導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品衛(wèi)生管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為規(guī)范食品衛(wèi)生許可證（以下簡稱衛(wèi)生許可證）的發(fā)放管理工作，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》、《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，制訂本辦法。

第二條任何單位和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申報，并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請手續(xù)，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生責(zé)任。

第三條各級衛(wèi)生行政部門必須嚴格按照本辦法規(guī)定的權(quán)限、范圍和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件與程序發(fā)放衛(wèi)生許可證。

發(fā)放衛(wèi)生許可證應(yīng)遵循公開、公平、公正、便民原則。

第四條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生許可證信息管理制度，定期在媒體公告取得或注銷衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者名錄。

第五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督制度，加強對衛(wèi)生行政部門內(nèi)部發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查。

第六條任何單位和個人對衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進行舉報，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

第二章管轄

第七條衛(wèi)生許可證發(fā)放權(quán)限范圍

（一）自治區(qū)衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的范圍

1.保健食品生產(chǎn)企業(yè)；

2.食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)；

3.新資源食品生產(chǎn)企業(yè)；

4.從事輻照食品加工的企業(yè)；

5.自治區(qū)衛(wèi)生行政部門認為應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）盟市衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的范圍

1.調(diào)味品、食用酒精、瓶裝、桶裝飲用水、乳與乳制品、酒類、罐頭、飲料類食品的生產(chǎn)企業(yè)；

2.食品用洗滌劑生產(chǎn)企業(yè)；

3.食品容器、包裝材料、食品工用具、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)；

4.盟市所在地學(xué)生集體供餐食品生產(chǎn)經(jīng)營單位；

5.盟市所在地經(jīng)營場所面積在500平方米以上的餐飲單位、食品經(jīng)營單位。盟市衛(wèi)生行政部門可根據(jù)實際情況提高面積標(biāo)準，并報自治區(qū)衛(wèi)生廳備案。

采用新工藝生產(chǎn)調(diào)味品新品種、用酸解法生產(chǎn)醬油、生產(chǎn)食用酒精、特殊營養(yǎng)食品和食品容器、包裝材料、食品工用具、設(shè)備的企業(yè)在發(fā)證前應(yīng)由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門和盟市衛(wèi)生行政部門共同進行現(xiàn)場審核。

食品用消毒劑生產(chǎn)企業(yè)按《消毒管理辦法》執(zhí)行。

（三）旗縣級衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的范圍

除自治區(qū)及盟市衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位外，其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者的衛(wèi)生許可證由旗縣級衛(wèi)生行政部門發(fā)放。

鐵路、交通行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，在各自的食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)轄區(qū)食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作。

第八條衛(wèi)生行政部門之間對許可證管轄有爭議的，各方協(xié)商解決；協(xié)商未能解決的，報請共同上級衛(wèi)生行政部門指定管轄，上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到書面請示后15日內(nèi)做出決定。上級衛(wèi)生行政部門不能做出決定的，由自治區(qū)衛(wèi)生廳指定管轄。

第三章衛(wèi)生許可證申請

第九條任何從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人申請衛(wèi)生許可證的應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準和規(guī)范的要求，具有與其食品生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的條件。

第十條申請從事食品生產(chǎn)加工的，必須具備以下條件：

（一）具有衛(wèi)生管理制度（包括：食品原料采購索證、庫房衛(wèi)生管理、從業(yè)人員健康體檢及衛(wèi)生知識培訓(xùn)、食品工具設(shè)備清洗消毒、配料間、內(nèi)包裝間、一般生產(chǎn)車間、衛(wèi)生檢查、產(chǎn)品檢驗與留樣、食品添加劑使用與管理、衛(wèi)生獎懲、不合格產(chǎn)品召回及處理等制度）、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員；

（二）具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的廠房、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境；

（三）具有在工藝流程和生產(chǎn)加工過程中控制污染的條件和措施，根據(jù)產(chǎn)品的特點，設(shè)置相應(yīng)的消毒設(shè)施；

（四）具有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料；

（五）具有對所生產(chǎn)食品進行出廠檢測的能力（包括：機構(gòu)、人

員以及必要的儀器設(shè)備）；

（六）從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；

（七）具有產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準；

（八）保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過保健食品GMP驗收；

（九）衛(wèi)生行政部門要求的其他條件。

第十一條申請從事食品經(jīng)營的，必須具備以下條件：

（一）具有切實可行的衛(wèi)生管理制度（包括：食品采購驗收與索證、庫房衛(wèi)生管理、食品銷售衛(wèi)生、崗位衛(wèi)生責(zé)任制、衛(wèi)生檢查、從業(yè)人員健康體檢和崗前衛(wèi)生知識培訓(xùn)、衛(wèi)生獎懲、消毒、殺蟲滅鼠藥劑使用管理等制度）、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員；

（二）具有與食品經(jīng)營相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的營業(yè)場所、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境；

（三）具有在食品貯藏、運輸和銷售過程中控制污染的條件和措施；

（四）從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；

（五）經(jīng)營散裝食品，應(yīng)符合《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定；

（六）衛(wèi)生行政部門要求的其他條件。

第十二條申請從事餐飲業(yè)和食堂經(jīng)營的，必須具備以下條件：

（一）具有切實可行的衛(wèi)生管理制度（包括：采購驗收與索證、庫房衛(wèi)生管理、粗加工衛(wèi)生管理、烹調(diào)加工衛(wèi)生管理、涼菜制作衛(wèi)生管理（不制作涼菜除外）、崗位衛(wèi)生責(zé)任制、餐具用具清洗消毒、衛(wèi)生檢查、餐廳衛(wèi)生管理、從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)、食品添加劑使用與管理、衛(wèi)生獎懲、消毒、殺蟲、滅鼠藥劑使用管理等制度）、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員；

（二）具有符合衛(wèi)生條件和要求的加工經(jīng)營場所、清洗、消毒等衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備；

（三）具有在食品采購、貯存、加工制作過程中控制污染的條件和措施；

（四）從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；

（五）衛(wèi)生行政部門要求的其他條件。

第十三條申報人應(yīng)保證申請衛(wèi)生許可證所提交的材料真實、完整，復(fù)印件應(yīng)與原件一致。

第十四條符合本辦法第十、十一、十二條規(guī)定的單位或個人，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營項目將申報材料報送有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門，申報材料的主要內(nèi)容包括：

（一）衛(wèi)生許可申請報告；

（二）填寫完整的衛(wèi)生許可證申請書；

（三）產(chǎn)品配方（使用量）及配方依據(jù)（每種產(chǎn)品附一份配方表、標(biāo)明原料名稱（商品名和化學(xué)名）及各種物質(zhì)含量，并按由高到低的順序排列，同時注明限用物質(zhì)含量）；

（四）產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準；

（五）產(chǎn)品標(biāo)簽（或送審稿）、產(chǎn)品說明書（或說明書樣稿）；

（六）生產(chǎn)工藝流程圖（標(biāo)明主要衛(wèi)生質(zhì)量控制技術(shù)參數(shù)）；

（七）產(chǎn)品原料和包裝材料的合格證明材料（生產(chǎn)企業(yè)有效的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證及近期產(chǎn)品檢驗報告）；

（八）生產(chǎn)用水的證明材料（符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準）；

（九）預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查材料或生產(chǎn)場所、環(huán)境平面圖和生產(chǎn)車間布局圖（標(biāo)明面積）；

（十）衛(wèi)生防護設(shè)備、設(shè)施的配置（數(shù)量、位置）及運轉(zhuǎn)情況；

（十一）衛(wèi)生管理組織、機構(gòu)及衛(wèi)生管理制度；

（十二）從業(yè)人員名單及預(yù)防性健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；

（十三）生產(chǎn)設(shè)備、檢驗儀器清單；

（十四）檢驗人員資格證明；

（十五）法定代表人或負責(zé)人身份證復(fù)印件；

（十六）初次申請衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)企業(yè)需提供三批產(chǎn)品的衛(wèi)生學(xué)檢驗報告，換發(fā)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)企業(yè)需提供一批產(chǎn)品的衛(wèi)生學(xué)檢驗報告。

（十七）申報材料目錄；

（十八）餐飲業(yè)、食堂應(yīng)提供餐飲具清洗消毒合格資料；

（十九）衛(wèi)生行政部門要求申報的其他材料。

餐飲業(yè)、食堂、食品經(jīng)營單位報送材料不包括本條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（十三）、（十四）、（十六）項所列內(nèi)容。

第十五條申請材料應(yīng)用A4紙打?。▓D紙除外），逐頁加蓋公章，按順序裝訂，申報材料的各項內(nèi)容應(yīng)真實、完整、清楚，不得涂改。申請人不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。

第四章衛(wèi)生許可證審查發(fā)放

第十六條各級衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者提出的衛(wèi)生許可

證申請，應(yīng)當(dāng)在申請材料完整后20日內(nèi)（不包括檢驗時間），按照法定的權(quán)限、范圍、條件與程序，對其必須具備的生產(chǎn)經(jīng)營條件進行量化評分和審查。必要時要求其提供必要的衛(wèi)生檢驗檢測報告。

已達到良好生產(chǎn)規(guī)范管理基本要求的食品生產(chǎn)單位可不進行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分。

第十七條各級衛(wèi)生行政部門對衛(wèi)生許可證申請的審查應(yīng)當(dāng)包括對申請材料的書面審查和現(xiàn)場實地審查。

自治區(qū)衛(wèi)生行政部門受理的換發(fā)及復(fù)核衛(wèi)生許可證申請，可以委托盟市衛(wèi)生行政部門進行現(xiàn)場實地審查。

第十八條各級衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)加工者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括：

（一）衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況；

（二）廠房、選址、布局設(shè)計、環(huán)境衛(wèi)生狀況及設(shè)施設(shè)備設(shè)置運行情況；

（三）工藝流程和生產(chǎn)過程中的污染控制措施；

（四）生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝材料衛(wèi)生狀況；

（五）產(chǎn)品檢驗設(shè)施與能力；

（六）從業(yè)人員健康檢查情況；

（七）自治區(qū)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十九條各級衛(wèi)生行政部門對食品經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括：

（一）衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況；

（二）貯存、運輸和營業(yè)場所選址、面積、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況及供水、防塵防鼠防蟲害、專間等設(shè)施設(shè)備設(shè)置運行情況；

（三）食品采購、貯藏、運輸和銷售過程中污染控制措施；

（四）從業(yè)人員健康檢查情況；

（五）經(jīng)營散裝食品的，應(yīng)按《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，審查設(shè)施、設(shè)備設(shè)置、功能分區(qū)、食品標(biāo)簽，配備專門的食品衛(wèi)生管理員等情況；

（六）自治區(qū)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十條各級衛(wèi)生行政部門對餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括：

（一）衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況；

（二）食品加工經(jīng)營場所的選址、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、布局、分隔、面積等情況；

（三）廁所、加工制作專間、更衣室、庫房、供水、通風(fēng)、采光、防塵防鼠防蟲害、廢棄物存放、清洗、消毒、餐用具等衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備設(shè)置情況；

（四）食品采購、貯存、加工制作及供餐等操作過程中的污染控制措施；

（五）從業(yè)人員健康檢查情況；

（六）自治區(qū)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十一條衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行審查時，應(yīng)按食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度規(guī)定評分，其關(guān)鍵監(jiān)督項目合格，標(biāo)化分應(yīng)達到總分60%以上，期滿一年后應(yīng)核定食品衛(wèi)生信譽等級。

第二十二條衛(wèi)生行政部門對符合發(fā)證條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人依法享有的申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十三條衛(wèi)生行政部門對未達到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)提出整改意見；對學(xué)校食堂、建筑工地食堂的整改意見，還應(yīng)當(dāng)及時通報教育、建設(shè)主管部門，提請有關(guān)主管部門督促整改。

學(xué)校食堂、建筑工地食堂經(jīng)限期整改仍達不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的，經(jīng)教育、建設(shè)主管部門同意，可以適當(dāng)延長整改期限，達到發(fā)放條件的方可發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第二十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者因違反食品衛(wèi)生法規(guī)，被處以吊銷衛(wèi)生許可證的，其法定代表人或者主要負責(zé)人三年內(nèi)不得申請衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生行政部門不予受理。

第二十五條同一食品生產(chǎn)經(jīng)營者在兩個以上（含兩個）地點從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。

第五章衛(wèi)生許可證的管理

第二十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者改變生產(chǎn)經(jīng)營地址的，應(yīng)當(dāng)重新申請并辦理衛(wèi)生許可證。

對生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備改變或者原生產(chǎn)經(jīng)營場所進行擴建或者改建的，衛(wèi)生行政部門在予以變更前應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場實地審查。

第二十七條各級衛(wèi)生行政部門在職權(quán)范圍內(nèi)不得重復(fù)許可。

第二十八條食品衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明：單位名稱、地址、許可范圍、法定代表人或者業(yè)主、許可證編號、有效期限、發(fā)證機關(guān)（加蓋公章）及發(fā)證日期等內(nèi)容。

衛(wèi)生許可證編號格式為：內(nèi)衛(wèi)食證字[發(fā)證年份]第XXXXXX-YYYYYY號，XXXXXX為所在地六位行政區(qū)域代碼（見附件），YYYYYY指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號。

呼和浩特鐵路局管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可統(tǒng)一使用自治區(qū)行政區(qū)域代碼150000，衛(wèi)生許可證編號格式為：內(nèi)衛(wèi)食證字[發(fā)證年份]第150000-呼鐵XXXX號，XXXX為發(fā)證順序編碼。隸屬于哈爾濱鐵路局、沈陽鐵路局在我區(qū)境內(nèi)的鐵路管轄單位編號格式為：內(nèi)衛(wèi)食證字[發(fā)證年份]第150000-哈鐵XXXX號、沈鐵XXXX號。

核發(fā)的食品衛(wèi)生許可證需加蓋或套印衛(wèi)生行政部門印章。

第二十九條食品衛(wèi)生許可證填寫按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《衛(wèi)生部關(guān)于貫徹落實<食品衛(wèi)生許可證管理辦法>加強食品衛(wèi)生許可管理工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2006]72號）附件填寫說明填寫。

第三十條衛(wèi)生許可證有效期為四年。對租賃承包生產(chǎn)經(jīng)營活動不超過四年的，其衛(wèi)生許可證有效期限不得超過其租賃承包合同有效期。食品攤販、季節(jié)性食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品展銷等臨時從事食品生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)臨時衛(wèi)生許可證，有效期限最長不超過半年。

食品衛(wèi)生許可證必須每年復(fù)核一次，發(fā)放衛(wèi)生許可證時，在許可證起止日期下方打印警示語“自發(fā)證之日起，每滿一年復(fù)核一次，逾期不復(fù)核，視為無效”。復(fù)核時，衛(wèi)生行政部門應(yīng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行全面監(jiān)督檢查，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)證或復(fù)核后滿一年的前60日向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門申請復(fù)核，并提供如下材料。

（一）衛(wèi)生許可復(fù)核申請報告；

（二）從業(yè)人員有效健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；

（三）法定代表人或負責(zé)人身份證復(fù)印件；

（四）產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準；

（五）產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品說明書；

（六）產(chǎn)品原料和包裝材料的合格證明材料（生產(chǎn)企業(yè)有效的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證及近期產(chǎn)品檢驗報告）；

（七）生產(chǎn)企業(yè)需提供一批產(chǎn)品的衛(wèi)生學(xué)檢驗報告；

（八）生產(chǎn)用水的證明材料（符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準）；

（九）餐飲業(yè)、食堂應(yīng)提供餐飲具清洗消毒合格資料；

（十）營業(yè)執(zhí)照。

餐飲業(yè)、食堂、食品經(jīng)營單位報送材料不包括本條第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項所列內(nèi)容。

復(fù)核合格后，在食品衛(wèi)生許可證上加蓋年度復(fù)核印章或加貼年度復(fù)核標(biāo)貼。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者在籌建過程中需要證明的，可發(fā)給臨時衛(wèi)生許可證，注明籌建用，有效期限視具體情況而定，最長不超過半年，該臨時衛(wèi)生許可證不能作為食品生產(chǎn)經(jīng)營的證明。

第三十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者變更企業(yè)名稱、法定代表人或負責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營方式、許可項目和擴建、改建生產(chǎn)經(jīng)營場所的，應(yīng)向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門提出書面變更申請。經(jīng)審查符合條件的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)予辦理變更手續(xù)，變更后的食品衛(wèi)生許可證編號及有效期限與原證保持一致；不符合要求的，不予變更，并做出《不予變更決定書》。

