財(cái)政監(jiān)督總結(jié)范文

時(shí)間:2023-12-02 10:07:34

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財(cái)政監(jiān)督總結(jié)

篇1

一、預(yù)決算公開工作

根據(jù)財(cái)政部的文件精神,財(cái)監(jiān)科協(xié)調(diào)國(guó)庫(kù)科、預(yù)算科組織開展了2018年度預(yù)算和2017年度決算公開有關(guān)數(shù)據(jù)的工作,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿的完成了任務(wù)。

二、組織我縣會(huì)計(jì)評(píng)估監(jiān)督檢查工作

2019年對(duì)縣凈源污水處理廠和縣浩峻財(cái)務(wù)有限公司進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,對(duì)縣凈源污水處理廠應(yīng)計(jì)未計(jì)固定資產(chǎn)12,950.00元的問題給予及時(shí)的糾正處理。

根據(jù)有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī),幫助單位進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,提高財(cái)務(wù)核算水平,針對(duì)被查單位存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范方面問題,我們及時(shí)提出各項(xiàng)具體意見和建議。

三、開展了《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況監(jiān)督工作的意見》的工作

根據(jù)文件精神,監(jiān)督檢查科安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。為加強(qiáng)基礎(chǔ)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政監(jiān)督力量,強(qiáng)化扶貧資金一線監(jiān)管,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所指派專人負(fù)責(zé)扶貧資金監(jiān)管工作,并組建工作群,方便工作的順利開展。

四、關(guān)于減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果的監(jiān)督檢查工作

按照文件要求,主動(dòng)與稅務(wù)部門溝通協(xié)同,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工明確、信息共享、責(zé)任共擔(dān)的工作機(jī)制,組織120余家企業(yè)在縣集中學(xué)習(xí)文件精神,講解填表要求,匯總調(diào)研報(bào)告,圓滿的完成上級(jí)交辦的工作,共同推進(jìn)減稅降費(fèi)政策有效落地。

五、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好迎檢工作

我科積極協(xié)調(diào)安排,配合業(yè)務(wù)科室,與業(yè)務(wù)科室“并肩作戰(zhàn)”服務(wù)于檢查組,盡十二分的力做好被檢工作。此次檢查我們不僅從制度和管理的角度對(duì)存在的普遍性問題進(jìn)行調(diào)研分析,而且積極總結(jié)在貫徹落實(shí)國(guó)家政策和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管方面的有效做法,促進(jìn)加強(qiáng)和改進(jìn)管理,提高資金使用效益。

六、整理匯編各類資料,做好財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)工作

2019年我科迎檢及檢查任務(wù)較重,檢查資料相對(duì)較多,我們對(duì)每一次的財(cái)政檢查資料進(jìn)行梳理,并整理裝訂成冊(cè),及時(shí)歸檔。

七、建言獻(xiàn)策,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)

財(cái)政監(jiān)督工作涉及各方面的利益,在工作中存在許多問題和矛盾,但是為做好我們的本職工作,我們?cè)诰唧w工作中注意方式方法,樹立檢查為財(cái)政管理服務(wù)的意識(shí),工作主動(dòng)熱情,給來辦理檢查業(yè)務(wù)的同志創(chuàng)造良好的環(huán)境,在檢查過程中,為被查單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理建言獻(xiàn)計(jì),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得好評(píng)。

八、強(qiáng)化素質(zhì),加強(qiáng)紀(jì)律

我們完善了各項(xiàng)檢查制度和檢查紀(jì)律,不斷加強(qiáng)自身素質(zhì),工作嚴(yán)于律已,按照財(cái)政監(jiān)督檢查的要求辦事,自覺做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),時(shí)刻保持頭腦清醒,不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該去的不去,確保自己清正廉潔。

篇2

今年,我局財(cái)政監(jiān)督工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“收支并舉、內(nèi)外并行、監(jiān)管并重、統(tǒng)籌兼顧”的原則,開拓創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,財(cái)政管理工作成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),本年共組織檢查人員人次,組成個(gè)檢查組,對(duì)部門單位進(jìn)行檢查,較好地規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序,凈化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境,充分展示了財(cái)政監(jiān)督工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、保障財(cái)政資金安全中的作用,也充分展示了廣大財(cái)政監(jiān)督干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)貌。總結(jié)一下,特點(diǎn)有:(一)始終堅(jiān)持“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)好快發(fā)展”這一工作主線,實(shí)現(xiàn)了以監(jiān)督財(cái)政收支執(zhí)行情況為主,向更多地關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)收支監(jiān)督的同時(shí),加大對(duì)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等政策落實(shí)及資金使用情況的監(jiān)督力度。如,我們按有關(guān)要求,有重點(diǎn)的選擇涉及土地問題的項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對(duì)土地收儲(chǔ)交易工作實(shí)施全過程監(jiān)督;對(duì)耕地占用稅等政策的調(diào)整進(jìn)行監(jiān)督檢查等,在落實(shí)中央政策、保護(hù)土地資源等方面,發(fā)揮了重要的作用;在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中,將房地產(chǎn)作為重點(diǎn)檢查行業(yè),強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,為規(guī)范整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序做出了積極努力。另外,我們還圍繞著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新等財(cái)政資金的檢查落實(shí)。通過檢查,不僅強(qiáng)化了資金的管理,而且保證了國(guó)家宏觀政策的落實(shí),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。(二)堅(jiān)持“以人為本”,實(shí)現(xiàn)了以監(jiān)督經(jīng)濟(jì)方面問題為主,向更多地關(guān)注社會(huì)發(fā)展和民生問題轉(zhuǎn)變。關(guān)注市情民意,是我市今年財(cái)政工作的一大亮點(diǎn)。我們財(cái)政監(jiān)督部門,適時(shí)轉(zhuǎn)變,抓住重點(diǎn),選擇“三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社保”等財(cái)政重大支出項(xiàng)目,加大監(jiān)督檢查力度,開展了新農(nóng)合補(bǔ)助資金審核工作,保障了這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。另外,我們對(duì)中小學(xué)校舍改造資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)“三通”工程補(bǔ)助資金進(jìn)行了檢查。通過這些工作,既密切了干群關(guān)系,又增進(jìn)了群眾感情,較好的維護(hù)了廣大人民的切身利益。(三)提高監(jiān)督層次和水平,實(shí)現(xiàn)了從查處違規(guī)違紀(jì)問題為主,向監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析,提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見和建議,使監(jiān)督更好的融入管理之中。比如,在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查方面,我們對(duì)發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)核算、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出一系列加強(qiáng)管理和深化改革的意見。我們要求每個(gè)檢查組在提交檢查報(bào)告的同時(shí),應(yīng)報(bào)送調(diào)研報(bào)告。為此,我們得到了很多有觀點(diǎn)、有價(jià)值、有分析、層次較高的建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù),進(jìn)一步提高了監(jiān)督工作的層次和水平。

(四)集中財(cái)政監(jiān)督力量,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)從“小監(jiān)督”到“大監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。通過整合監(jiān)督力量,改變了過去專職監(jiān)督人員各自為戰(zhàn)、獨(dú)木難支的狀況,形成上下一盤棋,同唱一首歌的局面。從縱向看,我們加強(qiáng)與市局、各兄弟單位的配合;從橫向看,在內(nèi)部加強(qiáng)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室的溝通和協(xié)調(diào),增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的互動(dòng)性。這些措施效果明顯,為監(jiān)督工作營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,也促進(jìn)了監(jiān)督工作的深入開展。二.財(cái)政監(jiān)督機(jī)制更加健全,財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)更加牢固。

年初,局黨組確定07年要將財(cái)政監(jiān)督工作做實(shí)做細(xì),使財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。為此,我們加大投入,健全機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)政監(jiān)督的基礎(chǔ),充分發(fā)揮了財(cái)政監(jiān)督的作用。(一)把財(cái)政監(jiān)督工作擺上重要位置,做到思想上高度重視。我們統(tǒng)一思想,把握形式,自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政監(jiān)督工作的緊迫感和使命感,全面提升財(cái)政監(jiān)督能力,努力開創(chuàng)財(cái)政監(jiān)督工作的新局面。

