導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)與其不斷融合，采購(gòu)管理業(yè)已成為一個(gè)公司生存與發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，采購(gòu)職能也隨之發(fā)生深遠(yuǎn)變化，單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸衍變成供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，以及與上游供應(yīng)商及下游服務(wù)對(duì)象建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，從而獲取足夠的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一直以來(lái)，南天公司的物資采購(gòu)采取每年一次的采購(gòu)招標(biāo)方式進(jìn)行，即集中全部已有的和潛在的供應(yīng)商，在質(zhì)量和服務(wù)同等的條件下競(jìng)爭(zhēng)單項(xiàng)產(chǎn)品的最低價(jià)格，勝出者即為價(jià)格最低者。此方式在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)于公司的成本控制、防止腐?。缓蟛僮鳎?、以及保障供給等方面發(fā)揮了較好的作用。但是隨著企業(yè)自身的進(jìn)步和發(fā)展、企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)安全體系、規(guī)章制度、規(guī)范流程的建立和完善，隨著供應(yīng)鏈理念下的現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)作為一種先進(jìn)管理模式的普及和發(fā)展，以及為適應(yīng)南天公司精細(xì)化、專業(yè)化發(fā)展的整體工作思路，建立供應(yīng)鏈理念下的現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)制度成為公司必然選擇。

建立本方案所遵循的原則為“制度明確、流程清晰、審核到位、責(zé)任到人”，進(jìn)一步完善南天公司物資采購(gòu)流程，加強(qiáng)所購(gòu)物資質(zhì)量把關(guān)及價(jià)格審核，明確相關(guān)環(huán)節(jié)及人員的責(zé)任，本著“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、貨比三家”的宗旨，確保南天公司所使用的每一件原輔材料及設(shè)備符合HACCP質(zhì)量管理體系要求。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

為適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)要求，南天公司成立物資采購(gòu)小組，組長(zhǎng)由食品部（或經(jīng)營(yíng)部）分管采購(gòu)工作的副經(jīng)理?yè)?dān)任，組員由下列部門的相關(guān)人員組成：采購(gòu)員、價(jià)格審核員、成本核算員、倉(cāng)庫(kù)保管員、廚師長(zhǎng)（或廚政總監(jiān)）。物資采購(gòu)小組在南天公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)完成公司所有的物資采購(gòu)工作，包括合格供應(yīng)商的選定與評(píng)估、市場(chǎng)調(diào)查、價(jià)格審核、質(zhì)量把關(guān)、貨物驗(yàn)收等等。

三、崗位職責(zé)

1、采購(gòu)小組組長(zhǎng)

在南天公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司物資采購(gòu)工作的制度制定，建立健全采購(gòu)小組工作流程，組織公司相關(guān)部門及人員參與質(zhì)量?jī)r(jià)格審核及確認(rèn)，考核采購(gòu)員及價(jià)格審核員的績(jī)效評(píng)定，在采購(gòu)小組成員的協(xié)助下選定、評(píng)估各類物資的供應(yīng)商，審核采購(gòu)單，處理和協(xié)調(diào)采購(gòu)工作的其它事項(xiàng)。

2、采購(gòu)員

1)負(fù)責(zé)組織實(shí)施南天公司所有物資、設(shè)備的采購(gòu)工作，負(fù)責(zé)所購(gòu)物資的第一道質(zhì)量把關(guān)，對(duì)于供應(yīng)商提供的質(zhì)量不合格產(chǎn)品拒收或退貨。

2)每月單日收集公司各部門、各班組的采購(gòu)信息，制定次日的采購(gòu)計(jì)劃（包括物資名稱、數(shù)量、要求等）；將采購(gòu)計(jì)劃單傳真給已經(jīng)確認(rèn)的合格供應(yīng)商，并及時(shí)回收供應(yīng)商的報(bào)價(jià)單，經(jīng)采購(gòu)小組確認(rèn)后形成最終的訂購(gòu)單；每月雙日上午九點(diǎn)前將所購(gòu)物資運(yùn)回。

3）負(fù)責(zé)與供應(yīng)商的日常聯(lián)系與溝通，及時(shí)了解供應(yīng)商的資信及生產(chǎn)能力，收集供應(yīng)商提供的詳細(xì)產(chǎn)品資料，包括營(yíng)業(yè)證書、工商稅務(wù)證書、產(chǎn)品合格證書、檢驗(yàn)檢疫證書等。

3、廚師長(zhǎng)（或廚政總監(jiān)）

1）根據(jù)《餐譜》及實(shí)際需求核查公司各部門、各班組制定的采購(gòu)計(jì)劃，針對(duì)各類品種在餐食中的實(shí)際應(yīng)用提出具體的采購(gòu)要求。

2）物資采購(gòu)回后參與驗(yàn)收工作，檢查所有物資的質(zhì)量，檢查是否吻合采購(gòu)要求，對(duì)所有采購(gòu)回的物資進(jìn)行第二道質(zhì)量把關(guān)。

4、價(jià)格審核員

1）每周定期或不定期到市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)調(diào)查了解各類物資價(jià)格，每周五形成市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告交采購(gòu)小組組長(zhǎng)。

2）對(duì)南天公司所有采購(gòu)物資的價(jià)格負(fù)責(zé)，保證所提供的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查報(bào)告及時(shí)有效、客觀真實(shí)且全面。

5、倉(cāng)庫(kù)保管員

1）根據(jù)采購(gòu)清單核查所購(gòu)回物資的外觀、品種、數(shù)量、合格證及保質(zhì)期，對(duì)于物資的質(zhì)量進(jìn)行第三道把關(guān)，對(duì)于上述項(xiàng)目有異議的經(jīng)報(bào)告使用部門經(jīng)理后有權(quán)拒收或要求采購(gòu)員退貨。

2）根據(jù)公司倉(cāng)儲(chǔ)管理制度及時(shí)將采購(gòu)回物資分類入庫(kù)存放，辦理入庫(kù)手續(xù)，并填寫入庫(kù)單。

6、各使用部門及班組

物資采購(gòu)回后公司各使用部門代表或班組長(zhǎng)及時(shí)清點(diǎn)各部門各班組申購(gòu)的物資，核查所購(gòu)物品的外觀、品種、數(shù)量及質(zhì)量，對(duì)于物資的質(zhì)量進(jìn)行最后一道關(guān)口把關(guān)。對(duì)于所購(gòu)物資質(zhì)量有異議的經(jīng)報(bào)告采購(gòu)小組組長(zhǎng)后有權(quán)拒收或要求采購(gòu)員退貨。

四、合格供應(yīng)商的選定與評(píng)估

現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)管理的核心為強(qiáng)調(diào)采購(gòu)雙方的交易關(guān)系、合作關(guān)系和戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，其觀念已由單純的采購(gòu)物品向取得供應(yīng)能力轉(zhuǎn)變。供應(yīng)商的開發(fā)和管理是公司現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)體系的核心，供應(yīng)商管理包括的內(nèi)容有：供應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析，尋找合格供應(yīng)商，潛在供應(yīng)商的評(píng)估，詢價(jià)和報(bào)價(jià)，合同條款的談判，最終供應(yīng)商的選定，以及每年定期進(jìn)行的供應(yīng)商評(píng)估。

目前南天公司供應(yīng)商管理選擇的基本準(zhǔn)則是：質(zhì)量、成本、交付與服務(wù)并重的原則，在這四者中，質(zhì)量因素是最重要的，尤其對(duì)于航空食品生產(chǎn)企業(yè)，質(zhì)量與安全是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。

1、合格供應(yīng)商必須具備法人資格，證照齊全，具備與其生產(chǎn)規(guī)模相匹配的廠房、設(shè)備、設(shè)施及高素質(zhì)的生產(chǎn)人員和技術(shù)人員，能提供相關(guān)類產(chǎn)品的合格證明和檢驗(yàn)檢疫證明；能確保生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家要求。

2、第一階段各類物資分別選擇1－3家供應(yīng)商，在確保質(zhì)量的前提下，每一批次采購(gòu)分別由不同的供應(yīng)商報(bào)價(jià)，參照價(jià)格審核員的市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格信息，采購(gòu)小組組長(zhǎng)、采購(gòu)員、價(jià)格審核員三方確定其中綜合價(jià)格最低者為該批次采購(gòu)的定點(diǎn)合格供應(yīng)商。試行2－3個(gè)月后，選擇其中質(zhì)量最穩(wěn)定、價(jià)格最低、服務(wù)最好、誠(chéng)信度最高者為固定的、唯一的供應(yīng)商，與之簽訂質(zhì)量保證協(xié)議和供貨合同，并納入《合格供應(yīng)商名錄》。

3、合格定點(diǎn)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品如出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，采購(gòu)小組向該供應(yīng)商發(fā)出糾正措施要求，如兩次發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題兩次提出建議而質(zhì)量沒(méi)有明顯改進(jìn)的，應(yīng)取消其合格供應(yīng)商資格。

4、各類物資在確定唯一的供應(yīng)商后，對(duì)于每一批次供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，采購(gòu)小組參照價(jià)格審核員的市場(chǎng)調(diào)查信息對(duì)其報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，該修改的予以修改，審核完畢的價(jià)格為最終的結(jié)算價(jià)格。

5、采購(gòu)小組制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓?yīng)商評(píng)估體系，每年一次協(xié)助總經(jīng)理組織公司各使用單位代表根據(jù)評(píng)估體系內(nèi)各個(gè)要素對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次跟蹤復(fù)評(píng)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定。累計(jì)分值在80分以上者為合格、優(yōu)秀供應(yīng)商；累計(jì)分值在70－80分之間為基本合格供應(yīng)商，采購(gòu)小組及時(shí)將評(píng)定情況反饋該供應(yīng)商，要求作出改進(jìn)并將改進(jìn)情況書面報(bào)告采購(gòu)小組，有整改措施且取得效果推薦下一年度繼續(xù)使用；分值在70以下為不合格供應(yīng)商，取消其供貨資格。采購(gòu)小組根據(jù)每年度供應(yīng)商復(fù)評(píng)結(jié)果更新《合格供應(yīng)商名錄》。

6、《南天公司供應(yīng)商評(píng)估體系》附后。

五、采購(gòu)管理與流程

1、申購(gòu)部門的劃分

1）常備材料：生產(chǎn)管理部門

2）預(yù)備材料：倉(cāng)儲(chǔ)管理部門

3）辦公用品：綜合管理部門

4）設(shè)備及零部件：設(shè)備動(dòng)力部門

2、請(qǐng)購(gòu)單的開立、遞送

1）申購(gòu)經(jīng)辦人依存量管理基準(zhǔn)、用料預(yù)算，參酌庫(kù)存情況開立請(qǐng)購(gòu)單，并注明材料的品名、規(guī)格、數(shù)量、需求日期及采購(gòu)要求經(jīng)部門主管審核后依申購(gòu)核決權(quán)限呈核后送采購(gòu)小組。

2）需緊急請(qǐng)購(gòu)時(shí)，由申購(gòu)部門于請(qǐng)購(gòu)單上注明原因，并加蓋“緊急采購(gòu)章”，采購(gòu)部門予以緊急辦理，運(yùn)輸方面一般以空運(yùn)為主。

3）辦公用品由綜合管理部門按月依耗用狀況，綜合公司預(yù)算管理制度，并考慮庫(kù)存情況，填制請(qǐng)購(gòu)單提出采購(gòu)。

4）設(shè)備采購(gòu)參照湖南公司物資采購(gòu)制度執(zhí)行；零部件采購(gòu)結(jié)合南天公司費(fèi)用年預(yù)算承包方案由設(shè)備動(dòng)力部門提出請(qǐng)購(gòu)。

3、申購(gòu)核決權(quán)限

1）生產(chǎn)用原輔材料：由食品部各生產(chǎn)班組依實(shí)際生產(chǎn)情況提出請(qǐng)購(gòu)，由廚師長(zhǎng)審核后報(bào)食品部經(jīng)理核決。

2）辦公用品：各使用部門在年度預(yù)算范圍內(nèi)由各使用部門經(jīng)理審核報(bào)綜合管理部經(jīng)理核決；單品申購(gòu)金額在1千元以上的報(bào)南天總經(jīng)理核決。

3）設(shè)備及零部件：?jiǎn)纹飞曩?gòu)金額在2百元以下的由動(dòng)力班長(zhǎng)核決；單品申購(gòu)金額在1千元以下的由食品部經(jīng)理核決；單品申購(gòu)金額在3千元以下的由總經(jīng)理核決；單品申購(gòu)金額超過(guò)3千元的由南天公司報(bào)董事會(huì)審批通過(guò)后，由湖南公司采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組核決。

4、采購(gòu)

1）采購(gòu)作業(yè)方式

總經(jīng)理對(duì)于重要材料或特殊材料的采購(gòu)，可直接與供應(yīng)商或商議價(jià)，必要時(shí)由總經(jīng)理指派專人或指定部門協(xié)助采購(gòu)小組辦理采購(gòu)作業(yè)。除上述采購(gòu)作業(yè)方式外，采購(gòu)小組可依材料使用及采購(gòu)特性，選擇下列一種最有利的方式實(shí)施采購(gòu)：

a、集中計(jì)劃采購(gòu)：凡具有共同特性的材料，以集中計(jì)劃辦理采購(gòu)較佳，可核定材料項(xiàng)目，通知各請(qǐng)購(gòu)部門依計(jì)劃提出申請(qǐng)，采購(gòu)小組定期集中辦理采購(gòu)。如食品部生產(chǎn)用原輔材料（蔬菜、食品等）。

b、長(zhǎng)期報(bào)價(jià)采購(gòu)：凡經(jīng)常性使用，且使用量較大宗的材料，采購(gòu)小組應(yīng)事先選定合格供應(yīng)商，議定長(zhǎng)期供應(yīng)價(jià)格，簽署合同后通知各申購(gòu)部門依需要提出請(qǐng)購(gòu)。如食品部生產(chǎn)用包裝材料（餐盒、包裝膜）。

2）詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)