第三十二條對已取得量化等級的單位，在發(fā)證或復(fù)核時，在食品衛(wèi)生許可證上加貼食品衛(wèi)生等級標(biāo)志，并隨量化等級的變更調(diào)整標(biāo)志。

第三十三條委托生產(chǎn)加工食品的，受委托方應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得衛(wèi)生許可證；

（二）受委托生產(chǎn)加工的食品品種在其獲得的許可范圍內(nèi)；

（三）食品衛(wèi)生信譽度等級達到A級或相當(dāng)于A級的衛(wèi)生條件；

（四）保健食品生產(chǎn)企業(yè)必須通過保健食品GMP驗收；

（五）經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政部門審核同意。

委托方須提供如下材料：

（一）取得衛(wèi)生許可證的提供衛(wèi)生許可證；

（二）營業(yè)執(zhí)照；

（三）產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準；

（四）產(chǎn)品配方（使用量）及配方依據(jù)（每種產(chǎn)品附一份配方表、標(biāo)明原料名稱（商品名和化學(xué)名）及各種物質(zhì)含量，并按由高到低的順序排列，同時注明限用物質(zhì)含量）；

（五）產(chǎn)品標(biāo)簽（或送審稿）、產(chǎn)品說明書（或說明書樣稿）；

（六）委托協(xié)議，保健食品須全程委托且出具公證書。

委托生產(chǎn)加工的食品，其產(chǎn)品最小銷售包裝、標(biāo)簽和說明書上應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明委托方、受委托方的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址和衛(wèi)生許可證號（未取得衛(wèi)生許可證的委托方可不標(biāo)注衛(wèi)生許可證號）。

第三十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前60日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出申請。

逾期提出延續(xù)申請的，按新申請衛(wèi)生許可證辦理。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者遺失衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門申請補辦。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi)，停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上的，衛(wèi)生許可證自動失效并由原發(fā)證機關(guān)注銷。

第三十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者取得衛(wèi)生許可證后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租或者以其它非法形式轉(zhuǎn)讓。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛或者擺放衛(wèi)生許可證，方便消費者監(jiān)督。

第六章監(jiān)督檢查

第三十六條上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對下級衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級衛(wèi)生行政部門限期糾正或者直接予以糾正。

鐵路、交通行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的，由所在地上一級衛(wèi)生行政部門予以直接糾正。

第三十七條自治區(qū)衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，委托盟市衛(wèi)生行政部門進行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對其違法行為的處理應(yīng)經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政部門審核同意。

第三十八條衛(wèi)生許可證發(fā)放程序按《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的，由上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，對有關(guān)衛(wèi)生行政部門可以給予限期整改、通報批評；對有關(guān)工作人員，可以給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理；情節(jié)嚴重，造成嚴重后果的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

追究有關(guān)人員行政責(zé)任時，按照下列原則：

（一）申請人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件，承辦人出具申請人符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的意見的，追究承辦人行政責(zé)任；

（二）承辦人認為申請人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件，主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準發(fā)放衛(wèi)生許可證的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯的，主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

第四十條有下列情形之一的，做出發(fā)放衛(wèi)生許可證決定的衛(wèi)生行政部門或者其上級衛(wèi)生行政部門，可以撤銷衛(wèi)生許可證：

（一）衛(wèi)生行政部門工作人員，，給不符合條件的申請人發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（二）衛(wèi)生行政部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（三）衛(wèi)生行政部門工作人員違反法定程序發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（四）依法可以撤銷發(fā)放食品衛(wèi)生許可證決定的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

衛(wèi)生行政部門依照本條第一款規(guī)定撤銷食品衛(wèi)生許可證，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第四十一條有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證：

（一）衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法終止的；

（三）衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者衛(wèi)生許可證依法被吊銷的；

（四）被工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（五）接到領(lǐng)證通知三個月后仍然不領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的；

（六）依法應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。

第七章附則

第四十二條本辦法下列用語的含義：

食品添加劑：指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。

食品容器、包裝材料：指包裝、盛放食品用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和接觸食品的涂料。

食品用工具、設(shè)備：指食品在生產(chǎn)經(jīng)營過程中接觸食品的機械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。

保健食品：指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機體功能，不以治療疾病為目的的食品。

食品新資源：指在我國新研制、新發(fā)現(xiàn)、新引進的無食用習(xí)慣或僅在個別地區(qū)有食用習(xí)慣的，符合食品基本要求的物品。

新資源食品：以食品新資源生產(chǎn)的食品。

輻照食品：用鈷-60、銫-137產(chǎn)生的γ射線或電子加速器產(chǎn)生的低于10MeV電子束輻照加工處理的食品，包括輻照處理的食品原料、半成品。

特殊營養(yǎng)食品：指通過改變食品的天然營養(yǎng)素的成分和含量比例，以適應(yīng)某些特殊人群營養(yǎng)需要的食品。

篇2

第一條為加強保健食品的監(jiān)督管理，保證保健食品質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（下稱《食品衛(wèi)生法》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機體功能，不以治療疾病為目的的食品。

第三條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門（以下簡稱衛(wèi)生部）對保健食品、保健食品說明書實行審批制度。

第二章保健食品的審批

第四條保健食品必須符合下列要求：

（一）經(jīng)必要的動物和／或人群功能試驗，證明其具有明確、穩(wěn)定的保健作用；

（二）各種原料及其產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生要求，對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害；

（三）配方的組成及用量必須具有科學(xué)依據(jù)，具有明確的功效成分。如在現(xiàn)有技術(shù)條件下不能明確功能成分，應(yīng)確定與保健功能有關(guān)的主要原料名稱；

（四）標(biāo)簽、說明書及廣告不得宣傳療效作用。

第五條凡聲稱具有保健功能的食品必須經(jīng)衛(wèi)生部審查確認。研制者應(yīng)向所在地的省級衛(wèi)生行政部門提出申請。經(jīng)初審?fù)夂?，報衛(wèi)生部審批。衛(wèi)生部對審查合格的保健食品發(fā)給《保健食品批準證書》，批準文號為"衛(wèi)食健字（）第號"。獲得《保健食品批準證書》的食品準許使用衛(wèi)生部規(guī)定的保健食品標(biāo)志（標(biāo)志圖案見附件）。

第六條申請《保健食品批準證書》必須提交下列資料：

（一）保健食品申請表；

（二）保健食品的配方、生產(chǎn)工藝及質(zhì)量標(biāo)準；

（三）毒理學(xué)安全性評價報告；

（四）保健功能評價報告；

（五）保健食品的功效成分名單，以及功效成分的定性和／或定量檢驗方法、穩(wěn)定性試驗報告。因在現(xiàn)有技術(shù)條件下，不能明確功效成分的，則須提交食品中與保健功能相關(guān)的主要原料名單；

（六）產(chǎn)品的樣品及其衛(wèi)生學(xué)檢驗報告；

（七）標(biāo)簽及說明書（送審樣）；

（八）國內(nèi)外有關(guān)資料；

（九）根據(jù)有關(guān)規(guī)定或產(chǎn)品特性應(yīng)提交的其它材料。

第七條衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)分別成立評審委員會承擔(dān)技術(shù)評審工作，委員會應(yīng)由食品衛(wèi)生、營養(yǎng)、毒理、醫(yī)學(xué)及其它相關(guān)專業(yè)的專家組成。

第八條衛(wèi)生部評審委員會每年舉行四次評審會，一般在每季度的最后一個月召開。經(jīng)初審合格的全部材料必須在每季度第一個月底前寄到衛(wèi)生部。衛(wèi)生部根據(jù)評審意見，在評審后的30個工作日內(nèi)，作出是否批準的決定。

衛(wèi)生部評審委員會對申報的保健食品認為有必要復(fù)驗的，由衛(wèi)生部指定的檢驗機構(gòu)進行復(fù)驗。復(fù)驗費用由保健食品申請者承擔(dān)。

第九條由兩個或兩個以上合作者共同申請同一保健食品時，《保健食品批準證書》共同署名，但證書只發(fā)給所有合作者共同確定的負責(zé)者。申請者除提交本辦法所列各項資料外，還應(yīng)提交由所有合作者簽章的負責(zé)者推薦書。

第十條《保健食品批準證書》持有者可憑此證書轉(zhuǎn)讓技術(shù)或與他方共同合作生產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)與受讓方共同向衛(wèi)生部申領(lǐng)《保健食品批準證書》副本。申領(lǐng)時，應(yīng)持《保健食品批準證書》，并提供有效的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同書。《保健食品批準證書》副本發(fā)放給受讓方，受讓方無權(quán)再進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

第十一條已由國家有關(guān)部門批準生產(chǎn)經(jīng)營的藥品，不得申請《保健食品批準證書》。

第十二條進口保健食品時，進口商或人必須向衛(wèi)生部提出申請。申請時，除提供第六條所需的材料外，還要提供出產(chǎn)國（地區(qū)）或國際組織的有關(guān)標(biāo)準，以及生產(chǎn)、銷售國（地區(qū)）有關(guān)衛(wèi)生機構(gòu)出具的允許生產(chǎn)或銷售的證明。

第十三條衛(wèi)生部對審查合格的進口保健食品發(fā)放《進口保健食品批準證書》，取得《進口保健食品批準證書》的產(chǎn)品必須在包裝上標(biāo)注批準文號和衛(wèi)生部規(guī)定的保健食品標(biāo)志。

口岸進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)憑《進口保健食品批準證書》進行檢驗，合格后放行。

第三章保健食品的生產(chǎn)經(jīng)營

第十四條在生產(chǎn)保健食品前，食品生產(chǎn)企業(yè)必須向所在地的省級衛(wèi)生行政部門提出申請，經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審查同意并在申請者的衛(wèi)生許可證上加注"××保健食品"的許可項目后方可進行生產(chǎn)。

第十五條申請生產(chǎn)保健食品時，必須提交下列資料：

（一）有直接管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門發(fā)放的有效食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證；

（二）《保健食品批準證書》正本或副本；

（三）生產(chǎn)企業(yè)制訂的保健食品企業(yè)標(biāo)準、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范及制訂說明；

（四）技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作生產(chǎn)的，應(yīng)提交與《保健食品批準證書》的持有者簽定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作生產(chǎn)的有效合同書；

（五）生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)人員、質(zhì)量保證體系的情況介紹；

（六）三批產(chǎn)品的質(zhì)量與衛(wèi)生檢驗報告。

第十六條未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準的食品，不得以保健食品名義生產(chǎn)經(jīng)營；未經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審查批準的企業(yè)，不得生產(chǎn)保健食品。

第十七條保健食品生產(chǎn)者必須按照批準的內(nèi)容組織生產(chǎn)，不得改變產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準以及產(chǎn)品名稱、標(biāo)簽、說明書等。

第十八條保健食品的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)條件必須符合相應(yīng)的食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范或其它有關(guān)衛(wèi)生要求。選用的工藝應(yīng)能保持產(chǎn)品的功效成分的穩(wěn)定性。加工過程中功效成分不損失，不破壞，不轉(zhuǎn)化和不產(chǎn)生有害的中間體。

第十九條應(yīng)采用定型包裝。直接與保健食品接觸的包裝材料或容器必須符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準或衛(wèi)生要求。包裝材料或容器及其包裝方式應(yīng)有利于保持保健食品功效成分的穩(wěn)定。

第二十條保健食品經(jīng)營者采購保健食品時，必須索取衛(wèi)生部發(fā)放的《保健食品批準證書》復(fù)印件和產(chǎn)品檢驗合格證。

采購進口保健食品應(yīng)索取《進口保健食品批準證書》復(fù)印件及口岸進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)的檢驗合格證。

第四章保健食品標(biāo)簽、說明書及廣告宣傳

第二十一條保健食品標(biāo)簽和說明書必須符合國家有關(guān)標(biāo)準和要求，并標(biāo)明下列內(nèi)容：

（一）保健作用和適宜人群；

（二）食用方法和適宜的食用量；

（三）貯藏方法；

（四）功效成分的名稱及含量。因在現(xiàn)有技術(shù)條件下，不能明確功效成分的，則須標(biāo)明與保健功能有關(guān)的原料名稱；

（五）保健食品批準文號；

（六）保健食品標(biāo)志；

（七）有關(guān)標(biāo)準或要求所規(guī)定的其它標(biāo)簽內(nèi)容。

第二十二條保健食品的名稱應(yīng)當(dāng)準確、科學(xué)，不得使用人名、地名、代號及夸大容易誤解的名稱，不得使用產(chǎn)品中非主要功效成分的名稱。

第二十三條保健食品的標(biāo)簽、說明書和廣告內(nèi)容必須真實，符合其產(chǎn)品質(zhì)量要求，不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳。

第二十四條嚴禁利用封建迷信進行保健食品的宣傳。

第二十五條未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準的食品、不得以保健食品名義進行宣傳。

第五章保健食品的監(jiān)督管理

第二十六條根據(jù)《食品衛(wèi)生法》以及衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)章和標(biāo)準，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強對保健食品的監(jiān)督、監(jiān)測及管理。衛(wèi)生部對已經(jīng)批準生產(chǎn)的保健食品可以組織監(jiān)督抽查，并向社會公布抽查結(jié)果。

第二十七條衛(wèi)生部可根據(jù)以下情況確定對已經(jīng)批準的保健食品進行重新審查：

（一）科學(xué)發(fā)展后，對原來審批的保健食品的功能有認識上的改變；

（二）產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝、以及保健功能受到可能有改變的質(zhì)疑；

（三）保健食品監(jiān)督監(jiān)測工作需要。

經(jīng)審查不合格或不接受重新審查者，由衛(wèi)生部撤銷其《保健食品批準證書》。合格者，原證書仍然有效。

第二十八條保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者的一般衛(wèi)生監(jiān)督管理，按照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章罰則

第二十九條凡有下列情形之一者，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按《食品衛(wèi)生法》第四十五條進行處罰。

（一）未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準，而以保健食品名義生產(chǎn)、經(jīng)營的；

（二）未按保健食品批準進口，而以保健食品名義進行經(jīng)營的；

（三）保健食品的名稱、標(biāo)簽、說明書未按照核準內(nèi)容使用的。

篇3

各部門經(jīng)理為本部門食品衛(wèi)生的第一責(zé)任人。對所管轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生負有直接的責(zé)任，并有責(zé)任、有義務(wù)組織全體職工認真學(xué)習(xí)并執(zhí)行本責(zé)任書所列條款。

一、保障食品質(zhì)量安全

1、嚴格遵守國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證食品質(zhì)量安全符合國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準。

2、保證食品必須經(jīng)檢驗合格后出售，未經(jīng)檢驗及檢驗不合格的產(chǎn)品決不出售。

3、保證食品加工工藝流程科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過程嚴格、規(guī)范，對生產(chǎn)關(guān)鍵工序進行嚴格控制。保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關(guān)規(guī)定，不使用非食用性原輔材料加工食品。

4、保證食品的包裝材料、貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備安全，保持清潔，對食品無污染。

5、、積極配合執(zhí)法部門依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

二、加強環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、大方的就餐服務(wù)環(huán)境

按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，認真做好餐廳(食堂)的環(huán)境衛(wèi)生工作，保持餐廳(食堂)地面、餐桌椅、灶臺、服務(wù)臺、收費機衛(wèi)生。消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。充分利用餐廳(食堂)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，保持餐飲用具潔凈、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準。

三、加強食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康監(jiān)督和衛(wèi)生知識培訓(xùn)

餐廳(食堂)所有工作人員必須具有健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證，對新進人員，必須先辦證后上崗;管理人員有責(zé)任對餐廳(食堂)工作人員進行健康監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》中關(guān)于食品加工人員的衛(wèi)生要求，對餐廳(食堂)職工進行嚴格監(jiān)督、管理。對不符合要求的個人，立即責(zé)令其整改，執(zhí)意不改的或故意拖延時間的，可勒令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。

四、嚴格食品原材料、調(diào)料和食品添加劑的管理，防止食物中毒

嚴格驗收、保管貨品原材料，保證食品原料新鮮、無腐爛、無蟲害、無變質(zhì)現(xiàn)象;對味精、食鹽、醬油、醋等調(diào)味品和食品添加劑，凡過期、變質(zhì)、標(biāo)識不清或感官性狀異常的，一律不得使用。

五、嚴格環(huán)境、食品衛(wèi)生管理，做到制度化、責(zé)任化

對各餐廳(食堂)各崗位工作人員進行嚴格要求，培養(yǎng)其衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生意識，真正做到各履其職，各負其責(zé)。

六、責(zé)任追究

本責(zé)任書以《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》為執(zhí)行細則，對違反其中任何條款所造成的事故或責(zé)任，將追究本部門責(zé)任人和崗位負責(zé)人責(zé)任。