(二)監(jiān)督觀念和方式上更成熟。根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神和要求,我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),拓展財(cái)政領(lǐng)域,形成“收支并舉、監(jiān)管并重”的工作格局。將財(cái)政監(jiān)督工作和財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合,將監(jiān)督融于管理和服務(wù)中,使監(jiān)督與管理、改革、服務(wù)、調(diào)研相結(jié)合,突出時(shí)代特點(diǎn)。同時(shí),將外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮監(jiān)督合力;創(chuàng)新監(jiān)督方式,從檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督轉(zhuǎn)變,最大限度的提高財(cái)政監(jiān)督效率。(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督基礎(chǔ)。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。今年,我們?cè)诩訌?qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)的同時(shí),開展“四種意識(shí)”和“四種能力”的學(xué)教活動(dòng)?!八姆N意識(shí)”即全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí);“四種能力”即調(diào)研能力、學(xué)習(xí)能力、依法行政能力、拒腐防變能力。同時(shí),我們注意加強(qiáng)交流,一方面向業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定,掌握新的政策;另一方面,走出去、請(qǐng)進(jìn)來,學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地方經(jīng)驗(yàn),提高我市財(cái)政監(jiān)督水平。三.進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查。

內(nèi)部監(jiān)督檢查是內(nèi)部控制機(jī)制的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的手段,是我們自身水平的自我檢查和評(píng)價(jià)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政管理和財(cái)政運(yùn)行中存在的問題,保障財(cái)政資金安全。每次內(nèi)審后局領(lǐng)導(dǎo)都要專門聽取匯報(bào),研究改進(jìn)意見,拿出具體整改措施,做到監(jiān)督精細(xì)化。在監(jiān)督手段上,我們結(jié)合實(shí)際,采取靈活多樣的手段開展工作,如我們采取了專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭,召集業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)兼職內(nèi)審員定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的形式等。在內(nèi)部監(jiān)督檢查成果的利用上,建立問責(zé)制和監(jiān)督信息反饋制度,讓內(nèi)部監(jiān)督的成果真正體現(xiàn)到管理水平的提高上來。

總結(jié)一年來的工作,雖取得了一些成績(jī),但也存在一些差距,如財(cái)政監(jiān)督缺乏權(quán)威性、及時(shí)性、有效性,財(cái)政監(jiān)督的面窄,體系不夠健全,與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和振興財(cái)政的要求有差距,人員素質(zhì)能力有待提高等。

篇3

關(guān)鍵詞:財(cái)政;監(jiān)督檢查;效率

在當(dāng)前財(cái)政工作創(chuàng)新改革的關(guān)鍵階段,監(jiān)督檢查工作受到了社會(huì)各領(lǐng)域的普遍關(guān)注。因此,對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的效率進(jìn)行總結(jié)分析,并制定提升財(cái)政監(jiān)督工作運(yùn)行質(zhì)量的具體策略,是很多財(cái)政工作人員重點(diǎn)關(guān)注的問題。

一、財(cái)政監(jiān)督檢查工作效率存在的問題

(一)財(cái)政監(jiān)督檢查工作機(jī)制缺乏協(xié)調(diào)性從目前的財(cái)政監(jiān)督檢查工作運(yùn)行情況來看,很多基礎(chǔ)性監(jiān)督性質(zhì)的工作對(duì)于監(jiān)督檢查效率的影響性因素重視程度不足,缺乏對(duì)調(diào)控監(jiān)督檢查方案的有效關(guān)注,無法在全局管理理念樹立方面取得進(jìn)展,也使得財(cái)政監(jiān)督工作的內(nèi)部思想難以得到有效的統(tǒng)一。一些財(cái)政監(jiān)督人員缺乏對(duì)檢查工作細(xì)節(jié)的有效分析,導(dǎo)致監(jiān)督檢查工作機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)工作無法得到合理有效的設(shè)計(jì),難以為檢查機(jī)構(gòu)主導(dǎo)性作用的有效開發(fā)提供幫助,也使得財(cái)政監(jiān)督檢查工作的開展無法在機(jī)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政工作的督查。部分財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作在進(jìn)行基礎(chǔ)性設(shè)計(jì)的過程中,對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作各部門的設(shè)計(jì)情況重視程度不足,缺乏對(duì)監(jiān)督管理工作職責(zé)履行情況的關(guān)注,導(dǎo)致監(jiān)督檢查工作的設(shè)計(jì)和運(yùn)行難以保證與財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際情況相適應(yīng)。一些財(cái)政監(jiān)督檢查方案在設(shè)計(jì)的過程中,缺乏對(duì)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的有效分析,尤其對(duì)于財(cái)政監(jiān)督檢查工作所需的審批權(quán)限缺乏有效的關(guān)注,無法在協(xié)調(diào)機(jī)制的幫助之下,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的靈活調(diào)整。

(二)財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)組建質(zhì)量較差機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)對(duì)于財(cái)政監(jiān)督檢查工作的運(yùn)行質(zhì)量影響較大。但是目前,一些財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在具體建設(shè)的過程中,對(duì)于內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機(jī)制的建設(shè)情況缺乏有效的研究,尤其對(duì)于職責(zé)劃分情況的考察不夠詳細(xì),沒能結(jié)合財(cái)政工作可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)方案設(shè)計(jì),有可能在具體執(zhí)行財(cái)政監(jiān)管工作的過程中,產(chǎn)生較為嚴(yán)重的內(nèi)部沖突。部分財(cái)政監(jiān)督措施的設(shè)計(jì)對(duì)于審批工作的重視程度不足,缺乏對(duì)監(jiān)督工作具體運(yùn)行流程的重視,導(dǎo)致審批方案的構(gòu)建無法為監(jiān)督工作中各項(xiàng)問題的識(shí)別提供有力支持。一些財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)于監(jiān)督過程中可能存在的障礙缺乏有效的判斷,尤其對(duì)于財(cái)政工作相關(guān)決策在權(quán)力層面得到的支持缺乏精準(zhǔn)的判斷,無法保證監(jiān)督檢查工作在改進(jìn)違法違規(guī)問題方面具備足夠的力度,也使得財(cái)政撥款可能出現(xiàn)的損失無法得到有效的彌補(bǔ)。

(三)財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)置缺乏合理性目前,一些財(cái)政監(jiān)督檢查工作方案的制定人員,缺乏對(duì)監(jiān)督審核工作運(yùn)行條件的關(guān)注,尤其對(duì)于財(cái)政監(jiān)督工作的運(yùn)行過程中的各方面需求缺乏有效的認(rèn)知,不利于財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)口的合理設(shè)計(jì)。部分財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)口存在設(shè)置情況過于滯后的問題,尤其對(duì)于預(yù)算審批工作的各方面影響缺乏有效的預(yù)測(cè),最終導(dǎo)致審批工作的設(shè)置難以與財(cái)政工作機(jī)構(gòu)的精準(zhǔn)結(jié)合之下,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)口的正確設(shè)計(jì)。

(四)財(cái)政資金使用效益并未得到充分關(guān)注從當(dāng)前財(cái)政資金檢查工作的運(yùn)行情況來看,雖然很多檢查人員具備對(duì)工作效率的關(guān)注,但對(duì)影響自身工作效率的各方面因素缺乏深入的分析,尤其對(duì)于財(cái)政資金使用的各方面需求重視程度不足,沒能在資金應(yīng)用效益分析方面取得進(jìn)展,導(dǎo)致財(cái)政資金使用策略的制定難以在凸顯出自身價(jià)值的情況下,為監(jiān)督檢查工作的改進(jìn)提供支持。部分監(jiān)督檢查人員在缺乏對(duì)財(cái)政資金應(yīng)用效益判斷的情況下,簡(jiǎn)單的將關(guān)注的重點(diǎn)放在監(jiān)督有效性方面,對(duì)監(jiān)督工作效率的作用缺乏有效的認(rèn)知,導(dǎo)致過于嚴(yán)格的監(jiān)督檢查工作影響了財(cái)政資金的使用情況,不利于財(cái)政資金應(yīng)用價(jià)值的全面改良。