采購(gòu)員在接獲申購(gòu)單后依申購(gòu)案件的緩急并參考市場(chǎng)行情及過(guò)去采購(gòu)記錄或廠商提供的資料，精選2－3家供應(yīng)商辦理比價(jià)或經(jīng)分析后議價(jià)。

3）呈核及核決

采購(gòu)員詢價(jià)完畢后，于申購(gòu)單祥填詢價(jià)或議價(jià)結(jié)果及擬訂“訂購(gòu)廠商”、“交貨期限”與“報(bào)價(jià)有效期限”經(jīng)采購(gòu)小組組長(zhǎng)審核，并依申購(gòu)核決權(quán)限呈核。

4）訂購(gòu)

采購(gòu)員接到經(jīng)核決的申購(gòu)單后以訂購(gòu)單向供應(yīng)商訂購(gòu)。

5）進(jìn)度控制及事務(wù)聯(lián)系

a、采購(gòu)小組分詢價(jià)、訂購(gòu)、交貨三個(gè)階段，以“采購(gòu)進(jìn)度控制表”控制采購(gòu)作業(yè)進(jìn)度。

b、采購(gòu)員未能按既定進(jìn)度完成采購(gòu)作業(yè)時(shí)，應(yīng)填制“進(jìn)度異常反應(yīng)單”并注明“異常原因”及“預(yù)定完成日期”，經(jīng)呈采購(gòu)小組組長(zhǎng)核示后轉(zhuǎn)送申購(gòu)部門，依申購(gòu)部門意見擬訂對(duì)策處理。

6）驗(yàn)收與入庫(kù)

所采購(gòu)物資送達(dá)公司倉(cāng)庫(kù)后，采購(gòu)員協(xié)同價(jià)格審核員、倉(cāng)庫(kù)保管員、使用單位代表或班組長(zhǎng)對(duì)購(gòu)回貨物的質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的倉(cāng)庫(kù)保管員開具《入庫(kù)單》入庫(kù)，驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量、數(shù)量或合格證明資料有缺陷的依照下一條款辦理。

7）退貨或換貨

對(duì)于驗(yàn)收有缺陷的采購(gòu)物資倉(cāng)庫(kù)保管員填制《不合格品評(píng)審單》，通知采購(gòu)員予以退貨或換貨。

8）價(jià)格及質(zhì)量的復(fù)核

a、采購(gòu)小組應(yīng)調(diào)查主要材料的市場(chǎng)行情，并建立供應(yīng)商檔案，作為采購(gòu)及價(jià)格審核的參考；

b、采購(gòu)小組應(yīng)就公司內(nèi)各部門所提重要材料的項(xiàng)目，提供市場(chǎng)行情資料，作為材料存量管理及核決價(jià)格的參考；

c、采購(gòu)小組應(yīng)就公司內(nèi)所使用的材料質(zhì)量予以復(fù)核（如材料選用、質(zhì)量檢驗(yàn)）等。

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè)運(yùn)營(yíng) 財(cái)務(wù)管理理念 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略功能 保障措施

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)如何實(shí)現(xiàn)更好地為企業(yè)運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航是我們急需解決的問(wèn)題，企業(yè)財(cái)務(wù)功能也急待從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算向高級(jí)財(cái)務(wù)管理提升，這也是我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向，下面我從三方面內(nèi)容淺談一下現(xiàn)代財(cái)務(wù)如何實(shí)現(xiàn)為企業(yè)運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航。

一、明確財(cái)務(wù)管理理念

財(cái)務(wù)要實(shí)現(xiàn)為企業(yè)運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航首先要明確財(cái)務(wù)的戰(zhàn)略管理理念。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，我國(guó)很多企業(yè)財(cái)務(wù)人員一直崇尚“會(huì)計(jì)利潤(rùn)至上”的財(cái)務(wù)管理理念，這樣一來(lái)就導(dǎo)致企業(yè)為追逐高額的會(huì)計(jì)利潤(rùn)而鋌而走險(xiǎn)。如部分企業(yè)為加大會(huì)計(jì)利潤(rùn)而不斷增加賒賬銷售，導(dǎo)致大量的壞賬出現(xiàn)，最終使企業(yè)現(xiàn)金流斷裂，發(fā)生倒閉。利潤(rùn)最大化是一個(gè)絕對(duì)指標(biāo)，沒(méi)有考慮企業(yè)的投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系。例如，同樣獲得100萬(wàn)元的利潤(rùn)，一個(gè)企業(yè)投入資本500萬(wàn)元，另一個(gè)企業(yè)投入700萬(wàn)元，若不考慮投入的資本額，單從利潤(rùn)的絕對(duì)數(shù)額來(lái)看，很難作出正確的判斷與比較。利潤(rùn)最大化沒(méi)有考慮利潤(rùn)發(fā)生的時(shí)間，沒(méi)有考慮資金的時(shí)間價(jià)值。例如，今年獲利100萬(wàn)元和明年獲利100萬(wàn)元，若不考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值，也很難準(zhǔn)確地判斷哪一個(gè)更符合企業(yè)的目標(biāo)。利潤(rùn)最大化往往會(huì)使企業(yè)財(cái)務(wù)決策行為具有短期行為的傾向，只顧片面追求利潤(rùn)的增加，而不考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。由此可以看出，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理理念對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)有著舉足輕重的作用。我認(rèn)為“會(huì)計(jì)利潤(rùn)至上”不是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，而“價(jià)值管理”才是我們真正的努力方向，價(jià)值管理也就是我們通常所說(shuō)的股東財(cái)富最大化，這里面最關(guān)鍵的是企業(yè)的盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)控制水平，企業(yè)價(jià)值管理的目標(biāo)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是使企業(yè)的盈利能力得到提高同時(shí)控制好公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為此，我們財(cái)務(wù)人員首先需要樹立“價(jià)值管理”的理念。

二、制定并實(shí)施相關(guān)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略功能

在有了明確的財(cái)務(wù)管理理念后，我們要制定和實(shí)施相應(yīng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略功能，這也是我們財(cái)務(wù)日常的工作方向。為了更好地為企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，財(cái)務(wù)應(yīng)具備四大功能，即投資功能、融資功能、經(jīng)營(yíng)管理功能和資本運(yùn)營(yíng)功能。投資功能包括參與制定所投資項(xiàng)目的方案，并對(duì)所投資的項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程管理，現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)很重視投資項(xiàng)目的方案制定，但對(duì)所投資的項(xiàng)目過(guò)程管理往往會(huì)忽視，企業(yè)財(cái)務(wù)在參與制定項(xiàng)目投資方案的同時(shí)應(yīng)積極參與制定所投項(xiàng)目的考核指標(biāo)，這其中包括量化財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)，一般企業(yè)大多只關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)而忽視非財(cái)務(wù)指標(biāo)，這樣就會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目管理者只注重財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成而忽視其他方面，如項(xiàng)目管理者為了完成財(cái)務(wù)指標(biāo)，違規(guī)生產(chǎn)，導(dǎo)致安全隱患。投資功能還包括統(tǒng)一所投項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算辦法，檢查項(xiàng)目的內(nèi)控情況，審核項(xiàng)目的股權(quán)激勵(lì)政策等，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算辦法有利于整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的統(tǒng)一口徑，有利于橫向的比較及考核，定期與不定期檢查項(xiàng)目的內(nèi)控情況可以督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完善內(nèi)控建設(shè)，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，審核項(xiàng)目股權(quán)激勵(lì)政策可以防止激勵(lì)政策激勵(lì)過(guò)度，侵害股東權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理。融資功能包括制定并實(shí)施公司的融資方案，如制定銀行借款方案、票據(jù)貼現(xiàn)、票據(jù)的背書、應(yīng)收賬款保理、項(xiàng)目打包融資等。通過(guò)一系列的融資方案解決企業(yè)營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的資金需求。經(jīng)營(yíng)管理功能包括財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析管理、預(yù)算管理、內(nèi)控體系建設(shè)、稅務(wù)籌劃五大方面。建立企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的核算模式和預(yù)算模式是基礎(chǔ)，同時(shí)，應(yīng)將核算結(jié)果與預(yù)算、考核有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；建立現(xiàn)代分析系統(tǒng)可以為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供指導(dǎo)性意見；通過(guò)建立及完善內(nèi)部控制體系是減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要部分，是保障企業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航；稅務(wù)籌劃成功與否的關(guān)鍵是稅務(wù)籌劃方案制定的好壞，企業(yè)財(cái)務(wù)人員在制定稅務(wù)籌劃方案的同時(shí)應(yīng)積極與稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，避免合理避稅演變成逃稅，良好的稅務(wù)籌劃保證了企業(yè)不發(fā)生違規(guī)、違法事項(xiàng)，同時(shí)為企業(yè)合理避稅、減輕企業(yè)稅負(fù)作出貢獻(xiàn)。資本運(yùn)作功能包括企業(yè)（集團(tuán)）內(nèi)資金統(tǒng)一調(diào)配及使用、參與企業(yè)并購(gòu)策略、聯(lián)營(yíng)方案、資產(chǎn)重組方案、拆分上市方案的制定及實(shí)施。統(tǒng)一的資金調(diào)配可以提高企業(yè)資金的使用效率，減少企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用。企業(yè)并購(gòu)成功與否關(guān)鍵是看并購(gòu)策略是否完善，因此，并購(gòu)策略應(yīng)包括并購(gòu)的融資方案、如何支付對(duì)價(jià)、并購(gòu)后的整合方案及并購(gòu)后的會(huì)計(jì)處理等。企業(yè)財(cái)務(wù)通過(guò)建立、完善財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的四大功能，不斷為企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展提供無(wú)形的動(dòng)力。

篇3

本文從集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略管理中存在的主要問(wèn)題入手，全面闡述了其問(wèn)題表現(xiàn)形式，進(jìn)而對(duì)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理信息化的關(guān)鍵要素加以分析，最后總結(jié)集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理信息化方案，以期待對(duì)集團(tuán)企業(yè)推行戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理信息化提供些許幫助。

【關(guān)鍵詞】

集團(tuán)企業(yè)；戰(zhàn)略；財(cái)務(wù)管理；信息化；關(guān)鍵要素

集團(tuán)企業(yè)需要戰(zhàn)略只有一個(gè)目的，就是確保企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略管理也并不神秘，就是通過(guò)企業(yè)的日常管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公司結(jié)構(gòu)、組織行為的不斷改良，以創(chuàng)造更高的績(jī)效，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！敖Y(jié)構(gòu)、行為、績(jī)效”構(gòu)成了集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略管理的三個(gè)基本要素，集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略管理的核心就是企業(yè)績(jī)效。而集團(tuán)企業(yè)績(jī)效的核算、評(píng)價(jià)正是集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作重點(diǎn)。如何提高財(cái)務(wù)管理工作的工作效率、工作質(zhì)量進(jìn)而建立完善的集團(tuán)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和精確度就成了集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵問(wèn)題。推行集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

1 集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略管理中存在的主要問(wèn)題

1.1在制定企業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)，有些企業(yè)沒(méi)有真正了解市場(chǎng)的環(huán)境、目標(biāo)客戶的需求和企業(yè)自身的實(shí)力，所以在發(fā)展中或多或少碰到一些困難。

1.2在制定具體戰(zhàn)略時(shí)，沒(méi)有整合企業(yè)人力、財(cái)力、物力等資源，特別是沒(méi)有將這些資源調(diào)配到一個(gè)統(tǒng)一的方向上來(lái)。有的即使整合了，企業(yè)內(nèi)部各級(jí)組織、部門仍然方向不一致，各行其是。即使每個(gè)組織都能做到很好，整體發(fā)展卻無(wú)法達(dá)到最優(yōu)，甚至還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部分裂，戰(zhàn)略目標(biāo)最終成為紙上談兵。

1.3在擬定計(jì)劃時(shí)，企業(yè)沒(méi)有將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化、分解到每一個(gè)部門及員工日常工作當(dāng)中，同時(shí)缺少對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。

1.4缺乏合理的執(zhí)行戰(zhàn)略、監(jiān)控績(jī)效的流程，導(dǎo)致戰(zhàn)略執(zhí)行不力。其原因主要有：①是流程，如果沒(méi)有明確、合理、科學(xué)、有效的戰(zhàn)略執(zhí)行流程，就無(wú)法按制度辦事。②是人，即使有最好的流程制度，如果沒(méi)有稱職的組織者、管理者、執(zhí)行者，一切仍然等于零。③是缺乏實(shí)時(shí)的監(jiān)控和報(bào)告，無(wú)法將結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤，也是戰(zhàn)略執(zhí)行不力的重要原因。

2 實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理信息化的關(guān)鍵要素

2.1 與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效結(jié)合

集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理信息化解決方案必須將財(cái)務(wù)管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)聯(lián)，使集團(tuán)企業(yè)的短期經(jīng)營(yíng)與長(zhǎng)期戰(zhàn)略相結(jié)合。結(jié)合的方法主要是通過(guò)企業(yè)績(jī)效管理將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為績(jī)效目標(biāo)，進(jìn)一步依據(jù)績(jī)效目標(biāo)制定計(jì)劃并付諸實(shí)施，進(jìn)而通過(guò)評(píng)價(jià)、控制和監(jiān)督達(dá)到業(yè)績(jī)期望的進(jìn)程，使集團(tuán)財(cái)務(wù)管理信息化具有戰(zhàn)略性、前瞻性和適應(yīng)性。

2.2 建立全面的預(yù)算管理體系

通過(guò)預(yù)算管理，有效地聚合企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源，將企業(yè)的決策目標(biāo)及其資源配置規(guī)劃加以量化，依據(jù)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，在企業(yè)內(nèi)科學(xué)地管理和可靠地執(zhí)行，使預(yù)算決策、預(yù)算行為與預(yù)算結(jié)果高度協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，從而使最高決策者的戰(zhàn)備思想得以落實(shí)，并最終帶來(lái)效益的提高。

2.3 實(shí)現(xiàn)資金的集中管理

資金管理作為集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心，其實(shí)現(xiàn)信息化可以滿足如下需求：

（1）對(duì)集團(tuán)各個(gè)賬戶余額能動(dòng)態(tài)監(jiān)控以調(diào)度資金，確保資金平衡；通過(guò)資金動(dòng)態(tài)平衡表模擬結(jié)果進(jìn)行資金短缺預(yù)警，以提前做好融資準(zhǔn)備。