七、獎懲

對認真履行本責(zé)任書條款，確保全年無食品衛(wèi)生安全事故和重大隱患的責(zé)任人，公司將給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?以上內(nèi)容將納入年終考核評審)

八、本責(zé)任書一式二份，公司留存一份，各部門留存一份，自雙方簽字之日起生效。

公司(簽字蓋章)： 部門：

篇4

【摘要】目的:了解邵東縣中學(xué)周邊飲食服務(wù)業(yè)衛(wèi)生狀況,為縣疾病預(yù)防控制中心加強中學(xué)周邊飲食服務(wù)業(yè)衛(wèi)生狀況的監(jiān)管,提供針對性管理措施。方法:采取隨機抽樣的方法選取5所周邊18家餐飲業(yè)進行了衛(wèi)生狀況調(diào)查。結(jié)果:小型餐飲業(yè)和飲食攤點衛(wèi)生問題較多,餐具消毒合格率低(34.5%-48.0%)是餐飲業(yè)衛(wèi)生管理的薄弱環(huán)節(jié)。大型餐飲業(yè)衛(wèi)生管理組織和制度健全,有較完善的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施,餐具消毒合格率高(91.2%)。結(jié)論:今后應(yīng)進一步加強對餐飲服務(wù)業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督與管理,尤其是個體飲食攤點的管理工作。

【關(guān)鍵詞】餐飲業(yè);衛(wèi)生狀況;調(diào)查

目前餐飲服務(wù)行業(yè)已是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。在世界范圍內(nèi),發(fā)生在餐飲業(yè)的食源性疾病是一個重要的公共衛(wèi)生問題,因此餐飲業(yè)的衛(wèi)生狀況與人民群眾的身體健康密切相關(guān)。為了更好的貫徹執(zhí)行《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》及《食品衛(wèi)生法》,了解邵東縣中學(xué)周邊飲食服務(wù)業(yè)衛(wèi)生狀況,我們對縣內(nèi)5所中學(xué)周邊18家餐飲業(yè)經(jīng)營單位,進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)督,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下。

1 調(diào)查對象和方法

1.1 對象:

選擇邵東縣中學(xué)周邊餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營單位作為本次調(diào)查的對象,餐飲業(yè)的規(guī)模以客座的多少為標(biāo)準,200客座以上為大型餐廳,80-100客座為中型餐廳,20客座為小型餐廳,無固定場所的為飲食攤點。其中大型餐廳5家,中型餐廳3家,小型餐廳4家,飲食攤點6家。

1.2 調(diào)查方法

1.2.1 調(diào)查表:參照《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》及《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本課題研究內(nèi)容的需要,自行設(shè)計餐飲業(yè)衛(wèi)生調(diào)查表。經(jīng)過課題組討論及專家審核設(shè)計為本次調(diào)查正式用表。

調(diào)查表包括以下幾項:(1)三證情況:包括食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康持證情況:包括上、下水設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、餐具洗滌和消毒設(shè)施、三防(防塵、防蠅、防鼠)設(shè)施、冷藏設(shè)施、專用熟食間配套設(shè)施、餐具保潔設(shè)施、專用刀板、照明、通風(fēng)、排煙裝置等設(shè)施。(2)其它:包括餐飲業(yè)經(jīng)營者是否建立健全的衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職的是否建立健全的衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員、采購食品原料情況、生食品與熟食品是否分開加工和存放、餐飲具消毒情況、廚房面積是否大于8m2、廚房、食品訓(xùn)房是否存放有毒有害物品、廚房與餐廳是否隔離、保存和處理剩飯菜方法,餐廳店堂環(huán)境衛(wèi)生等。

1.2.2 調(diào)查方法:用自行設(shè)計的調(diào)查表分別對選定的餐飲業(yè)進行調(diào)查,由調(diào)查者根據(jù)調(diào)查表中的內(nèi)容采用邊詢問邊填寫的方式進行。

餐飲具消毒情況檢測:按國家標(biāo)準采用50cm濾紙貼附法(使用大腸菌群快檢紙片)現(xiàn)場抽取餐具進行大腸菌群檢測,陰性判定為合格,陽性判定為不合格。

2 結(jié)果

2.1 三證情況:

所檢查的18家餐飲業(yè),12家大、中、小型餐飲業(yè)均領(lǐng)取了衛(wèi)生許可證,有6家飲食攤點沒有衛(wèi)生許可證,辦證率只達66.0%,現(xiàn)場抽查在崗食品從業(yè)人員82 人,持有健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證的63人,持證率76.8%。

2.2 衛(wèi)生設(shè)施配備情況:

12家大、中小型餐飲業(yè)均有上、下水設(shè)施,垃圾處理設(shè)施和餐具洗滌、消毒設(shè)施但在三防(防塵、防蠅、防鼠)設(shè)施、冷藏設(shè)施、專用熟食間配套設(shè)施及餐具保潔設(shè)施配備上普遍不足。6家無固定場所的飲食攤點均無上述上、下水設(shè)施,垃圾處理設(shè)施和餐具洗滌、消毒設(shè)施。大中型餐飲業(yè)中均配備了洗手消毒和室內(nèi)降溫設(shè)施,其中三防設(shè)施87.5%(7/8);有冷藏設(shè)施1005(8/8);熟食間有專用洗手消毒設(shè)施62.5%(5/8);有室內(nèi)降溫設(shè)施100%(8/8);有餐具保潔設(shè)施100%(8/8)。而小型餐飲業(yè)中有三防設(shè)施75.0%(3/4),熟食有專用洗手消毒設(shè)施和室內(nèi)降溫設(shè)施25.0%(1/4),有專用刀、板和冷藏設(shè)施25.0%(1/4);有餐具保潔設(shè)施0.0%(0/4);廚房與餐廳隔離的50%(2/4);廚房面積不足8m2的75.0%(3/4)。飲食攤點因為無固定場所,多在路口、街頭等自發(fā)形成,塵土飛揚造成了環(huán)境對食物的污染,而且衛(wèi)生設(shè)施很不齊全,所調(diào)查的6家飲食攤點中,有1家容器污染嚴重且生熟悉不分,只有2家有防蠅、防塵、防腐設(shè)備。由此可見,大中型餐飲業(yè)衛(wèi)生設(shè)施配備較齊全,符合要求率高,小型餐飲業(yè)和飲食攤點衛(wèi)生設(shè)施符合要求率低,設(shè)備不完善且簡陋,配備情況差。

2.3 餐飲具衛(wèi)生情況

2.3.1 衛(wèi)生設(shè)施:檢查8家大中餐飲服務(wù)業(yè)基本上固定的餐具消毒設(shè)施,小型餐飲業(yè)和飲食攤點餐具消毒設(shè)施占42.0%,6家飲食攤點無專用清洗消毒池,消毒后餐具未存放到專用保潔廚的有5家,占83.0%。

2.3.2 餐飲具消毒效果的監(jiān)測情況:由于大多數(shù)餐飲業(yè)都是采用邵東縣統(tǒng)一發(fā)放的消毒碗筷,因此,本次所抽查的餐具包括了邵東縣統(tǒng)一發(fā)放的消毒碗筷和餐飲業(yè)自己提供的餐具。其結(jié)果見表1。

3 討論

3.1 餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況與存在的問題:隨著我國經(jīng)濟狀況的好轉(zhuǎn),邵東縣總體水平有了明顯的提高,餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況有了明顯改善。調(diào)查顯示,一些大型餐飲業(yè)十分重視自身衛(wèi)生管理,在硬件上舍得投資,花力氣,管理上實行分級責(zé)任制并和獎懲掛勾,衛(wèi)生管理組織健全,措施落實,嚴格按照《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》要求,按時申請辦理衛(wèi)生許可證、健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證,嚴把餐具消毒關(guān),食品原料新鮮整潔,防法、防蠅、防鼠設(shè)施和餐具消毒等基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施較齊全,食品制作工藝流程布局合理,基本上達到了規(guī)范化要求[1]。但中、小型餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況不容樂觀,特別飲食攤點問題比較多,突出表現(xiàn)有以下方面。

3.1.1 餐飲服務(wù)業(yè)人員流動性大,素質(zhì)低:本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員持有健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證的比例不高,其原因是從業(yè)人員的流動性大、更換頻繁,新增加的從業(yè)人員未辦好證就上崗。部分從業(yè)人員文化水平低,衛(wèi)生知識缺乏,不少人對餐具為什么要消毒,怎樣消毒,為什么要搞“三防”設(shè)施、生熟悉分開等衛(wèi)生知識,一問三不知或知之甚少,因而缺乏搞好食品衛(wèi)生的自覺性。

3.1.2 食品衛(wèi)生法觀念淡漠:絕大多數(shù)餐飲服務(wù)業(yè)人員對《食品衛(wèi)生法》知道;對食品衛(wèi)生法知道的一些管理工作者不依法辦事,少數(shù)個體戶對衛(wèi)生部門發(fā)的衛(wèi)生許可證不當(dāng)回事,很不尊重,不亮證經(jīng)營,從抽屜里找出的證照有的已經(jīng)發(fā)霉;三是對食品衛(wèi)生的重要性認識不足,一味注重經(jīng)濟利益,而忽視衛(wèi)生管理,造成衛(wèi)生崗位責(zé)任不明確,衛(wèi)生管理松懈。

3.1.3 基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施不全,布局流程不合理,一些中小餐飲業(yè)主衛(wèi)生意識不高,責(zé)任心不強,只看重飲店前廳的裝飾,不注重后堂灶房的建設(shè)和投入,造成一些基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施嚴重缺乏和布局流程不合理。

3.1.4 缺乏有效的內(nèi)部管理機制:本次抽檢的樣品中,只有條件好、規(guī)模大、各項制度及衛(wèi)生設(shè)施健全的大型餐飲業(yè)餐具消毒合格率達標(biāo),中、小型餐飲業(yè)消毒合格率較低,其原因是中、小型餐飲業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理機制,餐具消毒不能做到專人負責(zé),沒有與之相適應(yīng)的餐具清洗、消毒場所和有效的餐具消毒、保潔設(shè)施,從業(yè)人員和用藥濃度、餐具浸泡時間與和方法等掌握不準,不能嚴格執(zhí)行一洗二沖三消毒四保潔的制度,致使餐具消毒合格率低。

3.2 對策和措施

3.2.1 加大宣傳《食品衛(wèi)生法》的力度:各級衛(wèi)生行政部門要充分利用廣播、電視、黑板報等媒體,廣泛宣傳《食品衛(wèi)生法》,一方面要努力增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識,要讓他們懂得:當(dāng)今的餐飲業(yè)市場之爭,實際上是食品衛(wèi)生守法之爭;另一方面,要把法律知識、衛(wèi)生知識告訴群眾,提高群眾的衛(wèi)生觀念,增強自我保護能力。定期對食品從業(yè)人員進行體格檢查,發(fā)現(xiàn)有“五病”或其它有礙食品衛(wèi)生病者,及時調(diào)離工作崗位,以控制傳染病,防止食品污染。

3.2.2 嚴把餐飲業(yè)開業(yè)前審查關(guān):食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對新開業(yè)或換發(fā)食品衛(wèi)生許可證的經(jīng)營戶,應(yīng)認真做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,嚴格按照《食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定進行審查,達不到衛(wèi)生要求的,決不發(fā)證。

3.2.3 加強餐飲業(yè)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施和培訓(xùn):餐飲業(yè)主要增加獎金投入,增添必需的硬件設(shè)施,如三防設(shè)施、冷藏設(shè)施、洗手消毒設(shè)施、餐具消毒和保潔設(shè)施。加強對從業(yè)人員衛(wèi)生意識,建立健全各項衛(wèi)生制度和崗位責(zé)任制,強化自身管理[2-4]。

3.2.4 加大經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測測力度:餐(飲)具消毒是餐飲業(yè)管理中的關(guān)鍵控制點,食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在經(jīng)常性監(jiān)督工作中,要加強對餐(飲)具的監(jiān)測,要教育消毒員了解餐(飲)具消毒的重要性,使其掌握正確的消毒方法和消毒程序,把餐(飲)具消毒工作落實到實處,提高消毒合格率,保障廣大人民群眾的身體健康。

3.2.5 加大對中學(xué)生等飲食群體的宣傳力度:市衛(wèi)生預(yù)疫部門要定期到學(xué)校宣教食品衛(wèi)生有關(guān)的法規(guī)和政策及食品衛(wèi)生方面的知識。讓學(xué)生和群眾自覺養(yǎng)成愛衛(wèi)生的好習(xí)慣,和借助法律的武器保護自己,達到增進健康的目的。

參考文獻

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篇5

【關(guān)鍵詞】學(xué)校；食堂；衛(wèi)生

【中圖分類號】R155.6+5【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1007-8517(2009)10-0090-01

為了全面貫徹落實《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和國家衛(wèi)生部制訂的《學(xué)生集體用餐管理辦法》，進一步了解和掌握我縣學(xué)校食堂衛(wèi)生現(xiàn)狀，從根本上杜絕學(xué)生食源性疾病和學(xué)生集體性食物中毒事件的發(fā)生，我們于2008年4月-7月，對鞍山市鐵東區(qū)所管轄的校內(nèi)食堂的衛(wèi)生現(xiàn)狀進行調(diào)查，現(xiàn)將結(jié)果報道如下。

1對象和方法

1.1對象管轄全區(qū)40所學(xué)校共計37家食堂，初中7家，小學(xué)20家，其他學(xué)校（技校、職校）食堂10家。調(diào)點是衛(wèi)生管理、組織、制度，基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備布局和內(nèi)外環(huán)境。

1.2方法依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《集體用餐管理辦法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》

2結(jié)果

2.1辦證情況37家食堂中持有效衛(wèi)生許可證的36家，辦證率達到 97.2%，另外1家衛(wèi)生許可證已經(jīng)超過有效期限，未參加年度審驗。37家食堂共有從業(yè)人員354人，持有效健康證的341人，健康證持有率96.3%。衛(wèi)生知識知曉率為95.2%。

2.2衛(wèi)生管理組織及制度被調(diào)查的37家集體食堂都建立了各個工作崗位衛(wèi)生制度及管理組織，并掛在醒目位置。

2.3原料選購如蔬菜、肉、蛋、奶、調(diào)味品等食品原料，為最大限度降低成本，其進貨渠道多為集貿(mào)市場。

2.4基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施情況37家食堂中，防蠅、防鼠設(shè)施齊全的35家，占94.5%，防蠅、防鼠設(shè)施未健全（未安紗窗、庫房未設(shè)防鼠板或下水道未設(shè)防鼠網(wǎng)）的2家，占5.5%。37家集體食堂全部設(shè)有冷藏設(shè)備，但普遍存在冰箱儲藏物品過多，重疊擺放，達不到預(yù)期冷藏效果，其次冰箱內(nèi)生、熟食品混放，清理、消毒、除霜不及時，導(dǎo)致食品交叉污染的機率增加；烹調(diào)間的案板、刀具，以及售貨的容器無明顯標(biāo)記，加工生熟食品工具混放，混用現(xiàn)象嚴重；按規(guī)定37家食堂在配餐間工作臺上方設(shè)置了紫外線消毒燈，但能準確使用的僅有17家，5家紫外線消毒燈已經(jīng)損壞或老化達不到規(guī)定的功率，無法保證消毒效果；餐具消毒方面，35家采用熱力消毒柜，2家采用消毒劑，但均未設(shè)立專職衛(wèi)生消毒，從業(yè)人員對熱力消毒的時間、保持溫度及化學(xué)消毒劑的配比不熟悉；烹調(diào)間操作臺面，25家使用不繡鋼或塑料材料，臺面清潔、無污染，5家使用木制臺面，因清潔、消毒不及時，大部分臺面不見本色，甚至出現(xiàn)霉斑。

2.5食堂布局調(diào)查的37家食堂，在建設(shè)初期，主動報請衛(wèi)生行政部門圖紙設(shè)計審查的 5家，未接受衛(wèi)生行政部門設(shè)計審查就竣工驗收的32家，食品加工間面積大于25m 的37家，餐廚面積之比1：1的0家，1：0.8的4家，1：0.6以下的33家，設(shè)有冷拼間的1家。有的食堂存在原料粗加工、烹調(diào)、面點蒸煮、餐具消毒、食品倉庫、餐廳等功能區(qū)劃分不清，布局雜亂等不符合衛(wèi)生要求的問題。

