導(dǎo)語：如何才能寫好一篇洪澇災(zāi)害的概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]城市洪澇，原因，舉措，分析

中圖分類號(hào)：G155.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）25-0205-01

引言：城市洪澇災(zāi)害的出現(xiàn)始于上世紀(jì)80年代末，城市規(guī)模的擴(kuò)張使得洪澇災(zāi)害的比例逐漸增加，尤其是大型城市的防洪排澇能力更是直接關(guān)系著城市在洪澇災(zāi)害面前的抵抗能力，因此從城市設(shè)計(jì)層面就必須重視防洪排澇的規(guī)劃，避免出現(xiàn)排澇體系與城市給水體系交叉的現(xiàn)象，避免防洪能力過低的現(xiàn)象。本文從城市洪澇產(chǎn)生原因及應(yīng)對(duì)洪澇的舉措入手，探討城市防洪排澇的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。

1 城市防洪排澇規(guī)劃概述

防洪排澇最初的意義特指在農(nóng)業(yè)種植過程中抵御洪水沖擊農(nóng)田、排出降雨產(chǎn)生的大量農(nóng)田積水。而城市規(guī)模的擴(kuò)大使得城市中的降雨接收面積和給排水系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)不斷加大，因此城市也更加容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，為此城市必須針對(duì)自身的城市布局和環(huán)境特點(diǎn)規(guī)劃防洪排澇系統(tǒng)，確保城市內(nèi)部不會(huì)因大量積水和洪水影響正常的居民生活。在國內(nèi)尚未出現(xiàn)統(tǒng)一的城市防洪排澇規(guī)范，因此各個(gè)城市對(duì)防洪排澇的定義并不相同，在防洪排澇規(guī)劃方面的重視程度也不一樣，這為城市的防洪排澇功能埋下了隱患。從理論層面來看，城市防洪排澇包括防御洪水和排出積水兩個(gè)方面，防洪是指針對(duì)城市周邊因暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害涌入城市大量流體的現(xiàn)象修建的防御設(shè)施，排澇則是針對(duì)城市內(nèi)部因降雨等情況產(chǎn)生的大量積水而言，主要目的是修建各類排水設(shè)施。與農(nóng)田防洪排澇不同的是，城市防洪排澇要求在任何時(shí)間段內(nèi)都不可以出現(xiàn)積水淹沒的情況，而農(nóng)田是允許存在一定時(shí)間的農(nóng)田淹沒期的。

2 城市洪澇災(zāi)害成因

城市防洪排澇需要系統(tǒng)性的進(jìn)行規(guī)劃，不能簡單的修建一些排水設(shè)施和防洪障礙物，要根據(jù)城市季節(jié)性降雨的變化以及周邊地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)的可能性來有針對(duì)性的規(guī)劃，尤其是地下管網(wǎng)的規(guī)劃以及地面防洪堤壩的修建，都必須與城市規(guī)劃相結(jié)合進(jìn)行考慮，比如北方的降雨季節(jié)性明顯，且城市的地下給排水管路過于窄小，這就要求在安裝排水泵的時(shí)候慎重選擇位置，避免大量閑置設(shè)施。比如南方的地下管網(wǎng)較為密集，降雨持續(xù)性強(qiáng)，就可以充分利用地下管路來實(shí)現(xiàn)城市各個(gè)低點(diǎn)積水的排出。城市洪澇產(chǎn)生的原因有多種，主要原因如下：

2.1 地勢(shì)

一般來講，平原地區(qū)的城市洪澇災(zāi)害以內(nèi)澇為主，周邊并不具備形成巨大洪水的自然條件，但是大量的降雨會(huì)在城市內(nèi)部的低點(diǎn)形成積水，因此平原地區(qū)城市的排澇是重點(diǎn)，比如近些年北京多次在大暴雨中出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象；山區(qū)城市最大的威脅則是洪水，周邊的高山和陡坡容易在降雨過程中形成洪水。

2.2 排澇排水系統(tǒng)不完善

缺少完善的排澇溝系，城市擴(kuò)建時(shí)未能預(yù)留排澇通道同時(shí)現(xiàn)狀排澇河道斷面不足，淤積嚴(yán)重，排水能力低。

2.3 排水系統(tǒng)出口過高

排水系統(tǒng)的主要目的在于將城市低位的積水排泄至城市附近的河流、湖泊，但是如果城市將排水系統(tǒng)出口設(shè)計(jì)過高，比如出口位置的水位長期高于排水系統(tǒng)，那么就容易出現(xiàn)積水無法排出甚倒灌的現(xiàn)象。

2.4 城市化帶來的影響

在城市建設(shè)發(fā)展中盲目與水爭地，使河道變窄，湖泊變小，導(dǎo)致蓄洪、滯洪面積縮小，泄洪能力和湖泊調(diào)節(jié)洪水能力降低，而這些與水爭地的建設(shè)項(xiàng)目往往是澇災(zāi)易發(fā)區(qū)；比如濟(jì)南的小清河兩岸原來有許多滯蓄洪水的農(nóng)田、洼地、池塘，現(xiàn)在絕大多數(shù)己被填平蓋房，大大減少了滯蓄水量，使得小清河洪水位升高，對(duì)支流河道形成頂托，大大影響了城市洪水的下泄。

同時(shí)城市建設(shè)用地面積不斷擴(kuò)大，使地面硬化率提高，增加了徑流系數(shù)，從而加大洪水量，導(dǎo)致積水現(xiàn)象嚴(yán)重。如綿陽城區(qū)的建設(shè)速度快，城市的雨水凈流量總和不斷增加，城區(qū)的排澇系統(tǒng)面臨的壓力也就越來越大。

3 城市防洪排澇對(duì)策

根據(jù)城市洪澇產(chǎn)生的原因分析，可知城市防洪排澇應(yīng)充分利用地勢(shì)優(yōu)勢(shì)，盡量減少防洪排澇設(shè)施的修建、提高防洪排澇效率。具體措施如下：

（1）完善防洪、排澇溝系，提高河道防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行拓寬改造，尤其針對(duì)城市內(nèi)部的低洼地區(qū)要理順排澇系統(tǒng)，以打通排澇通道，使?jié)乘樌懦?。城市的防洪排澇系統(tǒng)應(yīng)定期檢查，并根據(jù)城市規(guī)模的變化調(diào)整設(shè)計(jì)。

（2）高水高排，采取修建截洪溝，加大收水設(shè)施，拆除棚蓋等多項(xiàng)措施將高地勢(shì)雨水排入山洪溝或河道，避免地勢(shì)高的雨水順道路排入低洼地區(qū)，盡可能減少低洼區(qū)的匯水面積，降低積水量。將各個(gè)區(qū)域的積水相互分割進(jìn)行排出，能夠有效的降低洪水的整體危害，也能夠降低排水系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。

（3）低水低排，為確保低洼地區(qū)澇水順利排出，針對(duì)排澇河道的主要出口流量大、水位高的特點(diǎn)，必須重視水位高程銜接，根據(jù)外河排澇水位和現(xiàn)狀地面標(biāo)高，確定河道自排或泵排方式；此外各低洼區(qū)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀特點(diǎn)有針對(duì)性地提出提高地面標(biāo)高或增設(shè)泵站等排澇措施。

（4）應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)澇水的措施：首先是將洪澇分流，同一個(gè)城市周邊的洪澇源頭可能有多個(gè)，因此一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，應(yīng)盡可能的將各個(gè)區(qū)域的洪澇分割，通過各區(qū)的排水系統(tǒng)單獨(dú)的排出，避免匯合的洪澇造成更大的損失；二是在排水系統(tǒng)的出口設(shè)置防止洪水倒灌的裝置，加裝大功率的排水泵，提高排水效率；三是要在城市周邊設(shè)置蓄水區(qū)，主要目的在于將山區(qū)的洪水阻隔在蓄水區(qū)，或是起到減緩洪水速度的作用，同時(shí)在城市內(nèi)澇時(shí)，也可以講蓄水區(qū)作為主要的排水區(qū)。

（5）對(duì)于解決市區(qū)局部地區(qū)積水問題的重要措施是完善雨水管道系統(tǒng)，按排雨標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大雨水管溝斷面，加大雨水收水設(shè)施建設(shè)，重視雨水設(shè)施的管理養(yǎng)護(hù)，改善道路行洪、積水的局面。

結(jié)語：我國在城市防洪排澇方面的研究起步較晚，由于固有城市布局的限制和城市規(guī)劃領(lǐng)域技術(shù)的制約，導(dǎo)致許多城市的防洪排澇能力都不足以滿足當(dāng)前城市發(fā)展的需求。雖然當(dāng)前國內(nèi)在防洪排澇方面已經(jīng)制定了相應(yīng)的規(guī)范，針對(duì)性的研究也在不斷深入，但是距離國際先進(jìn)水平還有較大的差距，需要不斷的探索和針對(duì)國內(nèi)城市規(guī)劃實(shí)際來強(qiáng)化城市防洪排澇能力。

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞：氣象災(zāi)害；農(nóng)作物；影響；措施

1農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的概念

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，顧名思義，指的是惡劣的自然天氣因素對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的影響，不利的氣候環(huán)境不利于農(nóng)作物的良好生長狀態(tài)，最終影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。農(nóng)作物所需的氣候環(huán)境包括氣溫，光照、水份等因素，自然界中這些因素的變化不是全部對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生不利的影響，農(nóng)業(yè)氣象是指旱澇、冰雹、強(qiáng)風(fēng)等對(duì)農(nóng)作物造成破壞性的氣象環(huán)境。氣象災(zāi)害與農(nóng)業(yè)的發(fā)展有密不可分的關(guān)系，制約著農(nóng)業(yè)向著穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的特點(diǎn)

我國農(nóng)作物的耕種環(huán)境差異性較大，不同地區(qū)的氣溫、地質(zhì)、水濕條件和自然因素各不相同，因此，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生狀況也不盡相同。但是，通常情況下，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害都有規(guī)律可循，主要特點(diǎn)如下：

2.1季節(jié)性明顯

由于農(nóng)作物的生長受氣溫的影響較大，在夏天，秋天溫度較高的季節(jié)是農(nóng)作物生長的主要時(shí)間，因此，這兩個(gè)季節(jié)發(fā)生農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的頻率較高。尤其在我國四季較為明顯的北方，夏季的降雨量直接影響著農(nóng)作物的旱澇，冰雹強(qiáng)風(fēng)等影響著農(nóng)作物的生長狀態(tài)，此階段農(nóng)作物受氣象的影響較大。

2.2局部性明顯

不同地區(qū)的地理環(huán)境、緯度不同，受到的自然環(huán)境影響也不相同，但是同一地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象特點(diǎn)較為固定，局部性較明顯。比如有些地方的雨量較少，農(nóng)作物經(jīng)常發(fā)生干旱。有些地方容易受臺(tái)風(fēng)影響，農(nóng)作物容易出現(xiàn)倒伏、洪澇等災(zāi)害。這些農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害在同一地區(qū)相對(duì)固定。

2.3災(zāi)害的發(fā)生具有連續(xù)性

農(nóng)作物的生長受氣溫、水份、光照等多種因素的影響，因此，影響農(nóng)作物最終產(chǎn)量和質(zhì)量的氣象災(zāi)害多受多種災(zāi)害的共同影響，具有并發(fā)性特點(diǎn)。比如在一些雨量較少的地區(qū)，在發(fā)生干旱的同時(shí)，多伴有病蟲害的發(fā)生，導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量的下降，破壞較為嚴(yán)重。在強(qiáng)風(fēng)的作用下，農(nóng)作物多出現(xiàn)倒伏現(xiàn)象，從而影響農(nóng)作物的后期生長，影響產(chǎn)量。在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的時(shí)代，這種疊加災(zāi)害對(duì)作物的影響較為明顯，制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展的長久性。

3農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生的影響

3.1霜凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的影響

農(nóng)作物在每個(gè)生長階段都有所需的溫度要求，而在我國北方緯度較高地方，霜凍時(shí)有發(fā)生，影響著農(nóng)作物的正常生長。特別是春秋季節(jié)，北方容易受寒潮的影響，氣溫驟降，晝夜氣溫變化幅度增大，不利于農(nóng)作物的發(fā)芽和生長。霜凍災(zāi)害多出現(xiàn)在我國北方地區(qū)，具有較為明顯的地域性。并且這種氣象災(zāi)害對(duì)作物的影響是破壞性的，多會(huì)引起農(nóng)作物的大面積缺失，雖然可以采取后期補(bǔ)種等補(bǔ)救措施，但是錯(cuò)過了農(nóng)作物的生產(chǎn)節(jié)氣，對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量和農(nóng)作物的質(zhì)量肯定會(huì)發(fā)生不同程度的影響。

3.2洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的影響

在我國降水較為充足的南方地區(qū)，洪澇災(zāi)害是對(duì)農(nóng)作物影響較為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。洪澇災(zāi)害多發(fā)生在降水較為豐富的夏季，多日的強(qiáng)降雨等導(dǎo)致農(nóng)田中水分過大，水分超過農(nóng)作物所需，產(chǎn)生植物根系不穩(wěn)或者爛根等現(xiàn)象，影響植物的正常生長，造成農(nóng)作物產(chǎn)量的降低。同時(shí)，長時(shí)間的強(qiáng)降雨會(huì)導(dǎo)致水位上漲，嚴(yán)重時(shí)會(huì)發(fā)生河道崩潰等災(zāi)害，洪水直接危害著農(nóng)田和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。另外，洪災(zāi)加重了重金屬的污染范圍。例如：在鎘成礦帶高背景地區(qū)，由于洪水等作用，土壤中的鎘可在流域中下游形成富集區(qū)或富集帶，使土壤遭破壞性的影響。

3.3干旱對(duì)農(nóng)作物的影響

隨著自然環(huán)境的惡化，干旱也是常見的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害之一，對(duì)農(nóng)作物的生長產(chǎn)生的影響同樣嚴(yán)重。在一些降水量較少的地區(qū)，冬季降雪量和夏季降雨量低都會(huì)造成農(nóng)作物缺水現(xiàn)象，農(nóng)田土地發(fā)生干裂，農(nóng)作物由于不能夠得到自身的水分需求，因而在光照下造成植株枯萎或者死亡，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量。干旱同洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的破壞性是不相上下的，影響都是極其嚴(yán)重的。

4降低農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物不良影響的措施

4.1增強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)防意識(shí)

隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技水平的提高，我國對(duì)氣象的掌握程度上有了很大程度的進(jìn)步，同時(shí)在植物育種培育上也有了顯著的成果。我們農(nóng)作物的種植者要不斷增強(qiáng)氣象災(zāi)害的預(yù)防意識(shí)，做到科學(xué)的防范，人為的控制，降低農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的影響。例如，在強(qiáng)風(fēng)較為嚴(yán)重的地區(qū)，可以選擇播種低植株抗倒伏的苗種，增強(qiáng)抵抗強(qiáng)風(fēng)的能力。在容易出現(xiàn)霜凍的北方高緯度地區(qū)，可以采用覆蓋薄膜等方法增強(qiáng)農(nóng)作物的抗旱能力，保證植株減少霜凍的影響。在降水量較大的地區(qū)，可以通過修建排水工程，緩解水量的驟增，保證積水順暢排出。

4.2加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)防設(shè)施建設(shè)