（2）通過(guò)建立結(jié)算中心，實(shí)現(xiàn)資金在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)的集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，加快資金周轉(zhuǎn)、提高資金的使用效率，結(jié)合績(jī)效考核納入激勵(lì)體系。

（3）進(jìn)行資金管理的全面預(yù)算，監(jiān)督資金使用情況，發(fā)現(xiàn)各分支機(jī)構(gòu)的真實(shí)需求，避免不必要的資金占用。

（4）對(duì)資金的來(lái)源、結(jié)構(gòu)、成本、用途明細(xì)及項(xiàng)目收益情況進(jìn)行綜合反映。

2.4 建立集團(tuán)財(cái)務(wù)的集中管理

在基本核算的職能內(nèi)，建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算平臺(tái)，自動(dòng)產(chǎn)生憑證、自動(dòng)進(jìn)行報(bào)表合并、實(shí)時(shí)反映各下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，并在核算的基礎(chǔ)上進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和管理，做事前、事中、事后的全過(guò)程分析和監(jiān)控。

2.5 準(zhǔn)確、及時(shí)的信息報(bào)告系統(tǒng)

準(zhǔn)確、及時(shí)的信息報(bào)告系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)實(shí)時(shí)控制和管理的基本條件。準(zhǔn)確、及時(shí)的信息報(bào)告系統(tǒng)必須滿足建立統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)告體系、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)財(cái)務(wù)合并工作規(guī)范高效，以及合并報(bào)告真實(shí)準(zhǔn)確的要求。

2.6 為決策支持提供依據(jù)

建立基于統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一模板的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、共享的原始財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，根據(jù)管理需要通過(guò)提取數(shù)據(jù)和組合數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析以支持決策的。此外，可以預(yù)設(shè)針對(duì)不同下屬公司的財(cái)務(wù)考核指標(biāo)，對(duì)重要財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行事前控制，通過(guò)預(yù)警進(jìn)行事中控制，以確保管理目標(biāo)的達(dá)成。

3 集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理信息化方案解析

集團(tuán)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理解決方案吸取了現(xiàn)代集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理思想，以企業(yè)績(jī)效管理為核心，涵蓋財(cái)務(wù)集中管理、資金集中管理、全面預(yù)算管理、集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析與決策支持等集團(tuán)財(cái)務(wù)管理關(guān)鍵性業(yè)務(wù)，為集團(tuán)企業(yè)提供了一整套分析集團(tuán)業(yè)務(wù)、提升企業(yè)績(jī)效的工具與方法。下面以金蝶K3集團(tuán)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)解決方案為例，解析集團(tuán)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理信息化方案。

3.1 集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略管理的應(yīng)用層次

企業(yè)戰(zhàn)略管理信息化將企業(yè)戰(zhàn)略管理分解為3個(gè)縱向的應(yīng)用層次，以保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、績(jī)效數(shù)據(jù)能相互貫通、互為一體。這3個(gè)應(yīng)用層次自上而下分別為：企業(yè)績(jī)效管理（BPM）、商業(yè)智能與數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)（BI&DW）、業(yè)務(wù)運(yùn)管（ERPⅡ）。這種層次劃分體現(xiàn)了戰(zhàn)略管理、管理控制、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)三者在應(yīng)用層次上相互聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立的關(guān)系特點(diǎn)。

在企業(yè)戰(zhàn)略管理信息化的應(yīng)用架構(gòu)中，戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程表現(xiàn)為從上到下的過(guò)程，體現(xiàn)了從戰(zhàn)略決策到戰(zhàn)略執(zhí)行的業(yè)務(wù)邏輯；戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程表現(xiàn)為從下到上的過(guò)程，體現(xiàn)了從業(yè)務(wù)操作到戰(zhàn)略反饋的控制邏輯。3個(gè)層次的劃分，從根本上解決了企業(yè)信息化的通病，那就是有權(quán)利者沒(méi)有信息、有信息者沒(méi)有權(quán)利。

3.2 集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理中的企業(yè)績(jī)效管理

集團(tuán)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理中的企業(yè)績(jī)效管理就是管理者通過(guò)一定的方法和制度確保企業(yè)及其子系統(tǒng)（部門、流程、工作團(tuán)隊(duì)和員工個(gè)人）的績(jī)效成果能夠和企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，并促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。BPM貫穿企業(yè)短期計(jì)劃、中期規(guī)劃、長(zhǎng)期戰(zhàn)略，通過(guò)全方位的企業(yè)績(jī)效管理循環(huán)，提供徹底貫穿戰(zhàn)略管理全過(guò)程的決策信息，以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理。它是一個(gè)循環(huán)過(guò)程，包括6個(gè)相互銜接的階段，按順序分別是設(shè)定目標(biāo)、建模預(yù)測(cè)、計(jì)劃預(yù)算、監(jiān)分析評(píng)估及報(bào)告。

（1）設(shè)定集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)。企業(yè)在這一階段通過(guò)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、目標(biāo)客戶需求以及企業(yè)自身實(shí)力的了解，設(shè)定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)全面整合企業(yè)內(nèi)外財(cái)力、人力、物力等資源，統(tǒng)一工作方向并設(shè)定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。

（2）建立財(cái)務(wù)運(yùn)行模型。這個(gè)階段首先按設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立多套企業(yè)運(yùn)營(yíng)的執(zhí)行路徑、資源配備及盈利計(jì)算的模型，然后通過(guò)模型預(yù)測(cè)企業(yè)在采用不同的戰(zhàn)略執(zhí)行方案后對(duì)目標(biāo)所產(chǎn)生的影響，最后根據(jù)模擬結(jié)果選擇最佳企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行方案。

（3）編制集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算。該階段需要將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的語(yǔ)言，層層分解到各部門及每個(gè)員工的日常工作計(jì)劃中去，并設(shè)定相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。此外還需要根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和戰(zhàn)略目標(biāo)制定部門和集團(tuán)的預(yù)算計(jì)劃。

（4）監(jiān)控財(cái)務(wù)指標(biāo)額度。在企業(yè)、部門、員工執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中，須對(duì)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行跟蹤并將跟蹤結(jié)果與設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)作比較，分析其中的差異并對(duì)潛在的問(wèn)題發(fā)出預(yù)警，或者與企業(yè)外部的標(biāo)桿績(jī)效作比較，這些工作都是監(jiān)控的范圍。

（5）分析評(píng)估即通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)、制造、物流、客戶、市場(chǎng)等數(shù)據(jù)的多維度分析，提供信息幫助管理者作出實(shí)正確的決策，最后分析評(píng)估戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施績(jī)效、將結(jié)果與部門及員工的績(jī)效考核掛鉤。

（6）報(bào)告。這個(gè)階段需要及時(shí)、完整、精確地將財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)的績(jī)效報(bào)告給企業(yè)管理者，同時(shí)外部報(bào)告應(yīng)考慮日益嚴(yán)格的規(guī)章制度和更加謹(jǐn)慎的投資者。企業(yè)績(jī)效管理者同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部報(bào)告和外部報(bào)告。

3.3 集團(tuán)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理信息化方案

本方案包含了資金集中管理、全面預(yù)算管理、集團(tuán)合并報(bào)表、分散核算集團(tuán)并賬、集團(tuán)集中控制、財(cái)務(wù)集中核算、財(cái)務(wù)決策支持等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在不同組織架構(gòu)、不同地域分布下的應(yīng)用模式，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和集團(tuán)管理模式，既可實(shí)現(xiàn)信息的集中式管理應(yīng)用模式，也可實(shí)現(xiàn)分布式管理應(yīng)用模式。

【參考文獻(xiàn)】

[1]蔡立新.計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)學(xué)，北京，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2007

篇4

[關(guān)鍵詞]平衡計(jì)分卡；戰(zhàn)略執(zhí)行；績(jī)效考核。

中圖分類號(hào)：TM762 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）14-0392-01

一、平衡計(jì)分卡在戰(zhàn)略執(zhí)行與績(jī)效考核中的應(yīng)用實(shí)施背景

企業(yè)將平衡計(jì)分卡引入目標(biāo)管理，通過(guò)將目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的途徑分為制度層、方案層和預(yù)案層，以制度為基礎(chǔ)，以方案做保障、以預(yù)案為預(yù)防，在對(duì)三者通盤考慮的基礎(chǔ)上，確保了企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可預(yù)期性，企業(yè)目標(biāo)管理取得有效進(jìn)展。

為全面完成國(guó)家局創(chuàng)建優(yōu)秀卷煙工廠及省工業(yè)公司“三個(gè)10%”的目標(biāo)，全面執(zhí)行我廠年度“一個(gè)理念，一個(gè)目標(biāo)，兩項(xiàng)機(jī)制，三大保障，九項(xiàng)基礎(chǔ)工作，四項(xiàng)建設(shè)”的“112394”工作思路，基于此，企業(yè)在策劃年度工作目標(biāo)的過(guò)程中，引入了“戰(zhàn)略執(zhí)行”概念，根據(jù)平衡計(jì)分卡原理，對(duì)年度目標(biāo)從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度進(jìn)行了策劃并實(shí)施績(jī)效考核。

二、平衡計(jì)分卡在戰(zhàn)略執(zhí)行與績(jī)效考核中的應(yīng)用內(nèi)涵和主要做法

（一）平衡計(jì)分卡在戰(zhàn)略執(zhí)行與績(jī)效考核中的應(yīng)用內(nèi)涵

平衡計(jì)分卡是通過(guò)財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)方面的指標(biāo)之間的相互驅(qū)動(dòng)的因果關(guān)系展現(xiàn)組織的戰(zhàn)略軌跡，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核――績(jī)效改進(jìn)以及戰(zhàn)略實(shí)施――戰(zhàn)略修正的戰(zhàn)略目標(biāo)過(guò)程，它把績(jī)效考核的地位上升到組織的戰(zhàn)略層面，使之成為組織戰(zhàn)略的實(shí)施工具。

（二）平衡計(jì)分卡在戰(zhàn)略執(zhí)行與績(jī)效考核中的應(yīng)用主要做法

1.基于平衡計(jì)分卡原理的五級(jí)目標(biāo)指標(biāo)體系的建立

根據(jù)平衡計(jì)分卡原理，對(duì)我廠四個(gè)維度指標(biāo)的關(guān)聯(lián)驅(qū)動(dòng)及最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)的控制過(guò)程進(jìn)行了示意，形成《年度目標(biāo)策劃示意圖》。

在此基礎(chǔ)上，把國(guó)家局、省工業(yè)公司創(chuàng)建“優(yōu)秀卷煙工廠”經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及企業(yè)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)納入了企業(yè)目標(biāo)管理體系，形成了《年度工作目標(biāo)》，共包括核心衡量指標(biāo)56項(xiàng)。

同時(shí)，按照四個(gè)維度對(duì)財(cái)務(wù)類指標(biāo)、客戶類指標(biāo)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程類指標(biāo)及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)類指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，形成了《青州卷煙廠年度工作目標(biāo)二級(jí)分解》。

按照管理、責(zé)任權(quán)限將一二級(jí)指標(biāo)分解到全廠各部門，形成了各部門的《年度工作目標(biāo)》；各部門根據(jù)部門承擔(dān)的工作目標(biāo)，結(jié)合部門工作實(shí)際，將承擔(dān)的指標(biāo)分解到班組/機(jī)臺(tái)、崗位，形成了《年度部門目標(biāo)分解表》，為便于對(duì)各崗位進(jìn)行考核，各部門根據(jù)崗位設(shè)置及各崗位承擔(dān)的工作職責(zé)，將部門分解的任務(wù)目標(biāo)下達(dá)到各崗位，形成了《年度崗位工作績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》，形成了全廠五級(jí)目標(biāo)管控體系。

2.目標(biāo)指標(biāo)體系的過(guò)程控制

榧憂扛饗鈧副甑墓程控制，要求相關(guān)指標(biāo)的職能管理部門歸口制定方案，就指標(biāo)的控制與考核實(shí)施過(guò)程管理，按照職能分工，由財(cái)務(wù)處制定《年度費(fèi)用控制方案》；技術(shù)裝備處制定《全面規(guī)范化生產(chǎn)維護(hù)實(shí)施方案（TnPM）》及《計(jì)量網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施方案》；組織人事處與勞資培訓(xùn)處制定《全員實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率提升方案》、《年度崗位考核與員工成長(zhǎng)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》；技術(shù)裝備處與信息中心制定《技改與信息化工作計(jì)劃》；工會(huì)辦公室制定《優(yōu)秀班組建設(shè)方案》；政治工作處制定《企業(yè)文化體系宣貫方案》、企業(yè)管理處制定《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核實(shí)施方案》和《6S管理實(shí)施方案》；工藝技術(shù)處制定《關(guān)鍵工序六西格瑪評(píng)審與改進(jìn)實(shí)施方案》等12個(gè)方案，作為全廠目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力支撐，同時(shí)，將12個(gè)方案的制定與組織實(shí)施，列為廠年度12項(xiàng)重大目標(biāo)管理事項(xiàng)，由企業(yè)管理處以重大目標(biāo)管理事項(xiàng)的形式進(jìn)行督辦。

3.目標(biāo)指標(biāo)體系的考核

為推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)及加強(qiáng)目標(biāo)體系的監(jiān)督考核，企業(yè)將各項(xiàng)工作目標(biāo)分為季度目標(biāo)和月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)進(jìn)行控制，季度目標(biāo)的考核按照《方針目標(biāo)管理程序》組織實(shí)施，月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核按照《月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核實(shí)施方案》組織實(shí)施。

在對(duì)全廠目標(biāo)進(jìn)行考核前，制定廠目標(biāo)管理考核實(shí)施方案，成立廠工作目標(biāo)考評(píng)組，為檢查提供組織保障，同時(shí)明確考核內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)，在考核過(guò)程中，既注重結(jié)果性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，又注重過(guò)程控制措施的完成情況，通過(guò)加強(qiáng)過(guò)程控制，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4.持續(xù)改進(jìn)