二、財(cái)政監(jiān)督檢查工作效率的優(yōu)化策略

(一)提升財(cái)政監(jiān)督檢查工作機(jī)制協(xié)調(diào)水平財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查人員需要加強(qiáng)對(duì)檢查工作運(yùn)行途徑的關(guān)注,尤其要對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的傳統(tǒng)理念進(jìn)行創(chuàng)新處置,使繁雜的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)性工作能夠在理念得到創(chuàng)新的情況下,更好的適應(yīng)財(cái)政工作的創(chuàng)新處置需要,為監(jiān)督檢查工作機(jī)構(gòu)作用的完整發(fā)揮提供幫助。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)過程中,協(xié)調(diào)性業(yè)務(wù)的關(guān)注,并對(duì)監(jiān)督檢查機(jī)制所需要獲得的配合進(jìn)行分析,使財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作可以憑借機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新設(shè)計(jì),更好的提升監(jiān)督工作中各項(xiàng)資源的協(xié)調(diào)應(yīng)用水平,為財(cái)政監(jiān)督工作的高質(zhì)量運(yùn)行提供幫助。一定要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理工作運(yùn)行過程中,各方面職責(zé)體系建設(shè)情況的關(guān)注,尤其要對(duì)監(jiān)督檢查工作的具體落實(shí)條件進(jìn)行分析,使財(cái)務(wù)工作的實(shí)施可以在財(cái)政監(jiān)督檢查工作的有效協(xié)調(diào)之下,得到充分有效的督查控制。監(jiān)督檢查關(guān)注計(jì)劃的制定必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資源的重視,并在協(xié)調(diào)策略設(shè)計(jì)之后,進(jìn)行審批策略的設(shè)計(jì),使監(jiān)督檢查工作的協(xié)調(diào)機(jī)制在經(jīng)驗(yàn)累積的過程中不斷完善。

(二)提升財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的組建質(zhì)量財(cái)政監(jiān)督工作在設(shè)計(jì)的過程中,一定要對(duì)機(jī)構(gòu)優(yōu)化組建所具備的重要價(jià)值進(jìn)行有效的分析,使財(cái)政監(jiān)督檢查措施的制定能夠精準(zhǔn)完整的適應(yīng)財(cái)政性質(zhì)工作創(chuàng)新運(yùn)行的實(shí)際需要,為財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)創(chuàng)造更加理想的條件。要強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機(jī)制運(yùn)行特征的關(guān)注,尤其要對(duì)職責(zé)劃分工作的關(guān)聯(lián)因素進(jìn)行精準(zhǔn)考察,以此保證機(jī)構(gòu)可以逐漸的憑借權(quán)責(zé)體系的精準(zhǔn)設(shè)計(jì),更好的提升財(cái)政監(jiān)督工作運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作過程的研究,尤其要對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部可能存在的內(nèi)部沖突進(jìn)行預(yù)測(cè),使團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各個(gè)工作人員具體的職責(zé)內(nèi)容和權(quán)力范圍都可以得到精細(xì)化設(shè)計(jì),避免內(nèi)部矛盾影響財(cái)政監(jiān)督工作的運(yùn)行水平。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作流程特點(diǎn)的重視,尤其要對(duì)審批性質(zhì)工作的重視程度進(jìn)行合理控制,以此保證財(cái)政監(jiān)督檢查工作在具體運(yùn)行的過程中,可以更加有效的適應(yīng)財(cái)政工作決策體系建設(shè)需要,為監(jiān)督性質(zhì)工作的有效運(yùn)行提供幫助。一定要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)問題處理有效性的重視,并從機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的角度,對(duì)可能影響財(cái)政監(jiān)督工作運(yùn)行質(zhì)量的因素予以明確,更好的提升財(cái)政監(jiān)督檢查工作的運(yùn)行水平。

(三)提升財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)置合理性財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)置工作一定要對(duì)財(cái)政監(jiān)督具體工作的需求進(jìn)行合理分析,尤其要對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的運(yùn)轉(zhuǎn)形式及其影響進(jìn)行全面的分析判斷,以此保證財(cái)政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)計(jì)能夠與財(cái)政工作的創(chuàng)新需求相適應(yīng)。要盡可能使用檢查關(guān)口前移的方式進(jìn)行監(jiān)督工作的調(diào)整,尤其要對(duì)事前監(jiān)督在成本節(jié)約方面的重要價(jià)值進(jìn)行開發(fā),使檢查關(guān)口的設(shè)置可以為財(cái)政監(jiān)督工作的全面改進(jìn)提供幫助。

(四)提升財(cái)政資金使用效益的價(jià)值認(rèn)知水平財(cái)政工作人員一定要在財(cái)政監(jiān)督檢查方案設(shè)計(jì)的過程中,結(jié)合財(cái)政資金的實(shí)際應(yīng)用需要進(jìn)行資金使用策略的設(shè)計(jì),使更多與財(cái)政資金應(yīng)用需求相關(guān)的策略,能夠在資金的應(yīng)用價(jià)值得到充分明確的情況下加以處置,更好的提升財(cái)政監(jiān)督檢查工作的設(shè)計(jì)合理性。財(cái)政監(jiān)督檢查人員不僅要對(duì)自身工作的精準(zhǔn)性具備足夠的了解,還必須對(duì)過于嚴(yán)格監(jiān)督可能對(duì)財(cái)政資金應(yīng)用效率形成的不利影響進(jìn)行分析,使財(cái)政監(jiān)督檢查工作的制度得到更加合理的把控。

篇4

一、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓財(cái)政監(jiān)督新領(lǐng)域。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督思路,樹立新的財(cái)政理念,進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督體系,強(qiáng)化監(jiān)督管理,形成對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全方位和全過程的監(jiān)督。以前的財(cái)政監(jiān)督檢查工作,往往重事后檢查,輕事前審核、事中監(jiān)控,重突出檢查,輕日常監(jiān)督,財(cái)政資金重分輕管,多頭監(jiān)督和重復(fù)監(jiān)督現(xiàn)象嚴(yán)重,財(cái)政部門內(nèi)部控制制度不完備等等,這在某種程度上比較嚴(yán)重的影響了公共財(cái)政體系的構(gòu)建和財(cái)政資金的運(yùn)行質(zhì)量。為此,我們要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作方式,即從重分配輕監(jiān)督向(預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督)三位一體轉(zhuǎn)變;從注重事后監(jiān)督向事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;從注重查補(bǔ)收入向收支監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變;從注重對(duì)外監(jiān)督檢查向內(nèi)外監(jiān)督檢查并舉轉(zhuǎn)變;從監(jiān)督與管理脫節(jié)向貼近管理、強(qiáng)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變,從而建立和完善財(cái)政資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督體系。

二、建立和完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持依法行政和依法監(jiān)督是做好財(cái)政監(jiān)督工作的基礎(chǔ)和前提。

(一)嚴(yán)格執(zhí)法,完善財(cái)政監(jiān)督的法律體系。目前,有關(guān)財(cái)政監(jiān)督方面的立法還不完善。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督方面的立法,為嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法提供有效保障。20*年2月1日施行的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,不僅調(diào)整了適用范圍,明確規(guī)定執(zhí)法主體及其權(quán)限,還重新設(shè)置了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任,使執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政違法行為的處理、處罰、處分有法可依。我們要認(rèn)真貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,加大財(cái)政執(zhí)法力度,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,以維護(hù)良好的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。

(二)規(guī)范執(zhí)法,完善財(cái)政監(jiān)督的運(yùn)行體系。通過制定財(cái)政監(jiān)督工作規(guī)程,明確監(jiān)督檢查工作紀(jì)律,健全重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查的分戶立案,分類匯總,定期匯報(bào)的管理方法,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的計(jì)劃性、合法性和有關(guān)檔案的統(tǒng)一性,規(guī)范檢查的每一個(gè)細(xì)節(jié)運(yùn)作。