3討論

我轄區(qū)的學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況存在一定的食源性疾病的隱患。造成上訴問題原因是多方面的：①由于我國現(xiàn)行用工制度的改革，學(xué)校食堂從業(yè)人員流動性大，無法對其進行系統(tǒng)有效的衛(wèi)生知識培訓(xùn)。如何建立一個衛(wèi)生知識全面、相對穩(wěn)定的面向?qū)W生的食品從業(yè)人員群體，成為目前重點考慮的問題。②隨著學(xué)校和學(xué)生數(shù)量的不斷擴大，學(xué)校在集體食堂的新建、改建、擴建過程中，由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生法律法規(guī)的不清楚，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門的審查，即自行設(shè)計施工，導(dǎo)致各功能區(qū)域和設(shè)施布局不合理，餐廚比例不符合衛(wèi)生要求，食品污染隱患增加，整頓難度大。因此，提高學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生法制意識，也是消除食源性疾病隱患的重要環(huán)節(jié)。

建議：解決學(xué)校食堂存在的諸多問題，在衛(wèi)生行政部門不斷加大經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查頻次的同時，學(xué)校也應(yīng)進一步完善食堂的內(nèi)部管理機制，增強法律意識，提高學(xué)校對食堂的約束力，逐步加大對基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施的投入，從根本上消除食品安全隱患。

參考文獻

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[3]朱夏娣,馮碧君.寧波市學(xué)校食堂衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查[J].海峽預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志,2005(01):52-53

篇6

一、舊許可證照在新法頒布后的有效性問題

在法律更新的初始階段，舊許可證照是否有效是監(jiān)督員需要首先明確的問題。一般情況下，法律的更新并不必然導(dǎo)致舊許可證隨之失效。在現(xiàn)實生活中難免出現(xiàn)兩種情形：第一，法律更新部分并不涉及許可內(nèi)容的變化，故也不涉及許可證照的變化。第二，法律更新部分涉及到許可內(nèi)容的變化，但因行政許可之基本原則“信賴保護原則”的存在，舊版許可證亦會經(jīng)法律特別規(guī)定在其有效存續(xù)期間繼續(xù)有效，不受新法頒布的影響。以餐飲衛(wèi)生領(lǐng)域為例，在2009年6月1日《中華人民共和國食品安全法》實施前，對餐飲業(yè)管理遵照《食品衛(wèi)生法》之規(guī)定，餐飲服務(wù)單位必須取得“食品衛(wèi)生許可證”方可從事經(jīng)營?！妒称钒踩ā穼嵤┖?，因職能轉(zhuǎn)換改由食品藥品監(jiān)督管理部門為擬從事餐飲服務(wù)的申請人發(fā)放“餐飲服務(wù)許可證”。此前已經(jīng)取得的“食品衛(wèi)生許可證”的，按照《食品安全法》的配套文件———《餐飲服務(wù)許可管理辦法》（2010年5月1日實施）第四十二條：“餐飲服務(wù)提供者在本辦法施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的，該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效”的規(guī)定處理。鑒于“食品衛(wèi)生許可證”的有效期限為4年，故自2009年5月31日至2013年5月30日之間，餐飲服務(wù)市場中會出現(xiàn)“食品衛(wèi)生許可證”與“餐飲服務(wù)許可證”并存的狀況。又如《公共場所衛(wèi)生管理條例》及1987年、1991年出臺的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》均未規(guī)定公共場所衛(wèi)生許可證的有效期限，為此有的地方頒發(fā)的衛(wèi)生許可證沒有注明該證的有效期限，大多數(shù)省市將兩年的復(fù)核期限作為許可證的有效期限。2011年修改后的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》將公共場所衛(wèi)生許可證的有效期限定為四年，由此在比較長的一段時間內(nèi)，會出現(xiàn)載明不同有效期限版本的公共場所衛(wèi)生許可證并存的狀況。因此，在法律更新的初始階段，即使法律法規(guī)的更新涉及到相應(yīng)許可證發(fā)放問題，往往會因法律的特別規(guī)定，使舊許可證照在一定期限內(nèi)仍然有效。

二、對持舊證照執(zhí)法對象適用法律時應(yīng)注意的問題

篇7

【中圖分類號】 G 478.5 R 155.6

【文章編號】 1000-9817(2008)08-0761-02

【關(guān)鍵詞】 食品處理和加工；公共衛(wèi)生；學(xué)生保健服務(wù)

學(xué)生和幼兒自由選擇就餐場所的機會很少，日常就餐除了在家庭就是在學(xué)校。學(xué)校的飲食安全關(guān)系到廣大師生的身心健康和生命安全。為了解合肥市學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況，探索學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的新模式，以便為做好學(xué)校飲食衛(wèi)生安全工作打下基礎(chǔ)，筆者對合肥市241所學(xué)校和托幼機構(gòu)食堂進行了調(diào)查。

1 對象與方法

1.1 對象 抽查合肥市(包括3個市轄縣)學(xué)校和托幼機構(gòu)食堂共計241所,其中公辦學(xué)校189所，民辦或社會力量所辦學(xué)校52所。

1.2 方法 2006年上半年，在對全市學(xué)校和托幼機構(gòu)進行衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生專項檢查的同時，結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表［1］，自編了“合肥市學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項檢查表”，內(nèi)容包括學(xué)校食堂基本情況、硬件設(shè)施和管理制度等方面，調(diào)查采用詢問、查看、填表等方式進行。調(diào)查資料輸入Excel進行統(tǒng)計分析。

2 結(jié)果

2.1 基本情況 241所食堂中，大中專學(xué)校75所，中小學(xué)159所，托幼機構(gòu)7所。市區(qū)124所，3個市轄（以下簡稱“三縣”）縣117所。就餐學(xué)生數(shù)共計20余萬人，市區(qū)約16萬，三縣約5萬。

2.2 學(xué)校食堂建筑布局及基本設(shè)施情況 見表1。

由于學(xué)校食堂建在校園內(nèi)，故周邊環(huán)境衛(wèi)生較好。但學(xué)校食堂的流程布局符合衛(wèi)生要求的比例較低，僅占66.8%；具有食堂所需的備餐間和加工烹飪、餐具洗滌消毒這3個基本隔間的不到50%，具有獨立的粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒保潔、備餐、餐廳及倉庫、更衣室等較齊備的獨立隔間的僅占24.1%；防蠅防鼠設(shè)施完善的也不到50%。

2.3 學(xué)校食堂衛(wèi)生管理基本情況 市區(qū)70%以上的學(xué)校都實行主管校長負責(zé)食品衛(wèi)生工作制，設(shè)立了食品衛(wèi)生管理人員，制定了相應(yīng)的管理和責(zé)任追究制度等，對學(xué)生和食品衛(wèi)生管理及從業(yè)人員進行了宣傳教育和培訓(xùn)，60%以上的學(xué)校制定了食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案和報告制度；三縣雖然也有近70% 的學(xué)校實行主管校長負責(zé)食品衛(wèi)生工作制和設(shè)立了食品衛(wèi)生管理人員，但在工作的落實上存在一定的差距。見表2。

3 討論

3.1 學(xué)校食堂存在的主要問題 建筑布局及基本衛(wèi)生設(shè)施不符合衛(wèi)生要求。檢查結(jié)果顯示，1/3的學(xué)校食堂建筑布局沒有按照原料、半成品、成品的順序予以布局，工藝流程不合理；食堂面積不夠或雖然面積足夠但沒有按照要求設(shè)置相應(yīng)的功能隔間，只設(shè)置相應(yīng)的加工場所，按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》要求，加工經(jīng)營場所面積≤150 m2、供餐人數(shù)100人以下的，食品處理區(qū)面積不小于30 m2，應(yīng)設(shè)置備餐、加工烹飪、餐用具清洗消毒隔間。此次所查學(xué)校食堂中具有以上3隔間的食堂不到50%。生熟食品存放場所存在交叉污染的隱患,防蠅防鼠設(shè)施及餐具保潔設(shè)施不完善。三縣學(xué)校食堂建筑布局及基本衛(wèi)生設(shè)施均差于市區(qū)。

3.2 衛(wèi)生管理存在問題 雖然多數(shù)學(xué)校實行校長負責(zé)制，但還有近30%的學(xué)校沒有按照《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，確定主要負責(zé)人為學(xué)校食品衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人。學(xué)校食品衛(wèi)生管理人員素質(zhì)不夠高，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)和專業(yè)管理知識，從業(yè)人員培訓(xùn)不到位；制定的制度不能很好貫徹落實，如食品采購索證驗收制度、留樣制度、餐飲具洗滌和消毒制度等；突發(fā)食物中毒事故處置預(yù)案制度缺乏或不詳細，操作性不強；衛(wèi)生許可證持證率過低，農(nóng)村50%的食堂沒有辦理食品衛(wèi)生許可證，近70%的從業(yè)人員沒有有效健康證明上崗。

3.3 對策

3.3.1 全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，按照量化分級標(biāo)準進行衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督 按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》和《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》規(guī)定，在進行衛(wèi)生許可審查時，認真按照《餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分表》評分，嚴把準入關(guān)；在開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的同時，按照《餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》，進行全面規(guī)范的檢查和評分。實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，一方面可以規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的申請、發(fā)放和對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)管，保障衛(wèi)生行政部門有效實施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理；另一方面讓企業(yè)了解食品生產(chǎn)經(jīng)營必須達到的標(biāo)準要求，激發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品衛(wèi)生意識和守法積極性，加強自律，再者讓社會了解企業(yè)的信譽度和風(fēng)險性，發(fā)揮社會監(jiān)督的功能［2-4］。

3.3.2 采取衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與輿論監(jiān)督相結(jié)合的模式 將學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級情況及時向社會公開，讓學(xué)生、家長、社會了解學(xué)校食堂食品衛(wèi)生信譽度等級及食品衛(wèi)生安全動態(tài)，勢必形成強大的推動力，促進學(xué)校食品衛(wèi)生上等級。

3.3.3 將預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督作為衛(wèi)生許可的前置條件 學(xué)校食堂的建筑布局與流程不合理，主要是因為學(xué)校食堂在新建、改建和擴建時沒有進行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，沒能在圖紙設(shè)計、施工和竣工驗收的全過程進行衛(wèi)生監(jiān)督。學(xué)校食堂一旦建成以后，再要改動將是十分不易的事。所以預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督作為衛(wèi)生許可的前置條件，是非常必要的。政府應(yīng)出臺相應(yīng)的政策，以保證預(yù)防性監(jiān)督工作的開展。

3.3.4 與教育部門聯(lián)合，強化衛(wèi)生監(jiān)督 教育部門是學(xué)校的主管部門，搞好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作是其義不容辭的責(zé)任。按照《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》，衛(wèi)生部門必須及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題通報同級教育行政部門，由教育部門督促整改、落實。作為學(xué)校的主管部門，其行政干預(yù)的作用是不可估量的，聯(lián)合監(jiān)督也是促進學(xué)校提高食品衛(wèi)生安全的有效模式。

4 參考文獻

［1］ 顧聰，閆建民，李雨，等.淺談餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理.中國公共衛(wèi)生管理，2007，23（5）：444-445.

［2］ 張國海，甄梁.高校食堂食品安全管理工作探討.中國學(xué)校衛(wèi)生，2008，29（3）：279-280.

［3］ 張佳音.重慶市長壽區(qū)學(xué)校食堂餐飲具消毒狀況分析.中國學(xué)校衛(wèi)生，2008,29(1):61-64.

篇8

一、堅持開展創(chuàng)衛(wèi)活動，鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果

*市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作，于*年8月獲得“省衛(wèi)生城市”后，連續(xù)三次以高分通過廣東省城市衛(wèi)生大檢查，兩年來，*市委、市政府舉全市之力，推進文明城市、文明單位、文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，去年，被省政府授予“廣東省文明城市”光榮稱號。把深入開展愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動作為保障人民身體健康，改善生活環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓；加強愛國衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織管理機構(gòu)，市政府副市長擔(dān)任愛衛(wèi)會主任，委員由23個部門的25人組成，市愛衛(wèi)辦編制、人員、經(jīng)費、任務(wù)落實。各機團單位均配有專（兼）職愛衛(wèi)管理人員，形成了一個較為完整的愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)。制定有《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《*市除四害管理辦法》和《*市城管熱線接聽受理管理辦法》等規(guī)定，各委員單位領(lǐng)導(dǎo)對本單位的職責(zé)高度重視，層層簽訂責(zé)任狀，落實目標(biāo)管理責(zé)任制，形成了全市上下齊抓共管的良好局面。愛衛(wèi)工作做到組織周密、目標(biāo)明確、措施得力、責(zé)任落實、工作到位。市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開愛衛(wèi)、城管有關(guān)會議。市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)為解決愛衛(wèi)、城管工作中的熱點、難點問題，親自聽取匯報，現(xiàn)場辦公，經(jīng)常帶頭參加市容衛(wèi)生義務(wù)勞動，有力地推動了愛國衛(wèi)生和城市管理各項工作的開展。不斷健全城市衛(wèi)生長效管理機制，強化城市衛(wèi)生管理，使城市衛(wèi)生整體水平明顯提高，有效地鞏固了省衛(wèi)生城市的成果。

二、積極開展健康教育活動，成效明顯

市委、市政府高度重視，措施得力，使健康教育工作得以深入到各行各業(yè)，逐步走上正規(guī)化、制度化、科學(xué)化的管理軌道。*市健康教育所有編制、有人員，健教設(shè)備，工作用房和專項經(jīng)費基本滿足業(yè)務(wù)開展的需要。衛(wèi)生、教育、醫(yī)療、文化、體育、廣播電視等職能部門和單位都配有專（兼）職健康教育人員，醫(yī)院、教育部門健康教育工作納入年度考核；廠礦、街道都配有兼職健教人員，建立了比較完善的健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。各部門、單位積極開展多層次、多形式、全方位的健康教育活動，市電臺以打造活力*、文化*、綠色*、和諧*的工作主線，多層面、多角度、多形式地開展健康相關(guān)宣傳報道；電視臺無償播放《雄州新視線》、《相互關(guān)愛、共享生命》、《文明伴我行》等專欄報道。中小學(xué)生健康教育做到有課本、有教案、有課時、有教師、有考核，開課率達100%，《學(xué)校健康教育評價方案》得到較好的落實。經(jīng)抽查，中小學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、機關(guān)單位公務(wù)員等健康知識知曉率達80%以上，市政府、各鎮(zhèn)（街道）及市直各單位積極開展控?zé)熜麄?；各公共場所、辦公室張貼有控?zé)煒?biāo)志；電臺、電視臺廣泛宣傳吸煙危害健康的知識；各機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等廣泛開展創(chuàng)“無煙單位”活動，確保市區(qū)無煙草廣告。

三、城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，市容環(huán)境整潔

*市按照“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、社會參與”的思路，多渠道多形式籌集城市建設(shè)資金，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)，快速推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，二年來，市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資達7807.39萬元。其中：新建、擴建道路16.22萬m2。新種城市樹木1912株，改造完善城市綠化面積1.0萬多m2，新增城市綠化面積3285m2，人均綠地面積達6平方米以上。重視和加強城市管理，加大綜合治理和執(zhí)法力度，市政府先后頒布了《在*市區(qū)利用城市資源設(shè)置戶外廣告的暫行辦法》、《*市城市綠化管理規(guī)定》等規(guī)范性文件。市城管局制定部門量化考核制度，設(shè)立城管熱線電話，接受市民監(jiān)督，及時解決城市衛(wèi)生問題；環(huán)衛(wèi)和城監(jiān)機構(gòu)隊伍健全，制定5年環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃，并納入《*市城市建設(shè)目標(biāo)管理十年規(guī)劃》。環(huán)衛(wèi)工作制度健全，并實行工效與工資掛鉤責(zé)任制，定人員、定職責(zé)、定經(jīng)費、定獎罰。建成區(qū)保潔覆蓋面達100%；上門收運垃圾達90%以上，日產(chǎn)日清；垃圾無害化處理達100%。城區(qū)道路硬底化已達98%以上，道路基本平整無坑洼破損；下水道覆蓋率達96%以上。公共廁所布局合理,實行水沖式，專人管理，衛(wèi)生清潔，設(shè)施完好，經(jīng)常保持干凈、無臭、無蠅，符合衛(wèi)生要求，二類以上公廁達81%，糞便無害化處理率達80%以上，公廁管理符合規(guī)定要求。大力開展市容市貌綜合治理，實施集中專項整治與布點定崗相結(jié)合的措施，加強重點地段、戶外廣告和工地衛(wèi)生的管理，兩年來，開展對亂丟亂倒垃圾、違章占道、違章建筑、違章廣告等專項整治行動，取得了較好的治理效果。