季度檢查結(jié)束后，在將檢查結(jié)果與各部門績(jī)效考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的同時(shí)，檢查組將檢查中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)及存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)和反饋，對(duì)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣，對(duì)存在的問(wèn)題由責(zé)任部門認(rèn)真分析存在原因，并制定切實(shí)可行工作措施進(jìn)行改進(jìn)。

三、平衡計(jì)分卡在戰(zhàn)略執(zhí)行與績(jī)效考核中的應(yīng)用實(shí)施效果

（一）企業(yè)目標(biāo)指標(biāo)體系更加系統(tǒng)、科學(xué)

1.企業(yè)目標(biāo)指標(biāo)體系得到量化

平衡計(jì)分卡原理要求：只有量化的指標(biāo)才是可考核的?；诖耍髽I(yè)在策劃各項(xiàng)目標(biāo)的指標(biāo)值時(shí)，充分考慮該項(xiàng)要求，將所有指標(biāo)全部量化，徹底杜絕了以往個(gè)別指標(biāo)定性評(píng)價(jià)的情況。

2.企業(yè)目標(biāo)指標(biāo)體系更加科學(xué)

通過(guò)四個(gè)維度指標(biāo)的設(shè)置及相互關(guān)聯(lián)，使各類指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度進(jìn)一步增強(qiáng)，改變了過(guò)去單純關(guān)注財(cái)務(wù)類結(jié)果性指標(biāo)，而忽視過(guò)程性指標(biāo)的情況，同時(shí)，通過(guò)顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)類指標(biāo)的設(shè)置，使企業(yè)的績(jī)效考核覆蓋面進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)目標(biāo)指標(biāo)體系更加豐富、系統(tǒng)和科學(xué)。

（二）企業(yè)目標(biāo)指標(biāo)的達(dá)成實(shí)現(xiàn)了過(guò)程控制

過(guò)去，企業(yè)在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，往往重點(diǎn)關(guān)注結(jié)果性指標(biāo)，而結(jié)果性指標(biāo)先天具有的滯后性的特點(diǎn)，使得企業(yè)的考核成為“事后控制”，而無(wú)法做到“事前控制”、“事中控制”。運(yùn)用平衡計(jì)分卡原理，引入顧客類、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程類及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)類指標(biāo)，并通過(guò)四類指標(biāo)的關(guān)聯(lián)驅(qū)動(dòng)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了由重點(diǎn)關(guān)注結(jié)果性指標(biāo)向同時(shí)關(guān)注結(jié)果性指標(biāo)與過(guò)程性指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)考核過(guò)程中，也更加關(guān)注過(guò)程性保證措施的完成情況，尤其對(duì)年初確定的12個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的控制計(jì)劃或方案進(jìn)行檢查、督促，確保每個(gè)方案或計(jì)劃按進(jìn)度執(zhí)行，從而確保了有效的過(guò)程控制。

（三）企業(yè)績(jī)效考核工作更加全面

過(guò)去，企業(yè)的績(jī)效考核工作往往只考核到部門級(jí)，對(duì)部門內(nèi)部績(jī)效考核工作關(guān)注較少，通過(guò)建立五級(jí)目標(biāo)管控體系，同時(shí)將部門內(nèi)部員工績(jī)效考核作為部門級(jí)考核的內(nèi)容之一，使考核工作更加全面。

篇5

關(guān)鍵詞：商業(yè)計(jì)劃 應(yīng)用實(shí)踐 效果分析

西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司作為咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，在經(jīng)歷了股份制改革、股權(quán)多元化等變革后，在管理機(jī)制、運(yùn)營(yíng)流程、內(nèi)部控制等方面不斷完善，形成了較為規(guī)范的內(nèi)部治理架構(gòu)。面對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新環(huán)境，公司審度自身，盤點(diǎn)資源，分析優(yōu)劣勢(shì)，提出建設(shè)“現(xiàn)代綜合交通樞紐，中國(guó)中心門戶機(jī)場(chǎng)”的戰(zhàn)略定位，并明確了六項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)。

為了保證戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)，公司研究分析現(xiàn)狀，認(rèn)為亟待解決的一個(gè)重要課題是如何確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，精準(zhǔn)把控實(shí)現(xiàn)路徑。隨著公司運(yùn)營(yíng)規(guī)模的升級(jí)、業(yè)務(wù)發(fā)展的多元化和運(yùn)行程序的復(fù)雜化，如何有效地配置資源，如何在不同的發(fā)展方向上做選擇，如何在保障公司自身發(fā)展的同時(shí)給予股東及員工滿意的回報(bào)等都需要通過(guò)科學(xué)的管理工具統(tǒng)籌平衡。

在此背景下，公司研究自身企業(yè)特點(diǎn)，啟動(dòng)了以財(cái)務(wù)戰(zhàn)略模型為工具的中期商業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目，通過(guò)財(cái)務(wù)量化，加強(qiáng)計(jì)劃管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)控戰(zhàn)略實(shí)施路徑。以企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，通過(guò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)來(lái)配置資源，根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的發(fā)展變化不斷對(duì)戰(zhàn)略舉措進(jìn)行檢驗(yàn)、調(diào)整，對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所需資源進(jìn)行優(yōu)化配置，從而保證公司戰(zhàn)略路徑不偏軌。

一、中期商業(yè)計(jì)劃的概述

中期商業(yè)計(jì)劃是落實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃的具體策略，是長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和短期年度計(jì)劃的銜接。具體來(lái)講，中期商業(yè)計(jì)劃就是通過(guò)合理的資源配置，科學(xué)的建立供、產(chǎn)、銷，人、財(cái)、物結(jié)構(gòu)，借助財(cái)務(wù)的數(shù)字表達(dá)形式，對(duì)未來(lái)3-5年的發(fā)展思路、管理模式和重大項(xiàng)目做出更具體、詳盡的計(jì)劃和定量預(yù)測(cè)，形成未來(lái)經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)結(jié)果的綜合反映。其實(shí)質(zhì)就是科學(xué)地以企業(yè)發(fā)展模擬運(yùn)行為主線，沿著戰(zhàn)略發(fā)展方向?qū)⒏鱾€(gè)方面鏈接起來(lái)，利用數(shù)字模型，系統(tǒng)地、綜合地反映企業(yè)發(fā)展大局，指導(dǎo)具體工作。中期商業(yè)計(jì)劃一般以五年為一個(gè)周期，每年甚至每個(gè)月進(jìn)行滾動(dòng)更新，實(shí)時(shí)根據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展和戰(zhàn)略決策的現(xiàn)實(shí)調(diào)整變化，通過(guò)更新資源分配將企業(yè)未來(lái)的發(fā)展面貌展現(xiàn)在決策者的眼前。

二、中期商業(yè)計(jì)劃編制方法

中期商業(yè)計(jì)劃的編制和更新是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，也是一項(xiàng)關(guān)乎公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作，在推進(jìn)過(guò)程中涉及分解戰(zhàn)略目標(biāo)、確定關(guān)鍵任務(wù)、設(shè)定基本假設(shè)、配置財(cái)務(wù)資源、形成財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等具體工作內(nèi)容。

（一）戰(zhàn)略分解

結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，公司高管團(tuán)隊(duì)在分析現(xiàn)狀和未來(lái)遠(yuǎn)景的基礎(chǔ)上，通過(guò)集體研討，對(duì)公司的中期商業(yè)計(jì)劃期內(nèi)5年的戰(zhàn)略重點(diǎn)達(dá)成共識(shí)并進(jìn)行清晰地描述，形成年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，并將重點(diǎn)任務(wù)逐級(jí)分解轉(zhuǎn)化為各部門關(guān)鍵任務(wù)，由各部門負(fù)責(zé)人制訂出具體行動(dòng)計(jì)劃。

（二）確定基本假設(shè)

基本假設(shè)就是根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)企業(yè)未來(lái)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在一定時(shí)期內(nèi)享有的相對(duì)穩(wěn)定的政策，以及相對(duì)固定的基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定，作為形成財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的最基本的前提條件。也就是把公司各項(xiàng)規(guī)劃安排，濃縮到基本假設(shè)表里，轉(zhuǎn)化為數(shù)字目標(biāo)值。這需要假定企業(yè)發(fā)展總體增長(zhǎng)趨勢(shì)，未來(lái)發(fā)展是樂(lè)觀、中觀還是悲觀；要把發(fā)展趨勢(shì)量化成業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)幅度；需要假設(shè)物價(jià)指數(shù)的變化，因?yàn)槲飪r(jià)的增長(zhǎng)會(huì)增加購(gòu)買成本，也會(huì)成為我們部分收入調(diào)價(jià)的參考指標(biāo)；評(píng)估公司享有的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策是否能夠繼續(xù)延續(xù)；還要設(shè)定公司有關(guān)基本情況，比如收費(fèi)價(jià)格是否調(diào)整，資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)是否發(fā)生變化，對(duì)資產(chǎn)折舊率產(chǎn)生何種影響；公司籌融資方式是否調(diào)整，融資方式和資金成本發(fā)生哪些變化等；公司章程要求的經(jīng)濟(jì)狀況也要考慮，比如股東要求的投資回報(bào)、利潤(rùn)分配政策等。

（三）配置財(cái)務(wù)資源

戰(zhàn)略規(guī)劃確定了發(fā)展的方向和目標(biāo)，那么就要確定做哪些業(yè)務(wù)、投資哪些項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。公司經(jīng)營(yíng)工作需要什么資源？需要配置多少人力、物力？把這些繁雜的業(yè)務(wù)拆解成各個(gè)業(yè)務(wù)量指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。只有梳理清楚這些業(yè)務(wù)，才能夠把戰(zhàn)略要求的發(fā)展方向，轉(zhuǎn)化成具體的工作，并朝設(shè)定的方向前進(jìn)。所以，這個(gè)是以業(yè)務(wù)部門為主導(dǎo)的階段，業(yè)務(wù)部門要和財(cái)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，按照財(cái)務(wù)報(bào)表的最終展現(xiàn)形式來(lái)梳理歸納收入、成本等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，這是中期商業(yè)計(jì)劃成敗的最關(guān)鍵點(diǎn)。具體怎么設(shè)計(jì)模型，比如我們要計(jì)算機(jī)場(chǎng)的起降服務(wù)收入，那么，運(yùn)行統(tǒng)計(jì)部門就要提供起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量，并把起降架次指標(biāo)量按照國(guó)際航班、國(guó)內(nèi)航班劃分清楚，再繼續(xù)細(xì)分為不同起飛全重占總機(jī)型結(jié)構(gòu)的比重，劃分的這么細(xì)致的目的就是和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，計(jì)算收入。以后，只要調(diào)整機(jī)型結(jié)構(gòu)比例，收入都能夠很方便的計(jì)算出來(lái)。對(duì)于其他行業(yè)而言，也是一樣，要將影響收入實(shí)現(xiàn)的具體因素，細(xì)分開來(lái)，找到方法，拿出業(yè)務(wù)指標(biāo)實(shí)物量和依據(jù)，財(cái)務(wù)部門協(xié)助業(yè)務(wù)部門進(jìn)行分類，用歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證和修正。

配置投資同樣非常重要。按照投資類型分為固定資產(chǎn)投資和股權(quán)投資，每一類都需要業(yè)務(wù)部門按照項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)預(yù)測(cè)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)投資的規(guī)模、資金來(lái)源、付款進(jìn)度等內(nèi)容都要進(jìn)行詳細(xì)預(yù)測(cè)和分拆，涉及公司未來(lái)資金的統(tǒng)籌和安排；股權(quán)投資一般都是根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃來(lái)計(jì)劃和安排的，是否增資、是否調(diào)整股權(quán)比例、是否收購(gòu)兼并相關(guān)企業(yè)等都應(yīng)依據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃在中期商業(yè)計(jì)劃編制過(guò)程中給出相對(duì)清晰的回答。掌握了這些關(guān)鍵點(diǎn)，就能形成投資計(jì)劃表，充分展現(xiàn)公司各項(xiàng)資產(chǎn)配置計(jì)劃的內(nèi)容。

（四）形成財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)

通過(guò)前面所有的步驟獲得業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行整合和分配，設(shè)計(jì)計(jì)算公式，勾稽各個(gè)業(yè)務(wù)表格，形成企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表和KPI主要指標(biāo)，并對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果反映的趨勢(shì)進(jìn)行分析，比如，收入增長(zhǎng)、息稅折舊前利潤(rùn)增長(zhǎng)是否達(dá)到預(yù)期；凈資產(chǎn)收益率和EVA趨勢(shì)是否向好；反映的投資回報(bào)率能否達(dá)到股東的要求等，如果沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)，要重新對(duì)公司的發(fā)展短板進(jìn)行分析，找出關(guān)鍵癥結(jié)，形成有針對(duì)性的解決方案，并對(duì)資源配置重新進(jìn)行調(diào)整，直到發(fā)展趨勢(shì)是合理的、與公司要求契合的，中期商業(yè)計(jì)劃的編制工作才算基本完成。

三、中期商業(yè)計(jì)劃的應(yīng)用成效分析

通過(guò)建立中期商業(yè)計(jì)劃，可以把以資源為基礎(chǔ)的企業(yè)戰(zhàn)略意圖轉(zhuǎn)換為運(yùn)營(yíng)中可以實(shí)際操作的財(cái)務(wù)目標(biāo)和實(shí)施方案，使企業(yè)戰(zhàn)略落實(shí)成可實(shí)施的財(cái)務(wù)方案和其它管理運(yùn)營(yíng)方案，并最終形成可量化、可考核的指標(biāo)體系，形成管理的閉環(huán)。