對(duì)于氣象災(zāi)害較為嚴(yán)重，破壞性較強(qiáng)的地區(qū)，我國國家政府部門要加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)防設(shè)施的建設(shè)力度，從根本上解決影響人們生命和財(cái)產(chǎn)安全氣象災(zāi)害。例如在我國長江流域，洪澇災(zāi)害一直困擾著兩岸人們的正常生活和農(nóng)作物的正常生長。綜合考慮利弊，我國進(jìn)行了大規(guī)模的水壩工程建設(shè)，從根本上增強(qiáng)了對(duì)水的控制能力，實(shí)現(xiàn)了旱澇的有效調(diào)節(jié)，對(duì)改善農(nóng)作物的正常生長和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全有著重要作用。

5結(jié)束語

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量有著嚴(yán)重危害，我國作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防控是十分有意義的，這對(duì)提高我國社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞 水系治理思路轉(zhuǎn)變生態(tài)治理模式

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1河道治理的發(fā)展史

水是流動(dòng)的，河道是不斷演變的，水流與堤岸就是在不斷的沖擊與約束中前進(jìn)與演變，破壞與再生，和諧而又矛盾。

人類的發(fā)展史，同時(shí)也是一部與水抗?fàn)幖爸嗡盟亩窢幨罚诼L的歷史發(fā)展中遭受過巨大挫折，也取得了輝煌成就。從最初鯀堵復(fù)式治水到大禹疏導(dǎo)式治水，人類在治水對(duì)策上逐漸找到了相對(duì)有效的措施，但自然條件千變?nèi)f化，為了生存，河道治理工程總是不斷破壞、不斷修建。我國漫長的治水用水史上留下了都江堰、鄭國渠等澤被后世的水利奇跡、也留下一些利弊交織的巨型工程，比如著名的京杭大運(yùn)河、漳衛(wèi)南運(yùn)河水系等，當(dāng)時(shí)極大地改善了航運(yùn)條件，加強(qiáng)了地區(qū)之間的聯(lián)系，但同時(shí)由于改變了水流的自然流向，也一定程度上加劇了局部的洪澇災(zāi)害。

建國以來，國家加大了“興水利、除水害”的投資建設(shè)力度，興建了一大批水利工程，對(duì)保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但也走了一些彎路，比如黃淮海平原地區(qū)的早期引黃灌溉，由于考慮不全出現(xiàn)了漬堿災(zāi)害，后來又大興排澇，導(dǎo)致旱災(zāi)發(fā)生。我國水利工作者不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，開展科學(xué)研究，掌握河道及水流的自然規(guī)律，綜合分析、全面統(tǒng)籌，改被動(dòng)防御洪澇災(zāi)害方式為“主動(dòng)適應(yīng)、和諧共處”的治理模式，初步建成各大流域防洪除澇體系，“黃河五十年安瀾”是成功寫照，平原地區(qū)也由單一的“排或引”治理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?、排、蓄結(jié)合，漬澇旱堿綜合治理”的模式。二十一世紀(jì)以來，又提出了水生態(tài)、水環(huán)境及河流生命等概念，在治理河道的同時(shí)，加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)、文化遺產(chǎn)、河流生態(tài)建設(shè)等方面的考慮。

2城市水系治理思路的轉(zhuǎn)變

從人類由游牧轉(zhuǎn)向定居開始，人類就逐水而居。隨著居住區(qū)的擴(kuò)展及基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，城市逐漸形成，城市水系也開始出現(xiàn)。我國歷來注重城市水系的建設(shè)，大多數(shù)都城及重要城市都有護(hù)城河及城中湖，或者整個(gè)城市臨河而建，一些城市還建有遺留到現(xiàn)在的園林景觀。當(dāng)然古代水系建設(shè)的概念是模糊籠統(tǒng)的，主要目的有兩個(gè)：一是防御屏障，比如護(hù)城河；二是達(dá)官顯貴消遣的需要，比如城市坑湖及園林景觀。

建國以來，我國城市水系治理思路大致可以分為三個(gè)階段：第一階段主要是解決城市的防洪排澇，這是首要問題，也是生存問題。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，洪澇災(zāi)害造成的損失越來越大，因此迫切需要解決安全問題，各級(jí)政府組織在通過市區(qū)的河道上興建了許多防洪除澇工程，以減少日益嚴(yán)峻的洪澇災(zāi)害。第二階段是在滿足防洪排澇的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)一些景觀工程。隨著社會(huì)的發(fā)展及生活水平的提高，生活條件的改善成了一項(xiàng)重要需求，因此建設(shè)水面景觀及濱河公園，為群眾提供休閑娛樂場(chǎng)所是這個(gè)時(shí)期城市水系治理的重點(diǎn)。第三階段是綜合治理、全面統(tǒng)籌，生態(tài)建設(shè)。隨著認(rèn)識(shí)的深入提高，結(jié)合河道治理中暴露出來的一些水質(zhì)惡化等生態(tài)問題，以及多功能要求的需要，決策部門及廣大水利工作者認(rèn)識(shí)到：只有從統(tǒng)籌治理、協(xié)調(diào)推進(jìn)的角度出發(fā)，我們?cè)趯徱暢鞘泻恿鲿r(shí)，才會(huì)有一個(gè)更廣闊的視野；我們?cè)诔鞘泻恿髦卫淼膶?shí)踐與探索中，才能找到高效、科學(xué)的理念與思路。城鎮(zhèn)水系作為人工和自然復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)，是由無數(shù)個(gè)相關(guān)的子系統(tǒng)有機(jī)構(gòu)成的。如果只孤立地著眼于單個(gè)水問題的解決，有時(shí)只能使整體水環(huán)境陷入更為嚴(yán)重的惡性循環(huán)。在城鎮(zhèn)河流的治理過程中，應(yīng)綜合考慮給水、排水、污水處理、再生利用、排澇和文化遺產(chǎn)、旅游等各種功能的有機(jī)結(jié)合，還要與城鎮(zhèn)的園林綠化緊密相聯(lián)，這樣才能真正形成城鎮(zhèn)水系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。這個(gè)階段是城市水系治理思路趨向理性與自然的重要階段，是人類從與自然抗?fàn)帯⒄鞣匀幌蛉祟惻c自然和諧共處的思維轉(zhuǎn)變的過程，從過去只重視防洪排澇、治污，轉(zhuǎn)向綜合考慮防洪排澇、自然環(huán)境、地域文化等多種功能，引入國際通行的多自然河道整治理念。

城市水系治理思路的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了人類認(rèn)識(shí)的升華?！熬C合治理、統(tǒng)籌兼顧、生態(tài)建設(shè)”的思路，著眼點(diǎn)在于不僅要考慮河道的防洪排澇基本功能，還要考慮河道的生態(tài)需求，避免傳統(tǒng)的硬化手段，采取工程手段與生物手段結(jié)合；綠化景觀建設(shè)不僅要考慮造景，還要融入城市的文化傳統(tǒng)與旅游要求；不僅要考慮城區(qū)段河流，還要統(tǒng)籌兼顧上下游，這樣河流的生命才能在不同的城市與地區(qū)之間延續(xù)，否則河流的生命將是割裂的。

3生態(tài)治理模式探討

城市水系治理思路的轉(zhuǎn)變，催生了河流生態(tài)治理模式的誕生，即從單純的工程手段向工程與生物手段相結(jié)合的治理模式轉(zhuǎn)變。

生態(tài)治理模式大致包括三方面的意思。一是在河道平面上要自然多變，體現(xiàn)天然特征，減少渠化痕跡。二是在河岸與堤防保護(hù)上要采用生態(tài)護(hù)坡，除了對(duì)河道的崩岸處、險(xiǎn)工段采取工程手段治理外，岸坡防護(hù)避免全斷面封閉，岸邊種植水生植物，通過土壤與水體的交流，為生物提供生存條件，提高水體自凈能力，避免水質(zhì)惡化。三是上下游統(tǒng)籌考慮，保證河道下游的生態(tài)需求，以保證河流生命。

河道平面特征實(shí)現(xiàn)的主要措施：河道局部開挖擴(kuò)展，形成水流平順而又彎曲多變的河岸線；水面寬闊河段，挖湖造島，豐富水面景觀；河道兩岸建設(shè)不同的綠化景觀。安陽市洪水河綜合治理工程設(shè)計(jì)及石家莊市西北部水系建設(shè)都突出了這種主題。

生態(tài)護(hù)坡方式根據(jù)河道坡降、水流流速等，可采用卵石護(hù)腳、草皮護(hù)坡，多孔材料護(hù)坡，或者采用緩坡、岸邊種植水聲植物等方式。對(duì)于流速大，沖刷嚴(yán)重的河道，也可以采用硬質(zhì)材料護(hù)坡，在護(hù)坡后種植花草，覆蓋在表面，掩蓋其人工特征。

篇4

1 生態(tài)脆弱性的解釋

1. 1 生態(tài)脆弱性的內(nèi)涵

我國目前對(duì)生態(tài)脆弱環(huán)境的認(rèn)識(shí)有多種解釋,本文則認(rèn)為生態(tài)脆弱環(huán)境應(yīng)該屬于廣義的自然和人文理解的范疇,是生態(tài)環(huán)境固有的自然屬性。生態(tài)系統(tǒng)的正常功能被打亂,超過了彈性自我調(diào)節(jié)的“閥值”,并由此導(dǎo)致反饋機(jī)制的破壞,系統(tǒng)發(fā)生了不可逆的變化,從而失去恢復(fù)能力;超過現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平下能長期維持目前人類的利用和發(fā)展水平時(shí),稱為生態(tài)脆弱環(huán)境。也就是在保持和增強(qiáng)人類利用環(huán)境的程度、擴(kuò)大利用規(guī)模的條件下,可以通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)改革和調(diào)整,也可以靠輸入或輸出資源來緩解環(huán)境退化和資源耗竭,以此將區(qū)域和全球問題聯(lián)系起來。這種對(duì)生態(tài)脆弱環(huán)境的廣義理解具有普遍的意義。因此,當(dāng)生態(tài)環(huán)境退化超過了現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平時(shí)且不能長期維持目前人類利用和發(fā)展水平的區(qū)域,稱為“生態(tài)脆弱環(huán)境區(qū)”。

生態(tài)脆弱性作為一種在時(shí)空尺度上的特定生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)于外界干擾的響應(yīng)而存在,它是自然因素或人類短期經(jīng)濟(jì)行為作用的結(jié)果。嚴(yán)格的生態(tài)脆弱性概念側(cè)重于突出生態(tài)系統(tǒng)偏離原生環(huán)境的程度,即生態(tài)環(huán)境受外界干擾后所表現(xiàn)出的不穩(wěn)定性特征。生態(tài)環(huán)境脆弱性包括結(jié)構(gòu)型脆弱性和脅迫型脆弱性。結(jié)構(gòu)型脆弱性主要是由系統(tǒng)自身的結(jié)構(gòu)決定的,主要體現(xiàn)在系統(tǒng)自身的不穩(wěn)定性和敏感性;脅迫型脆弱性是指導(dǎo)致系統(tǒng)脆弱的驅(qū)動(dòng)力主要是外部環(huán)境擾動(dòng)對(duì)系統(tǒng)造成的不利影響。根據(jù)誘發(fā)系統(tǒng)脆弱性的各種力量來源,脅迫型脆弱性又可分為人類活動(dòng)脅迫型和環(huán)境脅迫型兩類[3~5]。所以,并非所有生態(tài)交錯(cuò)帶都是生態(tài)脆弱環(huán)境,它僅是敏感性環(huán)境的一個(gè)類型,只有具有退化趨勢(shì)的敏感性環(huán)境才稱之為生態(tài)脆弱環(huán)境。所謂生態(tài)脆弱性是指在生態(tài)環(huán)境脆弱帶或生態(tài)脆弱帶中,由自然與人類包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等活動(dòng)相結(jié)合造成的環(huán)境退化、景觀變壞、土地生產(chǎn)力下降、土地資源喪失等,所表現(xiàn)出來的不能長期維持目前人類利用和發(fā)展水平的一種特性。

1. 2 生態(tài)脆弱性的機(jī)理與特征

生態(tài)環(huán)境的脆弱性來自于環(huán)境的敏感性,指的是環(huán)境對(duì)外界干擾反應(yīng)的靈敏程度,脆弱性是某些生態(tài)系統(tǒng)固有的特性,但同時(shí)又與外在干擾保持著直接或間接的聯(lián)系。脆弱性說明一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)、景觀或某一區(qū)域環(huán)境對(duì)外界干擾所產(chǎn)生的應(yīng)變及其能力,具體說是在同樣的非良性人類活動(dòng)強(qiáng)度影響或外力作用下產(chǎn)生環(huán)境問題的概率大小,側(cè)重于突出生態(tài)系統(tǒng)偏離原生環(huán)境的程度。脆弱性越大,對(duì)非良性干擾越敏感,具有放大效應(yīng);對(duì)良性干擾(恢復(fù)重建)則表現(xiàn)出鈍化,轉(zhuǎn)化效率低。脆弱性生境的環(huán)境現(xiàn)狀取決于土地利用方式的影響程度,可以是優(yōu)、中、劣,但其抗逆力是脆弱的,其易損性、敏感性、難恢復(fù)性決定了脆弱性生境絕大多數(shù)是退化的生境。生態(tài)脆弱性環(huán)境與自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系,是自然環(huán)境條件、生產(chǎn)活動(dòng)及歷史發(fā)展過程相互聯(lián)系和相互作用的結(jié)果。它反映了不同景觀類型、地理系統(tǒng)和區(qū)域的自然人口承載力,反映了自然環(huán)境對(duì)人類干擾的敏感性及人類經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)[5,6]。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),人為脆弱因子起主導(dǎo)作用,生態(tài)環(huán)境同樣表現(xiàn)出脆弱性。

生態(tài)環(huán)境脆弱帶具有以下基本特征:①可被代替的概率大,競爭的程度高,恢復(fù)原狀的機(jī)會(huì)小;②抗干擾的能力弱,對(duì)于改變界面狀態(tài)的外力,只具有相對(duì)低的阻抗;③界面變化速度快,空間移動(dòng)能力強(qiáng);④是非線性的集中表達(dá)區(qū)和非連續(xù)性的集中顯示區(qū),是突變的產(chǎn)生區(qū);⑤是生物多樣性的出現(xiàn)區(qū)。在自然生態(tài)環(huán)境里地質(zhì)地貌、氣候、水文、土壤組合表現(xiàn)出不同的特殊性,所以宏觀上的生態(tài)環(huán)境脆弱帶有以下的空間表達(dá):城鄉(xiāng)交接帶、干濕交替帶、農(nóng)牧交錯(cuò)帶、水陸交界帶、森林邊緣帶、沙漠邊緣帶、梯度連接帶及地貌板塊接觸帶[6,7]。濕地被譽(yù)為“自然之腎”,是水陸交互作用下形成的獨(dú)特水體資源和生態(tài)系統(tǒng),是典型的水陸交界區(qū)域。近數(shù)十年來,由于受人類活動(dòng)的頻繁干擾,濕地表現(xiàn)出各自的生態(tài)脆弱性特征,因此我們有理由相信,研究濕地的生態(tài)脆弱性有助于對(duì)濕地資源的合理開發(fā)和保護(hù),對(duì)實(shí)現(xiàn)濕地的可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 洪澤湖濕地概況

2. 1 地理特征

洪澤湖濕地是淮河流域最大的湖泊類型濕地,同時(shí)也是我國五大淡水湖之一,為第四大淡水湖,位于江蘇省的西北部,地理位置在北緯33°06′~33°40′、東經(jīng)118°10′~118°52′之間。濕地分屬洪澤、淮陰、盱眙、泗陽和泗洪五縣所轄。南望低山丘陵,北枕廢黃河,東臨大運(yùn)河,西接崗波狀平原。洪澤湖濕地西納淮河,南注入長江,東貫黃海,北連沂沭水系,承接淮河上、中游15.8萬km[2]流域面積的來水,是淮河中游、支流與下游河道的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。自然區(qū)劃上屬暖溫帶黃淮海平原區(qū)域北亞熱帶長江中下游的過渡帶。作為平原地區(qū)的大型淺水湖泊型水庫,洪澤湖濕地水域面積1597km[2],容積135億m[3][8~10]。這里地處我國北亞熱帶與南暖溫帶的過渡地帶,四季分明,季風(fēng)顯著,動(dòng)植物資源豐富,其地理位置獨(dú)特,功能多樣,是江淮地區(qū)乃至長江中下游地區(qū)典型的濕地。