現(xiàn)場檢查所見，市容整潔，環(huán)境優(yōu)美，主次干道路面平坦干凈，園林綠化較好；集貿(mào)市場衛(wèi)生管理制度健全，秩序良好，衛(wèi)生清潔，上下水設(shè)施完善；公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站日常衛(wèi)生管理較好；生活垃圾日產(chǎn)日清，垃圾基本密閉化運輸；建筑工地圍檔作業(yè)，物料堆放整齊，城中村道路基本平整。城市環(huán)境衛(wèi)生水平不斷提高，為市民營造了一個整潔的工作和生活環(huán)境。

四、加大環(huán)境綜合整治力度，市區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

*市委、市政府高度重視經(jīng)濟、人口、資源的可持續(xù)發(fā)展，在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境宣傳等方面得到不斷完善和規(guī)范，并取得明顯成效；使市區(qū)噪聲、煙塵控制、工業(yè)廢水排放、工業(yè)固體廢物處理利用以及城市生活污水處理等指標(biāo)均已達到規(guī)定標(biāo)準。采取得力措施，抓好環(huán)境保護：一是加大對污染源的監(jiān)督整治力度；二是嚴格把企業(yè)“三同時”審批關(guān)，抓好排污許可證的發(fā)放；三是加強地區(qū)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理。加大以各公共場所、醫(yī)療機構(gòu)、禽流感疫區(qū)生活用水和飲用水源的不定期監(jiān)督檢查，確保了居民的用水安全；四是加大環(huán)保投入。城市的配套設(shè)施，美化、亮化工程和綜合功能也日趨完善。企業(yè)污染治理設(shè)施完善，管理規(guī)范，達標(biāo)排放。

資料顯示：城市飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%，煙塵控制區(qū)覆蓋率>90%，城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤49.8DB(A)，工業(yè)廢水排放達標(biāo)率達98.18%，工業(yè)固體廢物處理率達88.97%，污水處理廠設(shè)備安裝及配套工程已全面完成，完成新城區(qū)污水管網(wǎng)接原污水總管改造，城市生活污水處理率≥47.16%，近兩年來未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。

五、公共場所和飲用水符合衛(wèi)生要求

*市積極宣傳、貫徹《公共場所衛(wèi)生管理條例》，組織衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)《條例》及《實施細則》，提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大執(zhí)法力度，抓好從業(yè)人員健康檢查監(jiān)督和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，抓好衛(wèi)生許可證的發(fā)放等工作，市區(qū)164間公共場所，持證率100%，從業(yè)人員體檢率100%，傳染病調(diào)離率100%。水廠設(shè)備完善，管理規(guī)范，水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準；二次供水設(shè)施完善，登記管理規(guī)范，均有衛(wèi)生安全制度，定期清洗消毒，有清洗后檢驗報告單；三年無水污染引起的疫情暴發(fā)。

受檢自來水廠環(huán)境整潔，衛(wèi)生安全管理制度健全，水源保護符合要求，水質(zhì)監(jiān)測資料齊全；二次供水建檔規(guī)范，水箱及周圍環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，有專人管理，加蓋加鎖，定期清洗消毒，符合衛(wèi)生要求。資料顯示，出廠水和末梢水水質(zhì)監(jiān)測均符合飲用水衛(wèi)生要求。

六、食品衛(wèi)生和傳染病管理工作落實

*市重視食品衛(wèi)生工作，深入宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法》和《廣東省衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定《*市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。健全了食品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構(gòu)和行業(yè)自身衛(wèi)生管理制度，強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)督管理和從業(yè)人員的衛(wèi)生培訓(xùn)，認真做好食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強巡查指導(dǎo)和執(zhí)法，特別是在宣傳和打擊違法行為方面，廣泛開展食品衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳活動，提高市民和食品從業(yè)人員的衛(wèi)生防病知識；針對社會關(guān)心的食品安全問題，開展專項整治，嚴厲打擊了食品領(lǐng)域的違法行為；兩年來，市區(qū)未發(fā)生細菌性食物中毒事故。資料顯示：食品衛(wèi)生許可證發(fā)放率、從業(yè)人員培訓(xùn)率及“五病”調(diào)離率均達100%，食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，食具消毒合格率86.30%以上，推進了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，受檢查單位，室內(nèi)外環(huán)境清潔，衛(wèi)生管理制度健全，衛(wèi)生證件齊全，“三防”設(shè)施完善，餐具消毒措施基本落實，未發(fā)現(xiàn)過期變質(zhì)食物銷售。

認真貫徹落實《傳染病防治法》，加強對傳染病的監(jiān)督監(jiān)測管理，健全傳染病報告制度，認真貫徹《醫(yī)療廢物管理條例》，醫(yī)療廢物實行集中處置。落實計劃免疫措施，城區(qū)周歲童兒四苗接種率均達到規(guī)定要求。對采供血實行嚴格管理，符合規(guī)定要求。在預(yù)防高致病性禽流感工作中，市委、市政府高度重視，措施得力，宣傳動員群眾，積極防范，有效地防控了人禽流感等重點傳染病的發(fā)生。近二年無甲、乙類傳染病暴發(fā)。

七、除四害效果鞏固

*市十分重視除四害工作，成立了除四害專業(yè)隊伍，人員、經(jīng)費、任務(wù)落實，制定和完善了有關(guān)規(guī)章制度。市政府頒發(fā)了《*市除四害管理辦法》等規(guī)定，堅持以環(huán)境治理為主的綜合性防治措施，建立除四害工作網(wǎng)絡(luò)，加強專業(yè)隊伍素質(zhì)建設(shè)，實行專業(yè)隊伍和群眾相結(jié)合、經(jīng)常性與突擊性相結(jié)合，扎實地開展除四害工作。做到有計劃、有檢查、有總結(jié)；堅持四害密度監(jiān)測制度，資料較完整。加強對重點行業(yè)除四害工作，落實防鼠防蠅設(shè)施，積極開展除四害有償服務(wù)，對單位、門店實行有償承包責(zé)任制，簽訂有償消殺服務(wù)單位、行業(yè)109個，機關(guān)單位簽訂達100%。

*市分別于1998年、*年被命名為“廣東省滅鼠、滅蠅先進城區(qū)”，其中，滅鼠2003年復(fù)查，滿五年來，持之以恒在做好鞏固滅鼠、滅蠅成果工作的同時，積極開展滅蚊和滅蟑工作?，F(xiàn)場檢查28個單位的386個標(biāo)準間，其中重點單位18個，標(biāo)準間306間，一般單位10個，標(biāo)準間80間，外環(huán)境*延長米。滅鼠方面：重點單位有鼠房3間，一般單位有鼠跡房1間，鼠跡的陽性率為1.04%，應(yīng)有防鼠設(shè)施126間，防鼠設(shè)施不合格率為9.5%，外環(huán)境鼠跡2處。滅蠅方面：重點單位有蠅房5間，陽性率為1.69%，一般單位有蠅房2間，陽性率為2.5%，平均陽性間有蠅1.5只，加工銷售直接入口、食品場所未發(fā)現(xiàn)成蠅，應(yīng)有防蠅設(shè)施134間，不合格3間，防蠅設(shè)施不合格率為9.7%，未檢出陽性蠅類孳生物。檢查結(jié)果表明，*市滅鼠、滅蠅先進成果得到有效鞏固，蚊和蟑螂密度未超過國家規(guī)定標(biāo)準的三倍。

八、單位和居民衛(wèi)生整潔

*市對單位和居民區(qū)的衛(wèi)生常抓不懈，取得了明顯成效。一是加強了宣傳，廣為印發(fā)資料，普及衛(wèi)生和健康教育知識，提高市民衛(wèi)生意識和參與城市衛(wèi)生管理的積極性，使城市衛(wèi)生工作家喻戶曉。二是每月由市愛衛(wèi)會組織對城區(qū)單位和居民區(qū)衛(wèi)生進行檢查評比，建立考核、監(jiān)督管理機制，每次衛(wèi)生檢查均開展評比活動，通過《雄州新視線》、《城事點擊》、《文明伴我行》等電視專題欄目對好的進行表揚，差的進行曝光。三是雄州街道辦根據(jù)愛衛(wèi)工作內(nèi)容，每年制定詳細工作計劃，把愛衛(wèi)工作列入街道、社區(qū)干部年終工作考核之中，并與政績獎金掛鉤。從現(xiàn)場檢查情況看，單位衛(wèi)生達標(biāo)，衛(wèi)生設(shè)施齊全完善，單位公廁、食堂符合規(guī)定標(biāo)準和衛(wèi)生要求，居民區(qū)內(nèi)基本無“六亂”現(xiàn)象；下水道完善，溝渠暢通無積水；衛(wèi)生設(shè)施齊全，綠化美化符合要求；汽車客運站有衛(wèi)生管理制度，候車室、公共廁所有專人管理和清掃保潔，室內(nèi)外環(huán)境干凈，各項衛(wèi)生設(shè)施較完善，設(shè)有健康教育欄，候車室有禁煙標(biāo)志并設(shè)有吸煙區(qū)。

篇9

一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求

㈠食品衛(wèi)生工作規(guī)劃、人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動

內(nèi)容：

1.每年人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動有關(guān)文件

（2003年、2004年、2005年）；

2.政府的貫徹食品衛(wèi)生工作規(guī)劃；

（規(guī)劃范圍要涵蓋2003－2005年）

3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對食品衛(wèi)生工作的講話；

（2003－2005年）

4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的食品衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報；

（2003－2005年）

參考樣板：

1．《關(guān)于召開××市食品衛(wèi)生工作會議的通知》－××市人民政府辦公室

2．《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實施方案的通知》－××市人民政府辦公室

3．《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃》－××市衛(wèi)生局

4．*副市長在2005年全市衛(wèi)生工作會議上的講話

㈡食品衛(wèi)生計劃總結(jié)

內(nèi)容：

1．食品衛(wèi)生工作年度計劃

（2003年、2004年、2005年）；

2．食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)

（2003年、2004年、2005年上半年）：

3．近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)

近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求

⑴題目：“××市＊＊區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報”

⑵內(nèi)容包括：

a.基本情況概述

b.對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準》，各項創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況，注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報表》一致；

c.采取的主要措施（突出亮點，如基層建設(shè)、量化、專項整治等）；

d.采取措施取得的成效；

e.當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。

⑶食品衛(wèi)生工作匯報要包含以下內(nèi)容：人大、政協(xié)及其常委會每年對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動情況；每年開展食品衛(wèi)生知識宣傳活動情況；食物中毒趨勢、食物中毒原因查明率；食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、食品從業(yè)人員體檢率、衛(wèi)生知識培訓(xùn)率、傳染病調(diào)離率；餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等食品門店的食具抽檢合格率、食品衛(wèi)生抽檢合格率等。

參考資料：××市＊＊區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報（市衛(wèi)生局）

㈢食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件

內(nèi)容：

1.食品衛(wèi)生管理工作實施方案、食品安全整治方案

（2003－2005年）

2.各類食品安全事件應(yīng)急預(yù)案

3.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。

參考樣板：

1.《關(guān)于印發(fā)××市衛(wèi)生系統(tǒng)2005年食品專項整治工作方案的通知》－市衛(wèi)生局；

2.《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)食品企業(yè)haccp實施指南的通知》－市衛(wèi)生局；

3.《關(guān)于印發(fā)熟肉制品專項整治衛(wèi)生要求的通知》－市衛(wèi)生監(jiān)督所

㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度

內(nèi)容：

1.相關(guān)規(guī)范文件（含各類食品經(jīng)營單位評分表）

2.實施食品衛(wèi)生量化分級管理工作方案

3.量化分級管理工作培訓(xùn)情況

4.量化分級情況通報和總結(jié)

5.量化分級管理工作進度及進度表

（餐飲業(yè)實施食品衛(wèi)生管理量化分級管理≥95%）

6.宣傳資料

㈤食品衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查資料

1.檢查方案、通知（2003－2005年）

2.檢查情況總結(jié)

3.年度健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃和抽檢情況報告

參考樣板：

4.《關(guān)于印發(fā)2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃的通知》

㈥食物中毒控制和報告

1.食物中毒相關(guān)文件

―《關(guān)于進一步規(guī)范食物中毒事故報告制度的通知》

―《××市食物中毒應(yīng)急處理方案》

2.食物中毒事故報告登記表；注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報表》相符（2003－2005年）

3.食物中毒調(diào)查報告；注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報表》相符（2003－2005年）

4.預(yù)防食物中毒宣傳資料

㈦開展食品衛(wèi)生宣傳活動資料

1．食品衛(wèi)生宣傳簡報（2003－2005年）

2．宣傳周活動文件、圖片（2003－2005年）

3．報刊、電臺、電視臺報道

4．監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報道

（含文字、圖片、影像等）

㈧食品從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)資料

1.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料（部分資料）

2.企業(yè)負責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、采購人員培訓(xùn)資料（部分資料）

（含培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)證明等）

3.患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況

√“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果

√“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書

√相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報告

√現(xiàn)場核實“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場檢查筆錄

㈨食品衛(wèi)生報表

1.被監(jiān)督單位一覽表；注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報表》相符。

2.衛(wèi)生城市信息報表（2003－2005）

㈩其他相關(guān)部門的食品衛(wèi)生管理情況

1．農(nóng)產(chǎn)品、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物的專項治理。無藥物濫用情況，藥物殘留超標(biāo)得到有效控制。

（可向農(nóng)業(yè)部門了解相關(guān)資料）

2.生豬定點屠宰，無注水和病畜肉上市，已開展牛、羊、禽類定點屠宰。

（可向經(jīng)貿(mào)委和工商部門了解相關(guān)資料）

3.無證照生產(chǎn)加工食品、無固定加工、就餐場所的食品攤點的查處情況

（可向工商部門、行政執(zhí)法局等了解相關(guān)資料）

4.建筑工地食堂管理情況

（可向建委等了解相關(guān)資料）

(十一)隨機抽取食品生產(chǎn)經(jīng)營單位個案資料

每個單位的資料包括以下內(nèi)容：

1.衛(wèi)生許可證申請書

2.建設(shè)項目衛(wèi)生審查和竣工驗收資料

3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料

4.每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄

5.食品衛(wèi)生量化分級評分表；

6.五病人員體檢調(diào)離通知書（如無體檢不合格人員，不用填寫）。

注意事項：

1.衛(wèi)生許可證申請書、食品衛(wèi)生量化分級評分表、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、五病人員體檢調(diào)離通知書等監(jiān)督文書無漏項、缺項；

2.衛(wèi)生許可證申請書中“經(jīng)辦監(jiān)督員意見”項監(jiān)督員必須簽名；必須有衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；有衛(wèi)生等級評級結(jié)果。

注意事項：

1.提交資料的首頁要有資料目錄

2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求

3.數(shù)據(jù)要認真核實，特別注意各種數(shù)據(jù)、時間的合理性；與《國家衛(wèi)生城市信息報表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯誤。

資料的規(guī)格與形式

1.表格：標(biāo)題用小二號宋粗體字，表格內(nèi)文字用小四號或五號字宋體

2.普通文檔：標(biāo)題用二號宋粗體，正文用三號仿宋體，行距25。

3.所送資料、報表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。

二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點檢查單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求

㈠中型以上餐飲業(yè)衛(wèi)生要求

1.硬件設(shè)施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵加工場所(含輔助場所)面積與就餐人數(shù)和供應(yīng)品種相適應(yīng)，不少于1m2/人、且廚餐比≥1:2。

⑶加工場所按原料、半成品、成品的順序予以布局。

⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。

⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，設(shè)置排氣抽煙設(shè)備，正常使用。

⑹

設(shè)置專用粗加工間，加工肉類（包括水產(chǎn)品）與蔬菜的操作臺、用具和容器分開使用，并有明顯標(biāo)志;加工經(jīng)營場所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物，在加工經(jīng)營場所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場所的，應(yīng)距離加工經(jīng)營場所25m以上。

⑺設(shè)置專用餐具洗消間，內(nèi)設(shè)餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標(biāo)志，以熱力消毒為主，消毒方法張貼上墻，配置餐具保潔柜。

⑻

銷售熟食或涼菜必須設(shè)置專間，應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進間，專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施，并有明顯標(biāo)志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈，應(yīng)按功率不小于1.5w／m3設(shè)置，強度大于70μw/cm2，距離地面2m以內(nèi)。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；庫房食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括：紗門、紗窗、風(fēng)簾機、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等；防鼠設(shè)施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。

（12）使用自來水，保持下水道通暢。

2.衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100%，并有調(diào)離記錄。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標(biāo)識應(yīng)符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。