（一）解決了中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃落地問(wèn)題

公司中期商業(yè)計(jì)劃，以財(cái)務(wù)戰(zhàn)略模型為平臺(tái)，有效串聯(lián)了公司各業(yè)務(wù)層面的子戰(zhàn)略，包括機(jī)場(chǎng)主業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、非航業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源規(guī)劃、機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃等戰(zhàn)略，統(tǒng)一戰(zhàn)略目標(biāo)，避免顧此失彼。財(cái)務(wù)模型以五年為一個(gè)預(yù)測(cè)周期，編制過(guò)程包括順流和逆流兩個(gè)程序，順流程序以詳盡的年度經(jīng)營(yíng)措施及財(cái)務(wù)計(jì)劃為基礎(chǔ)，基于動(dòng)因分析、趨勢(shì)預(yù)判延展。逆流程序，根據(jù)模型預(yù)判結(jié)果修正子戰(zhàn)略目標(biāo)及相應(yīng)措施，同時(shí)，模型預(yù)判結(jié)果又為遞延年度的目標(biāo)提供了約束。順逆流程序的有效結(jié)合，使整體戰(zhàn)略目標(biāo)與年度分項(xiàng)措施相輔相成，形成相互約束的閉環(huán)管理程序，實(shí)現(xiàn)了公司中長(zhǎng)期戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)層面的子戰(zhàn)略的有效銜接，使其相互支撐和相互制約，避免了公司中長(zhǎng)期戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)發(fā)展在實(shí)施過(guò)程中的脫節(jié)。“十二五”期間，咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)股份有限公司通過(guò)實(shí)施中期商業(yè)計(jì)劃，確保公司所確定的主要戰(zhàn)略目標(biāo)均得以實(shí)現(xiàn)。

（二）解決了戰(zhàn)略組織層面與戰(zhàn)略執(zhí)行層面銜接不緊密的問(wèn)題

重要項(xiàng)目的推進(jìn)，有明確的責(zé)任部門還不夠，必須根據(jù)項(xiàng)目的重要性和管理屬性，配置相應(yīng)層級(jí)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，否則就會(huì)雷聲大、雨點(diǎn)小，無(wú)法真正確保落地。對(duì)中期商業(yè)計(jì)劃的推進(jìn)，起點(diǎn)和定位較高，在公司章程中，已明確提出了這一項(xiàng)目的組織、實(shí)施、程序及內(nèi)容要求。同時(shí)公司內(nèi)部設(shè)立了全面預(yù)算及中期商業(yè)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及小組成員，小組成員包括公司的經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃、人力、市場(chǎng)等核心業(yè)務(wù)部門，明確管理職責(zé)和業(yè)務(wù)范疇，將戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解到具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)工作中去。施行一線運(yùn)營(yíng)者和上層管理者共同研討機(jī)制，全員參與，上情下達(dá)，下情上報(bào)，統(tǒng)一目標(biāo)，量化指標(biāo)，有效解決落實(shí)問(wèn)題，同時(shí)還積極樹立了全員的財(cái)務(wù)意識(shí)、效益意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。

（三）解決傳統(tǒng)商業(yè)規(guī)劃中財(cái)務(wù)量化的可操作性問(wèn)題

公司中期商業(yè)計(jì)劃，以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及其子規(guī)劃為基礎(chǔ)，綜合物價(jià)水平、國(guó)家財(cái)稅政策、股利政策等重要信息，結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，分析規(guī)律，量化趨勢(shì)，通過(guò)多選設(shè)置、搜索匹配及宏公式等多重公式和應(yīng)用建模，直接從業(yè)務(wù)計(jì)劃形成財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)表，模型輸出內(nèi)容包括各子規(guī)劃發(fā)展財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)報(bào)表、敏感性分析和一致性檢驗(yàn)。模型應(yīng)用結(jié)果可視化程度高，比較直觀，應(yīng)用性強(qiáng)，操作靈活便利，構(gòu)建的模型可在長(zhǎng)期戰(zhàn)略落實(shí)中動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)用。

（四）解決了為公司重大決策提供有效支撐的問(wèn)題

機(jī)場(chǎng)行業(yè)的重大投資決策往往以機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建為主，其投資規(guī)模較大，投入產(chǎn)出時(shí)效較長(zhǎng)，重大決策對(duì)企業(yè)的影響在短期內(nèi)表現(xiàn)并不明顯，通過(guò)短期財(cái)務(wù)計(jì)劃或年度財(cái)務(wù)分析難以對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期重大決策進(jìn)行評(píng)價(jià)和修正。同時(shí)，有些投資項(xiàng)目，單獨(dú)評(píng)價(jià)時(shí)可能IRR低于目標(biāo)回報(bào)指標(biāo)，但并入企業(yè)整體時(shí)，企業(yè)整體凈現(xiàn)值是升高的，這說(shuō)明新投資項(xiàng)目可以增加企業(yè)的整體價(jià)值。中期商業(yè)計(jì)劃把企業(yè)的投資項(xiàng)目合并入企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期價(jià)值的評(píng)估，比獨(dú)立項(xiàng)目評(píng)價(jià)更加科學(xué)準(zhǔn)確。

同樣，對(duì)于重大投資項(xiàng)目的融資，不同資本結(jié)構(gòu)，將影響企業(yè)的平均資本成本（WACC），從而影響企業(yè)價(jià)值評(píng)估。在機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建投資決策中，運(yùn)用財(cái)務(wù)戰(zhàn)略模型，通過(guò)對(duì)盈利能力、風(fēng)險(xiǎn)情況及發(fā)展能力等KPI指標(biāo)分析，分別對(duì)股東增資、債權(quán)融資或經(jīng)營(yíng)租賃三種模式進(jìn)行評(píng)估，選定了“股東增資+債權(quán)融資”的籌資模式。同時(shí)基于投資回報(bào)不低于10%，債權(quán)比例不高于50%等關(guān)鍵限制因素，通過(guò)敏感性檢測(cè)，確定了合理的投資規(guī)劃和融資規(guī)模。

篇6

關(guān)鍵詞：集團(tuán)；治理；財(cái)務(wù)；管控

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，跨區(qū)域、跨行業(yè)、多主體的綜合性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)越來(lái)越多，這些集團(tuán)逐漸成為了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主力軍，但集團(tuán)企業(yè)快速發(fā)展與企業(yè)內(nèi)部管理手段滯后的矛盾也日漸突出。集團(tuán)企業(yè)要想健康長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展，就必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，科學(xué)合理地確定母子公司的權(quán)利和義務(wù)，充分發(fā)揮子公司自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的積極性，同時(shí)又要加強(qiáng)對(duì)子公司的引導(dǎo)和監(jiān)督，以管理促發(fā)展。本文從財(cái)務(wù)運(yùn)行角度探討如何搭建一個(gè)以服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)為機(jī)制的集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管控體系。

一、集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管控體系建設(shè)的基礎(chǔ)條件

（一）良好的治理結(jié)構(gòu)和明確的職責(zé)分工是財(cái)務(wù)管控體系順利實(shí)施的前提條件

企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不明晰導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作者經(jīng)常面臨著職業(yè)保障和工作原則的兩難選擇，堅(jiān)持原則會(huì)丟掉工作，保住工作就會(huì)失去原則，這些不良治理結(jié)構(gòu)表現(xiàn)在：董事會(huì)和經(jīng)理層職責(zé)權(quán)限不明確；企業(yè)負(fù)責(zé)人以行政命令代替集體決策，過(guò)多干預(yù)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)；內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或監(jiān)事會(huì)成為擺設(shè)；集團(tuán)董事長(zhǎng)兼任下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人造成下屬公司自削弱或重復(fù)決策等等。

一般來(lái)說(shuō)，股東會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，它要控制審批好一些財(cái)務(wù)戰(zhàn)略層面的文件，確定公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃，審批公司年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、融資方案和利潤(rùn)分配及彌補(bǔ)虧損方案等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、投資方案；制訂公司年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、融資方案和公司利潤(rùn)分配及彌補(bǔ)虧損方案；行使股東會(huì)賦予的財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策權(quán)等等。公司經(jīng)理層對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，執(zhí)行董事會(huì)批復(fù)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算方案等，組織實(shí)施預(yù)算期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、財(cái)務(wù)計(jì)劃等。監(jiān)事會(huì)是公司監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，主要對(duì)公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)及董事、企業(yè)高級(jí)管理人員的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監(jiān)督，但不得干預(yù)企業(yè)正常決策和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。值得一提的是，完善法人治理結(jié)構(gòu)，各治理層都必須明確議事規(guī)則和決策程序，避免“越權(quán)審批、暗箱操作、一言堂和一股獨(dú)大”的現(xiàn)象，做出損害公司或小股東利益的事情，同時(shí)，企業(yè)的組織架構(gòu)設(shè)置中既要避免職能交叉，也要避免責(zé)任盲區(qū)，關(guān)鍵崗位實(shí)行回避制度。

相對(duì)一般公司而言，集團(tuán)企業(yè)具有組織架構(gòu)復(fù)雜、管理層級(jí)較多、成員企業(yè)性質(zhì)多樣、經(jīng)營(yíng)主體多元化的特點(diǎn)，如何協(xié)調(diào)分配好各成員企業(yè)治理層的職責(zé)權(quán)限，如何兼顧各成員企業(yè)股東的不同需求，如何定位各組織單元在財(cái)務(wù)管控體系中承擔(dān)的職責(zé)和發(fā)揮的作用，顯得尤為重要。集團(tuán)企業(yè)的董事會(huì)一般會(huì)呈現(xiàn)出金字塔式的等級(jí)，母公司的董事會(huì)要能夠做好集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，成員企業(yè)的董事會(huì)則是要執(zhí)行好集團(tuán)的戰(zhàn)略方針，防止各自為戰(zhàn)破壞整個(gè)集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略部署。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略作為集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為前提，而各成員企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循母公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)計(jì)劃。各級(jí)監(jiān)事會(huì)需要承擔(dān)起監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合整個(gè)集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略部署和會(huì)計(jì)政策的責(zé)任。各級(jí)經(jīng)理層屬于企業(yè)的執(zhí)行層，負(fù)責(zé)組織實(shí)施董事會(huì)的決議方案和戰(zhàn)略意圖，完成集團(tuán)總部下達(dá)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)和預(yù)算目標(biāo)，貫徹執(zhí)行集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和政策，督促企業(yè)員工遵守國(guó)家的會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)政紀(jì)律，因此財(cái)務(wù)管控體系的建設(shè)需要各個(gè)組織部門的支持和配合。

（二）完善的內(nèi)部控制制度是財(cái)務(wù)管控體系建設(shè)的重要保障

內(nèi)部控制制度是企業(yè)的家法，財(cái)務(wù)管控本身也是內(nèi)部控制的一個(gè)重要內(nèi)容，內(nèi)部控制也包含了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和財(cái)務(wù)制度建設(shè)等。企業(yè)內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行的保障，內(nèi)部控制可以促使企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，有利于保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)安全，有效防范和規(guī)避財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。首先，健全的內(nèi)部控制體系覆蓋了企業(yè)所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)各組織單元做出明確的權(quán)限指引，并指導(dǎo)員工對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制；其次，會(huì)計(jì)核算一般采用歷史成本法記賬，往往是企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最后結(jié)束，單純的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行約束或監(jiān)督，而健全的內(nèi)部控制可以有效防范其他領(lǐng)域的舞弊行為，從源頭防止財(cái)務(wù)信息失真；再次，財(cái)務(wù)報(bào)告是反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的書面文件，用數(shù)據(jù)來(lái)衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)年度內(nèi)各項(xiàng)工作的好壞，越來(lái)越多的企業(yè)高管從單純關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)表轉(zhuǎn)移到管理創(chuàng)效上來(lái)；最后，良好的內(nèi)部控制可以為企業(yè)推行財(cái)務(wù)管理制度營(yíng)造一個(gè)健康向上的環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)的自我約束能力，從而提升集團(tuán)企業(yè)各組織單元對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)同度和支持度。

二、集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管控體系建設(shè)的重要內(nèi)容

（一）統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策和基本財(cái)務(wù)制度，搭建母子公司統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度體系

母公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，結(jié)合集團(tuán)公司行業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)，做好集團(tuán)企業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)并分步實(shí)施，各分子公司必須遵守母公司制訂的會(huì)計(jì)政策和財(cái)務(wù)制度，且必須納入母公司合并報(bào)表范圍。盡管子公司享有一定的法人自治權(quán)利，但在財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算上必須遵循母公司相關(guān)會(huì)計(jì)政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。隨著國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)的變化或者集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，母公司必須適時(shí)研究和修訂集團(tuán)公司會(huì)計(jì)制度。

（二）做好資金調(diào)控，掌握資金鏈條的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，把好企業(yè)經(jīng)濟(jì)脈搏

企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)都是以資金為起點(diǎn)和終點(diǎn)，任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要資金的支持，資金是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。集團(tuán)總部必須做好對(duì)資金鏈條上關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控，合理調(diào)配資金，監(jiān)控資金流向，充分發(fā)揮集團(tuán)資金的規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。

1.做好資金收支計(jì)劃。各成員企業(yè)必須定期向集團(tuán)總部提交資金計(jì)劃，并在執(zhí)行期結(jié)束后向總部反饋資金計(jì)劃完成情況，總部應(yīng)當(dāng)采取必要的考核措施。集團(tuán)總部需要時(shí)刻關(guān)注各成員企業(yè)的現(xiàn)金流量，在充分發(fā)揮成員企業(yè)自主使用資金的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)控和引導(dǎo)，預(yù)防成員企業(yè)資金使用違背集團(tuán)總部的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和預(yù)算安排。

2.合理調(diào)配資金，減少資金成本。集團(tuán)企業(yè)在籌資上要充分發(fā)揮好協(xié)同效應(yīng)，注意內(nèi)部資金的合理調(diào)配，充分利用閑置資金，減少資金沉淀，謹(jǐn)慎外部融資。集團(tuán)總部必須關(guān)注資本結(jié)構(gòu)的合理性，考慮外部籌資的必要性、可行性等等，對(duì)融資方案必須進(jìn)行充分論證，成員企業(yè)重大的融資方案需報(bào)集團(tuán)總部審批或備案。

3.科學(xué)選擇資金集中管理模式。由于各成員企業(yè)所處的地域文化、政策法規(guī)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，集團(tuán)企業(yè)在不同的發(fā)展階段可以結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，采取不同的資金管理模式，譬如：備用金報(bào)賬模式、收支兩條線管理、內(nèi)部銀行模式、結(jié)算中心模式、虛擬現(xiàn)金池、財(cái)務(wù)公司模式等，利用金融手段做好資金的集中管理，降低使用成本，增強(qiáng)資金的使用效率。