2. 2 生物多樣性特征

洪澤湖濕地物種多樣性包括植物多樣性和動(dòng)物多樣性兩方面。濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)地域?qū)拸V,水陸交錯(cuò),氣候適中,生物種類豐富多樣,擁有浮游植物8門141屬165種,在濕地浮游植物中以藻類為主,有藻類7門36科98屬,其中以綠藻門種類最多,其次為藍(lán)藻和硅藻,金藻和隱藻種類最少。浮游植物在全湖幾乎皆有分布。濕地水生植物種多量大、面積廣,有水生高等植物36科61屬81種,以蘆葦、菖蒲等屬最多,不同科植物屬有各自的生長與分布規(guī)律。

洪澤湖濕地的鳥禽獸類豐富,有浮游動(dòng)物35科63屬91種,底棲動(dòng)物3綱6科7屬7種,軟體動(dòng)物2綱11科25屬43種,節(jié)肢動(dòng)物3綱22科25屬25種,候鳥種群數(shù)量5萬多只,其中包括國家Ⅰ類重點(diǎn)保護(hù)鳥類5種和國家Ⅱ類重點(diǎn)保護(hù)鳥類26種。生物種類多,數(shù)量大,保存較為完整。丹頂鶴、白鶴、小天鵝、白枕鶴等每年10月中旬后皆來此地越冬,此外濕地還有野鴨、野雁、巨蜥、獾和刺猬等動(dòng)物。洪澤湖濕地珍稀瀕危保護(hù)物種較多(表1)。據(jù)1992年洪澤湖濕地調(diào)查記錄顯示,濕地有魚類16科84種,是我國重要的淡水魚區(qū),素有“活魚庫”之稱。經(jīng)濟(jì)魚類以鯉魚、鱖魚、鯽魚、銀魚屬居多,其中銀魚有較高的營養(yǎng)價(jià)值。濕地草多蝦多,有蝦5種,即青蝦、白蝦、鋸齒新米蝦、草蝦和喇咕,其中青蝦最多,占其總蝦量的38%。蟹類則以中華絨螯蟹最多。此外,濕地還有浮游動(dòng)物4門32科69屬,底棲動(dòng)物76種[8~13]。因此,保護(hù)好洪澤湖濕地將對(duì)保護(hù)蘇北地區(qū)重要的戰(zhàn)略水資源地——洪澤湖起著積極作用,同時(shí)還能改善南水北調(diào)東線工程的調(diào)水水質(zhì)。1994年我國制定的《中國生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》,將“江蘇洪澤湖濕地”列入了“在生物多樣性迫切需要保護(hù)的地區(qū)建立新的自然保護(hù)區(qū)”的優(yōu)先重點(diǎn)名錄中,同時(shí)《中國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》也把洪澤湖濕地列入了國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃中。但

是,由于洪澤湖屬淮河流域中下游湖泊,旱澇災(zāi)害頻繁,濕地生態(tài)脆弱性特性主要表現(xiàn)為自然本性的脆弱性和人為干擾的脆弱性兩大類,具體特性及成因如下所述。

表1 洪澤湖濕地國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物 中文名 保護(hù)級(jí)別 中文名 保護(hù)級(jí)別

白鶴 一級(jí) 小天鵝 二級(jí)

丹頂鶴 一級(jí) 大天鵝 二級(jí)

大鴇 一級(jí) 鴛鴦 二級(jí)

黑鶴 一級(jí) 灰鶴 二級(jí)

白頭鴇 一級(jí) 白枕鶴 二級(jí)

3 洪澤湖濕地生態(tài)脆弱性特點(diǎn)

洪澤湖濕地生態(tài)脆弱性按成因可分為基底性脆弱、界面性脆弱、波動(dòng)性脆弱等方面?；仔源嗳踔饕獜?qiáng)調(diào)濕地的特殊地質(zhì)生態(tài)環(huán)境,界面性脆弱強(qiáng)調(diào)濕地空間方向上要素的梯度變化,波動(dòng)性脆弱強(qiáng)調(diào)時(shí)間序列上要素的劇烈變化。

3. 1 地貌基底的脆弱性

基底性脆弱強(qiáng)調(diào)的是洪澤湖形成的特殊地理本底。洪澤湖是個(gè)比較年輕的湖泊,約在公元十二世紀(jì)時(shí)才初步形成。由于歷史上多次受到黃河奪淮入海的干擾,使洪澤湖在形成以后成為有名的“地上湖”。洪澤湖之所以成為“地上湖”,是古黃河侵占淮河入海通道所致。800多年前,淮河還是一條獨(dú)流入海的大河,南宋建炎二年(公元1128年),黃河奪淮河水道帶來大量泥沙沉積于淮河,使淮河逐漸水流不暢。公元1194年,黃河再次奪淮河下游河道入海,使淮河更加宣泄不暢。淮河上中游流下來的水最后在盱眙以東滯留,很快成為水面寬大的洪澤湖。黃河奪淮直到1850才改道北上,其間淮河的泥沙含量越來越高。洪澤湖形成后,淮河上中游水來到這里流速頓時(shí)慢下來,輸沙能力更弱,大量泥沙沉于湖底,使湖底日益升高,湖周圍的人們只得不斷加高加固大堤以防洪水?，F(xiàn)今洪澤湖的大堤已經(jīng)加高到了16m的高度,而湖底高度也在海拔10.5m以上,超過了湖周圍東部平均海拔小于9m的里下河平原,成為“懸湖”[11,12]。

現(xiàn)在的洪澤湖湖盆為淺碟形,湖底平坦,湖底海拔10.5m左右。而洪澤湖西部則是岡洼相間的波狀地形,并行排列著系列沿西北-東南向延伸的四道岡和三道淺洼。不僅如此,其總體趨勢(shì)是西低東高、北高南低,湖盆由西北向東南傾斜,與洪澤湖所處的黃淮平原地勢(shì)的總趨勢(shì)一致。此外,由于洪澤湖地處淮河中下游地區(qū),其上游干流全長850km,但是坡降卻只有0.03%~0.5%,這種西高東低、坡降極小的地貌基底以及“懸湖”特征,使洪澤湖本身成為脆弱體,不利于洪水的宣泄,一旦上游來水過大或發(fā)生強(qiáng)降水過程,都會(huì)使湖區(qū)成為易受洪澇災(zāi)害影響的區(qū)域,因此洪澤湖具有地貌基底成因的脆弱性特征[8~10]。

3. 2 過渡帶界面的脆弱性

界面一般被理解為相對(duì)均衡要素之間的突發(fā)轉(zhuǎn)換或異?？臻g的鄰接,有時(shí)也被稱之為“過渡地帶”或者“邊緣地區(qū)”。洪澤湖作為水體,是水-陸-氣三相交界的界面,影響因子廣泛。從地理位置上來說,洪澤湖位于我國亞熱帶的最北端和暖溫帶最南端的銜接帶,是亞熱帶和暖溫帶氣候帶之間的過渡帶。同時(shí),洪澤湖又處于我國南北過渡帶自然地理重要分界線秦嶺-淮河一線上,屬于比較典型的邊緣過渡地帶。在此帶上,其自然地理的諸多要素包括氣候的、水文的、植被的甚至包括人文的要素在內(nèi)都具有普遍的特殊性。

洪澤湖湖區(qū)平均日照率為52%;年平均氣溫為14.8℃,最低氣溫-16.1℃,最高氣溫39.8℃;多年平均水溫為15.6℃。湖區(qū)的水汽來源主要是來自西南印度洋孟加拉灣和西太平洋的水汽,隨西南季風(fēng)和東南季風(fēng)輸入,同時(shí)也有部分黃海、東海方向輸入的水汽。湖區(qū)降水的主要天氣系統(tǒng)是切變線、低渦、臺(tái)風(fēng)、低槽冷風(fēng)、北槽南渦等。洪澤湖流域季風(fēng)顯著,屈東南季風(fēng)北跳南退必經(jīng)之地,干濕、冷暖年際差異較大。夏秋季節(jié),受太平洋暖濕氣流和北方冷空氣的影響,常有集中暴雨和連綿陰雨,并經(jīng)常遭受臺(tái)風(fēng)影響;冬季北方冷空氣南侵,氣候干冷,降水稀少。而在降水上,洪澤湖區(qū)處于雨量豐沛的南方和干旱少雨的北方的過渡區(qū),降水的時(shí)空分布不均,年際變化劇烈,最大年降水量為1240.9mm(1965年);最小年降水量為532.9mm(1978年)。每年一般有3個(gè)雨季,即春雨(5月)、梅雨(6-7月)和秋雨(9月)。尤其值得注意的是,6~7月份的梅雨,有些年份梅雨在江淮停滯,形成長時(shí)間、大范圍的降水,從而造成洪澇災(zāi)害。然而有些年份因副熱帶高壓過強(qiáng)或西伯利亞冷氣團(tuán)勢(shì)力過強(qiáng),形成干旱氣候。洪澤湖水域這些氣象因子都體現(xiàn)了過渡帶的界面性脆弱性的特點(diǎn)[8,12,13]。

3. 3 旱澇災(zāi)害交替波動(dòng)的脆弱性

波動(dòng)性脆弱的特點(diǎn)是在客觀實(shí)體數(shù)量上作為不同狀態(tài)的重復(fù)組合,而性質(zhì)上沒有實(shí)質(zhì)的改變。波動(dòng)是脆弱的表現(xiàn),又是脆弱的原因。歷史上,洪澤湖地區(qū)旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害多發(fā)[12~15],這也是導(dǎo)致洪澤湖地區(qū)脆弱性表現(xiàn)明顯的主要原因。

據(jù)楊慶萍等研究洪澤湖近50年水位變化發(fā)現(xiàn),洪澤湖水位≤11.3m的年份有1957年、1959年、1961年、1962年、1965~1968年、1977~1982年、1988年、1992年、1994年、1995年、1997年、1999年、2001年共20年,其中洪澤湖水位≤11.0m的年份有1955年、1959年、1962年、1965~1968年、1978年、1979年、1992年、1994年、1997年、1999年、2001年共14年。而對(duì)1736以來的洪澤湖水情資料進(jìn)行分析可以看出,1736年以來洪澇的發(fā)生大致可分為以下幾個(gè)階段:①1736~1804年。年最高水位大于15.0尺(清朝營造尺,每尺折合0.32m,下同)的洪水年份為1742年、1753年、1755年、1771年、1773年、1778年、1779年、1782年、1786年、1796年、1799年、1803年和1804年,其中以1786年(清乾隆五十一年)為最高,高堰水志樁長至16.3尺。②1805~1851年。年最高水位大于20.0尺的洪水年份為1831~1833年、1839年、1840年、1841年、1843年、1848年、1850和1851年,其中以1851年(清咸豐一年)為最高,高堰水志樁長至23.4尺,洪澤湖石工及大堤悉行入水,甚是危險(xiǎn)。③1852~1911年。以1906年(清光緒三十二年)的洪水水位最高,該年夏秋季節(jié),大雨時(shí)行。洪澤湖上游來水甚旺,高堰水志樁積至16.1尺。④自1912年至今。近100年以來,其中出現(xiàn)1916年、1921年、1931年、1950年、1954年、1956年、1975年、1982年、1991年、2003年多次高洪水位和嚴(yán)重災(zāi)害事件[12~15]。結(jié)合洪澤湖歷史旱澇災(zāi)害來看,100年來的洪澇災(zāi)害在時(shí)間上具有顯著的歷史繼承與延續(xù)性特點(diǎn),這種旱澇災(zāi)害交替發(fā)生的局面,使洪澤湖濕地呈現(xiàn)出顯著的波動(dòng)性特征。洪澤湖水域旱澇災(zāi)害發(fā)生的原因是多種多樣的,再此不贅述。

3. 4 水質(zhì)污染的介入性脆弱

洪澤湖地處淮河中下游,了解洪澤湖水質(zhì)污染的狀況,必須從洪澤湖周邊地區(qū)尤其是上游來水考慮?；春訌陌不沾罅镞M(jìn)入江蘇地界,經(jīng)盱眙、洪澤龍子山流入洪澤湖。李波等人研究發(fā)現(xiàn),淮河干流入湖水量占洪澤湖周邊河流總匯入水量的70%以上,入湖污染物占全湖的80.4%。洪澤湖的水質(zhì)基本上取決于淮河入湖徑流的污染狀況,包括沿湖各縣隨洪澤湖水系輸入,山包括外省市通過淮河、濉河、新汴河及支流輸入,最終從淮河、溧河洼等入湖口進(jìn)入洪澤湖。但污染物主要來自于淮河口與溧河洼,分別占80.4%和14.39%,其它入湖河道僅占1.57%。在本地入湖污染源中則以湖西的泗洪、盱眙、泗陽三縣為主,廢水排放分別占56.38%、32.49%和11%。湖東的洪澤、淮陰區(qū)多為出湖河道,入湖污染物很少,所占份額一般都小于0.1%[13,15,16]。

淮河流域水污染有越來越嚴(yán)重之勢(shì),“50年代淘米洗菜,60年代洗衣灌溉,70年代水質(zhì)變壞,80年代魚蝦絕代”是對(duì)淮河干流水污染的真實(shí)寫照。20世紀(jì)80年代以后,許多地方部門和企業(yè)沒有認(rèn)真執(zhí)行 環(huán)境保護(hù)政策,盲目發(fā)展污染嚴(yán)重的小造紙廠、小化肥廠、小制革廠等,大量污水、廢水直接排入河湖,導(dǎo)致流域內(nèi)水體普遍受到污染。典型案例是,1994年7月的特大污染事故,持續(xù)時(shí)間長達(dá)55d,污染物濃度高,毒性危害大,對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)損失巨大。盱眙縣2天內(nèi)死魚約7萬kg、螃蟹約3000kg,全縣漁業(yè)直接損失6350萬元,累計(jì)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過1.7億元。1996年,淮河流域水質(zhì)劣于Ⅳ類水的河段占全河段的79.7%,其中Ⅴ類+超Ⅴ類占64.1%。流域內(nèi)發(fā)生的較大污染事故高達(dá)160起[15,17]。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)70年代以來,洪澤湖水系污染事故主要有:①淮河口。1975年5月、1982年5月、1986年3~4月、1989年2月、1989年10月、1992年2月、1994年7~9月、1995年10月。②溧河洼入湖口。1974年7月、1980年10月、1981年10月、1986年5月、1987年4月、1988年3月、1990年5月[18~20]?？梢钥闯?洪澤湖作為一個(gè)過水性湖泊,其水質(zhì)的變化主要受上游淮河來水控制,洪澤湖水質(zhì)的變化過程也是淮河流域水污染形勢(shì)的集中體現(xiàn)。這種外來水質(zhì)污染使整個(gè)洪澤湖水域的生態(tài)環(huán)境極其脆弱,水質(zhì)被污染,直接破壞了湖區(qū)水生生態(tài)系統(tǒng)和水陸交界生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