㈡小飲食店衛(wèi)生要求

1．硬件設(shè)施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵總面積不得小于40平方米，廚餐比≥1:2，廚房內(nèi)設(shè)置烹調(diào)間與清洗間，推薦肉菜清洗加工與餐具清洗分間操作。

⑶設(shè)置專用粗加工間（區(qū)），至少配置兩個水池，葷素分開使用，并明顯標(biāo)志。

⑷

設(shè)置專用餐具清洗間（區(qū)），配置餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標(biāo)志，推薦使用熱力消毒，藥物消毒者備有兩瓶以上消毒劑，消毒方法張貼上墻，在廚房與餐廳分別配置餐具保潔柜。

⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，操作臺下設(shè)置離地20cm以上餐具保潔柜，設(shè)置排氣抽煙設(shè)備，正常使用。

⑹加工經(jīng)營場所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物，在加工經(jīng)營場所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場所的，應(yīng)距離加工經(jīng)營場所25m以上。

⑺墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉，墻壁制作吊柜。

⑻銷售熟食或快餐必須設(shè)置專間，砧板必須生熟分開，并有明顯標(biāo)志。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括：紗門、紗窗、風(fēng)簾機、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等；防鼠設(shè)施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。

（12）使用自來水，保持下水道通暢。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100%，并有調(diào)離記錄。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標(biāo)識應(yīng)符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。

㈢集體食堂衛(wèi)生要求

1．硬件設(shè)施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵

供餐人數(shù)100人以下食品處理區(qū)面積不小于30m2，100人以上每增加1人增加0.3m2，1000人以上超過部分每增加1人增加0.2m2。

⑶不使用燃煤爐灶，使用液化氣等清潔能源。

⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。

⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，設(shè)置排氣抽煙設(shè)備，正常使用。

⑹設(shè)置專用粗加工間（區(qū)），至少配置各兩個水池，葷素分開使用，并明顯標(biāo)志。

⑺設(shè)置專用餐具洗消間，內(nèi)設(shè)餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標(biāo)志，以熱力消毒為主，消毒方法張貼上墻，配置餐具保潔柜。

⑻

必須設(shè)置專門的配餐間，應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進間，專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施，并有明顯標(biāo)志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈，應(yīng)按功率不小于1.5w／m3設(shè)置，強度大于70μw/cm2，距離地面2m以內(nèi)。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括：紗門、紗窗、風(fēng)簾機、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等；防鼠設(shè)施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。

（12）使用自來水，保持下水道通暢。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100%，并有調(diào)離記錄。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標(biāo)識應(yīng)符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。

㈣小食品商店衛(wèi)生要求

1．硬件設(shè)施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵設(shè)置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺。

⑶食品與百貨等其它物品分開存放。

⑷經(jīng)營冷飲等食品，配置冷藏設(shè)施。

⑸食品分類離地離墻20cm存放。

⑹設(shè)置紗門紗窗等防蠅、防塵設(shè)施和防潮、防霉、防鼠設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。

⑺人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標(biāo)識應(yīng)符合要求，不經(jīng)營過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。

㈤肉食、冷飲、糕點加工廠衛(wèi)生要求

1．硬件設(shè)施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵生產(chǎn)場所與生活區(qū)分開，有原處理、食品加工、食品存放等生產(chǎn)用房。

⑶工藝流程按原料、配料、加工、包裝、成品一條龍設(shè)置，車間布局合理，無交叉污染。

⑷操作臺用不銹鋼材料制作或鋪貼貼瓷磚。

⑸墻壁鋪貼瓷磚到頂，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。

⑹車間內(nèi)不得存放與食品生產(chǎn)無關(guān)的物品。

⑺配料、灌裝、包裝車間設(shè)置空氣消毒設(shè)施。

⑻建立化驗室，由專業(yè)檢驗人員負責(zé)檢驗工作，檢驗資料齊全。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括：紗門、紗窗、風(fēng)簾機、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等；防鼠設(shè)施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

(11)每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。

(12)使用自來水，自備水源每年進行檢測，保持下水道通暢。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100％，并有調(diào)離記錄。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，和衛(wèi)生操作規(guī)程并張貼上墻，設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標(biāo)識應(yīng)符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品原料索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的加工項目和范圍經(jīng)營。

⑼每批產(chǎn)品均有完整配料記錄，可追蹤溯源。

⑽得使用非食品添加劑和濫用、超范圍使用食品添加劑加工食品。

(11)所有食品檢驗合格方可出廠。

㈥集貿(mào)市場衛(wèi)生要求

1．集貿(mào)市場衛(wèi)生管理要求

⑴集貿(mào)市場25m內(nèi)不得有開放式廁所、暴露性垃圾堆等影響食品衛(wèi)生的污染源。

⑵集貿(mào)市場的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

ü具備與食品衛(wèi)生要求和經(jīng)營品種、規(guī)模相適應(yīng)的給排水設(shè)施;

ü采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的需要;

ü有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施；

ü市場的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實、易于沖洗、排水通暢。

⑶

為避免交叉污染，同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開的原則，合理劃定功能區(qū)域，分類設(shè)置攤位，并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。攤位分區(qū)和分類應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

ü食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設(shè)置；

ü經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開，相互之間的距離不得小于5米；

ü生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開；

ü經(jīng)營餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域，并相對集中；周圍不得有污水或其他污染源，25米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽。

⑷

集貿(mào)市場應(yīng)指定一名負責(zé)人為集貿(mào)市場食品衛(wèi)生責(zé)任人，負責(zé)市場食品衛(wèi)生管理工作，并配備專職食品衛(wèi)生管理員，負責(zé)對進入集貿(mào)市場的食品和集貿(mào)市場內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與集貿(mào)市場食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營數(shù)量相適應(yīng)。

⑸集貿(mào)市場應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

ü對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度；

ü對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度；

ü日常食品衛(wèi)生檢查制度；

ü食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度；

ü環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

⑹

集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)配備快速檢測設(shè)備和檢測人員。配備的快速檢測設(shè)備和人員能夠開展對可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。無檢測能力的，應(yīng)委托有檢測能力的機構(gòu)定期檢測。

⑺集貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員，保證市場內(nèi)的環(huán)境清潔，維護市場內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。

⑻

集貿(mào)市場應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識宣傳公示欄，建立食品衛(wèi)生公示制度，公布食品衛(wèi)生檢查、檢測情況，對檢查、檢測不合格的食品及進場經(jīng)營者應(yīng)在公示欄公告。

⑼集貿(mào)市場有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站。

⑽活禽宰殺場所應(yīng)與其它區(qū)域分開設(shè)置，宰殺場所應(yīng)集中、封閉，污水、垃圾及時收集、清理。

（11）集貿(mào)市場設(shè)集中粗加工間，粗加工間設(shè)水池、貨架、垃圾桶，食品凈菜上架銷售。

2．市場舉辦者衛(wèi)生管理要求

⑴

市場舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場食品衛(wèi)生管理工作，維護好市場的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生，對市場所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的食品進行檢查、指導(dǎo)。

⑵市場舉辦者應(yīng)對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審查，建立進場經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案。

⑶市場舉辦者應(yīng)當(dāng)與進場經(jīng)營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書，約定違法經(jīng)營的責(zé)任，加強對進場經(jīng)營者的教育、培訓(xùn)和管理。

⑷市場舉辦者應(yīng)對所有進場的食品進行檢查，對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測，禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。

⑸市場舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生情況進行檢查，并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有：

ü是否按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營內(nèi)容與許可范圍是否一致；

ü經(jīng)營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)；

ü是否落實進出貨臺賬制度；

ü禽畜肉類是否經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫，并查驗檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符；

ü食品進貨是否按規(guī)定進行索證；

ü生產(chǎn)、加工或經(jīng)營過程是否符合衛(wèi)生要求；

ü

是否有禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；尤其要對食品加工、經(jīng)營中使用的原料進行檢查，防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料；

ü是否有其他違反市場食品衛(wèi)生管理制度的行為。

⑹

市場舉辦者對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)督促進場經(jīng)營者及時采取整改措施；對懷疑有禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報告；對發(fā)現(xiàn)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，應(yīng)立即對該食品采取控制措施，并向有關(guān)部門報告。認真處理群眾舉報投訴，必要時報告相關(guān)部門，積極配合有關(guān)部門調(diào)查處理市場內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。

3．進場經(jīng)營者衛(wèi)生要求

⑴

進場經(jīng)營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)、掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100％，并有調(diào)離記錄。

⑵

進場經(jīng)營者應(yīng)建立進出貨臺帳制度，臺帳中應(yīng)注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期，并定期查驗所銷售食品的保質(zhì)期限。

⑶

銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經(jīng)營者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證（復(fù)印件）及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結(jié)果報告單。

顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的，銷售者必須保證能夠提供。

⑷

經(jīng)營食品，要設(shè)置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺，經(jīng)營定型包裝食品的，所銷售的食品包裝、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)真實，符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識的衛(wèi)生要求；經(jīng)營散裝食品，設(shè)置防塵罩，配備售貨工具和分裝食品袋；經(jīng)營聲稱具有保健功能的食品，必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書》（復(fù)印件）。

三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求

類別內(nèi)容餐飲業(yè)小食店小商店食堂加工廠

衛(wèi)

生

管

理

制

度食品衛(wèi)生管理小組機構(gòu)人員名單√√√√

食品衛(wèi)生管理人員職責(zé)√√√√

食品從業(yè)人員健康培訓(xùn)管理制度√√√√

衛(wèi)生檢查制度√√√√

從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求√√√√√

預(yù)防食物中毒衛(wèi)生管理制度√√√

食品采購檢查驗收、索證管理制度√√√√√

過期食品退市制度√√√√√

崗

位

責(zé)

任

制烹調(diào)間崗位責(zé)任制√√√

粗加工間崗位責(zé)任制√√√

洗消間崗位責(zé)任制√√√

食品倉庫衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√√√

熟食（涼菜）間衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√

配餐間的衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√

包裝（罐裝）間衛(wèi)生崗位責(zé)任制√

產(chǎn)品檢驗崗位責(zé)任制√

相

關(guān)

資

料衛(wèi)生許可證√√√√√

衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)合格證√√√√

從業(yè)人員健康培訓(xùn)證明√√√√√

衛(wèi)生檢查記錄（每月至少一份）√√√√√

食品采購索證資料√√√√√

肉類購貨憑證√√√

倉庫物品進出貨臺賬√√√

倉庫物品記錄卡√√√

四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報給市衛(wèi)生監(jiān)督所的創(chuàng)衛(wèi)資料

（資料上報時間：2005年9月20日前）

㈠食品衛(wèi)生計劃總結(jié)（2003、2004、2005）

1．食品衛(wèi)生工作年度計劃

（2003年、2004年、2005年）；

2．食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)

（2003年、2004年、2005年上半年）：

3．近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)

㈡食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件

1．食品衛(wèi)生管理工作實施方案；

（2003－2005年）

2．有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。

㈢實施食品衛(wèi)生量化分級管理工作方案；

㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查資料（2003－2005）

1.檢查方案、通知（2003－2005年）

2.檢查情況總結(jié)

㈤開展食品衛(wèi)生宣傳活動資料（2003－2005）

㈥衛(wèi)生城市信息報表（2003、2004、2005）

附件2：

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市公共場所、生活飲用水部分工作指引

一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求

公共場所部分

㈠公共場所的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.1）

內(nèi)容：

1.《公共場所衛(wèi)生管理條例》

2.《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》

3．全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》（2001版）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督部分

4．《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作程序》

5．《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》

6．

各類型公共場所國家衛(wèi)生標(biāo)準（gb9663--9673－1996，gb16153－1996，gb/t17220－1998，ws205－2001）

7．國家標(biāo)準《商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所傳染性疾病預(yù)防措施》（gb19085－2003）

㈡××市、區(qū)政府相關(guān)的工作規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報等文件（2003－2005年）

參考樣板：

1．《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實施方案的通知》－××市人民政府辦公室

2．《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃》－××市衛(wèi)生局

3．*副市長在2005年全市衛(wèi)生工作會議上的講話

4．關(guān)于做好公共場所衛(wèi)生工作的通知――××市衛(wèi)生監(jiān)督所

㈢××市＊＊區(qū)三年來的工作計劃和總結(jié)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.1）

內(nèi)容：

1.××市＊＊區(qū)近三年公共場所衛(wèi)生工作總結(jié)。

2.2003年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)

3.2004年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)

4.2005年上半年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)。

近三年公共場所衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求

題目：“××市＊＊區(qū)公共場所衛(wèi)生工作匯報”

內(nèi)容包括：

a.基本情況概述

b.對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準》，各項創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況，注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報表》一致；

c.采取的主要措施（突出亮點，如基層建設(shè)、專項整治等）；

d.采取措施取得的成效；

e.當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。

公共場所衛(wèi)生工作匯報要包含以下內(nèi)容：7類28種公共場所的體檢率、茶具、用品用具、空氣質(zhì)量監(jiān)測及達標(biāo)情況等。

參考資料：××市公共場所衛(wèi)生工作匯報（市衛(wèi)生局）

㈣每年上級布置和自己制訂的公共場所專項檢查計劃和總結(jié)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.1）

參考樣板：

1.2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢計劃和總結(jié)

2.2003年＊＊區(qū)游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃和總結(jié)

㈤各類型公共場所衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.1）

參考樣板：

1．××市＊＊類公共場所衛(wèi)生要求

2．××市旅業(yè)客房衛(wèi)生操作規(guī)程

㈥從業(yè)人員體檢培訓(xùn)資料（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.2）

1．從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料（部分資料）

2．企業(yè)負責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、采購人員培訓(xùn)資料（部分資料）

（含培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)證明等）

㈦患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.2）

1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果（復(fù)印部分資料）

2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書

3.相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報告

4.現(xiàn)場核實“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場檢查筆錄

㈧公共場所單位一覽表（與衛(wèi)生城市信息報表數(shù)字相符、包括單位名稱、電話、地址、負責(zé)人、從業(yè)人員數(shù)）（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.2）

1．××區(qū)2003年公共場所單位一覽表。版權(quán)所有

2．××區(qū)2004年公共場所單位一覽表。

3．××區(qū)2005年公共場所單位一覽表。

4．××區(qū)《衛(wèi)生城市信息報表》公衛(wèi)表1－3（2003年－2005年）

㈨隨機抽取公共場所單位個案10個（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.2）。

每個單位的資料資料包括以下內(nèi)容：

1.建設(shè)項目衛(wèi)生審查和竣工驗收資料

2.各年衛(wèi)生許可證申請資料

3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料

4．自身衛(wèi)生管理體系（衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄等）

5．每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄

6．發(fā)證前衛(wèi)生監(jiān)測資料

7．“五病”調(diào)離資料

生活飲用水部分

㈠生活飲用水相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.4）

1．《傳染病防治法》

2．《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

3．《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》（gb5749－85）

4．《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》

5．《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》

6．《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（gb17051－1997）

㈡××市、區(qū)政府的相關(guān)文件（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.4）

參考樣板：

1．關(guān)于印發(fā)《××市區(qū)城市供用水管理規(guī)定》的通知－－××市人民政府文件（*府﹝1997）132號）

2．關(guān)于加強市區(qū)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理的通知――××市人民政府文件（*府﹝1995）098號）

3．關(guān)于印發(fā)《××市市區(qū)生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》的通知――××市城市建設(shè)局（*城建字﹝1998）90號）

4．××市實施《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護條例》辦法――1999年12月28日××市人大通過

㈢××市××區(qū)三年來的工作計劃和總結(jié)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.4）

1．××市××區(qū)近三年生活飲用水衛(wèi)生工作總結(jié)。

2．2003年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)

3．2004年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)

4．2005年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃和上半年工作總結(jié)。

近三年生活飲用水衛(wèi)生工作匯報撰寫要求

題目：“××市＊＊區(qū)生活飲用水衛(wèi)生工作匯報”

內(nèi)容包括：

⑴基本情況概述

⑵對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準》，各項創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況，注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報表》一致；

⑶采取的主要措施（突出亮點，如基層建設(shè)、專項整治等）；

⑷采取措施取得的成效；

⑸當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。

生活飲用水衛(wèi)生工作匯報要包含以下內(nèi)容：直接從事供水人員體檢率、衛(wèi)生知識培訓(xùn)率、傳染病調(diào)離率、水源水及出廠水每年兩次水質(zhì)全分析項目數(shù)和合格率，管網(wǎng)水各指標(biāo)（渾濁度、色度、臭和味、余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、

codmn。(管網(wǎng)末梢點))每月一次監(jiān)測的布點情況和合格率、二次供水監(jiān)測情況等。

㈣每年生活飲用水專項檢查計劃和總結(jié)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.4）

1．上級布置的抽檢計劃和總結(jié)