三、提供服務(wù),拓展財(cái)政監(jiān)督職能。財(cái)政監(jiān)督要為財(cái)政管理服務(wù),為整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。監(jiān)督檢查是手段,服務(wù)是根本目的。為了更好的發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的作用,就必須強(qiáng)化服務(wù)功能,使財(cái)政的監(jiān)督與服務(wù)取得統(tǒng)一。

(一)是通過財(cái)政監(jiān)督,為財(cái)政經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造和提供條件。

(二)通過對(duì)各部門各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督,將各單位經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題反饋給政府和有關(guān)部門,及時(shí)制定相應(yīng)的對(duì)策,幫助各單位改善經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),提高效益。

(三)是通過監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,整頓經(jīng)濟(jì)秩序,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

因此,監(jiān)督與服務(wù)是分不開的,監(jiān)督的目的是為了搞好服務(wù),而搞好服務(wù)必須加強(qiáng)監(jiān)督。

四、運(yùn)用先進(jìn)的財(cái)政監(jiān)督手段,樹立監(jiān)督成本意識(shí),提高財(cái)政監(jiān)督效率。

從我國(guó)實(shí)際看,進(jìn)一步提高財(cái)政監(jiān)督效率的一個(gè)根本途徑是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督信息化建設(shè),積極開發(fā)和推廣使用財(cái)政監(jiān)督軟件,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展財(cái)政專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管,建立財(cái)政監(jiān)督數(shù)據(jù)庫(kù)和案例庫(kù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)信息共享。同時(shí)應(yīng)樹立監(jiān)督成本意識(shí),理順財(cái)政內(nèi)部專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)與各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系,注意加強(qiáng)與審計(jì)、稅務(wù)等外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系,避免重復(fù)檢查。五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)。

篇5

【關(guān)鍵詞】財(cái)政監(jiān)督;會(huì)計(jì)監(jiān)督;廉政建設(shè)

我區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查工作,在省局、市局的正確指導(dǎo)和大力支持下,按照局黨組的工作部署,我們緊緊圍繞財(cái)政中心工作,堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、強(qiáng)化職能、依法監(jiān)督”的總體要求,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的職能作用,廣泛深入地開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作,取得了良好的成效。

一、突出重點(diǎn)、熱點(diǎn),開展對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查

圍繞財(cái)政監(jiān)管中的重點(diǎn)問題,抓住社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,強(qiáng)化財(cái)政支出監(jiān)督力度,既要監(jiān)督資金的安全完整,更要注重資金的績(jī)效監(jiān)督,使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理更緊密結(jié)合,全面提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。同時(shí),在開展檢查過程中,繼續(xù)探索監(jiān)督檢查的新形式、新方法,綜合利用監(jiān)督檢查成果,降低檢查成本,提高監(jiān)督效能。

一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、國(guó)庫(kù)等部門的監(jiān)督檢查,建立收入對(duì)賬制度,確保財(cái)政收入的完整與安全;二是結(jié)合財(cái)政支出管理制度改革研究建立對(duì)重大財(cái)政支出資金,如政府采購(gòu)、社會(huì)保障等財(cái)政資金從編制、撥付到使用全過程的有效監(jiān)控機(jī)制。

二、強(qiáng)化財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督

不斷提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。根據(jù)《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》的規(guī)定,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展對(duì)包括財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部控制制度在內(nèi)的管理情況的監(jiān)督檢查,對(duì)財(cái)政部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)算編制,預(yù)算執(zhí)行和資金運(yùn)行行為的監(jiān)督檢查。把住預(yù)算和資金兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)參與部門預(yù)算管理,在財(cái)政收支計(jì)劃、部門預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算、工程項(xiàng)目預(yù)算的編制上、及財(cái)政重大事項(xiàng)決策等方面提前介入。此外,還要研究探索對(duì)財(cái)政資金使用效益情況開展監(jiān)督檢查的方式方法,提出改進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的新措施,全面提升內(nèi)部監(jiān)督檢查工作層次。

三、強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用,進(jìn)一步拓展財(cái)政監(jiān)督的領(lǐng)域和空間

要實(shí)行監(jiān)督信息公開制度,即不定期或定期公布監(jiān)督信息,對(duì)重大案件實(shí)行媒體曝光,對(duì)一般案件實(shí)行公開制度,這樣既可代替催款通知,又能發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,增強(qiáng)單位法人和直接責(zé)任人遵紀(jì)守法的責(zé)任意識(shí),提高違紀(jì)成本和風(fēng)險(xiǎn),建立健全檢查結(jié)果移交制度,將處理人和處理事相結(jié)合,真正起到監(jiān)督效果和作用。樹立財(cái)政監(jiān)督的權(quán)威性,將檢查和調(diào)查相結(jié)合,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手,要將檢查信息和調(diào)查研究相結(jié)合,適時(shí)轉(zhuǎn)化為有效的管理建議。

四、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

會(huì)計(jì)監(jiān)督是財(cái)政監(jiān)督的重要組成部分,整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)秩序是財(cái)政參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重要內(nèi)容。針對(duì)偽造、變更會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告行為,要集中力量,加大會(huì)計(jì)打假力度。要本著為經(jīng)濟(jì)體制改革服務(wù)、為加強(qiáng)財(cái)政管理服務(wù)的宗旨,有針對(duì)性地選擇社會(huì)各界普遍關(guān)注的行業(yè)或單位進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,有計(jì)劃、分階段全面整頓會(huì)計(jì)秩序。認(rèn)真組織開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查工作。并在此基礎(chǔ)上,研究改進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的方式方法,加強(qiáng)經(jīng)常性的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。

五、開展深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的職能作用

從目前的工作現(xiàn)狀看,我們還有許多監(jiān)督不到位或是空位的地方,所以,在監(jiān)督理念上,要把“財(cái)政監(jiān)督與黨的執(zhí)政能力建設(shè)相結(jié)合、與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合、與財(cái)政改革和管理相結(jié)合”確保財(cái)政資金合規(guī)、安全、有效,建立“預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督”三位一體的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)財(cái)政管理的需要和監(jiān)督檢查中暴露出來的問題,有針對(duì)性地對(duì)特定項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查和開展調(diào)研工作,要綜合運(yùn)用檢查、調(diào)查、審核、督促、反饋等多種方式和方法,改變以往集中性、突擊性和臨時(shí)性的事后檢查方式,構(gòu)建以事前調(diào)查審核、事中動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控和事后專項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查新機(jī)制,構(gòu)筑事前、事中、事后全過程監(jiān)督模式,增強(qiáng)財(cái)政工作透明度,做到科學(xué)理財(cái)、依法行政。緊緊圍繞建立健全財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制等問題,就財(cái)政監(jiān)督工作如何融入財(cái)政管理,保障財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性等方面積極開展深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,為構(gòu)建預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的科學(xué)財(cái)政管理體制提出一些合理的意見和建議,為提高財(cái)政監(jiān)督水平服務(wù)。

六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政監(jiān)督工作水平

要認(rèn)真加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,以廉政促勤政。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度完善職能,努力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查干部隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)教育力度,切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)水平。虛心學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,從而促進(jìn)我區(qū)財(cái)政監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn):

[1]財(cái)政監(jiān)督服務(wù)財(cái)政管理和改革的幾點(diǎn)思考 《企業(yè)改革與管理》2014年 14 期 王湛.

[2]關(guān)于財(cái)政監(jiān)督的有關(guān)問題探究 《中國(guó)市場(chǎng)》 .2015年 49 期 王雪瑩.