3. 5 人類活動(dòng)綜合影響的干擾性脆弱

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展,人類活動(dòng)的各種影響迅速滲透到洪澤湖濕地流域生態(tài)系統(tǒng)的每一個(gè)部分。人類活動(dòng)的影響主要包括灘涂的開發(fā)、圍湖墾殖、湖區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、化肥和農(nóng)藥的使用等,當(dāng)然也包括上述的各種水質(zhì)污染事件。

洪澤湖堤的演化歷史本身在很大程度上就是人類影響的一個(gè)結(jié)果。為了抵御洪澇災(zāi)害的侵害,人類修筑了洪澤湖大堤,并在不斷加高,如果一旦發(fā)生較大洪澇災(zāi)害,其危害更大。由于洪澤湖屬于岡、洼相間的緩坡狀地形,使其具有易開發(fā)的特點(diǎn)。20世紀(jì)50年代以后,由于灘涂開發(fā)和圍墾,尤其是近年來在湖中采用網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類、貝類、蟹類、蝦類等影響,洪澤湖內(nèi)溧河洼、安河洼和成子洼三大湖灣的水域形態(tài)發(fā)生了明顯的改變,范圍日益縮小。目前,溧河洼、成子洼還基本保持著其大體的湖灣形態(tài),但成子洼水域面積僅為350km[2],安河洼則基本上消失。湖區(qū)面積的縮小,尤其是入湖水道的變窄,在上游來水下泄入湖時(shí),更容易發(fā)生洪澇災(zāi)害,影響到水生生態(tài)系統(tǒng)尤其是湖區(qū)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全[21,22]。

1984年以后,湖區(qū)圍網(wǎng)養(yǎng)殖的密度過大,使水體中氮、磷等營養(yǎng)鹽的含量增高,加快了湖泊富營養(yǎng)化的進(jìn)程,促進(jìn)部分藻類的生長繁殖;圍湖造田改變了底棲動(dòng)物、浮游動(dòng)植物和植被的生長條件,導(dǎo)致物種減少,濕地生態(tài)環(huán)境失衡;亂捕濫撈導(dǎo)致漁業(yè)資源枯竭和水生動(dòng)物的棲息地被破壞;農(nóng)田灌溉充分利用了湖泊水資源,但也降低了湖區(qū)的環(huán)境容量,出現(xiàn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)田灌溉的用水矛盾[23,24]。因此在人類開發(fā)活動(dòng)中,必須以恢復(fù)和發(fā)展洪澤湖的生物資源、建立良性循環(huán)的濕地生態(tài)系統(tǒng)為前提,堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并舉,才能使湖區(qū)經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展。

4 小結(jié)與討論

篇5

洪水和洪澇災(zāi)害是隨機(jī)事件，在不太長的時(shí)間內(nèi)，這幾年水大，那幾年水小，都是雨量與徑流本身變化范圍之內(nèi)的自然事件，難以判定是受了什么人類活動(dòng)的影響。但從影響洪水和洪澇災(zāi)害的因素看，其正負(fù)作用有時(shí)還是明顯的。這里列舉了三個(gè)方面的變化，說明城市建設(shè)與發(fā)展對(duì)洪水和洪澇災(zāi)害可能產(chǎn)生的消極作用。毫無疑問這是不夠全面的，因?yàn)槌チ饔虻娜祟惢顒?dòng)引起的變化外，涉及城市發(fā)展的還有一些因素，在自然方面的有：地面的蒸發(fā)和風(fēng)速，空氣的溫度和濕度；在社會(huì)方面的有：經(jīng)濟(jì)能力的增加和人口素質(zhì)的提高，洪水預(yù)報(bào)的時(shí)間和災(zāi)害防御的措施。這些因素都會(huì)因城市的發(fā)展產(chǎn)生不同程度的變化，僅靠模糊不清的信息和當(dāng)前熟知的某些概念，是很難作出肯定判斷的?？傊?，這類問題極為復(fù)雜。符合客觀實(shí)際的結(jié)論，還有待更長時(shí)期的觀察和進(jìn)一步的分析研究。下面就比較直觀的三個(gè)問題進(jìn)行探討。

一、防洪排澇的現(xiàn)狀

1.外水增高。城市擴(kuò)建。一方面大量建設(shè)中的廢異品和殘余物經(jīng)過人工或雨水輸送到河流湖泊，加速了河道淤積，抬高了河床：另一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水面被占，臨河低凹灘地被開辟為倉庫碼頭，甚至建立居民點(diǎn)和商業(yè)區(qū)，因而縮小了排洪斷面。河床的抬高，河寬的壓縮，從而形成臨城河道水位的不斷抬高。如長江流域發(fā)生1954年特大洪水。有不少城市的水位也較1954年的實(shí)際水位有不同程度的抬高。

2.內(nèi)水增加。天然透水地面被不透水的城市建筑所封閉。城市內(nèi)部的河湖凹地被侵占，地下排水通道被堵塞。改變了調(diào)蓄能力和暢泄條件，從而加大了雨水的集流流量的集流速度。目前有些城市已有50％以上的地面不透水，內(nèi)澇形勢(shì)愈來愈嚴(yán)重。這些條件的改變，對(duì)于新建的城市。反映尤為顯著，影響也更加突出。比如，深圳市1995年7月和9月連續(xù)兩次暴雨洪水，市區(qū)積水，水深2m以上，下凹立交橋全部淹沒，交通中斷，損失慘重。

3.地面沉降。由于地下水開采過量造成的地面沉降，加大了內(nèi)水外排的高差與防御工程的壓力。上海市黃浦江邊的堤防一加再加；天津市海河的排洪能力一減再減，都是因?yàn)槿祟惢顒?dòng)造成的惡果。

二、防洪排澇的措施

防御外水的傳統(tǒng)辦法是采取上游修庫、建堤的工程措施，一般工程比較昂貴，常常超過了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)能力，同時(shí)在發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，工程破壞所造成的災(zāi)害往往比沒有工程更為嚴(yán)重。近代人們提出的分滯洪區(qū)，通過有計(jì)劃地利用、管理，在公園或文娛場(chǎng)所，建設(shè)架空建筑。允許超標(biāo)準(zhǔn)洪水通過，“舍卒保車”，將洪水災(zāi)害縮小到最低限度，有效地解決了較大洪水。隨著時(shí)代的前進(jìn)，近來更有建立防洪保險(xiǎn)和防洪基金，建設(shè)預(yù)報(bào)警報(bào)系統(tǒng)和先進(jìn)的決策指揮系統(tǒng)，將經(jīng)濟(jì)措施與高科技相結(jié)合，跳出一城一地的設(shè)防，以較低的代價(jià)取得總體防洪效益。

我國的城市防洪，當(dāng)前主要目標(biāo)是外水，其形式首先是依靠大江大河的流域治理與堤防建設(shè)，特別是調(diào)蓄水庫與分滯洪區(qū)。例如北京依靠永定河的官廳水庫：廣州依靠北江的飛來峽水庫；武漢依靠長江的三峽水庫、漢江的丹江口水庫以及洞庭湖、洪湖的分蓄洪區(qū)，以兩湖、兩庫作為減輕洪水威脅的主要保障。其次在必要時(shí)也自我設(shè)防，對(duì)外來水進(jìn)行攔截。天津在城市上游修筑圍堤，攔截海河流域的正面來水，并將其有計(jì)劃的引導(dǎo)到左右兩側(cè)，同時(shí)疏通兩側(cè)水道，增設(shè)滯洪措施使其安全排泄人海。上海對(duì)太湖來水有關(guān)的支汊河溝進(jìn)行控制，將其逼入兩側(cè)其他通道下泄，但在兩側(cè)其他通道沒有進(jìn)行相應(yīng)的擴(kuò)建疏導(dǎo)之前，其結(jié)果是抬高上游水位，增加鄰近地區(qū)的內(nèi)澇災(zāi)害。從而引起糾紛，產(chǎn)生矛盾。

關(guān)于減輕內(nèi)澇的措施，在我國和大多數(shù)發(fā)展中國家仍然使用傳統(tǒng)的明暗渠結(jié)合的排泄方式。當(dāng)內(nèi)外水面高差較大時(shí)，采取抽排。當(dāng)內(nèi)外水位變化無常，例如受潮汐影響的江河，則設(shè)閘控制以防倒灌，外水高時(shí)關(guān)閉。內(nèi)水高時(shí)排泄。這類措施常常把地面的垃圾、廢渣、甚至有毒物質(zhì)隨同雨水帶入江河、污染水體。

篇6

關(guān)鍵詞：海綿城市；鄂爾多斯市；防洪排澇

隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市建設(shè)與自然環(huán)境的矛盾不斷凸顯，很多城市面臨水害頻發(fā)、水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化等問題。特別是近些年，汛期部分大城市出現(xiàn)城市內(nèi)澇問題，鄂爾多斯市也存在同樣的問題，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅。海綿城市建設(shè)是國家基于提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能和減少城市洪澇災(zāi)害提出的新的城市建設(shè)模式，筆者重點(diǎn)探討該模式對(duì)鄂爾多斯市城鎮(zhèn)防洪排澇的啟示。

1海綿城市建設(shè)的提出

2014年10月，國家住建部下發(fā)了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南———低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》，對(duì)“海綿城市”的概念給出了明確的定義，即城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。

1．1海綿城市的內(nèi)涵

海綿城市以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃建設(shè)理念，追求城市人水和諧，將傳統(tǒng)的城市建設(shè)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榈陀绊懙慕ㄔO(shè)模式，通過生態(tài)化措施，盡可能維持城市開發(fā)建設(shè)前后水文特征不變，有效緩解不透水面積增加造成的徑流總量、徑流峰值與徑流污染的增加等對(duì)環(huán)境造成的不利影響。通過“自然積存”，來實(shí)現(xiàn)削峰調(diào)蓄，控制徑流量；通過“自然滲透”，來恢復(fù)水生態(tài)，修復(fù)水的自然循環(huán)；通過“自然凈化”，來減少污染，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的改善，為水的循環(huán)利用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)［1］。

1．2海綿城市建設(shè)的途徑

海綿城市的建設(shè)途徑主要有以下幾方面：①對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。最大限度地保護(hù)原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)，留有足夠涵養(yǎng)水源、應(yīng)對(duì)較大強(qiáng)度降雨的林地、草地、湖泊、濕地，維持城市開發(fā)前的自然水文特征。②生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)。運(yùn)用生態(tài)的手段進(jìn)行恢復(fù)和修復(fù)，并維持一定比例的生態(tài)空間。③低影響開發(fā)。按照對(duì)城市生態(tài)環(huán)境影響最低的開發(fā)建設(shè)理念，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，在城市中保留足夠的生態(tài)用地，控制城市不透水面積比例，最大限度的減少對(duì)城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞，根據(jù)需求適當(dāng)開挖河湖溝渠、增加水域面積，促進(jìn)雨水的積存、滲透和凈化［2］。

2國內(nèi)外海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

海綿城市這種城市可持續(xù)發(fā)展模式目前已經(jīng)成為各國城市建設(shè)的重要選擇。同時(shí)，我國也于2015年確定了17個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，逐步轉(zhuǎn)變城市的發(fā)展模式。

2．1國外海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

國外較早的開展了海綿城市建設(shè)。美國采用城市低影響開發(fā)來解決城市雨水問題，其核心是通過合理的場(chǎng)地開發(fā)方式，模擬自然水文條件并通過綜合性措施從源頭上降低開發(fā)導(dǎo)致的水文條件的顯著變化和雨水徑流對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。英國建立了可持續(xù)城市排水系統(tǒng)，從源頭處理徑流和潛在污染源，保護(hù)水資源免于點(diǎn)源與非點(diǎn)源的污染。澳大利亞城市建設(shè)則以水循環(huán)為核心，主要是把雨水、給水、污水（中水）管理作為水循環(huán)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在這些理念的指引下，國外各大城市在完善法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，通過建設(shè)雨污分離的城市排水系統(tǒng)、建筑物雨水收集系統(tǒng)，嚴(yán)格控制建筑排水標(biāo)準(zhǔn)，廣泛使用透水磚，推廣屋頂綠化，加大生態(tài)建設(shè)等方式減少水災(zāi)害和保護(hù)水生態(tài)。各國也非常重視公眾參與，采用稅收減免和補(bǔ)助津貼等政策鼓勵(lì)民眾建設(shè)節(jié)能型房屋，使雨水得到循環(huán)利用，從源頭控制徑流和污染，減少水災(zāi)害。

2．2國內(nèi)海綿城市建設(shè)情況

國務(wù)院辦公廳2015年10月印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，部署推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作。要求通過海綿城市建設(shè)，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70％的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20％以上面積要達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80％以上的面積要達(dá)到目標(biāo)要求。目前，部分海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，出臺(tái)了海綿城市建設(shè)管理辦法，編制完成了各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃及“海綿體”設(shè)計(jì)指南，并已開始了公園廣場(chǎng)、整體式雨水暗渠、水庫聯(lián)通工程、雨水收集調(diào)蓄設(shè)施等“海綿體”的建設(shè)改造，以及對(duì)“海綿體”的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。例如，武漢市出臺(tái)了《武漢市海綿城市建設(shè)管理辦法》，明確了建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、措施、部門職責(zé)、績效考核等內(nèi)容；灃西新城編制完成了《西咸新區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》等5項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，《西咸新區(qū)海綿城市總體規(guī)劃》等4項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃；廈門市將啟動(dòng)試點(diǎn)區(qū)海綿城市管控平臺(tái)，評(píng)估海綿城市建設(shè)情況，大小海綿體將裝傳感器，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)降雨量、流量、水位、易積水位置等；濟(jì)南、南寧、池州等都開始了道路、公園、廣場(chǎng)等的“海綿體”改造工作。

3對(duì)鄂爾多斯市城鎮(zhèn)防洪排澇的啟示

鄂爾多斯市全年降水集中在7～9月，且常以暴雨形式出現(xiàn)，易造成洪澇災(zāi)害。海綿城市建設(shè)是基于提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能和減少城市洪澇災(zāi)害提出的新的城市建設(shè)模式，對(duì)鄂爾多斯市城鎮(zhèn)防洪排澇有重要的指導(dǎo)意義。

3．1城鎮(zhèn)防洪排澇存在的問題

鄂爾多斯市城鎮(zhèn)防洪排澇存在以下問題：①城市暴雨強(qiáng)度加大。鄂爾多斯市烏審旗烏審召、呼吉爾特和東勝地區(qū)是沙漠暴雨中心，其中東勝區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模較大，“雨島效應(yīng)”使東勝城區(qū)暴雨頻率與強(qiáng)度高于周邊地區(qū)，發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性增加。②排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較低。城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較低，地下排水管網(wǎng)建設(shè)跟不上城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，沒有骨干排水管網(wǎng)，而且部分排水管網(wǎng)老化、破損、淤塞等問題嚴(yán)重，城鎮(zhèn)排水能力不足。③雨洪調(diào)蓄能力弱。城鎮(zhèn)下墊面大量硬化，不透水面積增加，城市湖泊、洼地、河道等蓄水空間隨之減少，城鎮(zhèn)滯留雨洪的能力較弱。④防洪管理水平有待提高。目前各旗區(qū)城鎮(zhèn)防澇管理模式不明晰，存在城建和水務(wù)部門共同管理、城建和水務(wù)部門單獨(dú)管理、水務(wù)公司管理幾種模式，或管理機(jī)構(gòu)不明確等問題。⑤城鎮(zhèn)還存在暴雨預(yù)測(cè)預(yù)警體系不完備，防洪排澇基層力量薄弱，防汛物料儲(chǔ)備不足，防災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn)演練不夠等問題。