2．各區(qū)自己制訂的專項工作計劃和總結(jié)

㈤從業(yè)人員體檢培訓(xùn)資料（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.4）版權(quán)所有

從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料（部分資料）

㈥患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.4）

1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果（復(fù)印部分資料）

2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書

3.企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報告

4.現(xiàn)場核實“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場檢查筆錄

㈦集中式供水企業(yè)檔案（抽取部分企業(yè)檔案）

每個單位的資料包括以下內(nèi)容：

1.建設(shè)項目衛(wèi)生審查和竣工驗收資料

2.各年衛(wèi)生許可證申請資料

3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料

4.自身衛(wèi)生管理體系（衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄各崗位工作規(guī)程等）、

5.每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄，

6.“五病”調(diào)離資料。

㈧二次供水設(shè)施的登記表

*＊區(qū)＊＊街道二次供水設(shè)施的登記表（數(shù)量較多時可選取部分街道）。

㈨××區(qū)疾病預(yù)防控制中心的水質(zhì)檢測報告（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準5.4）

1、2003年－2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析結(jié)果（每年2次）

2、末梢水7項水質(zhì)指標(biāo)（渾濁度、色度、臭和味、余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、

codmn。(管網(wǎng)末梢點)）結(jié)果，檢測頻率為每月1次，采樣點按每2萬人1個點設(shè)置。

3、對二次供水設(shè)施的水質(zhì)抽檢結(jié)果。

㈩水質(zhì)全分析檢測報告

2003－2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析檢測結(jié)果（每月一份）。

注意事項：

1．提交資料的首頁要有資料目錄

2．資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求

3．

數(shù)據(jù)要認真核實，特別注意各種數(shù)據(jù)、時間的合理性；與《國家衛(wèi)生城市信息報表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯誤。

資料的規(guī)格與形式

1．表格：標(biāo)題用三號宋粗體字，表格內(nèi)文字用小四號或五號字宋體

2．普通文檔：標(biāo)題用三號宋粗體，正文用四號仿宋體，1.5倍行距。

3．所送資料、報表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。

二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求

公共場所

㈠小型旅店衛(wèi)生要求

基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施

1.消毒間：客房每層樓設(shè)獨立的洗滌消毒間（小于30個床位的旅店，可以集中設(shè)立），地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?，?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜，裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標(biāo)記。

2.草間：每層設(shè)置獨立布草間、每層樓客房數(shù)少于10間可隔層設(shè)立，內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜，布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。

3.洗消池：無衛(wèi)生間或使用公用拖鞋、臉腳盆的旅店分設(shè)拖鞋、臉腳盆清洗和消毒池，并標(biāo)識明確。

4.客房衛(wèi)生間洗滌消毒設(shè)施：配備面盆、浴盆和恭桶二套清洗消毒用具（不同顏色的洗刷用具），分別用二個獨立容器盛裝清潔液、消毒藥，另備二副不同顏色的橡膠手套和干凈抹布。

5.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。

6.客房內(nèi)衛(wèi)生間配備獨立排風(fēng)裝置。

衛(wèi)生管理

1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復(fù)核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。

4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。

6.布草車符合要求，物品分類存放，干凈布草與污物分開，有兩套工具（手套、桶、刷等各2套）。

7.設(shè)有清洗消毒被套枕套（巾）、床單等床上用品登記本。（床上用品做到一客一換，長住客人每周一換）

8.客房內(nèi)空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。

9.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握消毒藥物使用方法。

10.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。

11.客房無衛(wèi)生間的旅店配有易于分辨，標(biāo)識清楚的臉盆和腳盆。

12.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、毛發(fā)、無污跡。

㈡小理發(fā)、美容店衛(wèi)生要求

基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施

1、消毒設(shè)施

毛巾浸泡消毒桶、洗滌池（或洗衣機），使用蒸汽消毒柜或含氯消毒制劑對毛巾、面巾進行消毒；

紫外線消毒柜或臭氧消毒柜：針對理發(fā)用刀、剪、梳子等的消毒；

搪瓷或不銹鋼滅菌缸：用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒痤瘡針、眉夾等美容工具。

2、

皮膚病患者專用工具：備有專門理發(fā)用具箱，存放供患頭皮癬等皮膚傳染病顧客專用的齊全理發(fā)工具，用后即時消毒，并單獨存放。有明顯標(biāo)志。

3、機械性通風(fēng)裝置：燙發(fā)、染發(fā)工作區(qū)應(yīng)相對獨立，燙發(fā)場所設(shè)有機械性通風(fēng)裝置。

4、配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。

衛(wèi)生管理

1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復(fù)核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。

4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。（操作時應(yīng)穿工作服，清面時需戴口罩）。

6.理發(fā)刀具、胡刷用后及時消毒，毛巾做到一客一換一消毒。

7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。

8.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。

9.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無毛發(fā)、無污跡。

㈢小公共浴室衛(wèi)生要求

基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施

1.有更衣室、淋浴室、衛(wèi)生間。

2.

獨立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜，裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標(biāo)記。

3.設(shè)置獨立布草間，內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜，布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。

4.洗消池：使用公用拖鞋設(shè)拖鞋清洗和消毒池，并標(biāo)識明確。

5.

果盤制作間：要有更衣（預(yù)進）、洗滌消毒和保潔制作間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?，?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈；無條件設(shè)置者，不得制售水果盤。

6.紫外線消毒箱：針對梳頭用具。

7.浸泡修腳工具設(shè)施：用搪瓷或不銹鋼滅菌缸使用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒修腳工具。

8.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。

9.排風(fēng)裝置：有獨立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇（進風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外，有防蟲網(wǎng)）。

10.門口有禁止禁止皮膚病和傳染病人進入的標(biāo)志。

衛(wèi)生管理

1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復(fù)核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。

4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。

6.設(shè)有清洗消毒被套枕套（巾）、床單等床上用品和拖鞋、茶杯的登記本。（一客一換一消毒）

7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵

8.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。

9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。

10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

㈣小歌舞廳衛(wèi)生要求

基本衛(wèi)生設(shè)施

1.設(shè)獨立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?，?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標(biāo)記。

2.吸煙室：設(shè)專門吸煙室，內(nèi)有獨立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇。

3.公共廁所：應(yīng)設(shè)為蹲廁，如用坐廁須配一次性坐墊，設(shè)置獨立排放到室外的排風(fēng)系統(tǒng)。

4.果盤制作間：要有更衣（預(yù)進）、洗滌消毒和保潔制作間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈；無條件設(shè)置者，不得制售水果盤。

5.排風(fēng)裝置：有獨立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇（進風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外，有防蟲網(wǎng)）。

6.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。

7.含有食品制作的其衛(wèi)生設(shè)施符合相關(guān)衛(wèi)生要求。

衛(wèi)生管理

1.

《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復(fù)核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。

4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。

6.茶杯一客一換一消毒。

7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。

8.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。

9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。

10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

㈤小網(wǎng)吧衛(wèi)生要求

基本衛(wèi)生設(shè)施

1.設(shè)獨立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?，?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標(biāo)記。（使用一次性杯具可不設(shè)）

2.洗手設(shè)施：設(shè)有供顧客洗手的水龍頭，水龍頭為非接觸式，并提供洗手消毒液。

3.排風(fēng)裝置：有獨立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇（進風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外，有防蟲網(wǎng)）。

衛(wèi)生管理

1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復(fù)核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。

4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。

6.茶杯一客一換一消毒。

7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。

8.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。

9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。

10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

㈥各項衛(wèi)生操作規(guī)程

客房清潔衛(wèi)生操作規(guī)程

客房的衛(wèi)生清潔按以下步驟進行：

1.備齊各類布草、客用品、清潔消毒工具等，分類擺放，潔污分開。

2.進房后拉開窗簾，開啟空調(diào)或排氣系統(tǒng)或開窗通風(fēng)。

3.撤去杯具、開水瓶、盆桶、拖鞋、煙灰盅及已使用過的布草，倒垃圾，清理完畢后洗手。

4.按規(guī)定整理床鋪，檢查有否污跡和頭發(fā)，換上干凈布草，鋪上床罩。

5.

分別用干濕兩塊抹布按從上到下的原則清潔進出風(fēng)口、排風(fēng)扇、電器表面、窗臺、家具、門等房內(nèi)物品；用消毒水抹拭電話；清掃地面或進行地毯吸塵(硬底地面采用濕式清掃。注意清除床底和死角的雜物)；清洗空調(diào)機濾網(wǎng)(每周一次)、換洗窗簾、床罩和毛毯(不少于兩周一次)。

6.清洗垃圾桶、煙灰盅，抹干后放回原處；

7.按衛(wèi)生間清潔操作規(guī)程清洗消毒衛(wèi)生間“三缸”。

8.補充應(yīng)配備杯具、食品、文具、日常用品。

9.對房間整體進行自查，防止疏漏，讓房間通風(fēng)一定時間后關(guān)門關(guān)窗。

10.對顧客使用過的布草，杯具，臉(腳)盆(桶)、拖鞋進行清洗消毒后備用。

布草清洗和保管工作規(guī)程

一、布草(床上用品、毛巾、衣褲)的清洗消毒必須有專人負責(zé)，布草必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。

二、布草清洗必須做到一洗滌、二消毒、三漂洗晾干、四保潔。一洗滌顧客用過的布草及時收集，清洗干凈。

二消毒將洗滌完的布草用配制好的消毒藥水浸泡(必須嚴格按照消毒藥物的有效濃度和浸泡時間來進行)。

三漂洗晾干用水將已消毒布草漂洗干凈并放在干凈衣架中晾干。

四保潔干凈布草存放在有門衣柜內(nèi)，由專人保管。

三、如送到干洗店清洗的，必須選擇衛(wèi)生狀況較好的干洗店，并與其簽訂干洗合同。保證干洗后的毛巾達到消毒的效果。

四、清洗消毒后的布草必須潔凈，無污漬。無異味。并應(yīng)做到抽檢合格。

五、干凈的布草不得與用過的存放在一起，不能將用過的布草拿給顧客使用。

六、布草存放必須有專間、專柜、保持干凈，做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動。

茶具洗滌消毒及保管工作規(guī)程

一、茶具的清洗消毒必須有專人負責(zé)，茶具必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。

二、茶具清洗要做到一洗滌、二浸、三消毒、四保潔。

一洗滌將顧客用過的茶具及時收集，清洗。

二浸洗有茶漬的茶具用藥水浸泡并漂洗干凈。

三消毒洗凈的茶具放在遠紅外線消毒柜經(jīng)過120℃20分鐘進行消毒。

四保潔干凈茶具存放在保潔柜內(nèi)，由專人保管。

三、清洗完的茶具必須無污垢，無茶漬。

四、消毒后的茶具應(yīng)該無水干爽，無污垢，無茶漬，無異味。并應(yīng)做到抽檢合格。

五、干凈的茶具不得與用過的茶具存放在一起，不能將用過的茶具拿給顧客使用。

六、茶具洗滌消毒必須有專間、兩個專用的茶具洗滌消毒池。

七、保潔柜必須每天用消毒水清潔一次，做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動。

八、使用一次性杯具的門店要將杯具保管好，不得重復(fù)使用。

旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”清洗消毒工作規(guī)程

一、旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”指的是洗面盆、浴缸、馬桶?！叭住鼻逑聪颈仨氁袑Ｈ素撠?zé)。

二、清洗消毒“三缸”要配備二套不同的工具（包括手套、抹布、刷、洗滌劑、消毒藥），二套工具之間要有明顯的識別并將工具放于不同的桶。并標(biāo)明使用對象。一套工具用于洗滌消毒洗面盆、浴缸，另一套用于洗滌消毒馬桶。

三、“三缸”清洗消毒程序（洗滌消毒時使用各自的工具）：

四、清洗：用洗滌劑將洗面盆、浴缸、馬桶的污垢清洗干凈

五、消毒：用配制好的消毒藥水抹拭“三缸”，5分鐘后用清水沖洗干凈。

六、清洗消毒后的“三缸”表面必須干爽無水、無污垢、無異味。

七、消毒藥要嚴格按照藥效來配制，配制好的藥物使用時間不得超過12小時。洗滌工具要經(jīng)常清洗消毒，保持干凈。

理發(fā)美容工具清潔工作規(guī)程

一、供顧客使用的理發(fā)美容工具必須保持清潔，干凈。

二、理發(fā)工具、圍布必須每天進行清洗，清洗干凈的工具無污漬、無頭發(fā)。

三、理發(fā)工具必須做到每客用后消毒。消毒方法可用有效消毒劑擦拭或采用無臭氧紫外線消毒柜消毒。清洗消毒后的工具應(yīng)分類存放。

四、配備一套頭癬病人專用理發(fā)工具，使用后所有工具清洗消毒后再單獨存放，有明顯標(biāo)志。

五、美容用具應(yīng)一客一換，并用戊二醛進行浸泡消毒，保持干凈整潔。

空調(diào)器、排氣扇清潔工作規(guī)程

一、為了保持室內(nèi)空氣清新，必須加強通風(fēng)換氣。

二、在搞衛(wèi)生時，如有可開啟的窗戶，先將窗戶打開。

三、在使用空調(diào)器的季節(jié)，每月檢查空調(diào)器一次，保證其正常運轉(zhuǎn)，及時清洗空調(diào)器濾塵網(wǎng)，每月至少一次，空調(diào)器濾塵網(wǎng)不得有明顯積塵。

四、每周檢查和清潔排氣扇、送風(fēng)扇一次，保證其正常運轉(zhuǎn)和無明顯積塵。

五、經(jīng)常檢查設(shè)在室外的新風(fēng)口，防止異物阻塞新風(fēng)口。

生活飲用水

㈠集中式供水企業(yè)衛(wèi)生要求

基本衛(wèi)生設(shè)施

符合《生活飲用水集中式供水企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求

衛(wèi)生管理

1.有《衛(wèi)生許可證》，每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復(fù)核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。

4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作

6.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識。

7.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

8.

水質(zhì)實驗室檢測資料齊全，能出示2003年－2005年的水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測資料，檢測項目、檢測頻率、采樣點數(shù)、檢測結(jié)果符合衛(wèi)生部《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（2001年）和建設(shè)部《城市供水水質(zhì)標(biāo)準》（2005年6月）的要求。

㈡二次供水設(shè)施

基本衛(wèi)生設(shè)施

符合《生活飲用水二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求

衛(wèi)生管理

1.二次供水設(shè)施管理單位有建立衛(wèi)生檔案(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

2.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。

3.各項衛(wèi)生管理制度上墻。

4.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作

5.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識。

6.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

7.每年對二次供水設(shè)施進行清洗消毒，清洗消毒后有水質(zhì)檢測報告。

三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求

公共場所衛(wèi)生管理檔案目錄

1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。

2.衛(wèi)生管理制度、公共場所危害健康事故報告制度、疫情報告制度。

3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。

4.顧客用物品的清洗消毒記錄。

5.衛(wèi)生管理小組進行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。

6.從業(yè)人員名單，含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。

7.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。

8.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測記錄。

9.其他部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者顧客、消費者反映的衛(wèi)生問題記錄簿。

10、化妝品、消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗合格報告。

生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄

1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。

2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報告制度、疫情報告制度。

3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。

4.衛(wèi)生管理小組進行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。

5.從業(yè)人員名單，含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。

6.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。

7.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測記錄。

8.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗合格報告。

二次供水設(shè)施生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄

1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。

2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報告制度、疫情報告制度。

3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。

4.二次供水設(shè)施清洗消毒記錄（每年二次）。

5.清洗消毒后水質(zhì)檢測結(jié)果。

6.衛(wèi)生管理小組進行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。

7.從業(yè)人員名單，含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。

8.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。

9.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測記錄。

10.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗合格報告。

四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報市所的上報資料內(nèi)容

1、各區(qū)公共場所單位、集中式供水企業(yè)、二次供水設(shè)施一覽表(2003-2005年)

2、各區(qū)衛(wèi)生城市信息報表（2003－2005年公衛(wèi)表1－5）

3、××市＊＊區(qū)公共場所和生活飲用水工作總結(jié)（2003－2005年）

附件3.