4.做好資本運(yùn)營(yíng)的管理。資本運(yùn)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)配置資源的一種重要方式，集團(tuán)公司對(duì)所擁有的一切有形與無(wú)形的存量資產(chǎn)，通過(guò)流動(dòng)、裂變、組合、優(yōu)化配置等各種方式進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng)，以最大限度的實(shí)現(xiàn)增值。集團(tuán)公司需要儲(chǔ)備通曉財(cái)務(wù)、金融、法律、銀行等淵博知識(shí)的人才或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作，注意規(guī)避和防范資本運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。資本運(yùn)營(yíng)必須在集團(tuán)總部層面統(tǒng)一進(jìn)行集中管理和協(xié)調(diào)運(yùn)作，各成員企業(yè)重大的資本運(yùn)營(yíng)必須符合集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，以發(fā)揮集團(tuán)的規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。集團(tuán)企業(yè)做好資本運(yùn)營(yíng)的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)，不能夠放棄商品經(jīng)營(yíng)而僅僅做資本運(yùn)營(yíng)。

5.正確把握投資方向。母公司是投資決策的最終主體，搞好集團(tuán)的投資管理要做好生產(chǎn)性投資和戰(zhàn)略性投資兩個(gè)方面，企業(yè)在生產(chǎn)性投資上要選擇擴(kuò)大現(xiàn)有的生產(chǎn)能力或者開拓新領(lǐng)域，增加有效生產(chǎn)單元的資金投入，減少無(wú)效或低效生產(chǎn)單元的資金投入；在戰(zhàn)略性投資上要做到對(duì)內(nèi)部關(guān)鍵企業(yè)加大投資，對(duì)外部一些合適主體進(jìn)行兼并收購(gòu)，以穩(wěn)固市場(chǎng)地位和擴(kuò)大集團(tuán)規(guī)模。

6.做好利潤(rùn)分配的管理。母公司要統(tǒng)一制定和控制集團(tuán)的利潤(rùn)分配政策，確保利潤(rùn)分配是建立在集團(tuán)整體利益最大化的基礎(chǔ)上，采取適合的利潤(rùn)分配方式以保證儲(chǔ)備一定的發(fā)展基金。

（三）推行全面預(yù)算管理，用預(yù)算指標(biāo)來(lái)宏觀調(diào)控并優(yōu)化企業(yè)資源配置

集團(tuán)總部根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)方針，研究當(dāng)前經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，確定預(yù)算年度內(nèi)集團(tuán)要完成的目標(biāo)，然后向各分子公司傳達(dá)，各分子公司要站在大局的角度上，保證集團(tuán)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.建立健全預(yù)算組織機(jī)構(gòu)，并明確職責(zé)以保障其有效的開展工作。各級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算執(zhí)行和控制部門、各責(zé)任中心等專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、議事規(guī)則和決策程序。集團(tuán)總部的預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起整個(gè)集團(tuán)預(yù)算管理的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。

2.集團(tuán)總部必須設(shè)計(jì)好科學(xué)的預(yù)算指標(biāo)體系。集團(tuán)公司必須根據(jù)各成員企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)進(jìn)行歸類，分別設(shè)置以利潤(rùn)目標(biāo)、成本目標(biāo)或經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為主的預(yù)算指標(biāo)體系，提高預(yù)算指標(biāo)的可比性和可操作性，并設(shè)置好統(tǒng)一的預(yù)算報(bào)表，保證各指標(biāo)口徑一致。

3.預(yù)算編制是一個(gè)互相協(xié)調(diào)并調(diào)劑的過(guò)程。集團(tuán)總部要協(xié)調(diào)好各子公司的利益，保證集團(tuán)上下目標(biāo)一致，減少集團(tuán)內(nèi)企業(yè)的矛盾。預(yù)算指標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則層層分解到各責(zé)任主體，使各成員企業(yè)享有一定資源調(diào)配的空間，同時(shí)承擔(dān)對(duì)下屬企業(yè)監(jiān)管的責(zé)任。

4.提倡全員參與預(yù)算管理。凡是與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)關(guān)系并導(dǎo)致企業(yè)資源流出或流入的所有職員必須參與預(yù)算管理活動(dòng)，各職能部門要分工協(xié)作，各級(jí)財(cái)務(wù)部門要做好協(xié)調(diào)和溝通工作，在整個(gè)預(yù)算管理中要發(fā)揮引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的樞紐作用。

5.預(yù)算執(zhí)行結(jié)果必須納入績(jī)效考核體系。集團(tuán)企業(yè)無(wú)論采取何種績(jī)效考核方式，譬如綜合績(jī)效考評(píng)法、平衡計(jì)分卡或者EVA考核，預(yù)算指標(biāo)尤其是財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成必須占有重量分值。

（四）完善內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效考核機(jī)制，檢驗(yàn)財(cái)務(wù)管控體系的有效性

集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度是財(cái)務(wù)管控體系中重要的監(jiān)督環(huán)節(jié)。集團(tuán)企業(yè)要建立起強(qiáng)有力的內(nèi)部審計(jì)制度，有計(jì)劃地開展對(duì)成員企業(yè)的常規(guī)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)，并有針對(duì)性地開展重要投資項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)不僅僅是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)，還需要對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度設(shè)計(jì)、規(guī)章制度的執(zhí)行和決策程序等進(jìn)行審計(jì)，監(jiān)督檢查各成員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略，是否貫徹執(zhí)行集團(tuán)總部的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)政策，是否如實(shí)完成集團(tuán)總部下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)，財(cái)務(wù)管控措施是否對(duì)提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量發(fā)揮有效作用等。審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施應(yīng)當(dāng)保證其具有相對(duì)的獨(dú)立性，審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正的評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，為績(jī)效考核提供參考依據(jù)，對(duì)完善財(cái)務(wù)管控體系提出建議。

集團(tuán)企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制是財(cái)務(wù)管控體系中重要的配套措施。集團(tuán)在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)必須打破平均主義、本位主義思想，盡量做到考核公平、公開和公正，這樣才能夠激勵(lì)員工工作的積極性。對(duì)成員企業(yè)高管的業(yè)績(jī)考評(píng)不僅要關(guān)注其任期內(nèi)短期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)（含財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)），而且要關(guān)注對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)所做出的貢獻(xiàn)。集團(tuán)總部要能夠讓績(jī)效考核成為一種問(wèn)題反饋的機(jī)制，督促各成員企業(yè)提高自我糾錯(cuò)能力，而不能使績(jī)效考核成為一種形式，用平均主義掩蓋矛盾。集團(tuán)企業(yè)通過(guò)績(jī)效考核督促各企業(yè)去發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題和差異，譬如企業(yè)實(shí)際完成值與目標(biāo)值的差異原因在哪里，財(cái)務(wù)管控措施等管理制度是否切合實(shí)際，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)是否合理，下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)是否符合企業(yè)的實(shí)際情況等等，從而優(yōu)化整合企業(yè)內(nèi)部資源，完善財(cái)務(wù)管控體系建設(shè)。

篇7

12月4日，浪潮集團(tuán)在京舉行“柔性共享精細(xì)管控――浪潮管控服務(wù)型財(cái)務(wù)共享方案會(huì)”，業(yè)內(nèi)首提“管控服務(wù)”理念。該方案是浪潮繼2013年率先定義財(cái)務(wù)云之后又一洞察集團(tuán)企業(yè)精細(xì)管控需求、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的扛鼎之作。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大環(huán)境下，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新速度與日俱增，管控服務(wù)型財(cái)務(wù)共享是大型集團(tuán)性企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心戰(zhàn)略的必然選擇，也是浪潮加速推進(jìn)云戰(zhàn)略落地、加快產(chǎn)品云化升級(jí)、促進(jìn)企業(yè)云應(yīng)用、持續(xù)引領(lǐng)高端的重要舉措。

浪潮國(guó)際副總裁魏代森在《“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新》主題報(bào)告中詳細(xì)介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下企業(yè)的創(chuàng)新與變革及“中國(guó)制造2025”對(duì)財(cái)務(wù)管理提出的新挑戰(zhàn)，闡述了“浪潮管控服務(wù)型財(cái)務(wù)共享方案”的定義和價(jià)值。

據(jù)介紹，相對(duì)于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)共享專注于提升效率、降低運(yùn)營(yíng)成本，局限于服務(wù)、效率和規(guī)模三個(gè)方面，新型的“管控服務(wù)型”財(cái)務(wù)共享解決方案以“借助共享模式、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控”為核心，打造“柔性共享、剛性管控、業(yè)財(cái)一體”的新模式，幫助集團(tuán)企業(yè)實(shí)現(xiàn)共享中心與財(cái)務(wù)管控之間的深度融合。方案所擁有的業(yè)財(cái)一體、移動(dòng)應(yīng)用、精細(xì)智能運(yùn)營(yíng)、影像電子雙檔案等亮點(diǎn)，將為客戶帶來(lái)集中管控、降本增效、流程標(biāo)準(zhǔn)化和跨區(qū)域多元化等四方面價(jià)值，成為大型企業(yè)優(yōu)化提升、管控升級(jí)的全新全面的解決方案。

浪潮財(cái)務(wù)共享服務(wù)應(yīng)用的標(biāo)桿企業(yè)――中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司現(xiàn)場(chǎng)分享了應(yīng)用成果。同時(shí)，該解決方案還在中國(guó)鐵塔股份有限公司、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司、中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司、蘇州金螳螂建筑裝飾股份有限公司、山東省商業(yè)集團(tuán)有限公司等大型集團(tuán)企業(yè)取得了良好的應(yīng)用實(shí)踐，獲得一致認(rèn)可。

未來(lái)的財(cái)務(wù)共享中心是業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化的共享中心，不僅涵蓋財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，人力資源、集中采購(gòu)、市場(chǎng)管理、信息技術(shù)等都將納入共享中心的管理范疇。這是企業(yè)管控的發(fā)展趨勢(shì)，更是發(fā)展中蘊(yùn)藏的機(jī)會(huì)，浪潮將充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，不斷提升研發(fā)與創(chuàng)新能力，助力企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化，與中國(guó)企業(yè)共同成長(zhǎng)。

篇8

1　我國(guó)企業(yè)納稅籌劃的薄弱點(diǎn)

鑒于我國(guó)眾多企業(yè)納稅籌劃案例的分析，薄弱點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下方面。

1.1　納稅籌劃的企業(yè)戰(zhàn)略高度　為納稅人減輕稅負(fù)，增加收益是納稅籌劃的直接動(dòng)因。企業(yè)可以通過(guò)充分利用稅收法律法規(guī)，特別是各種稅收優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)的投資、經(jīng)營(yíng)和理財(cái)?shù)冗M(jìn)行周密籌劃和科學(xué)安排，以獲得最大的稅收利益。但企業(yè)的納稅籌劃不能僅僅停留在減少納稅支出，增加收益這一籌劃目標(biāo)上，而必須服從和服務(wù)于企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略。事實(shí)上，如果企業(yè)對(duì)是否進(jìn)入某個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行決策時(shí)，考慮最多的并不是納稅籌劃問(wèn)題，而是是否符合企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，這一市場(chǎng)潛力如何，企業(yè)能否在這一市場(chǎng)保持強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。也就是說(shuō)，納稅籌劃是企業(yè)重大決策需要考慮的一個(gè)重要方面，但可能往往并不是一個(gè)決定性因素。當(dāng)然，納稅籌劃作為企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)子系統(tǒng)，服從和服務(wù)于企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略并非完全是被動(dòng)的，有時(shí)，企業(yè)可能出于納稅籌劃的考慮而調(diào)整或重新制定發(fā)展戰(zhàn)略。比如，企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略決策時(shí)，往往會(huì)關(guān)注稅收政策的導(dǎo)向性，盡可能會(huì)去迎合好的政策，享受稅收優(yōu)惠[2]。遺憾的是，不少企業(yè)納稅籌劃實(shí)踐中往往缺少方案設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略性考慮。

1.2　納稅籌劃的內(nèi)部協(xié)調(diào)　納稅籌劃的組織管理一般有兩種體制，即以財(cái)務(wù)部門為主和以專門納稅籌劃部門為主的兩種體制，前者適用于集權(quán)型、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、相關(guān)事務(wù)相對(duì)集中的企業(yè)，而后者適用于組織結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜、權(quán)利結(jié)構(gòu)相對(duì)松散的企業(yè)集團(tuán)。很多集團(tuán)企業(yè)沒(méi)有專門的納稅籌劃部門，將納稅籌劃的責(zé)任推給財(cái)務(wù)部門兼負(fù)。財(cái)務(wù)部往往只給予各個(gè)子企業(yè)納稅籌劃指導(dǎo)，具體還是由各個(gè)子企業(yè)自己來(lái)進(jìn)行籌劃。這不便于集團(tuán)內(nèi)部納稅籌劃的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，最大限度地服從和服務(wù)于集團(tuán)的整體利益。由于人員素質(zhì)參差不齊，籌劃的結(jié)果就維護(hù)各自的利益來(lái)講也都千差萬(wàn)別，導(dǎo)致不少失敗的教訓(xùn)。

1.3　納稅籌劃的流程　由于信息質(zhì)量問(wèn)題，組織和執(zhí)行人員的掌控能力問(wèn)題以及外部條件的動(dòng)態(tài)變化等問(wèn)題，對(duì)于納稅籌劃方案的選擇簡(jiǎn)單地憑借以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定已然不可行。規(guī)范的納稅籌劃流程設(shè)計(jì)可以較好地解決上述問(wèn)題。但企業(yè)往往把注意力重點(diǎn)放在個(gè)案上，缺乏整體協(xié)調(diào)，戰(zhàn)略納稅結(jié)構(gòu)還遠(yuǎn)尚未形成。企業(yè)整體納稅籌劃思路不清，缺少科學(xué)的流程設(shè)計(jì)是企業(yè)成為稅務(wù)檢查的重點(diǎn)對(duì)象的重要原因。