3．2對(duì)鄂爾多斯市的啟示

鄂爾多斯市對(duì)城鎮(zhèn)防洪排澇和應(yīng)急管理有迫切需求，應(yīng)該以海綿城市理念為基礎(chǔ)，采取以下防洪排澇措施。①轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)防洪排澇觀念。要從單純城市排水轉(zhuǎn)變?yōu)闈B、滯、蓄、凈、用、排等措施聯(lián)合將降雨就地消納和利用的應(yīng)對(duì)理念，減少對(duì)自然環(huán)境的影響。②科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)。在規(guī)劃時(shí)，盡量保持場(chǎng)地開發(fā)后能維持原有的水文功能，提高土壤入滲能力，減少地表徑流；最大限度地保護(hù)原有的河流、湖泊、濕地、溝渠等不受開發(fā)活動(dòng)影響，并修復(fù)已破壞的水生態(tài)環(huán)境；新建建筑雨水收集系統(tǒng)，綜合利用雨洪，調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)地表徑流；水域治理時(shí)充分考慮河道的功能和水生態(tài)環(huán)境，盡量保留原有河道的自然形態(tài)，避免采取對(duì)其有重大影響的工程措施。③精細(xì)化設(shè)計(jì)城鎮(zhèn)“海綿體”。根據(jù)城鎮(zhèn)水文條件對(duì)河道、綠地、湖泊、濕地、溝渠、儲(chǔ)水池等“海綿體”進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)，通過改造道路、廣場(chǎng)、公園等，增加下滲，減少徑流；通過建設(shè)模塊式的雨水調(diào)蓄系統(tǒng)、地下水的調(diào)蓄池或者下沉式雨水調(diào)蓄廣場(chǎng)等設(shè)施，最大程度地把雨水保留下來。④提高防洪排澇管理水平?；诤＞d城市理念的城鎮(zhèn)防洪排澇涉及城建、水務(wù)、環(huán)保、園林、國土等多部門，需要通過完善體制機(jī)制協(xié)調(diào)部門間關(guān)系。城鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)增加水務(wù)部門職能，如核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、城市排水許可證時(shí)需要經(jīng)過水務(wù)部門核準(zhǔn)。⑤應(yīng)根據(jù)自然氣候、城市規(guī)模、蓄排水體系建設(shè)等因素的變化，不斷修訂完善城鎮(zhèn)防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，加大城鎮(zhèn)防洪知識(shí)宣傳教育和防汛救災(zāi)演習(xí)等。

4結(jié)論

國外部分城市在完善法律法規(guī)基礎(chǔ)上，通過建設(shè)雨污分離的城市排水系統(tǒng)、建筑物雨水收集系統(tǒng)，嚴(yán)格控制建筑排水標(biāo)準(zhǔn)，廣泛使用透水磚，推廣屋頂綠化，加大生態(tài)建設(shè)等方式減少水災(zāi)害和保護(hù)水生態(tài)。同時(shí)，非常重視公眾參與，采用稅收減免和補(bǔ)助津貼等政策鼓勵(lì)民眾建設(shè)節(jié)能型房屋，從而使雨水得到循環(huán)利用，從源頭控制徑流和污染，減少水災(zāi)害。國內(nèi)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)主要通過制定管理辦法，編制建設(shè)規(guī)劃及“海綿體”設(shè)計(jì)指南，開展公園廣場(chǎng)、整體式雨水暗渠、水庫聯(lián)通工程、雨水收集調(diào)蓄設(shè)施等“海綿體”的建設(shè)改造，以及對(duì)“海綿體”的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)等方式建設(shè)海綿城市。鄂爾多斯市對(duì)城鎮(zhèn)防洪排澇和應(yīng)急管理有迫切需求，應(yīng)該以海綿城市理念為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)防洪排澇觀念，通過科學(xué)規(guī)劃、精細(xì)化設(shè)計(jì)和建設(shè)城鎮(zhèn)“海綿體”，完善管理體制、應(yīng)急預(yù)案等方式修復(fù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與水和諧發(fā)展，從而達(dá)到防治城鎮(zhèn)洪水內(nèi)澇的目的。

作者:周海光 路寧 閆江鴻 單位:鄂爾多斯市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院 鄂爾多斯市防汛抗旱指揮部辦公室 鄂爾多斯市水務(wù)局

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：精心設(shè)計(jì) 活動(dòng)單 運(yùn)用 課堂學(xué)習(xí)能力

著名的教育家布盧姆說過：“人們無法預(yù)料教學(xué)所產(chǎn)生的成果的全部范圍。沒有預(yù)料不到的成果，教學(xué)也就不成為一種藝術(shù)了?！?的確，在新課程背景下的課堂教學(xué)，更加強(qiáng)調(diào)了課堂教學(xué)中課程資源的動(dòng)態(tài)生成過程，許多課程資源往往在師生互動(dòng)、對(duì)話、討論的過程中涌現(xiàn)和生成。新課程倡導(dǎo)學(xué)生自主的、合作的、探究的學(xué)習(xí)方式，為了更好地實(shí)施新課程，搞好“先學(xué)后教”的地理教學(xué)，筆者在評(píng)課和教學(xué)嘗試中探索出以“活動(dòng)單”為載體提高學(xué)生地理課堂學(xué)習(xí)能力的課堂教學(xué)。

一、“活動(dòng)單”含義

“活動(dòng)單”是呈現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動(dòng)方案等教學(xué)元素的平臺(tái)，教師將所要教學(xué)的內(nèi)容根據(jù)教學(xué)的需要設(shè)計(jì)成一個(gè)個(gè)“活動(dòng)”，然后把設(shè)計(jì)好的“活動(dòng)單”課前印發(fā)給學(xué)生，課堂上學(xué)生在教師指導(dǎo)下參與“活動(dòng)”，從而達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)的過程。學(xué)生參與“活動(dòng)”時(shí)，以小組為單位，每個(gè)小組設(shè)有小組長，負(fù)責(zé)本組“活動(dòng)”的開展。為了便于小組活動(dòng)，一般按6人分為一組，將整個(gè)班級(jí)分成若干小組（見下圖）。

它的實(shí)質(zhì)就是把“活動(dòng)”作為學(xué)生學(xué)習(xí)的基本途徑，通過“活動(dòng)”以小見大，達(dá)到突出教學(xué)重點(diǎn)之功效，借助“活動(dòng)”來真正確立學(xué)生在教學(xué)過程中的主體性，真正使學(xué)習(xí)主體化、活動(dòng)化。

二、精心設(shè)計(jì)“活動(dòng)單”

活動(dòng)單可包括學(xué)習(xí)目標(biāo)、課前自主預(yù)習(xí)、自主學(xué)習(xí)（探究），小組合作學(xué)習(xí)（探究），組間交流、質(zhì)疑，嘗試應(yīng)用、課堂鞏固，知識(shí)梳理等幾個(gè)環(huán)節(jié)。

教師要結(jié)合每堂課的實(shí)際情況，對(duì)活動(dòng)單的環(huán)節(jié)進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜∩岷途脑O(shè)計(jì)。下面以地理必修一“自然災(zāi)害對(duì)人類的危害”一課為例，談?wù)勅绾卧O(shè)計(jì)活動(dòng)單：

1、 把握學(xué)情，精心預(yù)設(shè)目標(biāo)。

下面是筆者在聽課時(shí)摘錄的兩位教師的學(xué)習(xí)目標(biāo)：

教師甲學(xué)習(xí)目標(biāo)：應(yīng)用地理原理，通過對(duì)圖、文材料（材料一、二、三）的分析，了解洪澇災(zāi)害的成因、危害，制定防災(zāi)、減災(zāi)措施，提升防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)。

附：材料一：一般6月過后，我國主雨帶會(huì)往長江以北的地區(qū)移動(dòng)，7月上旬、8月下旬移至華北東北一帶，此時(shí)長江流域進(jìn)入高溫伏旱天氣。但1998后有所不同，請(qǐng)分析下圖。

比較發(fā)現(xiàn)教師甲設(shè)定的學(xué)習(xí)目標(biāo)對(duì)學(xué)生的定位比較高，學(xué)案材料新穎，學(xué)生較陌生，對(duì)學(xué)生的讀圖、析圖的要求較高，筆者通過課堂觀察發(fā)現(xiàn)，學(xué)生很難通過材料分析得出結(jié)論，最后由教師分析得出結(jié)論，在這一期間學(xué)生沒有語言的生成，對(duì)洪澇的成因也是一知半解。因?yàn)楦咭粚W(xué)生的地理學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對(duì)較差，學(xué)生的地理讀圖、用圖、分析圖能力有待提高。教師乙設(shè)定的學(xué)習(xí)目標(biāo)對(duì)學(xué)生的學(xué)情把握比較準(zhǔn)確，對(duì)初次學(xué)習(xí)自然災(zāi)害的學(xué)生，符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律及現(xiàn)有的學(xué)習(xí)能力，筆者在課堂觀察中發(fā)現(xiàn)學(xué)生的課堂參與積極性很高，目標(biāo)達(dá)成度高。因此，要提高學(xué)生的課堂參與度和學(xué)習(xí)能力，設(shè)定符合學(xué)情的學(xué)習(xí)目標(biāo)是前提。

2、根據(jù)目標(biāo)，精心預(yù)設(shè) “活動(dòng)”。

以“活動(dòng)單”為載體的課堂學(xué)習(xí)過程往往以若干“活動(dòng)”展開，每個(gè)“活動(dòng)”還可根據(jù)需要設(shè)計(jì)若干個(gè)“子活動(dòng)”。教師在設(shè)計(jì)“活動(dòng)”時(shí)需要分析教材的層次，明確各個(gè)部分之間的邏輯關(guān)系，明確每個(gè)知識(shí)點(diǎn)的價(jià)值，特別是涉及地理的概念、規(guī)律、原理的重點(diǎn)或難點(diǎn)知識(shí)，教師可精心設(shè)計(jì)幾個(gè)活動(dòng)（包括模擬實(shí)驗(yàn)）讓學(xué)生反復(fù)去探究、去體驗(yàn)。

如，根據(jù)教師乙的學(xué)習(xí)目標(biāo)可設(shè)計(jì)下列“活動(dòng)”：

課前活動(dòng) —— 自主學(xué)習(xí)

自學(xué)教材“一、自然災(zāi)害的概念”和“20世紀(jì)以來自然災(zāi)害的典型事件”，完成：

1、 下列地理事物屬于自然災(zāi)害的是（ ）

A太平洋海底火山爆發(fā)，噴出的火山熔巖和碎屑堆成高出海面90米的火山島

B 2005年吉林化工廠爆炸導(dǎo)致松花江污染

C 晉咸和三年328年，榆次：雨雹破瓦，折木，苗嫁蕩然

D 2006年某鎮(zhèn)附近的芭蕉山因?yàn)橐粋€(gè)煙頭發(fā)生山林火災(zāi)，造成一名救火干部死亡，燒毀森林面積300多畝

2、 試將下列常見的自然災(zāi)害歸類填入相應(yīng)空格

地震、寒潮 、干旱、滑坡、洪澇、火山、蝗災(zāi)、外來物種入侵、赤潮、泥石流、臺(tái)風(fēng)、沙塵暴、海嘯、鼠害

氣象災(zāi)害有

地質(zhì)地貌災(zāi)害有

生物災(zāi)害有

海洋災(zāi)害有

1、 自然災(zāi)害有哪些危害？

我的學(xué)習(xí)困惑：

課堂活動(dòng)一 —— 自主探究

洪澇成因的探究（實(shí)驗(yàn)）

結(jié)合等高線地形圖，觀察實(shí)驗(yàn)（見下圖），完成相關(guān)結(jié)論：

以上“自然災(zāi)害對(duì)人類的危害”活動(dòng)單的設(shè)計(jì)，緊緊圍繞著學(xué)習(xí)目標(biāo)。“課前活動(dòng)”的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了先學(xué)后教的理念。對(duì)于學(xué)生自學(xué)后就會(huì)的知識(shí)點(diǎn)教師可以不教，學(xué)生自學(xué)后不會(huì)的知識(shí)點(diǎn)教師可在課堂上進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和糾正；“課堂活動(dòng)”的設(shè)計(jì)，對(duì)教材上的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行拆分、重組，設(shè)計(jì)了圍繞著重難點(diǎn)“淮河的成因和防治措施”，學(xué)生進(jìn)行自主探究、小組合作探究、組間交流的活動(dòng)，讓學(xué)生由表及里的認(rèn)識(shí)、理解新知，促進(jìn)知識(shí)的生成?！爸R(shí)梳理”的設(shè)計(jì)既簡單又能很好的幫助學(xué)生形成本節(jié)課知識(shí)網(wǎng)?！罢n堂鞏固”的設(shè)計(jì)，針對(duì)本課的重難點(diǎn)知識(shí)，進(jìn)行驗(yàn)收。

三、運(yùn)用活動(dòng)單，提高學(xué)生地理課堂學(xué)習(xí)能力 —— 一次課堂教學(xué)實(shí)錄

教師將上面預(yù)設(shè)的“自然災(zāi)害對(duì)人類的危害”活動(dòng)單課前發(fā)給學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)活動(dòng)單的提示使用。上課前，筆者收上來一部分批改（課前活動(dòng)部分），了解學(xué)生哪部分自主學(xué)習(xí)學(xué)會(huì)，哪部分還存在著問題。在備課時(shí)需要結(jié)合學(xué)情，即學(xué)生已知和未知的知識(shí)，并且適當(dāng)傾聽學(xué)生的要求，為上課時(shí)的引導(dǎo)、點(diǎn)撥做準(zhǔn)備。

1、以自主學(xué)習(xí)形式促進(jìn)學(xué)生對(duì)未知知識(shí)的生成，提高學(xué)生的理解、表達(dá)能力。

【教學(xué)片段一】在批改了學(xué)生課前上交的“課前活動(dòng) —— 我的學(xué)習(xí)困惑”后的課堂上，教師選擇四位學(xué)生的學(xué)習(xí)困惑向全班同學(xué)進(jìn)行展示。

生1：赤潮屬于海洋災(zāi)害還是生物災(zāi)害？具有什么特征？

生2：洪澇屬于什么？是否具有氣象災(zāi)害和海洋災(zāi)害特征？沙塵暴是氣象災(zāi)害嗎？

生3：寒潮是氣象災(zāi)害嗎？它會(huì)帶來什么影響？

生4：發(fā)生在海底的火山是災(zāi)害嗎？

然后，教師解答生4的學(xué)習(xí)困惑，說明判斷自然災(zāi)害的方法。解釋赤潮、洪澇、沙塵暴、寒潮的形成過程，展示正確答案。

通過課前活動(dòng)的批改、同學(xué)間的學(xué)習(xí)困惑交流以及課堂上教師對(duì)學(xué)習(xí)困惑的解答和解釋，學(xué)生能認(rèn)識(shí)未知的知識(shí)并糾正錯(cuò)誤，從而學(xué)會(huì)正確判斷自然災(zāi)害并歸類，這樣有目地的學(xué)習(xí)，針對(duì)性強(qiáng)，印象深刻。同時(shí)，對(duì)于一些簡單的、學(xué)生自學(xué)已會(huì)的知識(shí)不在課堂上重復(fù)學(xué)習(xí)，節(jié)約了有限的課堂時(shí)間。

【教學(xué)片段二】教師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)“課堂活動(dòng)一 —— 操作步驟2”后的師生對(duì)話。

生1：向全班同學(xué)展示結(jié)論“流量大、流速快的甲河道流量大于乙河道”

師（評(píng)價(jià)和引導(dǎo)）：生1觀察得很仔細(xì)，并把結(jié)果基本表達(dá)出來，請(qǐng)進(jìn)一步想想：什么原因引起流速的不同？