篇6

(一)完善監(jiān)督檢查制度,規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理

1.完善執(zhí)法檢查制度。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),調(diào)整出臺(tái)了《財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制》和《財(cái)政局執(zhí)法權(quán)限》,明確了區(qū)財(cái)政局執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法權(quán)限、局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法責(zé)任、行政執(zhí)法科室和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任。

2.規(guī)范監(jiān)督管理。一是將財(cái)政監(jiān)管檢查工作納入目標(biāo)管理,明確專職科室和業(yè)務(wù)科室的財(cái)政監(jiān)管職責(zé),監(jiān)察科負(fù)責(zé)制定財(cái)政年度檢查計(jì)劃,協(xié)調(diào)財(cái)政監(jiān)督工作,督促檢查計(jì)劃落實(shí)。業(yè)務(wù)科室結(jié)合職能工作,強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,負(fù)責(zé)按計(jì)劃實(shí)施年度檢查和上級(jí)財(cái)政部門對(duì)口處(室)布置的專項(xiàng)檢查,形成了財(cái)政監(jiān)督工作人人有責(zé)的工作局面。二是強(qiáng)化專職監(jiān)督。監(jiān)察科認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),定期開展預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政資金運(yùn)行情況的檢查,重點(diǎn)檢查面達(dá)到有預(yù)算管理職能的機(jī)構(gòu)數(shù)量的30%。監(jiān)督的范圍涵蓋財(cái)政收支以及預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算的全過程。三是整合監(jiān)督資源,密切與區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局聯(lián)系工作,溝通信息,拓寬監(jiān)督渠道。

(二)開展監(jiān)督檢查工作,全面完成目標(biāo)任務(wù)

1.扎實(shí)開展專項(xiàng)資金檢查工作。一是按照區(qū)委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會(huì)議的相關(guān)要求,對(duì)年部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)18人組成6個(gè)檢查小組,對(duì)全區(qū)19個(gè)區(qū)本級(jí)、4個(gè)街道辦事處進(jìn)行了檢查,對(duì)預(yù)算收入是否及時(shí)入賬、是否嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算、是否按規(guī)定的支出用途使用資金、是否嚴(yán)格遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度等方面進(jìn)行全面檢查,并對(duì)單位存在的問題下達(dá)整改通知書,進(jìn)行限期整改,切實(shí)加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。二是擴(kuò)大內(nèi)需及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用情況、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、銀行賬戶管理情況等進(jìn)行了檢查。三是對(duì)年教師績(jī)效工資、社區(qū)用房建設(shè)、辦案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、小流域治理經(jīng)費(fèi)、家電下鄉(xiāng)以及村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)管理改革經(jīng)費(fèi)等等項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了資金管理。

2.貫徹落實(shí)“小金庫(kù)”治理“回頭看”工作。一是按照治理工作的實(shí)施方案,安排了我區(qū)“小金庫(kù)”治理“回頭看”自查自糾工作,并向市治理辦上報(bào)我區(qū)“小金庫(kù)”治理“回頭看”工作自查階段總結(jié)報(bào)告。二是委托中介機(jī)構(gòu)抽調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成檢查小組對(duì)我區(qū)單位開展重點(diǎn)檢查。三是做好黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作。四是對(duì)社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的“小金庫(kù)”治理工作,做好協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

3.配合相關(guān)科室開展我區(qū)社?;?、住房公積金、扶貧救災(zāi)基金等專項(xiàng)檢查工作,并按時(shí)上報(bào)重點(diǎn)檢查報(bào)告。

(三)夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)工作,促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)

1.進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部財(cái)政執(zhí)法。按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《財(cái)政檢查工作辦法》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),在執(zhí)法中嚴(yán)格按財(cái)政檢查程序?qū)嵤z查,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

篇7

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財(cái)政監(jiān)督;探討

中圖分類號(hào):F812.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2015)06-0119-02

隨著我國(guó)行政事業(yè)單位改革的逐步深入,行政事業(yè)單位和市場(chǎng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中分工更細(xì),其資金的使用和管理更加透明和效率化,強(qiáng)化財(cái)政宏觀調(diào)控,能促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。近些年,我國(guó)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)及黨內(nèi)制度來規(guī)范行政事業(yè)單位資金使用度,加強(qiáng)對(duì)打擊力度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督只能對(duì)行政事業(yè)單位改革發(fā)揮著重要作用。本文從行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題出發(fā),提出一系列合理化的建議。

1 財(cái)政監(jiān)督的概念

財(cái)政監(jiān)督就是根據(jù)法律、法規(guī)、制度等,對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)政資金收支活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督,財(cái)政監(jiān)督的實(shí)質(zhì)就是有效規(guī)范并約束政府權(quán)力,促使代表政府的行政事業(yè)單位必須在法律規(guī)章制度允許的范圍內(nèi)進(jìn)行財(cái)政活動(dòng)。所以,財(cái)政監(jiān)督是一種財(cái)政管理活動(dòng),與財(cái)政資金運(yùn)行一同進(jìn)行。財(cái)政監(jiān)督就是對(duì)財(cái)政資金使用情況及其效果實(shí)施專門的監(jiān)控,是為達(dá)到財(cái)政管理目標(biāo)而創(chuàng)建的對(duì)財(cái)政主體進(jìn)行約束的機(jī)制。財(cái)政監(jiān)督能夠正確找出和糾正行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行中存在的偏差,保障財(cái)政分配使用更加科學(xué)、有效。所以,財(cái)政監(jiān)督在國(guó)家財(cái)政管理中發(fā)揮著重要作用。

2 財(cái)政監(jiān)督對(duì)行政事業(yè)單位產(chǎn)生的影響

在我國(guó),建立財(cái)政監(jiān)督制度是對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)政支出進(jìn)行合理的控制,在一定程度上對(duì)代表政府某些行政事業(yè)單位其權(quán)利進(jìn)行限制。但因行政事業(yè)單位在其他方面的權(quán)利與財(cái)務(wù)監(jiān)督部門有著緊密的聯(lián)系,導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制并未完全發(fā)揮它在監(jiān)管行政事業(yè)單位財(cái)政支出層面的效力。財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的出現(xiàn)促使我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)政支出更加合理。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度,有助于行政事業(yè)單位建立完善的財(cái)務(wù)支出效益評(píng)價(jià)體系,提升行政事業(yè)單位財(cái)政支出效益。行政事業(yè)單位不斷完善財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系,總結(jié)以往的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為日后行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出提供有效依據(jù)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力度,有助于各個(gè)地區(qū)不同部門進(jìn)行財(cái)務(wù)支出評(píng)價(jià)和交流,防止經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)的情況反復(fù)出現(xiàn)在相同的區(qū)域或部門。各級(jí)財(cái)政部門是主管財(cái)務(wù)的職能部門,對(duì)于行政事業(yè)單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和極短,

各級(jí)財(cái)政部門是主管財(cái)務(wù)的職能部門,對(duì)于行政事業(yè)單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,能確保資金的有效利用。評(píng)估行政事業(yè)單位資金使用情況時(shí)財(cái)政監(jiān)督的重要內(nèi)容之一,通過對(duì)項(xiàng)目資金流動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,相關(guān)部門可以對(duì)財(cái)政支出資金使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)??傊?,有效的財(cái)政監(jiān)督促使科學(xué)評(píng)價(jià)資金使用效率和效益,從而提升資金使用的合理性。

3 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

現(xiàn)階段,我國(guó)財(cái)稅秩序比較混亂,沒有建立完善的財(cái)政監(jiān)督體系,主要表現(xiàn)如下:缺乏完善的財(cái)政監(jiān)督環(huán)境,我國(guó)設(shè)置的相關(guān)法律法規(guī)不明確,法律體系健全性不足。