目前，多數(shù)企業(yè)納稅籌劃的流程可以表示為：“發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)并提議——財(cái)務(wù)分析和制定方案——高層討論進(jìn)行決策——方案實(shí)施[3]”，其中前兩個(gè)環(huán)節(jié)基本都是財(cái)務(wù)部門的事情，而方案的實(shí)施由于信息的不對(duì)稱或外部條件變化等原因，效果難以保證。在有了專門的納稅籌劃部門后，對(duì)納稅籌劃的要求自然提高，所以流程再造與優(yōu)化就成了當(dāng)務(wù)之急。

1.4　納稅籌劃的可操作性　目前，多數(shù)企業(yè)納稅籌劃操作仍然處在較低檔次。這主要表現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)稅款的減少而往往忽略了客戶和其他相關(guān)方的利益訴求，導(dǎo)致溝通障礙和籌劃成本的增加，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。比如，企業(yè)樂(lè)于利用開票方式和開票時(shí)間的改變來(lái)調(diào)整納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間（基本上是推遲），但這種做法帶來(lái)的問(wèn)題也是顯而易見的。另外，需要強(qiáng)調(diào)的是，納稅籌劃是需要?jiǎng)訂T與之相關(guān)的諸多力量共同完成的一個(gè)系統(tǒng)工程。舉個(gè)例子，納稅籌劃方案做得不錯(cuò)，但結(jié)果銷售合同不是按照方案的要求簽訂，納稅籌劃的目的勢(shì)必?zé)o法達(dá)成。

納稅籌劃的成功離不開納稅籌劃部門與各方的良好溝通。如果缺乏內(nèi)部溝通，納稅籌劃部門便難以掌握企業(yè)自身的條件，難以完成科學(xué)的納稅籌劃方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施；如果缺乏與客戶或供應(yīng)商的溝通，納稅籌劃的實(shí)施就難以得到其有力的支持和配合；如果缺乏與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通，就難以掌握相關(guān)政策的動(dòng)向或避免不必要的稅務(wù)處罰。

2　政策建議

針對(duì)企業(yè)納稅籌劃的薄弱點(diǎn)建議如下：

2.1　放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，順應(yīng)企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略　企業(yè)納稅籌劃方案的設(shè)計(jì)，應(yīng)放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，站在企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從企業(yè)地域和產(chǎn)業(yè)布局、治理結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、生命周期、經(jīng)營(yíng)流程等大的方面著手，以節(jié)約稅收成本，降低稅負(fù)為切入點(diǎn)，進(jìn)行一系列綜合規(guī)劃并保障其有效實(shí)施。不能僅僅站在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的層面，從企業(yè)物流和資金流方面著手，以逐個(gè)環(huán)節(jié)尋找降低稅負(fù)的突破口所進(jìn)行的局部的、零散的納稅籌劃行為。

2.2　明確責(zé)權(quán)，強(qiáng)化內(nèi)部溝協(xié)調(diào)　鑒于很多集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部對(duì)于納稅籌劃各自為戰(zhàn)的局面不便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)，最大限度地服從和服務(wù)于集團(tuán)的整體利益，而且各自策略實(shí)施的結(jié)果也很難保證爭(zhēng)取到其自身最大的利益。所以建議在集團(tuán)企業(yè)設(shè)立專門納稅籌劃部門并明確籌劃部門和子企業(yè)的責(zé)任和權(quán)利，協(xié)調(diào)各個(gè)子企業(yè)之間納稅籌劃的協(xié)作與配合，統(tǒng)籌規(guī)劃納稅籌劃工作。這樣對(duì)現(xiàn)有納稅籌劃力量進(jìn)行整合，形成合力，將更具創(chuàng)造力和執(zhí)行力。專門的納稅籌劃部門相當(dāng)于企業(yè)的稅務(wù)咨詢委員會(huì)。集團(tuán)內(nèi)做出重大的財(cái)務(wù)或經(jīng)營(yíng)決策之前，需要納稅籌劃部門進(jìn)行納稅相關(guān)可行性評(píng)估，全面地權(quán)衡利弊，輔助決策。這是戰(zhàn)略層面的職能。在戰(zhàn)術(shù)成面上，納稅籌劃部門還應(yīng)為集團(tuán)成員設(shè)計(jì)、協(xié)助執(zhí)行和評(píng)價(jià)具體的納稅籌劃方案。

篇9

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 企業(yè)實(shí)踐 案例

某技術(shù)研究院有限公司成立于2006年11月，以解決我國(guó)核電工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用技術(shù)問(wèn)題為己任，推進(jìn)核電技術(shù)的自主創(chuàng)新，提高核電機(jī)組的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性。主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及：反應(yīng)堆工程與核燃料業(yè)務(wù)；工程改造業(yè)務(wù)；核電站設(shè)備與專用工具研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；仿真技術(shù)；先進(jìn)核能技術(shù)；反應(yīng)堆工程實(shí)驗(yàn)。通過(guò)近十年的快速發(fā)展，建立起一支近千人的科研隊(duì)伍，總資產(chǎn)18億元。在核燃料管理、工程改造、設(shè)備研發(fā)、仿真模擬機(jī)、核電站信息化等專業(yè)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，承擔(dān)數(shù)十項(xiàng)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目，全面進(jìn)入國(guó)家核電科技研發(fā)創(chuàng)新體系。

一、全面預(yù)算管理取得的主要成果

（一）預(yù)算管理健全，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理起到了良好的推動(dòng)作用

公司實(shí)行全面預(yù)算管理制度，建立健全預(yù)算管理決策和執(zhí)行機(jī)制，年度預(yù)算內(nèi)容全面，包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、投資預(yù)算、籌資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。公司緊緊圍繞中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略以及五年發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)規(guī)劃，以年度業(yè)務(wù)計(jì)劃為基礎(chǔ)，以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行預(yù)算管理。年度預(yù)算目標(biāo)與年度計(jì)劃、考核目標(biāo)保持一致，全面預(yù)算管理成為公司財(cái)務(wù)管理工作主線，有效保證了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。近三年主要預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況見表1。

（二）預(yù)算管理有序，運(yùn)作靈活，執(zhí)行控制有力

公司依托管理信息系統(tǒng)，固化預(yù)算管理流程，便于培訓(xùn)，便于調(diào)整，便于控制。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，一旦年度預(yù)算獲得批準(zhǔn)，即將各類業(yè)務(wù)預(yù)算指標(biāo)分解輸入預(yù)算管理信息系統(tǒng)，支付類業(yè)務(wù)僅可在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)預(yù)算的剛性；分層級(jí)設(shè)置預(yù)算調(diào)整權(quán)限，任務(wù)發(fā)生變化時(shí)，靈活調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，增強(qiáng)預(yù)算管理適應(yīng)性。在預(yù)算執(zhí)行控制上，分為“預(yù)算―立項(xiàng)（采購(gòu)申請(qǐng)）―承諾―支付”四個(gè)主要控制環(huán)節(jié)，基本控制原則是：沒(méi)有預(yù)算不能立項(xiàng)，沒(méi)有立項(xiàng)不能承諾，沒(méi)有承諾不能支付，預(yù)算控制有力。從根本上杜絕了重預(yù)算編制、輕預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算與執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象。

（三）合理設(shè)置預(yù)算目標(biāo)，有效促進(jìn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

公司預(yù)算目標(biāo)確定，主要有兩方面來(lái)源，一是對(duì)公司戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解，在財(cái)務(wù)規(guī)劃指導(dǎo)下，制訂年度預(yù)算的基本目標(biāo)，二是在公司年度各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)計(jì)劃基礎(chǔ)上，編制各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算。業(yè)務(wù)計(jì)劃不支持預(yù)算目標(biāo)，則調(diào)整業(yè)務(wù)計(jì)劃；戰(zhàn)略規(guī)劃不適應(yīng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際情況的，則按年度對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行滾動(dòng)修訂。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)與年度業(yè)務(wù)計(jì)劃相結(jié)合。通過(guò)年度預(yù)算確定的經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)，是年度經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核的財(cái)務(wù)部分的主要內(nèi)容，以考核推動(dòng)預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而達(dá)到實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的目的。

二、推行全面預(yù)算管理的主要措施

（一）建立健全授權(quán)管理體系

年度預(yù)算一經(jīng)股東會(huì)批準(zhǔn)，即是年度經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的依據(jù)，預(yù)算目標(biāo)不得隨意修改。為了增強(qiáng)預(yù)算管理的適應(yīng)性問(wèn)題，建立健全了預(yù)算制授權(quán)管理體系。

1.規(guī)定各級(jí)預(yù)算管理主體的責(zé)任

公司內(nèi)設(shè)預(yù)算管理責(zé)任主體，建立包括決策層、管理層和執(zhí)行層的責(zé)任中心管理體系。

（1）決策層為公司股東會(huì)。主要職責(zé)是：下達(dá)預(yù)算編制目標(biāo)和預(yù)算編制前提；審批公司年度預(yù)算方案、年度預(yù)算調(diào)整方案和項(xiàng)目投資總預(yù)算。

（2）管理層為經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，包括董事會(huì)和經(jīng)理層。董事會(huì)的主要職責(zé)為：執(zhí)行股東會(huì)有關(guān)預(yù)算管理的決定；制訂公司年度預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案；按照管理授權(quán)，負(fù)責(zé)公司預(yù)算執(zhí)行控制。

經(jīng)理層的主要職責(zé)為：執(zhí)行董事會(huì)有關(guān)預(yù)算管理的決定；審核公司預(yù)算管理制度和程序；擬訂公司年度預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案；實(shí)施公司預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)算管理考核。

（3）執(zhí)行層。執(zhí)行層為各責(zé)任中心，主要為內(nèi)部管理部門、業(yè)務(wù)中心及所屬子公司。主要職責(zé)是：編制責(zé)任預(yù)算需求；提交預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)；開展預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)算分析。

2.建立年中預(yù)算調(diào)整制度

年度中期，當(dāng)宏觀政策、經(jīng)營(yíng)環(huán)境以及預(yù)算編制的前提發(fā)生重大變化，公司戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，可申請(qǐng)年度預(yù)算目標(biāo)調(diào)整，按年度預(yù)算審批流程執(zhí)行，提交股東會(huì)審批后生效。

3.日常預(yù)算調(diào)整授權(quán)

經(jīng)公司董事會(huì)授權(quán)，公司經(jīng)理層和執(zhí)行層對(duì)預(yù)算范圍內(nèi)的變更，具有一定的權(quán)限，便于日常預(yù)算管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，授權(quán)內(nèi)容見表2。

各責(zé)任中心需對(duì)所掌管的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，首先向財(cái)務(wù)部門發(fā)出申請(qǐng)，依據(jù)管理授權(quán)審批金額大小，逐級(jí)審批，其中：a

（二）與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)規(guī)劃緊密聯(lián)系

公司每年滾動(dòng)修訂公司戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)規(guī)劃，通過(guò)對(duì)公司內(nèi)外部環(huán)境分析，結(jié)合所承接的集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)，確定本公司的戰(zhàn)略類型和戰(zhàn)略目標(biāo)。配合公司的發(fā)展戰(zhàn)略，正確選擇公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，滾動(dòng)修訂財(cái)務(wù)規(guī)劃。在啟動(dòng)年度預(yù)算編制時(shí)下發(fā)預(yù)算編制大綱，詳細(xì)指導(dǎo)預(yù)算編制工作。大綱要求，采用績(jī)效承接法“DOAM”，對(duì)該年度應(yīng)實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)在公司內(nèi)部各層級(jí)進(jìn)行分解承接：

Direction，行動(dòng)方向；

Objective，目標(biāo)；

Action，行動(dòng)計(jì)劃；

Measure，衡量標(biāo)準(zhǔn)。

以此確定年度工作任務(wù)，并作為申報(bào)所需預(yù)算資源的依據(jù)，逐級(jí)匯總上報(bào)預(yù)算需求。在公司綜合平衡年度預(yù)算方案時(shí)，以財(cái)務(wù)規(guī)劃規(guī)定的資本結(jié)構(gòu)要求、風(fēng)險(xiǎn)控制水平、籌資策略和利潤(rùn)分配政策為尺度，對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行增、減調(diào)整。

（三）合理選擇預(yù)算編制方法

公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域所涉及范圍廣，包括科研項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、核電設(shè)備和專用工具產(chǎn)業(yè)化，較為復(fù)雜。公司預(yù)算采用定期預(yù)算制，綜合運(yùn)用各種預(yù)算編制方法，增加預(yù)算指標(biāo)的合理性。

1.科技研發(fā)項(xiàng)目，采用項(xiàng)目預(yù)算法。項(xiàng)目立項(xiàng)審批后，即開始編制項(xiàng)目預(yù)算，在項(xiàng)目完成的計(jì)劃期限內(nèi)，按年分解編制預(yù)算。各年度的預(yù)算，納入當(dāng)年預(yù)算統(tǒng)籌管理。

2.資本性支出和集團(tuán)內(nèi)科研服務(wù)合同，采用零基預(yù)算法。根據(jù)預(yù)算年度的需要和可能分析費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用數(shù)額的合理性，綜合平衡編制費(fèi)用預(yù)算。集團(tuán)內(nèi)的科研服務(wù)合同，不以盈利為目標(biāo)，基本以支定收，略有盈利，所以對(duì)于研發(fā)工作所消耗物材料費(fèi)、外委費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，依照項(xiàng)目實(shí)際需求情況進(jìn)行分析編制。

3.技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售類的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)采用彈性預(yù)算進(jìn)行編制。根據(jù)量、本、利之間的依存關(guān)系，考慮到計(jì)劃期間內(nèi)業(yè)務(wù)量可能發(fā)生變動(dòng)，編制出一套適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的費(fèi)用預(yù)算。

4.間接成本費(fèi)用類采用固定預(yù)算進(jìn)行編制。對(duì)于房屋租賃，后勤服務(wù)等在預(yù)算期內(nèi)正常的、可按照相關(guān)合同進(jìn)行計(jì)算的間接費(fèi)用，采用固定預(yù)算進(jìn)行編制。

5.一般性管理費(fèi)用采用增（減）量預(yù)算法。一般管理費(fèi)用種類繁多、金額不大、性質(zhì)敏感，難以與公司經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)直接掛鉤，根據(jù)公司費(fèi)用控制政策、管理職能調(diào)整、經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化情況，在上年實(shí)際發(fā)生費(fèi)用基礎(chǔ)上，增、減調(diào)整，形成年度費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)。