生1：倒水的量和時(shí)間不同。

師（引導(dǎo)）：倒水的量和時(shí)間相當(dāng)于自然界的什么呢？

生1：降水量和降水時(shí)間。

師（總結(jié)）：對(duì)，也就是降水量大的地區(qū)更容易產(chǎn)生洪澇，降水集中的地區(qū)更容易產(chǎn)生洪澇。

從上述教學(xué)片段可知，對(duì)于活動(dòng)單的留白部分（結(jié)論），學(xué)生能通過觀察表達(dá)出正確的結(jié)果，教師用心、耐心地傾聽學(xué)生的真實(shí)想法，再通過適當(dāng)引導(dǎo)，然后學(xué)生的再深入思考和回答，最后教師的總結(jié)，結(jié)論就更加得完善。而傳統(tǒng)的課堂中，教師為了追求課的“完美”，甚至?xí)O(shè)計(jì)好課堂上要說的每一句話，并且在上課過程中決不容許“節(jié)外生枝”。在這樣的課堂上，教師很少用心傾聽學(xué)生真實(shí)的想法，而是一味地把學(xué)生的回答生拉硬扯到預(yù)設(shè)的答案上去。在這一系列過程中，學(xué)生主動(dòng)生成知識(shí)，印象將更深刻，教師只起到引導(dǎo)和點(diǎn)撥的作用，學(xué)生體驗(yàn)到“跳一跳、摘到桃”的樂趣，同時(shí)培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)驗(yàn)觀察能力和表達(dá)能力，激發(fā)了學(xué)生的地理學(xué)習(xí)興趣，教師對(duì)學(xué)生的適當(dāng)評(píng)價(jià)也能增強(qiáng)學(xué)生的自信心。

2、以小組合作交流的學(xué)習(xí)形式幫助學(xué)生對(duì)未知知識(shí)的生成，提升學(xué)生的表達(dá)、歸納能力，培養(yǎng)學(xué)生的合作精神。

【教學(xué)片段三】學(xué)生按活動(dòng)單“課堂活動(dòng)二”指引進(jìn)行生生交流，師生互動(dòng)。

退耕還湖

組1代表——生2（評(píng)價(jià)生1的展示并進(jìn)行補(bǔ)充或糾正）：原因應(yīng)分自然因素和人為因素寫，材料三還要加上“黃河奪淮后，打亂了淮河原有的水系”

組6代表——生3（再補(bǔ)充或糾正）：防治措施還有截彎取直。

師：總結(jié)性評(píng)價(jià)3位學(xué)生，歸納學(xué)生表述，并板書。

上述可見，洪澇災(zāi)害原因和防治措施的表達(dá)，難度較大，學(xué)生有自己的思路和分析方法，也能表達(dá)出一部分結(jié)果，具有一定的發(fā)散性思維，通過小組合作和組間交流，歸納總結(jié)就能構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，即三個(gè)臭皮匠頂個(gè)諸葛亮。學(xué)生學(xué)習(xí)難度較大的知識(shí)時(shí)，僅通過教師的講授，很難達(dá)到學(xué)生內(nèi)化知識(shí)的目的，往往“學(xué)生聽得懂，不會(huì)用”。通過小組合作交流學(xué)習(xí)可以幫助學(xué)生對(duì)未知知識(shí)的生成，在學(xué)習(xí)過程中積極思考問題，克服只聽不想的不良習(xí)慣，同時(shí)提升學(xué)生的表達(dá)、歸納能力，培養(yǎng)學(xué)生的合作精神。

3、以自主完成的形式培養(yǎng)學(xué)生對(duì)已學(xué)知識(shí)的遷移、應(yīng)用能力

活動(dòng)單的課堂鞏固環(huán)節(jié)，可讓學(xué)生運(yùn)用所學(xué)到的新知，去解決問題，在解決問題的過程中形成能力，感受成功的喜悅。同時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)精心的設(shè)計(jì)課堂鞏固題不僅檢驗(yàn)了孩子們的課堂傾聽狀況，同時(shí)也幫助教師更好的了解學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握情況。

四、結(jié)語

筆者在課堂實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)：以“活動(dòng)單”作為載體，教學(xué)過程更加精練，徹底改變了過去教師單純的講，學(xué)生被動(dòng)的聽的“滿堂灌”的教學(xué)模式，充分體現(xiàn)了教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，使主導(dǎo)作用和主體作用和諧統(tǒng)一，發(fā)揮最大效益。同時(shí)，減輕了教師負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)地理的積極性、主動(dòng)性和學(xué)習(xí)能力，提升了師生的幸福感。

參考文獻(xiàn)

[1]王云勝：淺談地理教學(xué)中“導(dǎo)學(xué)案”的設(shè)計(jì)， http：//.cn/feixueli 2011admin/UserLog/UserLogView.aspx？UserlogID=4133/（2011/9/18）

篇8

作者：吳桂月 張亞麗 郭世界 張明宇 王培豪 單位：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院 河南省高校農(nóng)業(yè)資源利用工程技術(shù)研究中心

全省水資源總量的年際變化特點(diǎn)與降水量基本一致，2030年在平水~中等干旱年情況下，全省總?cè)彼?14.3~181.4億m3，占總需水量的21%~31%。氣候變暖對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)工業(yè)用水和生活用水的影響。氣候變化誘致農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)極端氣候?qū)е罗r(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增大。在河南省農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中，主要有干旱、洪澇、干熱風(fēng)、風(fēng)沙、冰雹及與氣象條件關(guān)系密切的病蟲害。干旱是河南平原地區(qū)最普遍、最頻繁的氣象災(zāi)害，近50年來旱災(zāi)面積大767萬hm2的年份有22年，頻率達(dá)45%。河南省雨澇災(zāi)害的發(fā)生具有明顯的季節(jié)性、區(qū)域性及年際變化特點(diǎn)。全省春澇、初夏澇頻率南高北低，平均雨澇成災(zāi)面積每年在80萬hm2以上。各種災(zāi)害中，以干旱、洪澇災(zāi)害的危害最重，其造成的損失約占全部農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失的70％左右。2009年，河南全省小麥?zhǔn)芎得娣e達(dá)290.00萬hm2，超過麥播面積的1/2，其中4.33萬hm2小麥出現(xiàn)枯死現(xiàn)象。目前河南省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然脆弱，抗御自然災(zāi)害的能力較低，糧食生產(chǎn)條件亟待改善。隨著氣候變暖，重大氣象災(zāi)害具有“提早、增多、加重”的發(fā)生趨勢(shì)，氣象災(zāi)害造成糧食產(chǎn)量減產(chǎn)率由正常年景的10%左右將升至20%~30%，從而使糧食增產(chǎn)的限制性因素增大，對(duì)防御自然災(zāi)害的能力與水平提出了更高要求。氣候變化導(dǎo)致糧食生產(chǎn)成本增加暖干氣候?qū)е伦魑锷诳衫盟Y源總量減少，為保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，勢(shì)必增加了抗旱灌溉的支出。氣候變暖后，土壤有機(jī)質(zhì)的微生物分解將加快，造成地力下降。這意味著需要施用更多的肥料以滿足糧食作物的需要，施肥量的增加意味著投入的增加。氣候變暖和干旱將加重病蟲害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害程度，特別是小麥銹病、粘蟲、草地螟等的危害加重。各種病蟲出現(xiàn)的范圍也可能向高緯地區(qū)延伸，必將增加施用農(nóng)藥和除草劑，增大糧食生產(chǎn)成本。

河南省糧食生產(chǎn)氣候變化分區(qū)根據(jù)《河南省綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》、《河南土壤區(qū)劃》、《河南省農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃》、《河南省水利區(qū)劃簡明報(bào)告》等資料，對(duì)河南省應(yīng)對(duì)氣候變化糧食生產(chǎn)措施進(jìn)行分區(qū)，把全省共分8個(gè)區(qū)：Ⅰ豫北山區(qū)糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅱ豫北平原糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅲ豫西山地糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅳ豫中丘陵糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅴ豫東平原糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅵ南陽盆地糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅶ豫東南平原糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅷ豫南山丘糧食生產(chǎn)氣候區(qū)。頭腦風(fēng)暴法簡介頭腦風(fēng)暴法(Brainstorming)的發(fā)明者是現(xiàn)代創(chuàng)造學(xué)的創(chuàng)始人，美國學(xué)者阿歷克斯•奧斯本于1938年首次提出頭腦風(fēng)暴法。Brainstorming原指精神病患者頭腦中短時(shí)間出現(xiàn)的思維紊亂現(xiàn)象，病人會(huì)產(chǎn)生大量的胡思亂想。奧斯本借用這個(gè)概念來比喻思維高度活躍，打破常規(guī)的思維方式而產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的狀況。頭腦風(fēng)暴法力圖通過一定的討論程序與規(guī)則來保證創(chuàng)造性討論的有效性，特點(diǎn)是讓與會(huì)者敞開思想，使各種設(shè)想在相互碰撞中激起腦海的創(chuàng)造性風(fēng)暴，是一種集體開發(fā)思維的方法[4]。頭腦風(fēng)暴法在應(yīng)對(duì)氣候變化糧食生產(chǎn)措施遴選中的應(yīng)用議題：關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化糧食生產(chǎn)措施遴選及排序。會(huì)前準(zhǔn)備：根據(jù)河南省糧食生產(chǎn)氣候分區(qū)及各區(qū)主要?dú)庀鬄?zāi)害，制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施清單，請(qǐng)專家綜合考慮各措施（實(shí)施應(yīng)用情況、存在問題、風(fēng)險(xiǎn)、安全性、可行性）進(jìn)行優(yōu)先排序。確立定人選：所請(qǐng)專家的專業(yè)范圍包括作物栽培、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)田水利、林業(yè)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等專業(yè)專家。實(shí)施過程：由主持人公布議題，安排各專家針對(duì)議題綜合考慮各措施進(jìn)行優(yōu)先排序。時(shí)間實(shí)施：一個(gè)區(qū)大概10—15min討論時(shí)間。最后匯總各個(gè)專家們意見措施，再進(jìn)行糧食生產(chǎn)應(yīng)對(duì)氣候變化適應(yīng)性措施綜合分析，結(jié)果見下表。

合理分配自然資源、多途徑進(jìn)行節(jié)水保肥等技術(shù)和措施，對(duì)穩(wěn)固我省糧食生產(chǎn)、推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。今后，河南省氣候?qū)⒗^續(xù)向“暖而干”的方向發(fā)展，高溫、干旱和強(qiáng)降雨等極端氣候事件發(fā)生頻率增大，而這些氣候變化及其帶來的影響是不可調(diào)控的。本文運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法針對(duì)河南省不同的糧食生產(chǎn)變化分區(qū)進(jìn)行分析，并篩選出各個(gè)氣候變化分區(qū)的適宜性應(yīng)對(duì)措施。氣候變化對(duì)河南省糧食生產(chǎn)的影響相互作用，相互交織，在時(shí)間和空間上呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象和結(jié)果，氣候變化及其糧食生產(chǎn)的適應(yīng)、減緩措施研究涉及因素多、影響方面復(fù)雜，各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施的遴選應(yīng)結(jié)合自然條件、氣候變化規(guī)律和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平條件，統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步細(xì)化和重組。

篇9

一、研究目標(biāo)和研究內(nèi)容

防災(zāi)減損工作是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重要組成部分。做好防災(zāi)減損工作，對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)提高自身效益具有十分重要的意義。為了減少自然災(zāi)害對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)造成的損失，國內(nèi)外不少保險(xiǎn)公司都在不同程度上開展了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損技術(shù)研究。

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損技術(shù)研究目標(biāo)為：①根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)當(dāng)前和未來財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損的需要，建立管理系統(tǒng)模型，提高保險(xiǎn)業(yè)在防災(zāi)減損方面的科學(xué)決策能力；②綜合利用遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)集成方法，提高災(zāi)害預(yù)測(cè)與評(píng)估研究的科學(xué)性和可靠性；③結(jié)合不同地域自然環(huán)境的差異性和自然災(zāi)害的特點(diǎn)，構(gòu)建財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)自然災(zāi)害損失評(píng)估模型和自然災(zāi)害預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)模型；④與其他相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)合作，逐步建立重點(diǎn)城市災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。

研究內(nèi)容為：①利用GIS（地理信息系統(tǒng)）技術(shù)將基礎(chǔ)災(zāi)害信息和空間信息分層表現(xiàn)在圖層上，并可以交互查詢和動(dòng)態(tài)更新；②利用遙感衛(wèi)星提供的多時(shí)相、全天候遙感圖像來獲取不同時(shí)期的洪澇災(zāi)害的專題數(shù)據(jù)。在遙感圖像解譯系統(tǒng)下，通過對(duì)遙感圖像進(jìn)行圖像增強(qiáng)、濾波、特征提取和分類、網(wǎng)格數(shù)據(jù)到矢量數(shù)據(jù)的變換、投影變換、坐標(biāo)變換、幾何糾正、圖形并貼、比例尺統(tǒng)一等一系列的遙感圖像預(yù)處理過程，形成矢量數(shù)據(jù)庫，它轉(zhuǎn)換成地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸出或者直接進(jìn)入GIS空間和屬性數(shù)據(jù)庫；③利用GPS（全球定位系統(tǒng)）測(cè)量系統(tǒng)可獲取災(zāi)情發(fā)生區(qū)域的大地測(cè)量的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后進(jìn)入GIS系統(tǒng)；④利用地理信息系統(tǒng)的空間分析功能，對(duì)不同時(shí)期的數(shù)據(jù)進(jìn)行解析，建立監(jiān)測(cè)與評(píng)估模型；⑤把遙感影像（遙感時(shí)空數(shù)據(jù)庫）、圖形圖像（地理空間數(shù)據(jù)和GPS獲取的動(dòng)態(tài)觀測(cè)數(shù)據(jù)）以及保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)責(zé)任信息經(jīng)過校正和標(biāo)準(zhǔn)化后疊加在一起，并利用這些復(fù)合信息進(jìn)行災(zāi)情監(jiān)測(cè)與財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估；⑥利用以上獲取的數(shù)據(jù)建立財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損決策支持模型。

二、技術(shù)方案

系統(tǒng)通過對(duì)致災(zāi)因子和孕災(zāi)環(huán)境的分析，采用一些預(yù)測(cè)或?qū)崪y(cè)的方法，結(jié)合3S（GIS、GPS、RS）技術(shù)，將預(yù)測(cè)或?qū)崪y(cè)結(jié)果以災(zāi)害圖層的形式表現(xiàn)出來，同時(shí)，保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)責(zé)任也以保險(xiǎn)責(zé)任圖層的形式體現(xiàn)出來，將兩個(gè)圖層相互疊加，采用損失評(píng)估模型，就可以對(duì)承災(zāi)體由于災(zāi)害產(chǎn)生的損失進(jìn)行評(píng)估，最后得到財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估結(jié)果，根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果進(jìn)行防災(zāi)減損決策支持。

系統(tǒng)中包括7個(gè)數(shù)據(jù)源或數(shù)據(jù)模塊：GIS圖層、災(zāi)害因子、災(zāi)害圖層、保險(xiǎn)責(zé)任數(shù)據(jù)、損失評(píng)估結(jié)果、保險(xiǎn)理賠數(shù)據(jù)和決策支持。其中CIS圖層是基礎(chǔ)，災(zāi)害圖層、保險(xiǎn)責(zé)任數(shù)據(jù)和損失評(píng)估結(jié)果需要與GIS圖層相結(jié)合，以圖層的形式展現(xiàn)。