3.1 預(yù)算編制不合理,執(zhí)行力不足

我國(guó)財(cái)政資金的使用先由政府編制預(yù)算,經(jīng)過立法機(jī)關(guān)審批之后再實(shí)施收支制度。所以,編制科學(xué)合理的財(cái)政預(yù)算是有效進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督的重要手段。從預(yù)算編制的角度來說,多數(shù)單位缺乏科學(xué)的財(cái)政資金預(yù)算編制,部分單位在資金控制上不夠嚴(yán)格,頻繁出現(xiàn)超支浪費(fèi)的情況,超標(biāo)購(gòu)買車輛、公款旅游等等,導(dǎo)致單位使用的招待費(fèi)用、車輛費(fèi)用居高不下,對(duì)行政單位的公眾形象造成不良影響。某些預(yù)算單位在項(xiàng)目支出使用中,并未對(duì)基本支出和項(xiàng)目支出實(shí)施嚴(yán)格界定,基本支出費(fèi)用不足時(shí),就采用項(xiàng)目支出進(jìn)行彌補(bǔ),沒有實(shí)現(xiàn)專款專用的效果。一些預(yù)算單位并未數(shù)量講究經(jīng)濟(jì)效益的觀念,在資金使用中存在輕管理、重?fù)芸畹那闆r,并未對(duì)資金使用績(jī)效實(shí)施考核和監(jiān)督。從預(yù)算執(zhí)行方面來說,因監(jiān)管力度不足或預(yù)算編制沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)置本單位年度收支,致使預(yù)算執(zhí)行缺乏盲目性,多數(shù)資金無法根據(jù)預(yù)算規(guī)定的項(xiàng)目和用途使用。

3.2 內(nèi)部控制缺乏監(jiān)督機(jī)制

一些行政事業(yè)單位并未建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,無法確保內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的有序展開。如:會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度。財(cái)務(wù)處理制度、清查制度、財(cái)務(wù)審批制度等。同時(shí),缺乏完善的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,沒有發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)促使會(huì)計(jì)人員履行責(zé)任,確保會(huì)計(jì)核算真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要內(nèi)容。

3.3 財(cái)政監(jiān)督不到位

一般情況下,財(cái)政監(jiān)督主要由立法監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等組合而成,科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制能達(dá)到維護(hù)財(cái)政秩序行為從而保障行政事業(yè)單位財(cái)政活動(dòng)與公眾利益相互一致的效果。目前,我國(guó)監(jiān)督力度不到位,相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督力度不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。各個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)分工不明確,監(jiān)督職能無法行使。

3.4 預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)滯后

雖然我國(guó)開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)已有多年,但至今為止,我國(guó)的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容不夠規(guī)范,績(jī)效評(píng)價(jià)范圍也不全面。在實(shí)行預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理上,一個(gè)重要問題就是創(chuàng)建預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。我國(guó)推行的預(yù)算支出績(jī)效管理辦法,對(duì)預(yù)算工作的實(shí)際情況沒有明確的細(xì)化,評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置更加籠統(tǒng)。

4 提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督水平的辦法

4.1 強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督體系

因行政事業(yè)單位財(cái)政監(jiān)督牽涉面比較廣泛,必須快速創(chuàng)建完善的財(cái)政監(jiān)督體系,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法力度。從法律形式把財(cái)政監(jiān)督的位置。法律依據(jù)、任務(wù)及相對(duì)應(yīng)的檢查權(quán)等進(jìn)行固定,對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)政監(jiān)督行為進(jìn)行規(guī)范,達(dá)到有法可依、有效監(jiān)管的目的,促使財(cái)政監(jiān)督發(fā)揮最大的作用。

4.2 強(qiáng)化收入管理、強(qiáng)化票證的監(jiān)管力度

嚴(yán)格按照《政府非稅收入管理辦法》,強(qiáng)化貫徹落實(shí)情況的檢查力度,可以由財(cái)政牽頭,組織相關(guān)部門對(duì)各政府非稅收入執(zhí)行單位展開一次性征繳和清查。制定完善的票據(jù)年檢制度,逐步規(guī)范管理財(cái)政票據(jù)的使用及核銷。對(duì)無預(yù)算的政府非稅收入支出必須嚴(yán)格劃分項(xiàng)目及用途清單,經(jīng)過財(cái)政審批后方能劃撥。

4.3 完善會(huì)計(jì)核算制度和執(zhí)法機(jī)制

進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算機(jī)制,嚴(yán)格按照收支兩條線的規(guī)定,同時(shí)創(chuàng)建收入備查賬,建立健全會(huì)計(jì)核算中心人員考核制度,強(qiáng)化工作責(zé)任。對(duì)行政單位預(yù)算管理制度進(jìn)行改革,編制科學(xué)的部門預(yù)算,逐步細(xì)化收支項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,支持根據(jù)項(xiàng)目、時(shí)間、進(jìn)度展開支出。堅(jiān)持以收定支,保障年度收支保持平衡狀態(tài)。必須編制最佳的資金使用計(jì)劃,嚴(yán)格控制開支范圍,盡可能擠出資金用于事業(yè)發(fā)展中,對(duì)管理薄弱的支出項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。建立健全執(zhí)法機(jī)制,財(cái)政監(jiān)督部門、司法部門等緊密聯(lián)系,創(chuàng)建聯(lián)合辦案、移送案件制度,并加強(qiáng)單位責(zé)任人處罰力度,促使財(cái)政監(jiān)督達(dá)到示范教育作用。

4.4 加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

行政事業(yè)單位必須把不相容的工作職責(zé)由會(huì)計(jì)工作內(nèi)進(jìn)行分離,并設(shè)置專人辦理非稅收備查賬核對(duì)和管理工作,實(shí)行印、證分管。單位內(nèi)部必須定期或不定期對(duì)財(cái)務(wù)情況展開核查和清算,使用民主的理財(cái)方法,加強(qiáng)資金使用透明度。同時(shí),單位要設(shè)置綜合素養(yǎng)高的財(cái)務(wù)人員,對(duì)進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心的人員實(shí)施嚴(yán)格把關(guān)。建立完善的工作人員培訓(xùn)及考核制度,從而提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,從而真正實(shí)現(xiàn)重視核算、敢于監(jiān)督的效果。

4.5 提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量

因歷史原因或用人機(jī)制的影響,部分行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力不強(qiáng),有些財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)主觀資質(zhì)和專業(yè)水平無法達(dá)到崗位要求。

長(zhǎng)期如此,工作中必然出現(xiàn)制度執(zhí)行力度不足或偏差的情況,嚴(yán)重影響財(cái)政監(jiān)督的效果。有些行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較高,也獲取了相對(duì)應(yīng)的資質(zhì)和證書,隨著科技的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)監(jiān)督在變化過程中出現(xiàn)各種問題,有些會(huì)計(jì)人員并未意識(shí)這一點(diǎn),致使其工作能力無法適應(yīng)時(shí)展要求。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量高低與財(cái)政監(jiān)督管理質(zhì)量密切相關(guān)。

首先,必須快速制定相關(guān)的法規(guī)條例,對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理辦法、管理者的責(zé)任及提供虛假信息的處置等方面做出明確的規(guī)定,為加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有效依據(jù)。

推行會(huì)計(jì)人員委派制度,由財(cái)政部門向各個(gè)行政事業(yè)單位派遣會(huì)計(jì)人員,解決長(zhǎng)時(shí)間會(huì)計(jì)人員依附單位負(fù)責(zé)人,提供虛假信息的情況。

加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員失信處罰力度,尤其是那些指使或命令會(huì)計(jì)人員做虛假賬目的單位領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)給予嚴(yán)肅的處理,情節(jié)嚴(yán)重的人要追究刑事責(zé)任。

4.6 建立財(cái)政監(jiān)督信息化設(shè)施

使用計(jì)算機(jī)技術(shù)創(chuàng)建財(cái)政監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從而有效降低監(jiān)督管理成本,提升行政事業(yè)單位財(cái)政監(jiān)管力度和水平。

所以,必須加強(qiáng)研究開發(fā)、應(yīng)用不同財(cái)政監(jiān)督軟件的力度,創(chuàng)建全國(guó)行政事業(yè)單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)中心,使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加大財(cái)政專項(xiàng)檢查和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督和財(cái)政管理機(jī)構(gòu)信息共享制度,對(duì)預(yù)算編制資金撥付情況展開綜合分析,并使用預(yù)測(cè)和分析辦法,找尋行政事業(yè)單位出現(xiàn)的問題,從而提升財(cái)政監(jiān)督的水平。