（四）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)持“預(yù)算―立項(xiàng)―承諾―支付”不可逆

預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)預(yù)算是各種支付的前提，但預(yù)算不是支付的依據(jù)，支付必須有實(shí)際業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，堅(jiān)持“預(yù)算―立項(xiàng)―承諾―支付”不可逆。

立項(xiàng)控制，即事前審批，或業(yè)務(wù)（采購(gòu)）申請(qǐng)控制，各責(zé)任中心應(yīng)提出采購(gòu)申請(qǐng)，并按管理授權(quán)報(bào)請(qǐng)審批。在提交立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)列明該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算金額以及實(shí)際執(zhí)行信息。對(duì)于跨年度的項(xiàng)目，采購(gòu)的申請(qǐng)時(shí)必須注明預(yù)算年度支付的金額，以便按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算審核。對(duì)于超出預(yù)算的采購(gòu)申請(qǐng)不得報(bào)批，由申請(qǐng)單位自行進(jìn)行方案修改、優(yōu)化，或申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整。重大項(xiàng)目，要進(jìn)行可行性研究，實(shí)行集體決策。

承諾控制，經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)的立項(xiàng)提交合同商務(wù)部門，由其根據(jù)程序組織招標(biāo)、合同談判和簽約，重大合同實(shí)行聯(lián)簽制。

支付控制，所有款項(xiàng)必須填寫支付申請(qǐng)表和相關(guān)結(jié)算資料，經(jīng)責(zé)任中心和合同部門相關(guān)授權(quán)人審批簽字后提交財(cái)務(wù)部門按程序辦理支付，大額資金支付實(shí)行聯(lián)簽制。

但并非每一筆支付，必須走完這四個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)程度和管理要求，具體有選擇地采用，具體業(yè)務(wù)流程在系統(tǒng)中固化配置。比如日常辦公零星支付，則經(jīng)過(guò)“預(yù)算―支付”環(huán)節(jié)，會(huì)議、出差、業(yè)務(wù)接待、零星采購(gòu)等，則經(jīng)過(guò)“預(yù)算―立項(xiàng)―支付”環(huán)節(jié)；簽訂合同業(yè)務(wù)，必須完整經(jīng)過(guò)“預(yù)算―立項(xiàng)―承諾―支付”環(huán)節(jié)。

（五）定期開展預(yù)算執(zhí)行情況分析，預(yù)算考核與年度經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核掛鉤

公司按月編制預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行差異進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，并反饋至各個(gè)責(zé)任中心，采取措施進(jìn)行糾偏，在必要時(shí)向公司管理層報(bào)告，并提出解決建議。

公司實(shí)行績(jī)效考核制度，按照“平衡計(jì)分卡”思路設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，指標(biāo)包括：財(cái)務(wù)類、客戶類、內(nèi)部流程類和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)類。財(cái)務(wù)類考核指標(biāo)直接來(lái)源于年度預(yù)算指標(biāo)。這樣，將預(yù)算考核直接納入公司各責(zé)任中心年度績(jī)效考核，與年度獎(jiǎng)懲掛鉤，保證了全體員工對(duì)預(yù)算管理的重視和參與，為公司預(yù)算管理提供了有力保障。

（六）以財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)輔助實(shí)施預(yù)算管理

公司建立了財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，年度預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，即以各責(zé)任中心為單位明細(xì)分解預(yù)算指標(biāo)，并維護(hù)到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)中實(shí)施預(yù)算執(zhí)行控制。同時(shí)也對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)下達(dá)，實(shí)現(xiàn)所有項(xiàng)目支出受年度財(cái)務(wù)預(yù)算與項(xiàng)目預(yù)算的雙重控制。業(yè)務(wù)人員在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)或支付時(shí)，必須要選擇其對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，以及支出科目，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)自動(dòng)檢查各項(xiàng)業(yè)務(wù)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算與項(xiàng)目預(yù)算，在兩項(xiàng)預(yù)算同時(shí)滿足要求時(shí)，支出才能得以立項(xiàng)或?qū)崿F(xiàn)。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)各類預(yù)算指標(biāo)立項(xiàng)完成情況和支付完成情況，并在系統(tǒng)中配置預(yù)算執(zhí)行情況查詢功能。各責(zé)任中心預(yù)算協(xié)調(diào)員經(jīng)授權(quán)，可以實(shí)時(shí)查詢年度財(cái)務(wù)預(yù)算的承諾執(zhí)行情況、實(shí)際支付情況、預(yù)算執(zhí)行率，并導(dǎo)出實(shí)際支出款項(xiàng)的清單。

三、結(jié)束語(yǔ)

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降低成本是CFO的核心要?jiǎng)?wù)之一。然而，要想既有效降低成本又不影響企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并非易事。

越來(lái)越多的公司把削減成本作為董事會(huì)的重要議案。投資者也不斷詢問(wèn)財(cái)務(wù)總監(jiān)們計(jì)劃如何在不損害股東價(jià)值的前提下有效地削減成本。畢竟，削減成本是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)的工作，如果處理不好，很有可能會(huì)極大地危害公司的完整性，以及實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的能力，甚至危害到公司的長(zhǎng)期生存能力。因而，選擇、確定、推行削減成本的方案都需要足夠的智慧與執(zhí)行力。

慎防誤區(qū)

任何削減成本的方案，能否與公司戰(zhàn)略保持一致是至關(guān)重要的。曾經(jīng)有一家銀行，由于實(shí)施了一項(xiàng)非常糟糕的減員方案，導(dǎo)致其損失了大量有豐富經(jīng)驗(yàn)的員工，從而影響了其在金融衍生品市場(chǎng)重新獲得領(lǐng)導(dǎo)地位的戰(zhàn)略。除非生存是目前最要緊的目標(biāo)，否則在做任何削減成本的方案時(shí)，都要評(píng)估能否承受得起其長(zhǎng)遠(yuǎn)的損失。

以下是一些在削減成本時(shí)常犯的錯(cuò)誤：

1.實(shí)行一些武斷的削減成本措施，通常有裁員或削減項(xiàng)目。采取這些措施的管理者通常是為了讓上級(jí)看到他們?cè)谘杆俨扇⌒袆?dòng)，因而毫不顧忌這些措施所帶來(lái)的間接影響。

2.過(guò)度的分析。分析過(guò)程應(yīng)該在項(xiàng)目方案決定后就停止了，而不是到無(wú)法再分析下去的時(shí)候。

3.無(wú)法獲得足夠的人力物力的支持。

4.采取了過(guò)多的措施。

5.過(guò)分依賴為數(shù)不多的復(fù)雜的大項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目的收益需要在很長(zhǎng)時(shí)間后才能顯現(xiàn)。

6.與公司戰(zhàn)略目標(biāo)沖突。

7.玩“搶座位游戲”。例如在某方面削減了成本，但這些成本又以其他形式出現(xiàn)在別的地方。

“智”定方案

通常削減成本計(jì)劃的實(shí)施會(huì)伴隨著一些頗有爭(zhēng)議的變化，所以需要制定完整的方案和管理技巧。如果是一項(xiàng)龐大的計(jì)劃，那么建立一個(gè)成本項(xiàng)目管理部門將是非常有益的。這樣可以保證各種計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)及相互依賴的因素都會(huì)被及時(shí)準(zhǔn)確地識(shí)別、管理和報(bào)告。每一個(gè)潛在的削減成本的措施都應(yīng)通過(guò)一套分類和監(jiān)控的流程來(lái)規(guī)范。從該措施被提出到完成以及效益的實(shí)現(xiàn)，成本項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的支持和監(jiān)控，可以起到保證項(xiàng)目很好實(shí)施的作用，而且要與財(cái)務(wù)部門緊密合作。

一項(xiàng)削減成本方案的起點(diǎn)是要準(zhǔn)備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)體系。通常要在對(duì)比財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系上，下一定功夫。其核心問(wèn)題包括：是否有一套有效的、公認(rèn)的數(shù)據(jù)版本？是否有一套定義好的用于計(jì)算和比較的標(biāo)準(zhǔn)？是否有統(tǒng)一的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)？

會(huì)計(jì)政策在這里也是尤其重要的，如關(guān)聯(lián)公司之間的交易和費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ǖ?。如果不考慮業(yè)務(wù)背景，或者將損益表中“毛利”項(xiàng)以下的各項(xiàng)成本武斷地按照客戶和產(chǎn)品進(jìn)行分?jǐn)?，?duì)依此而得到的稅息前利潤(rùn)來(lái)進(jìn)行分析和決策，可能是非常危險(xiǎn)的。如果財(cái)務(wù)部門沒(méi)有警惕這一點(diǎn)，就有可能錯(cuò)殺某些看似“不盈利”的產(chǎn)品和客戶。曾經(jīng)有一個(gè)公司與其最大的一家客戶停止了業(yè)務(wù)往來(lái)，理由是與該客戶的合作業(yè)務(wù)是不賺錢的。不幸的是，這樣一個(gè)草率的決定是建立在一個(gè)對(duì)固定成本和變動(dòng)成本的錯(cuò)誤計(jì)算上的，最終給該公司造成了不可挽回的損失。還有一家公司對(duì)其一家子公司進(jìn)行重組，僅僅是因?yàn)殛P(guān)聯(lián)公司交易政策的變化導(dǎo)致了該子公司的利潤(rùn)大幅下降，為了這一假想的損失該公司卻花費(fèi)了大價(jià)錢。所以，要謹(jǐn)慎看待企業(yè)的數(shù)據(jù)，時(shí)刻認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)在準(zhǔn)確性和范圍上不可避免的局限性。

企業(yè)應(yīng)在削減成本的方案中保留一些豁免項(xiàng)目，另外不要僅僅聚焦在那些顯而易見的項(xiàng)目上，如裁員和壓榨供應(yīng)商。因?yàn)轱@而易見的并不一定是正確的，它也許會(huì)使經(jīng)過(guò)多年努力發(fā)展的建設(shè)關(guān)系以及良好的商譽(yù)一筆勾銷。更廣闊的解決之道是從價(jià)值鏈中尋找合乎邏輯的成本削減機(jī)會(huì)。

在削減成本的方案中采取一些平衡的措施，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和減小風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的。審視削減成本的措施是否經(jīng)過(guò)優(yōu)化，可以借由考量其是否具有以下的特征：1.快速有效地取得了短期的成本節(jié)約，同時(shí)增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力；2.在企業(yè)運(yùn)作效率方面有更深刻的改變；3.在不斷反思企業(yè)的定位和價(jià)值基礎(chǔ)上采取的更核心的長(zhǎng)遠(yuǎn)的措施。

確保實(shí)施

削減成本會(huì)遇到無(wú)法想象的艱難選擇，同時(shí)需要進(jìn)行關(guān)鍵性的戰(zhàn)略抉擇，因而公司高層管理者和股東能否充分介入整個(gè)項(xiàng)目至關(guān)重要。沒(méi)有CEO強(qiáng)有力的推進(jìn)，整個(gè)項(xiàng)目就可能遭到各職能部門的抵制或被擱淺，這對(duì)企業(yè)非常不利。

任何削減成本方案的深度和廣度都取決于諸多關(guān)鍵因素，包括每個(gè)員工的態(tài)度以及企業(yè)文化。如果沒(méi)有對(duì)這些因素進(jìn)行效益評(píng)估，則無(wú)論該方案計(jì)劃和執(zhí)行得多么好，其所能達(dá)到的效果都是有限的。

另外一個(gè)關(guān)鍵因素是企業(yè)的決策能力。優(yōu)秀的決策能力可以幫助企業(yè)提高效率并釋放競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)和決策的真正價(jià)值往往深藏于企業(yè)的內(nèi)部政治、組織結(jié)構(gòu)以及歷史背景中。舉個(gè)例子，曾經(jīng)有一個(gè)公司用了4個(gè)月的時(shí)間制定了一項(xiàng)重要決策，決策的所有過(guò)程都是在月度的董事會(huì)上進(jìn)行的。按要求，會(huì)議的議案應(yīng)提前兩周遞交給每位與會(huì)者。然而，第一次會(huì)議的議案晚了一天遞交；第二次會(huì)議的議案中不知什么原因少了一些資料；第三次會(huì)議超時(shí)。這些問(wèn)題反映出該公司缺乏時(shí)間觀念，且不能嚴(yán)格有效地管理決策過(guò)程，這會(huì)對(duì)各種方案的決策和執(zhí)行產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

在市場(chǎng)中有各種各樣的削減成本的方法，但是這些方法常常不能自始至終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程。削減成本方案的成功實(shí)施，關(guān)鍵是要將方案與公司戰(zhàn)略掛鉤，并能夠盡早開始，且只有當(dāng)削減成本的效益已經(jīng)顯現(xiàn)、被確認(rèn)并確定將持續(xù)，才考慮該措施的完成和結(jié)束。

對(duì)于設(shè)計(jì)成功的綜合削減成本的方案建議用以下方法實(shí)踐：1.回顧、理解和更新與該方案相關(guān)的公司戰(zhàn)略要素；2.詳細(xì)了解公司的成本架構(gòu)；3.制定滿足股東要求的方案、運(yùn)作的目標(biāo)和相關(guān)投入的預(yù)算；4.創(chuàng)建詳細(xì)的成本數(shù)據(jù)庫(kù)，與成本動(dòng)因關(guān)聯(lián)，從而確?？梢陨疃确治銎髽I(yè)的運(yùn)作效率；5.盡可能通過(guò)內(nèi)部討論、數(shù)據(jù)分析、外部比照及參考最佳實(shí)踐等方式找出削減成本的舉措；6.過(guò)濾、分類和提煉所搜集到的措施，并且將它們按價(jià)值、時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn)排列，以得到一個(gè)優(yōu)化的最終組合方案；7.實(shí)施該方案，定期報(bào)告和審核成本削減的進(jìn)程；8.確保成本削減的效果是可持續(xù)的，確保公司已經(jīng)真正按照預(yù)期方案調(diào)整到位。