GIS圖層上包括點(diǎn)狀信息、線狀信息和面狀信息三種圖層，如城市政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、公檢法機(jī)構(gòu)等圖層屬于點(diǎn)狀信息圖層；城市道路、等高線、河流等圖層屬于線狀信息圖層；行政區(qū)劃、綠地、湖泊等圖層屬于面狀信息圖層。將這些包含城市基本信息的圖層按照地理坐標(biāo)系進(jìn)行配準(zhǔn)，然后按照一定的順序進(jìn)行疊加，就形成了基礎(chǔ)地理信息圖層，它反映的是事物的基本空間屬性。

災(zāi)害因子包括致災(zāi)因子和環(huán)境因素。所謂致災(zāi)因子是指導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生的觸發(fā)因素。洪澇災(zāi)害的致災(zāi)因子是致澇水量，以及與致澇水量有關(guān)的致災(zāi)因素如降水量、降水歷時(shí)、河流水情要素等。這里定義模型涉及的致災(zāi)因子為降水量、災(zāi)害持續(xù)時(shí)間等。環(huán)境因素又稱孕災(zāi)環(huán)境，指災(zāi)害作用的環(huán)境，包括地表特征（植被、建筑物分布）、地形指數(shù)（高度、寬度、坡度、坡向）和排水能力等。

災(zāi)害圖層是致災(zāi)因子作用于環(huán)境因素上產(chǎn)生的結(jié)果，包括洪水淹沒區(qū)域、洪水淹沒水深、洪水淹沒時(shí)間、災(zāi)害強(qiáng)度和模式。模式是對(duì)災(zāi)情的劃分，包括典型模式（5年一遇的降雨、10年一遇的降雨等）、暴雨模式、臺(tái)風(fēng)模式、暴雨臺(tái)風(fēng)復(fù)合模式4種。

保險(xiǎn)責(zé)任數(shù)據(jù)包括保單數(shù)據(jù)和標(biāo)的損失系數(shù)，其中保單數(shù)據(jù)來自保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)庫中的承保數(shù)據(jù)，而標(biāo)的損失系數(shù)則是通過對(duì)保險(xiǎn)理賠數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果。標(biāo)的信息和標(biāo)的損失系數(shù)構(gòu)成了系統(tǒng)中的承災(zāi)因子（承災(zāi)因子就是當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)在致災(zāi)因子影響下發(fā)生明顯變化而表現(xiàn)出災(zāi)害特征的人文或自然要素）。

保險(xiǎn)理賠數(shù)據(jù)來自保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)庫中的歷史理賠數(shù)據(jù)。

損失評(píng)估結(jié)果是災(zāi)害圖層和保險(xiǎn)責(zé)任數(shù)據(jù)相結(jié)合，通過一定數(shù)學(xué)方法運(yùn)算得到的。對(duì)應(yīng)災(zāi)害區(qū)域中各受損標(biāo)的的損失情況，有兩種展現(xiàn)形式：以保單為中心和以客戶為中心。

決策支持是根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果確定的，包括風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防洪預(yù)案或施救方案、費(fèi)率建議等。

通過對(duì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框架的細(xì)化，可以進(jìn)一步將系統(tǒng)分解成為靜態(tài)模型和動(dòng)態(tài)模型兩個(gè)部分，分別執(zhí)行不同的功能，下面將對(duì)靜態(tài)模型部分和動(dòng)態(tài)模型部分進(jìn)行闡述。

1．靜態(tài)模型

靜態(tài)模型反映財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損系統(tǒng)的靜態(tài)結(jié)構(gòu)，它是系統(tǒng)模型框架的基礎(chǔ)，是實(shí)施預(yù)測(cè)和評(píng)估的前提。

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損靜態(tài)模型主要包括三種圖層，對(duì)應(yīng)一個(gè)數(shù)據(jù)庫。三種圖層是基礎(chǔ)圖層、責(zé)任圖層和災(zāi)害圖層，對(duì)應(yīng)的是保險(xiǎn)公司防災(zāi)減損中間數(shù)據(jù)庫。在靜態(tài)模型中，基礎(chǔ)圖層對(duì)應(yīng)模型框架的第一層中的環(huán)境因素部分，它的主要來源是國家測(cè)繪機(jī)構(gòu)提供的不同比例尺的基礎(chǔ)地理圖層，它為其他兩個(gè)圖層提供了基準(zhǔn)信息?；A(chǔ)地理圖層上包括點(diǎn)狀信息、線狀信息和面狀信息三種圖層，如城市政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、公檢法機(jī)構(gòu)等圖層屬于點(diǎn)狀信息圖層；城市道路、等高線等圖層屬于線狀信息圖層；城市水系、行政區(qū)劃等圖層屬于面狀信息圖層。將這些包含城市基本信息的圖層按照地理坐標(biāo)系進(jìn)行配準(zhǔn)，然后按照一定的順序進(jìn)行疊加，就形成了基礎(chǔ)地理信息圖層。它反映的是事物的基本空間屬性。

責(zé)任圖層對(duì)應(yīng)的是模型框架中的保險(xiǎn)責(zé)任數(shù)據(jù)，它是保險(xiǎn)責(zé)任信息與地理信息的關(guān)聯(lián)圖層，它反映保險(xiǎn)責(zé)任和保險(xiǎn)公司營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等與保險(xiǎn)責(zé)任有關(guān)的地理信息分布情況。責(zé)任分布圖層主要是點(diǎn)狀信息圖層，如財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的位置，客戶的分布情況等。圖層上的信息點(diǎn)與防災(zāi)減損中間庫中的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相聯(lián)接。

災(zāi)害圖層對(duì)應(yīng)的是模型框架的災(zāi)害圖層，它是主要風(fēng)險(xiǎn)與地理信息的關(guān)聯(lián)圖層，主要反映水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等災(zāi)害的地理分布情況。災(zāi)害圖層主要是面狀信息圖層，如各個(gè)歷史年度水災(zāi)分布情況等。這個(gè)圖層主要根據(jù)預(yù)測(cè)的或?qū)嶋H的災(zāi)情信息進(jìn)行計(jì)算，經(jīng)過處理形成面狀信息后，通過幾何校正和處理與基礎(chǔ)地理信息圖層進(jìn)行匹配和校準(zhǔn)后，與基礎(chǔ)地理圖層進(jìn)行疊加。

防災(zāi)減損中間數(shù)據(jù)庫中存放了客戶基本信息、業(yè)務(wù)基本信息、災(zāi)害基本信息等，中間庫中的數(shù)據(jù)來源包括業(yè)務(wù)系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)和可以得到的災(zāi)害實(shí)時(shí)或歷史信息。

2．動(dòng)態(tài)模型

動(dòng)態(tài)模型反映財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過程，體現(xiàn)了原型系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的過程。

動(dòng)態(tài)模型包括災(zāi)情預(yù)測(cè)、損失預(yù)評(píng)估、預(yù)案及應(yīng)急方案三個(gè)部分。災(zāi)情預(yù)測(cè)模型采用了基于DEM的災(zāi)情預(yù)測(cè)模型，綜合考慮引發(fā)災(zāi)情的各種因素，采用DEM模型進(jìn)行初步預(yù)測(cè)，得到可能受災(zāi)的地區(qū)、淹沒深度和持續(xù)時(shí)間，然后采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型進(jìn)行修正，使得預(yù)測(cè)精度進(jìn)一步提高。損失評(píng)估模型在預(yù)測(cè)災(zāi)情或者實(shí)際災(zāi)情的基礎(chǔ)上，將對(duì)理賠數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析得到的承災(zāi)體損失系數(shù)作為損失度計(jì)算的一個(gè)的因素，在此基礎(chǔ)上最終形成災(zāi)害損失評(píng)估結(jié)果。

（1）災(zāi)情預(yù)測(cè)模型

災(zāi)情預(yù)測(cè)模型的基本方法就是根據(jù)GIS系統(tǒng)提供的地理圖層，以及通過各種途徑獲取的災(zāi)情參數(shù)和其他災(zāi)情信息，預(yù)測(cè)災(zāi)害到來時(shí)的淹沒區(qū)域、淹沒水深和災(zāi)害強(qiáng)度等。災(zāi)情預(yù)測(cè)需要從外部項(xiàng)取得數(shù)據(jù)，這些外部項(xiàng)包括電子地圖供應(yīng)商、氣象部門、水務(wù)部門和遙感數(shù)據(jù)提供部門等。在處理方法中，系統(tǒng)按照不同種類的災(zāi)害模式進(jìn)行分類研究，這樣的研究結(jié)果更有針對(duì)性，也更加準(zhǔn)確。系統(tǒng)最后生成不同模式下的災(zāi)害圖層，供保險(xiǎn)公司防災(zāi)減損工作參考，同時(shí)為損失評(píng)估輸入必要的參數(shù)。模型中采用了基于GIS和RS的預(yù)測(cè)方法，最終得出所需要的災(zāi)害圖層。災(zāi)情預(yù)測(cè)過程如圖1所示。

災(zāi)情預(yù)測(cè)的步驟是：

①從電子地圖、氣象數(shù)據(jù)、水務(wù)數(shù)據(jù)和遙感數(shù)據(jù)中獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行提取，并做預(yù)處理。提取出模型方法可以處理的數(shù)據(jù)。

②依據(jù)等高線數(shù)據(jù)和遙感影像數(shù)據(jù)建立DEM模型，按照各種模式，結(jié)合遙感得到的地形特征信息，承災(zāi)體下墊面情況和植被截留情況，進(jìn)行災(zāi)情預(yù)測(cè)，得到可能被淹的區(qū)域、淹沒深度和持續(xù)時(shí)間，得到下一步運(yùn)算所需的指標(biāo)。

③將上步得到的結(jié)果和雨量信息等及從外部項(xiàng)得到的各指標(biāo)輸入已經(jīng)訓(xùn)練成功的網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)運(yùn)算得到預(yù)測(cè)的結(jié)果。

④對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行處理并反映到地理圖層中，使客戶可以了解災(zāi)情預(yù)測(cè)的結(jié)果，并可以為進(jìn)一步的損失評(píng)估所用。

（2）損失評(píng)估模型

財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估模型有效利用收集到的信息（利用GIS技術(shù)、RS技術(shù)和GPS技術(shù)，把遙感影像、圖形圖像以及保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)責(zé)任信息經(jīng)過校正和標(biāo)準(zhǔn)化后疊加在一起的復(fù)合信息），建立模型并進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。

由于財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估模型是針對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)建立的，所以其評(píng)估目的是根據(jù)投保標(biāo)的的情況和實(shí)際發(fā)生的災(zāi)害情況對(duì)標(biāo)的所發(fā)生的直接損失進(jìn)行評(píng)估，生成“財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估表”，即對(duì)于每一個(gè)投保標(biāo)的，給出其可能損失度，并計(jì)算出可能損失額，并給出所有投保標(biāo)的可能的總損失額，以指導(dǎo)查勘小組的查勘定損工作。圖2顯示的是財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的過程。

財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估模型的步驟如下：

①從災(zāi)害圖層中提取災(zāi)害數(shù)據(jù)，包括淹沒水深、淹沒時(shí)間、災(zāi)害強(qiáng)度和淹沒區(qū)域。

②對(duì)歷史理賠數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析得到標(biāo)的損失系數(shù)表。

③把在災(zāi)害圖層中提取的淹沒區(qū)域與保險(xiǎn)責(zé)任圖層進(jìn)行疊加，得到受損標(biāo)的信息，包括險(xiǎn)種、標(biāo)的類型和標(biāo)的價(jià)值。根據(jù)險(xiǎn)種和標(biāo)的類型查找標(biāo)的損失系數(shù)表，得到標(biāo)的的損失系數(shù)。

④淹沒水深、淹沒時(shí)間、災(zāi)害強(qiáng)度和標(biāo)的損失系數(shù)共同組成財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估模型的輸入因子，通過評(píng)估模型方法運(yùn)算得到各災(zāi)害區(qū)域中的標(biāo)的的損失度。

（3）防洪澇預(yù)案和應(yīng)急方案

保險(xiǎn)系統(tǒng)防洪澇預(yù)案是為保障保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)安全、避免或減少保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)因洪澇災(zāi)害帶來的損失，在現(xiàn)有水利工程設(shè)施條件下，針對(duì)可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害而預(yù)先制定的防御方案、對(duì)策和措施，是各級(jí)公司在防汛期間實(shí)施指揮抗洪搶險(xiǎn)的依據(jù)。

防洪澇預(yù)案的組成結(jié)構(gòu)包括兩方面的內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)分析和主要對(duì)策。在災(zāi)害發(fā)生前，保險(xiǎn)公司按照防洪澇預(yù)案的有關(guān)要求，做好防范工作。一旦發(fā)生災(zāi)情，則立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，確定責(zé)任人，確定受災(zāi)區(qū)域，調(diào)度施救隊(duì)伍。

三、創(chuàng)新點(diǎn)及成果

《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損技術(shù)研究》從保險(xiǎn)公司的實(shí)際需求出發(fā)，建立了防災(zāi)減損原型系統(tǒng)。系統(tǒng)與保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密結(jié)合，以承保標(biāo)的作為承災(zāi)體進(jìn)行防災(zāi)減損研究；根據(jù)保險(xiǎn)公司全國歷史理賠數(shù)據(jù)，得到了保險(xiǎn)標(biāo)的的損失系數(shù)，為保險(xiǎn)公司的防災(zāi)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作提供了幫助，為今后與地理位置相關(guān)標(biāo)的的保險(xiǎn)費(fèi)率厘定提供了依據(jù)。系統(tǒng)充分利用3S（遙感、地理信息和全球定位）技術(shù)，與社會(huì)相關(guān)部門緊密協(xié)作，建立了災(zāi)情預(yù)測(cè)模型和損失評(píng)估模型，并給出了保險(xiǎn)公司防災(zāi)減損預(yù)案，為保險(xiǎn)公司的防災(zāi)減損工作提供了支持。

《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損技術(shù)研究》的創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1．以承保標(biāo)的作為承災(zāi)體進(jìn)行研究

充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)方面的優(yōu)勢(shì)，利用以往的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，結(jié)合外部數(shù)據(jù)（如城管、水務(wù)、氣象等數(shù)據(jù)），得到了與災(zāi)害有關(guān)的全面、客觀的資料。以承保標(biāo)的作為承災(zāi)體進(jìn)行研究，有效地解決了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料不完備的問題。

（1）以承保標(biāo)的作為承災(zāi)體進(jìn)行研究，實(shí)現(xiàn)了防災(zāi)減損研究與保險(xiǎn)公司的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，充分利用GIS和GPS技術(shù)，使保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)信息具備了地理屬性，可以直觀地反映在地理信息平臺(tái)上。同時(shí)，系統(tǒng)將客戶與保單進(jìn)行掛鉤，使得業(yè)務(wù)信息的管理更加清晰有效。

（2）提高服務(wù)水平是保險(xiǎn)公司在越來越嚴(yán)峻的競爭中處于不敗之地的有效途徑，系統(tǒng)以此為出發(fā)點(diǎn)，充分體現(xiàn)了保險(xiǎn)公司“以客戶為中心”的服務(wù)思想，保險(xiǎn)公司利用系統(tǒng)的預(yù)測(cè)和評(píng)估結(jié)果，通過災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖可以清晰地得到具有潛在水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)的、客戶和保險(xiǎn)人，使保險(xiǎn)人能更好地為客戶提供服務(wù)。

（3）保險(xiǎn)公司積累了多年的保單數(shù)據(jù)和客戶數(shù)據(jù)，這些都是進(jìn)行防災(zāi)減損研究的寶貴財(cái)富。通過業(yè)務(wù)信息和GIS的結(jié)合，以專題圖的形式，清晰地看到保險(xiǎn)客戶和保險(xiǎn)責(zé)任的地理分布，從而為保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)拓展、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源分配提供有力的決策依據(jù)。