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市傳染病衛(wèi)生監(jiān)督部分工作指引

一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求

㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動

內(nèi)容：

1.每年人大、政府對傳染病衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動有關(guān)文件

（2003年、2004年、2005年）；

2.政府的貫徹穿染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃；

（規(guī)劃范圍要涵蓋2003－2005年）

3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作的講話；

（2003－2005年）

4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的傳染病衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報；

（2003－2005年）

參考樣板：

1．《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實施方案的通知》－××市人民政府辦公室

2．《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃》－××市衛(wèi)生局

3．冼瑞倫副市長在防控非典工作會議上的講話

㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督計劃總結(jié)

內(nèi)容：

1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計劃

（2003年、2004年、2005年）；

2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)

（2003年、2004年、2005年上半年）：

㈢傳染病衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件

內(nèi)容：

1.有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范

2.各類傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案

3.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。

參考樣板：

1.《中華人民共和國傳染病防治法》；

2.《消毒管理辦法》；

3.《××市衛(wèi)生監(jiān)督所重大傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急工作預(yù)案》－市衛(wèi)生監(jiān)督所

4.××市衛(wèi)生監(jiān)督索傳染病防治監(jiān)督檢查制度-市衛(wèi)生監(jiān)督所

5.醫(yī)院感染流行爆發(fā)的調(diào)查處理規(guī)程-市衛(wèi)生監(jiān)督所

㈣衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督（專題）相關(guān)文件（2003-2005年度）

參考樣板：

1．轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展流感和人禽流感等重大傳染病防治工作督察的通知-××市衛(wèi)生局

2．《關(guān)于全市開展2004年法定傳染病疫情報告系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知》》－××市疾病預(yù)防控制中心、××市衛(wèi)生監(jiān)督所

㈤開展傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳活動資料

1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳簡報（2003－2005年）

2.宣傳周活動文件、圖片（2003－2005年）

3.報刊、電臺、電視臺報道

4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報道

（含文字、圖片、影像等）

㈥衛(wèi)生城市信息報表

衛(wèi)生城市信息報表（2003－2005）：

傳染病防治基本情況統(tǒng)計表傳染病防治表1

傳染病防治經(jīng)費投入情況統(tǒng)計表傳染病防治表4

傳染病防治執(zhí)法情況統(tǒng)計表傳染病防治表5

注意事項：

1.提交資料的首頁要有資料目錄

2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求

3.數(shù)據(jù)要認真核實，特別注意各種數(shù)據(jù)、時間的合理性；與《國家衛(wèi)生城市信息報表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯誤。

資料的規(guī)格與形式

1.表格：標(biāo)題用小二號宋粗體字，表格內(nèi)文字用小四號或五號字宋體

2.普通文檔：標(biāo)題用二號宋粗體，正文用三號仿宋體，行距25。

3.所送資料、報表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。

二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點檢查單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求

醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督要求

1．硬件設(shè)施要求：

⑴醫(yī)院中心供應(yīng)室

供應(yīng)室周圍環(huán)境清潔、無污染源，形成相對獨立區(qū)域；

供應(yīng)室分污染區(qū)、清潔區(qū)、無菌區(qū)和生活區(qū)，物品運行路線采取強制通過方式，不準逆行；

供應(yīng)室內(nèi)清潔與污染物品，消毒與未消毒物品必須嚴格分開放置，標(biāo)有明顯標(biāo)記，設(shè)發(fā)物和收物二個窗口；

清潔區(qū)和無菌區(qū)應(yīng)有空氣消毒設(shè)備；

供應(yīng)室內(nèi)物體表面應(yīng)光滑，不積灰，便于清洗和消毒。

輸血器具、敷料、注射器等制作應(yīng)在專用室內(nèi)進行。

⑵醫(yī)院血液透析室

血透室選址、設(shè)計合理，周圍無污染源，符合設(shè)置衛(wèi)生學(xué)要求；

血液透析室應(yīng)設(shè)置在相對獨立區(qū)域，并開設(shè)hbv、hcv陽性患者專室；

血透室內(nèi)有足夠的空間和場地，劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉，各區(qū)門口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤；

新開設(shè)的血透室應(yīng)包括：

污染區(qū)：患者更衣室、休息室、血透室、洗滌消毒室

半污染區(qū)：治療室

清潔區(qū)：工作人員更衣室、工作人員休息室、水處理室、清潔庫房

血透室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整，便于消毒和清潔；

血透室內(nèi)應(yīng)配備基本消毒設(shè)備和措施。

⑶隔離門診（肝、腸道）

選址、設(shè)計合理，應(yīng)盡量與普通門診分開；

隔離門診應(yīng)有足夠的業(yè)務(wù)用房，以滿足醫(yī)療活動的需要；

腸道門診與肝炎門診應(yīng)分開設(shè)置，不能合用，不得在腸道門診內(nèi)診治其他科的病人；

醫(yī)務(wù)人員和病人應(yīng)分門進出；

掛號、化驗、配藥、注射、收費等均應(yīng)在門診內(nèi)完成，做到“五不出門”；

門診內(nèi)有足夠的空間和場地，劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉，各區(qū)門口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤；

新開設(shè)的隔離門診應(yīng)包括：

污染區(qū)：診療室、二三級醫(yī)院觀察室、化驗、廁所、洗滌消毒室

半污染區(qū)：掛號收費、注射治療等

清潔區(qū)：醫(yī)務(wù)人員更衣室、休息室、庫房、藥房等

室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整，便于消毒和清潔；

⑷計劃免疫接種門診

接種門診應(yīng)設(shè)立在底層或二層清潔區(qū)內(nèi)，遠離肝腸門診及普通門診，并有醒目標(biāo)志。

接種面積不少于25平方米，做到分門進出，門診內(nèi)應(yīng)有候診、預(yù)檢、登記、接種、留觀場所和宣傳欄等，并有明確標(biāo)志。各項規(guī)章制度上墻。

接種門診設(shè)備配備：冰箱、冷背包、操作臺、登記臺、接種器械、椅子、紫外線消毒燈、腳踏式或感應(yīng)式水龍頭等必需物品。

⑸醫(yī)院檢驗科（血庫）、手術(shù)室、內(nèi)窺鏡室、產(chǎn)房、母嬰同室等選址、設(shè)計合理

室內(nèi)布局應(yīng)分為清潔區(qū)和檢查區(qū)，區(qū)域劃分清楚，不得交叉

區(qū)域內(nèi)應(yīng)配備必要的消毒和基本衛(wèi)生設(shè)施

區(qū)域工作流程應(yīng)符合消毒隔離要求

污水污物或其他醫(yī)院廢棄物應(yīng)得到妥善處理,并應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴設(shè)有負責(zé)傳染病管理的專門部門和人員

⑵有健全的控制院內(nèi)感染制度

⑶有健全的疫情登記制度和報告制度、門診日志齊全

⑷

計劃免疫實行周門診制度，接種規(guī)范，安全注射率100%。有流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率95%。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率〉95%。

⑸臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血〉90%。無有償獻血。

⑹醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。

三、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自身衛(wèi)生管理檔案要求

⑴基本資料：醫(yī)院名稱、診療科目及科室設(shè)置、人員情況、主要消毒設(shè)施、預(yù)防院內(nèi)感染設(shè)施、衛(wèi)生監(jiān)督部門衛(wèi)生監(jiān)督意見書等

⑵傳染病防控相關(guān)制度

⑶醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預(yù)防控制管理機構(gòu)及人員組成名單

⑷醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預(yù)防控制管理機構(gòu)及人員的職責(zé)

⑸醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的傳染病預(yù)防控制的相關(guān)制度。如：傳染病疫情報告制度、院感消毒制度等。

⑹院感、消毒專業(yè)人員的組成及職責(zé)。

⑺醫(yī)護人員傳染病預(yù)防控制知識、院感消毒知識的培訓(xùn)制度及培訓(xùn)紀錄。

⑻醫(yī)院使用的消毒劑、醫(yī)療衛(wèi)生用品采購的索證制度。

⑼醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的無害化處理制度

四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報給市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)衛(wèi)資料目錄

（資料上報時間：2005年9月20日前）

㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督計劃總結(jié)（2003、2004、2005）

1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計劃

（2003年、2004年、2005年）；

2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)

（2003年、2004年、2005年上半年）：

㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件

1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作實施方案；

（2003－2005年）

2.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。

㈢衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督（專題）相關(guān)文件（2003-2005年度）

篇10

【關(guān)鍵詞】 衛(wèi)生保健調(diào)查；食品處理和加工；對比研究；學(xué)生保健服務(wù)

【中圖分類號】 R 179 G 478.5 【文獻標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2007)04-0370-02

學(xué)校是一個特殊場所，學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大師生的身心健康。為進一步加強學(xué)校食品衛(wèi)生管理，落實管理責(zé)任，保護師生身體健康和生命安全，防控校園食物中毒事件發(fā)生，筆者對廣州市學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況進行了調(diào)查，現(xiàn)報道如下。

1 對象與方法

1.1 對象 采取分層整群抽樣方法，隨機抽取廣州市10個行政區(qū)域及從化、增城2市共84所學(xué)校食堂，其中公辦學(xué)校62所，民辦學(xué)校22所；城區(qū)學(xué)校68所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校16所；普通高校5所，中學(xué)25所，中專、技校30所，小學(xué)24所。

1.2 方法

1.2.1 調(diào)查方法 根據(jù)《廣東省學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐管理辦法》，自編《廣州市學(xué)校衛(wèi)生工作評分表》，現(xiàn)場查驗學(xué)校食堂食品衛(wèi)生并進行量化評分。調(diào)查內(nèi)容主要包括學(xué)校食品衛(wèi)生的組織機構(gòu)及各種衛(wèi)生管理制度，有效證件(如衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康證)，廚房布局，加工場所環(huán)境衛(wèi)生，餐具消毒設(shè)施、冷藏設(shè)施和食品庫房衛(wèi)生狀況，食品采購索證、食品、副食品的衛(wèi)生質(zhì)量、食品留樣共11項。學(xué)校食堂能夠完全按以下標(biāo)準配置及操作的，得滿分，否則缺1項扣1分，直至扣完為止。以5分為滿分，得分3分及以上的認為該項合格，得分低于3分的為不合格。

1.2.2 標(biāo)準界定 （1）食堂布局：食堂必須有相對獨立的食品原料倉庫、原料處理場所(粗加工間)、食品加工操作間、配餐銷售間、餐具洗消間及更衣室等；食堂的設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)合理，各加工操作場所應(yīng)按原料、半成品、成品加工的先后次序安排，既相對獨立，又相互連接；各功能區(qū)間標(biāo)記清晰。（2）場所環(huán)境衛(wèi)生：食堂地面應(yīng)以耐磨防滑、不滲水、易清洗材料鋪設(shè)，并有一定坡度；食堂內(nèi)外環(huán)境整潔；及時清除垃圾，不留異味。（3）食品冷藏管理：食品存放要冷藏，熟食品和剩余食品放涼后置于4℃以下冰箱保存；剩余食品的冷藏時間不得超過24 h；冷藏食品(包括剩余食品)在確認沒有變質(zhì)的情況下，必須經(jīng)高溫處理后，方可繼續(xù)出售；冷庫或冰箱(柜)應(yīng)分架(柜)存放生、熟食品，且標(biāo)識清楚，避免交叉污染；冰箱等冷藏設(shè)備要定期清潔；保證冰箱的冷藏效果。（4）食品留樣：食品留樣采用能便于清洗消毒的器皿盛裝；留樣量為100～150 g；留樣時間為48 h；并按要求做好留樣記錄。（5）食品庫房存放：原料倉庫應(yīng)設(shè)存放食品原料的平臺或貨架，通風(fēng)良好；食品原料應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放；調(diào)味品用有蓋容器盛放。（6）餐具消毒設(shè)施：餐(飲)具洗消間應(yīng)設(shè)固定專用洗、沖、消三級池，并配備餐具保潔柜；所用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全無害，并嚴格按說明書使用；配備高溫消毒柜的，嚴格按消毒柜指示時間消毒，定期檢查，保證消毒效果。（7）食品采購索證：在采購食品時，必須確認食品生產(chǎn)經(jīng)營者持有有效的食品衛(wèi)生許可證，禁止向無有效食品衛(wèi)生許可證的經(jīng)營者購買食品。采購畜禽肉類原料時，必須索取獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗單位出具的檢驗合格證明；采購定型包裝食品時，必須索取產(chǎn)品的檢驗合格證或者化驗單。

1.2.3 資料統(tǒng)計分析 數(shù)據(jù)全部錄入Visual Foxpro 6.0數(shù)據(jù)庫，經(jīng)核對邏輯錯誤后在SPSS 10.0上進行統(tǒng)計分析。

2 結(jié)果

2.1 總體情況 調(diào)查的84所學(xué)校食堂中，持有效衛(wèi)生許可證的有80所（95.2％），食品從業(yè)人員健康證明持證率為92.8％；廚房布局合理，工作流程、功能區(qū)標(biāo)記清晰的有62所（73.8％）；食堂環(huán)境整潔，地面無積水，加工場所衛(wèi)生狀況較好的有77所（91.7％）；食品冷藏管理規(guī)范的有57所（67.8％）；庫房食品存放符合要求的有52所（61.9％），食品采購索證齊全的僅有40所（47.6％）。

2.2 不同辦學(xué)性質(zhì)學(xué)校的比較 學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況，公辦學(xué)校合格率明顯高于民辦學(xué)校。其中在持有有效的食堂衛(wèi)生許可證、食堂布局、場所環(huán)境衛(wèi)生、食品冷藏管理、餐具消毒設(shè)施、食品采購索證等方面，公辦學(xué)校的合格率明顯高于民辦學(xué)校，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0.05）。見表1。

2.3 城鄉(xiāng)比較 城區(qū)學(xué)校的食堂衛(wèi)生狀況合格率高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。尤其在食品采購索證方面，城區(qū)學(xué)校的合格率為52.9％，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校為25.0％，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0.05）。見表2。

3 討論

調(diào)查結(jié)果顯示，廣州市學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下方面。

3.1 食堂工作人員及管理人員衛(wèi)生安全知識不足 調(diào)查顯示部分食品從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識淡薄，衛(wèi)生知識缺乏。如在原料采購索證方面，總的合格率僅為47.6％，而民辦學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校合格率更低（分別為27.2%和25.0%），大部分學(xué)校食堂尤其是民辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校沒有按《食品衛(wèi)生法》相關(guān)規(guī)定向供應(yīng)商索取經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、食品質(zhì)量檢驗合格證等相關(guān)證件，或索取證件已過期而沒有及時更換。如果發(fā)現(xiàn)所購原料食品不合格，則難以向供應(yīng)商追討責(zé)任。建議有關(guān)部門定期向各級各類學(xué)校，尤其是針對民辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開設(shè)食堂管理人員和從業(yè)人員衛(wèi)生知識與相關(guān)法律知識培訓(xùn)班，提高管理人員對食堂衛(wèi)生安全重要性的認識，使食堂采購人員和炊事員具備相應(yīng)的膳食營養(yǎng)知識和鑒別各種食品質(zhì)量的能力。

3.2 食堂從業(yè)人員未能嚴格執(zhí)行相關(guān)的管理制度 部分學(xué)校食堂從業(yè)人員為了貪圖方便，在洗菜池里處理肉類，或不按操作規(guī)程泡洗蔬菜；食品冷藏管理混亂，出現(xiàn)生熟食品混放、用有色膠袋盛裝食品等現(xiàn)象。調(diào)查顯示民辦學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校上述情況較為突出，其食品冷藏管理、食品庫存合格率明顯低于公辦、城區(qū)學(xué)校。建議各級各類學(xué)校應(yīng)建立、健全食品衛(wèi)生管理組織、制度，校長總負責(zé)，分管校長具體負責(zé)；實施承包經(jīng)營時，學(xué)校必須將食品衛(wèi)生安全作為重要條款列入承包合同，并配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員。

3.3 學(xué)校對食堂監(jiān)管力度有待進一步加強 部分學(xué)校食堂管理人員專業(yè)知識較為缺乏，各種衛(wèi)生管理制度和措施監(jiān)管不到位，尤其是部分學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)對食堂實行承包經(jīng)營后，認為承包后如出現(xiàn)食品衛(wèi)生問題應(yīng)該全部由承包方負責(zé)，放松了對食堂衛(wèi)生安全工作的監(jiān)管,沒有建立相應(yīng)的食堂管理制度，也沒有專人負責(zé)。建議衛(wèi)生部門在學(xué)校逐步推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，對食堂衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督實施量化評分，應(yīng)用危險性評估的原則［1］，根據(jù)評分結(jié)果對食品衛(wèi)生信譽度進行分級，按照不同級別確定相應(yīng)的監(jiān)督頻率。此外，教育部門應(yīng)將食品衛(wèi)生安全列為學(xué)校等級考核指標(biāo)進行督導(dǎo)；根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《廣東省學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理辦法》等要求，以督查、自檢、互檢等形式定期對學(xué)校食堂進行衛(wèi)生督查。