5 結(jié) 語(yǔ)

總之,行政事業(yè)單位的財(cái)政監(jiān)督是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作,需要改革部門和單位的緊密配合,從而建立嚴(yán)密的財(cái)政監(jiān)督管理系統(tǒng),為科學(xué)進(jìn)行財(cái)政管理提供重要支撐。

參考文獻(xiàn):

篇8

整合的必要性。人大財(cái)政監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督兩者在監(jiān)督內(nèi)容上的相近性以及目標(biāo)的一致性是有可能實(shí)行整合的;而兩種監(jiān)督面臨的實(shí)際狀況迫使對(duì)其進(jìn)行整合。人大為了提高財(cái)政預(yù)算監(jiān)督質(zhì)量,需要借助審計(jì)部門的專業(yè)技術(shù)和力量。因?yàn)槿舜蟪N瘯?huì)的工作班子、人大代表在審查預(yù)算報(bào)告時(shí),面對(duì)厚厚的報(bào)告、專業(yè)的表述、復(fù)雜的圖標(biāo)、紛繁的數(shù)據(jù),常常感到無從下手,往往會(huì)表示“看不懂”。其實(shí)“看不懂”不完全是真的看不懂,而是看不出問題,在較短時(shí)間內(nèi)審深審?fù)肛?cái)政預(yù)算報(bào)告也有點(diǎn)勉為其難。迫切需要審計(jì)部門提供深度解讀。如土地出讓金問題,是否實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;是否按規(guī)定用于征地和拆遷補(bǔ)償支出、土地開發(fā)支出、支農(nóng)支出和城市建設(shè)支出等。

審計(jì)部門為了提高財(cái)政預(yù)算監(jiān)督效果,也需要借助人大最高層次、最具權(quán)威的強(qiáng)制性和約束力的支持 ,以促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改以及提高財(cái)政資金使用效益。從現(xiàn)實(shí)情況來看,由于審計(jì)機(jī)關(guān)歸屬于政府序列,既要對(duì)同級(jí)政府負(fù)責(zé),又要審計(jì)監(jiān)督同級(jí)政府的財(cái)政收支行為,審計(jì)報(bào)告先要通過政府“過濾”后才向人大報(bào)告,因此,它無法擺脫業(yè)務(wù)工作的局限性,因而不能不影響和削弱審計(jì)的獨(dú)立性、權(quán)威性和客觀性。從某種意義上說,束縛了基本的監(jiān)督制約關(guān)系,這一點(diǎn)在地方表現(xiàn)尤為突出,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)很大程度是在走程序。在這種情況下只有把兩者有機(jī)地整合起來,才能使人大及其常委會(huì)對(duì)財(cái)政的監(jiān)督工作和審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)更富成效、更具權(quán)威。

整合的路徑。一是監(jiān)督計(jì)劃的整合。審計(jì)機(jī)關(guān)在年初制訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)事先向人大了解當(dāng)年在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn),做到相互溝通,便于將人大的法律監(jiān)督內(nèi)容融于每一年度的政府審計(jì)工作計(jì)劃中,同時(shí),人大財(cái)經(jīng)部門也要將平時(shí)調(diào)查了解的有關(guān)信息,及時(shí)反饋給審計(jì)部門,形成共識(shí),有的放矢,并盡量在工作內(nèi)容和時(shí)間安排上協(xié)調(diào)同步。提高監(jiān)督實(shí)效,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的相互促進(jìn)。兩個(gè)部門應(yīng)定期對(duì)各自的所完成的財(cái)政監(jiān)督工作進(jìn)行回顧、總結(jié)與交流,進(jìn)一步加強(qiáng)這兩種監(jiān)督資源整合。

篇9

二00*年,我局行政執(zhí)法工作在縣政府法制辦和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣法制工作會(huì)議及市稅政法規(guī)工作要點(diǎn)精神,圍繞全縣財(cái)政工作任務(wù)和財(cái)政改革重點(diǎn),加強(qiáng)稅政法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣財(cái)政干部的法律意識(shí),積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法理財(cái)、依法行政水平,嚴(yán)格財(cái)稅執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:o%ahai,

一、加強(qiáng)普法培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)政干部依法理財(cái)、依法行政的自覺性2"~fc"nr

緊緊圍繞各階段的財(cái)政中心工作,開展財(cái)政法制培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)憲法》(修正案)、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》以及新出臺(tái)的有關(guān)稅法和財(cái)政政策等,特別加強(qiáng)了對(duì)《行政許可法》的培訓(xùn)、考試考核工作。通過采取輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合,一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法相結(jié)合、普法與地方財(cái)政立法相結(jié)合等,集中培訓(xùn)、以考代訓(xùn)等形式多層次開展普法宣傳教育,增強(qiáng)了財(cái)政干部依法理財(cái)、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。*{u]=s

二、健全機(jī)制,完善制度,規(guī)范執(zhí)法程序g=^kjx

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組書記為副組長(zhǎng),紀(jì)檢、財(cái)政監(jiān)督、財(cái)政稅政法規(guī)等股室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。完善財(cái)政監(jiān)督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度,實(shí)行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制,財(cái)政監(jiān)督股統(tǒng)一制定檢查計(jì)劃,負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知,嚴(yán)防重復(fù)檢查,并對(duì)檢查組材料、處理處罰意見進(jìn)行審核;稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查,專業(yè)法規(guī)資料購(gòu)買發(fā)放;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案、處理處罰審批;局辦公室負(fù)責(zé)文書格式審核,統(tǒng)一編制文號(hào);人教股負(fù)責(zé)組織法制培訓(xùn);局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)處罰金額1萬(wàn)元以上、違紀(jì)金額5萬(wàn)元以上案件,或十分復(fù)雜案件的實(shí)行集體審理,實(shí)行嚴(yán)格的行政執(zhí)法責(zé)任制。為切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的透明度,在全局推行辦事公開制度,將公開事項(xiàng)上墻公布,將公開內(nèi)容匯編成冊(cè)。在行政執(zhí)法處理處罰前,實(shí)行告知制度,先行下達(dá)告知書;在處理處罰決定書中明確告之復(fù)議申請(qǐng)時(shí)限和復(fù)議機(jī)關(guān)。3svk4jx

三、依法行政,提高財(cái)政執(zhí)法水平>_xbf*[9[

我局切實(shí)加強(qiáng)了財(cái)政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作,在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守《*省財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《*省財(cái)政行政執(zhí)法公示制度》、《*省財(cái)政行政執(zhí)法違法和錯(cuò)案追究制度》。按,時(shí)完成了財(cái)政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報(bào)和換證工作,所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證,堅(jiān)持持證執(zhí)法,按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴(yán)格執(zhí)行罰、繳分離制度,實(shí)行收支兩條線管理,規(guī)范執(zhí)法行為,保證執(zhí)法質(zhì)量。近四年來,本局作出的行政處理處罰無一件復(fù)議、訴訟。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法處罰、復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計(jì)、歸檔、研究工作。我局法規(guī)股*撰寫的《*縣貫徹〈政府采購(gòu)法〉取得實(shí)效》、《*縣著力清理亂著裝》等稿分別在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》、《中國(guó)政府采購(gòu)》等報(bào)子雜志刊登。財(cái)政檢查工作得到省、市財(cái)政部門肯定。t>jh&

篇10

財(cái)政稅收優(yōu)化管理與監(jiān)督控制要互動(dòng)在一起,形成有效的財(cái)政稅收管理策略,為財(cái)政稅收模式優(yōu)化營(yíng)造良好的條件。在財(cái)政稅收監(jiān)督管理的過程中,要對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行約束,確保各種監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制能夠有效結(jié)合在一起。在具體實(shí)施的過程中,需要根據(jù)財(cái)政監(jiān)督信息化管理的要求,積極穩(wěn)妥地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)模式創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

二、國(guó)外財(cái)政稅收監(jiān)督管理機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)與啟示