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（4）保險(xiǎn)公司積累了多年的理賠數(shù)據(jù)，這是對(duì)災(zāi)害損失的最客觀而又全面的記錄，解決了損失評(píng)估中經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料不完備的難題。系統(tǒng)提出了損失系數(shù)的概念，并根據(jù)保險(xiǎn)公司全國2000年之后的理賠數(shù)據(jù)，按出險(xiǎn)原因、險(xiǎn)類、險(xiǎn)種和標(biāo)的類型的不同，對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的標(biāo)的理賠數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，得到了損失系數(shù)的具體數(shù)值。損失系數(shù)體現(xiàn)了不同類型的標(biāo)的在不同的出險(xiǎn)原因下的損失程度，解決了損失評(píng)估中的關(guān)鍵問題，為保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的量化做了準(zhǔn)備。

2．利用遙感技術(shù)和相應(yīng)的數(shù)學(xué)方法對(duì)孕災(zāi)環(huán)境進(jìn)行全面分析

GIS具有數(shù)據(jù)采集及空間分析能力，尤其是地形表現(xiàn)、土地利用和土壤數(shù)據(jù)的獲取、坡面流路徑的確定、水文參數(shù)的提取等方面具有獨(dú)特的功能。RS具有獲取大范圍信息的能力，遙感影像能夠直觀和完整地反映地表空間分布的各種物體和現(xiàn)象。通過遙感影像，可以了解城市布局、土地覆蓋狀況、土壤類型等情況，它可以作為GIS的一種主要的數(shù)據(jù)源。

利用GIS和RS技術(shù)，可以方便地生成模型參數(shù)（如DEM數(shù)據(jù)、降雨等值線數(shù)據(jù)等）并可視化顯示，這樣解決了傳統(tǒng)方法缺乏足夠的空間分析功能、不能動(dòng)態(tài)顯示模擬結(jié)果的難題。綜合降雨模型、排水模型和產(chǎn)匯流模型，以RS作為模型數(shù)據(jù)源之一，結(jié)合GIS的分析方法和手段，建立一個(gè)基于GIS和RS的城市內(nèi)澇災(zāi)害分析模型，模擬內(nèi)澇積水的淹沒深度、淹沒面積分布和淹沒時(shí)間，并以可視化的形式顯示模擬結(jié)果。

以大比例尺地形數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集，使用高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)和等高線相結(jié)合，準(zhǔn)確真實(shí)地反映研究區(qū)域的地形特征和地物空間分布狀況，并以此為基礎(chǔ)提出了基于RS和GIS的城市內(nèi)澇災(zāi)情預(yù)測(cè)模型，將該模型應(yīng)用于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)減損領(lǐng)域，為指導(dǎo)保險(xiǎn)公司采取防災(zāi)減損措施提供了有力的理論依據(jù)。

3．采用以防災(zāi)減損為中心的信息模型和集成方法

原型系統(tǒng)通過地理信息這個(gè)平臺(tái)上對(duì)各單位的信息進(jìn)行有效集成，反映了他們之間的相互作用。

系統(tǒng)建立了數(shù)據(jù)導(dǎo)入的方法，包括從氣象部門得到的氣象數(shù)據(jù)，從城管部門得到的地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)和從水務(wù)部門得到的水務(wù)信息以及電子地圖信息等等。系統(tǒng)利用了氣象部門提供的雨量信息作為災(zāi)情預(yù)測(cè)的降雨量信息來源，利用城管部門得到的地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)建立了排水模型，根據(jù)電子地圖信息建立了DEM，利用遙感圖像得到了建筑物分布、植被分布、承災(zāi)體下墊面情況等對(duì)災(zāi)情預(yù)測(cè)至關(guān)重要的因素。

4．建立了有針對(duì)性的防災(zāi)減損模型系統(tǒng)

通過建立防災(zāi)減損模型系統(tǒng)，為保險(xiǎn)公司防災(zāi)減損工作提供具有可操作性的平臺(tái)，從以下幾個(gè)方面解決了過去防災(zāi)減損工作中盲目性和缺乏針對(duì)性的不足。

（1）在對(duì)災(zāi)害的充分研究的基礎(chǔ)上，為保險(xiǎn)公司的防災(zāi)減損工作建立了防洪澇災(zāi)害的預(yù)案，預(yù)案根據(jù)客戶分布和風(fēng)險(xiǎn)圖，細(xì)致地說明了應(yīng)對(duì)災(zāi)害的具體辦法，責(zé)任到人，使得保險(xiǎn)公司的防災(zāi)減損工作脫離了過去的盲目性和被動(dòng)的狀況，可以進(jìn)行有針對(duì)性的防災(zāi)，并根據(jù)承保標(biāo)的的分布進(jìn)行有針對(duì)性的施救，盡量減少災(zāi)情對(duì)保戶及其標(biāo)的造成的損失，提高保險(xiǎn)公司的效益。

篇10

關(guān)鍵詞：城市雨洪；可持續(xù)排水方式；綠色街道；景觀生態(tài)設(shè)計(jì)

1 城市雨洪控制的可持續(xù)模式

1.1 城市雨洪問題

隨著全球氣候問題的加劇，多數(shù)城市都面臨著雨洪災(zāi)害以及相應(yīng)的水體污染等問題。2012年夏季，我國多個(gè)城市都遭遇了嚴(yán)重的暴雨襲擊，導(dǎo)致了嚴(yán)重的城市內(nèi)澇現(xiàn)象，帶來了嚴(yán)重的人員和財(cái)產(chǎn)損失。面對(duì)這一問題，長期以來的做法都是通過提高城市排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)來提高暴雨應(yīng)對(duì)能力，而這一做法卻不能從根本上解決暴雨所帶來的復(fù)雜的城市環(huán)境問題。

不同于自然環(huán)境，城市環(huán)境中使用了大量的人工構(gòu)筑材料，城市長期被大量硬質(zhì)材料所覆蓋。研究顯示，典型的城市開發(fā)有40%～95%的面積被屋頂和鋪地覆蓋 。這一因素導(dǎo)致雨水落到城市地面和屋頂后，無法像自然環(huán)境那樣直接滲入地下，而是匯聚并進(jìn)入城市下水管道，并作為“廢水”排入河流湖泊或海洋。這種雨水處理和排放方式帶來了幾個(gè)主要問題：①雨水在流經(jīng)整個(gè)城市的過程中，混入了大量的污染物，最終又使排入的河流、湖泊等自然水體受到嚴(yán)重污染。②雨水無法正常滲透進(jìn)入土壤，導(dǎo)致地下水長期得不到補(bǔ)充，地下水枯竭，地表沉降。③隨著全球氣候的極端化，很多地區(qū)暴雨頻發(fā)，有限的排水系統(tǒng)往往無法短時(shí)排出雨水，導(dǎo)致城市洪澇災(zāi)害，帶來嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 可持續(xù)的雨洪控制方式

近年來，隨著低碳城市、生態(tài)城市觀念的深入發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到城市排水方式轉(zhuǎn)變的重要性?？沙掷m(xù)排水方式改變了原有的單純排水管道的概念，模擬自然環(huán)境下的水文狀況，利用植物土壤等自然要素降低雨水徑流，減少雨水對(duì)流域的污染。目前，歐美各國已經(jīng)在城市可持續(xù)排水方面均有了相當(dāng)大的研究進(jìn)展。包括美國、德國、加拿大、英國、澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有了很多富有借鑒意義的實(shí)踐。不同國家提出了具體不同理論體系，比如美國的“低沖擊開發(fā)模式”（LID），澳大利亞的“水敏性城市設(shè)計(jì)”（WSUD）等。“低沖擊開發(fā)模式”是指通過規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)手段，從源頭開始收集、過濾、入滲雨水，控制雨水徑流量，減少徑流污染，從而使城市開發(fā)區(qū)域盡量恢復(fù)到開發(fā)前的自然水文循環(huán)狀態(tài) 。澳大利亞的“水敏性城市設(shè)計(jì)”概念起源于20 世紀(jì)90 年代，旨在通過改變長期干旱情況下的城市雨水管理方式來解決城市雨洪問題，增加雨水資源利用量 。通過對(duì)比研究可以看出，雖然面對(duì)不同的城市環(huán)境，這些雨水管理措施仍有很多相似之處，而且其核心實(shí)質(zhì)都是以近自然的、生態(tài)的手法來減少雨洪災(zāi)害發(fā)生的可能，通過恢復(fù)自然水文狀況來解決多樣化的城市環(huán)境問題。

目前中國多數(shù)城市都有不同程度的雨洪問題。這些地區(qū)季風(fēng)氣候明顯，夏季雨量集中，暴雨頻發(fā)，超過70%雨量集中在6～8月，給很多城市帶來嚴(yán)重的內(nèi)澇災(zāi)害。可持續(xù)的自然排水方式與景觀生態(tài)設(shè)計(jì)結(jié)合，通過近自然的方式控制雨水徑流，間接減少洪澇災(zāi)害對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施造成的破壞。減少了城市排水系統(tǒng)的壓力，也降低了建設(shè)成本和維護(hù)成本。此外，混入了大量污染物的地表徑流在經(jīng)過土壤、植被的過濾和凈化后，雨水水質(zhì)得到大幅改善，城市凈水比例也明顯提升，減輕了城市河流污染。

2 雨洪控制的景觀生態(tài)設(shè)計(jì)模式

2.1 綠色街道生態(tài)設(shè)計(jì)

綠色街道的概念主要是指通過多種可持續(xù)雨洪控制方式，將街道設(shè)計(jì)成可以改善街道雨水徑流的綠色廊道。在綠色街道的設(shè)計(jì)中，雨水被視為一種景觀資源，在城市街道的局部地段建設(shè)雨水花園、自然滲濾溝、雨水滯留序列等綠色雨水設(shè)施，收集周圍區(qū)域的地表徑流，模擬自然界的雨水循環(huán)方式。目前，歐美已有諸多綠色街道的代表案例。例如SEA Streets、Growing Vine Street，在取得了明顯的生態(tài)效益和景觀效益的同時(shí)，也獲得巨大聲譽(yù) 。在街道景觀設(shè)計(jì)中，利用街道的線性空間組織各種形式雨洪調(diào)蓄設(shè)施，例如生態(tài)邊溝，生物滯留池等。通過道路坡度引導(dǎo)雨水徑流進(jìn)入道路兩側(cè)綠化帶，借助經(jīng)過生態(tài)設(shè)計(jì)的綠化帶滯留并過濾雨水。道路綠化帶可改造為具有滲濾功能的低勢(shì)綠地，它們可以理解成由連續(xù)的滲濾單元組成的滲濾區(qū)，雨水進(jìn)入綠地后，在一個(gè)滲濾單元中充分積累下滲，并經(jīng)過其中耐濕耐旱的本地植被進(jìn)化過濾，當(dāng)雨水儲(chǔ)量超過分隔兩個(gè)單元的卵石壩高度后，溢流至下一個(gè)滲濾單元。多數(shù)情況下雨水可以在綠化帶中充分滲透而不需要向外排放雨水，在面對(duì)高強(qiáng)度暴雨時(shí)，也可以充分發(fā)揮滯留作用，延長徑流時(shí)間，降低下游洪澇危險(xiǎn)。街道空間往往與其它城市空間聯(lián)系是最頻繁緊密的，其他城市空間未能處理的雨水徑流也可以通過街道綠地匯集、滲透和過濾。

2.2 住區(qū)景觀生態(tài)設(shè)計(jì)

生態(tài)住區(qū)的雨洪可持續(xù)設(shè)計(jì)，需要注意減少對(duì)管道排水的依賴，盡量建立開放式的排水系統(tǒng)。對(duì)于居住區(qū)而言，應(yīng)充分考慮雨水花園的景觀效應(yīng)。可以在場(chǎng)地適宜的地方設(shè)置雨水花園或者集水池；屋面排水經(jīng)過落水口落到地面后可以就地滲入土壤，多余部分通過植草淺溝引入現(xiàn)場(chǎng)的雨水園，通過耐濕耐旱的本土植物過濾污染物；雨水花園可以相對(duì)集中的儲(chǔ)存并處理雨水，同時(shí)也減少了居住區(qū)的灌溉需求。住區(qū)景觀設(shè)計(jì)中，可以將自然景觀水池作為集水池，引導(dǎo)多余降雨匯入并儲(chǔ)存凈化，減少外排量；此外，部分屋頂落水管可以引入集水桶，增加雨水的回用率；控制居住區(qū)道路寬度，彎曲道路可以創(chuàng)造出更多的設(shè)置雨水園的空間，也便于控制車速，同時(shí)應(yīng)盡量增加透水鋪裝或者植草磚的使用率，減少管道排水系統(tǒng)壓力。以美國Highpoint社區(qū)為例，它擁有一個(gè)完整的自然排水系統(tǒng)，沿著街道設(shè)計(jì)了連續(xù)的生物過濾單元，吸收收集地表徑流，結(jié)合一定數(shù)量的溢水口，遇到暴雨則經(jīng)過層層滯留過濾排入滯洪池，減緩的暴雨影響，也改善了水質(zhì)；屋面排水通過落水口，生物邊溝，雨水園和透水鋪裝滲入地下或者排入滯洪池；社區(qū)中收集的多余雨水并不通過管道進(jìn)入城市下水道系統(tǒng)，而是進(jìn)入社區(qū)中心水池蓄積并凈化。

2.3 公共空間景觀生態(tài)設(shè)計(jì)

在城市公共空間的景觀設(shè)計(jì)中，利用相對(duì)較大的場(chǎng)地設(shè)置雨水塘，匯聚多余的雨水，充分發(fā)揮水體的自凈功能，雨水通過層層凈化可以通過水池的溢流口排出或者作為景觀灌溉用水循環(huán)使用。部分路面排水通過滲水鋪裝直接滲入地下，其余部分經(jīng)過路旁淺溝引入綠地中的。生態(tài)滯留池單元可以減少徑流并過濾污染。引導(dǎo)屋頂排水流入透水鋪裝，或者其他的雨水滯留設(shè)施。使用多功能的開放的排水系統(tǒng)，如過濾樹池，植草洼地等，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的排水溝系統(tǒng)。公共建筑應(yīng)盡量使用綠色屋頂以減少雨水徑流，美化環(huán)境。此外，為了減少暴雨時(shí)期或者排水系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)的雨洪威脅，應(yīng)該增加市區(qū)低勢(shì)綠地面積，使其成為緊急情況下滯留雨水的空間。

3 小結(jié)

近年來，隨著人們視野的開拓以及國內(nèi)外研究交流的深化，人們對(duì)城市雨水資源的處理方式和利用之途的觀念也悄然變化。城市可持續(xù)排水方式強(qiáng)調(diào)近自然視角和生態(tài)設(shè)計(jì)途徑，解決了暴雨的控制和利用這一困擾人們已久的城市問題，必將在我國逐漸體現(xiàn)出其利用價(jià)值。結(jié)合雨水的排放、蓄積、滲透等過程，利用整體的、彼此關(guān)聯(lián)的雨水景觀化設(shè)施，在城市的不同區(qū)域形成錯(cuò)落有致的網(wǎng)絡(luò)化自然滲水網(wǎng)絡(luò)，以及大量的與市政排水系統(tǒng)結(jié)合的小尺度的雨水景觀。與市政排水系統(tǒng)結(jié)合的雨水景觀，應(yīng)該是城市生態(tài)的調(diào)節(jié)者，也是城市景觀的延伸。這一開發(fā)模式將逐步幫助人們實(shí)現(xiàn)城市和諧發(fā)展的愿望。

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