1.國(guó)外財(cái)政稅收監(jiān)督管理的基本做法

國(guó)外財(cái)政稅收監(jiān)督管理的過程中,需要從內(nèi)部職能部門的管理策略出發(fā),推動(dòng)財(cái)政稅收的綜合性管理,為財(cái)政稅收職責(zé)體系建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。財(cái)政稅收監(jiān)督管理的基本做法需要和監(jiān)督內(nèi)部體系緊密聯(lián)系,確保財(cái)政稅收監(jiān)督管理模式能夠有效創(chuàng)新,為財(cái)政稅收的監(jiān)督體系形成創(chuàng)造良好的條件。從監(jiān)督職責(zé)角度看,需要對(duì)各種監(jiān)督模式進(jìn)行系統(tǒng)性分析,按照財(cái)政稅收的優(yōu)化模式推進(jìn)各項(xiàng)策略不斷實(shí)現(xiàn)。如澳大利亞通過對(duì)內(nèi)部各部門的工作情況進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)行行政管理模式創(chuàng)新,從多方面提高財(cái)政稅收的監(jiān)督效率。通過對(duì)財(cái)政稅收的監(jiān)督效率分析,保證各個(gè)監(jiān)督管理模式能夠融合在一起,形成完善的財(cái)政稅收監(jiān)督管理模式,為財(cái)政稅收監(jiān)督控制優(yōu)化營(yíng)造良好的氛圍。財(cái)政稅收管理的過程中需要從監(jiān)督專員、公共會(huì)計(jì)、財(cái)政監(jiān)督模式等方面出發(fā),確保各個(gè)財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能夠符合創(chuàng)新管理的要求,推進(jìn)創(chuàng)新模式建設(shè),為創(chuàng)新指導(dǎo)和監(jiān)督管理創(chuàng)造良好的條件。財(cái)政稅收體制監(jiān)督機(jī)制管理的過程中要從企事業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)行情況出發(fā),進(jìn)行財(cái)政稅收監(jiān)督管理,確保監(jiān)督創(chuàng)新與指導(dǎo)模式能夠優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收的再監(jiān)督,通過有效的監(jiān)督模式優(yōu)化,推動(dòng)財(cái)政稅收的綜合性管理,為財(cái)政稅收的創(chuàng)新型管理創(chuàng)造良好的條件。

2.國(guó)外財(cái)政稅收監(jiān)督管理的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?/p>

國(guó)外財(cái)政稅收監(jiān)督管理的過程中需要不斷完善立法程序,通過有效的財(cái)政稅收監(jiān)督機(jī)制優(yōu)化,提高財(cái)政稅收的監(jiān)督管理水平,為財(cái)政稅收的監(jiān)督模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。財(cái)政稅收監(jiān)督管理機(jī)制優(yōu)化的過程中需要不斷進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督模式創(chuàng)新,通過有效的監(jiān)督管理完善立法程序,通過對(duì)財(cái)政監(jiān)督的管理方法優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)J絼?chuàng)新,提高財(cái)政稅收的財(cái)政監(jiān)督法律規(guī)范化水平。財(cái)政稅收監(jiān)督權(quán)力要在綜合管理的過程中進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政稅收的專項(xiàng)監(jiān)督管理,提高財(cái)政稅收的綜合創(chuàng)新管理水平。財(cái)政稅收管理的過程中通過有效的措施保證財(cái)政監(jiān)督權(quán)力的有效平衡,保證財(cái)政稅收在監(jiān)督權(quán)力實(shí)施的過程中形成完善的程序,實(shí)現(xiàn)資源的合理配詈,確保財(cái)政稅收資源配置能夠符合綜合性財(cái)政管理的要求。

三、財(cái)政稅收監(jiān)督管理體制的完善

1.將財(cái)政稅收監(jiān)督管理提高到立法層次

財(cái)政稅收監(jiān)督管理機(jī)制優(yōu)化管理的過程中必須從立法層次出發(fā),推進(jìn)財(cái)政稅收的立法性管理,為財(cái)政稅收的綜合性模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。從當(dāng)前的情況看,我國(guó)財(cái)政稅收監(jiān)督管理屬于行為范疇,必須要從行為管理的總體戰(zhàn)略出發(fā),推進(jìn)立法機(jī)制建設(shè),為財(cái)政稅收綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。財(cái)政稅收的立法管理必須要從內(nèi)部監(jiān)督色彩控制出發(fā),確保財(cái)政稅收資金預(yù)算能夠符合資源配置管理的要求,推動(dòng)財(cái)政稅收的全面性控制管理,為財(cái)政稅收的創(chuàng)新型管理創(chuàng)造良好的條件。財(cái)政稅收管理的過程中要從內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)方面入手,實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收的有效性監(jiān)督,保證財(cái)政稅收的預(yù)算管理與執(zhí)行管理能夠符合監(jiān)督機(jī)制的要求,確保財(cái)政稅收能夠進(jìn)行有效的管理創(chuàng)新。財(cái)政稅收實(shí)施的過程中要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理作用,通過政府部門的監(jiān)督管理,可以科學(xué)合理編制財(cái)政稅收預(yù)算。通過對(duì)財(cái)政稅收立法層次的分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政稅收的內(nèi)部有效性監(jiān)督管理,為財(cái)政稅收監(jiān)督模式創(chuàng)新營(yíng)造良好的條件。財(cái)政稅收立法預(yù)算管理的過程中要從執(zhí)行模式出發(fā),對(duì)各種制約模式進(jìn)行綜合性分析,確保各種監(jiān)督平衡機(jī)制能夠全面實(shí)現(xiàn),通過有效的財(cái)政稅收控制管理確保各種模式能夠得到優(yōu)化,提高財(cái)政稅收的優(yōu)化監(jiān)督管理水平。財(cái)政稅收內(nèi)部控制模式優(yōu)化的過程中要把各種監(jiān)督模式結(jié)合在一起,形成有效的財(cái)政事前、事中、事后管理機(jī)制,財(cái)政稅收管理的過程中要從效率模式建設(shè)出發(fā),確保各種監(jiān)督效率能夠順利實(shí)現(xiàn)。財(cái)政稅收事前監(jiān)督管理的過程中要對(duì)問題進(jìn)行分析和修正,通過有效的事后監(jiān)督管理模式優(yōu)化,確保各種監(jiān)督主體和客體能夠符合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的要求。財(cái)政稅收監(jiān)督管理的過程中要從多層次控制管理思路出發(fā),確保財(cái)政、稅收、審計(jì)等工作能夠符合財(cái)政稅收控制管理的要求。

2.財(cái)政稅收監(jiān)督機(jī)制要明確各個(gè)主體職責(zé)

財(cái)政稅收監(jiān)督機(jī)制管理的過程中要對(duì)各個(gè)主體進(jìn)行分析,保證各職能部門能夠有效運(yùn)行,推動(dòng)財(cái)政稅收監(jiān)督管理模式創(chuàng)新,為財(cái)政稅收的有效性管理創(chuàng)造良好的條件。財(cái)政稅收管理的過程中要對(duì)各種監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)進(jìn)行分析,保證各種職能得到有效管理,提高財(cái)政稅收的綜合性管理水平,為財(cái)政稅收的優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。財(cái)政稅收主體職責(zé)管理的過程中要對(duì)各種主體責(zé)任進(jìn)行分析,提高財(cái)政稅收的監(jiān)督控制管理效率。財(cái)政稅收監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)的過程中,需要從不同的預(yù)算模式出發(fā),實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政稅收的的管理模式優(yōu)化,財(cái)政稅收管理必須從財(cái)政管理的戰(zhàn)略思路出發(fā),實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政稅收多方位管理,為財(cái)政稅收綜合管理問題得到解決創(chuàng)造良好的條件。財(cái)政稅收預(yù)算監(jiān)督管理必須從政府綜合職責(zé)出發(fā),推動(dòng)財(cái)政稅收創(chuàng)新型管理,為財(cái)政稅收綜合模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。