導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟建設(shè)的地位和作用，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵字] 環(huán)境監(jiān)測 經(jīng)濟社會 地位 作用

[中圖分類號] X83 [文獻碼] B[文章編號] 1000-405X（2013）-1-161-1

在經(jīng)濟日趨發(fā)展的今天，隨著全球環(huán)境的變化，世界各國已清醒的認識到保護環(huán)境必須成為全人類的一致行動，保護環(huán)境主要是改變發(fā)展的模式，人類必須將經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境協(xié)調(diào)起來，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的重要手段之一，它是運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法測取、運用環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)資料的科學(xué)活動，是用科學(xué)的方法監(jiān)視和檢測反映環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢的各種數(shù)據(jù)的過程[1]。環(huán)境監(jiān)測工作與經(jīng)濟建設(shè)有著密切的聯(lián)系，它為環(huán)境決策提供技術(shù)支持、為社會經(jīng)濟建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。因此，認識環(huán)境監(jiān)測在經(jīng)濟建設(shè)中的地位與作用是十分必要的。

一般人們認為環(huán)境監(jiān)測的成果就只是各類數(shù)據(jù)，這種認識不全面、不完整，也沒有真正認識到環(huán)境監(jiān)測的效應(yīng)。環(huán)境監(jiān)測的最終目的絕不是為了獲取各種監(jiān)測數(shù)據(jù)，這不是環(huán)境監(jiān)測的終點， 只能視為一個起點。環(huán)境監(jiān)測主要是為環(huán)境管理提供科學(xué)服務(wù)，這種服務(wù)不單單是提供大量紛繁龐雜的數(shù)據(jù)，更重要的是提供對環(huán)境現(xiàn)狀的分析和預(yù)測，為各項環(huán)境管理措施提供決策建議。環(huán)境監(jiān)測是掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢的重要手段，是科學(xué)管理環(huán)境和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基礎(chǔ)，是環(huán)境保護必不可少的基礎(chǔ)性工作，在實踐中常被形象地稱為"環(huán)境保護的眼睛"。在國家的"十五"計劃綱要中，也開始寫入了環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容，明確地提出"要健全環(huán)境監(jiān)測體系"的要求。環(huán)境監(jiān)測的重要成果之一的環(huán)境質(zhì)量報告書，即以環(huán)境監(jiān)測實測數(shù)據(jù)為主，適當(dāng)輔以環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，報告環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢，并分析環(huán)境變化原因及提出改善環(huán)境質(zhì)量建議，對環(huán)境決策具有重大的指導(dǎo)意義和很高的參考價值[2]。

1 環(huán)境監(jiān)測與城市建設(shè)

在現(xiàn)行的城市規(guī)劃中，環(huán)境保護規(guī)劃作為其中的重要一個組成部分，而要有一個科學(xué)的環(huán)境保護規(guī)劃必須要有一個科學(xué)的評價，而科學(xué)的環(huán)境評價來源于切實可靠的環(huán)境監(jiān)測工作，即進行環(huán)境背景值調(diào)查。在城市規(guī)劃中，往往是根據(jù)不同區(qū)域，不同環(huán)境條件，不同季節(jié)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，確定某一區(qū)域的功能性能。如果監(jiān)測的方法不對，或監(jiān)測的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，據(jù)此而制定的環(huán)境規(guī)劃將會導(dǎo)致城市布局上的失誤，建設(shè)的項目不符合環(huán)境保護的要求，從而造成經(jīng)濟上的損失，對城市整體建設(shè)也造成影響。又如，現(xiàn)在的重大項目建設(shè)中要求有環(huán)境影響評價，而對環(huán)境進行評價的基礎(chǔ)也是各種數(shù)據(jù)的匯總與分析，如果環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，就有可能造成項目在審批上的延誤。尤其是在針對突發(fā)性污染事件的處理上，環(huán)境監(jiān)測的作用更為突出，它不僅僅可以確定污染物的來源，解決環(huán)境污染糾紛，更可以通過監(jiān)測結(jié)果了解污染物組成，為解決污染事故提供科學(xué)依據(jù)。

2 環(huán)境監(jiān)測與企業(yè)發(fā)展

近幾年來，以環(huán)境保護為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，它要求企業(yè)提高效率，開發(fā)清潔的技術(shù)，更新、替代對環(huán)境有害的產(chǎn)品和原材料，實現(xiàn)環(huán)境和資源的保護和有效管理。環(huán)境監(jiān)測的一項重要任務(wù)就是對企業(yè)進行監(jiān)督性監(jiān)測，及時了解企業(yè)的污染現(xiàn)狀。這樣企業(yè)就可以通過監(jiān)督性監(jiān)測所取得的數(shù)據(jù)進行分析，了解污染現(xiàn)狀及污染物排放情況，同時企業(yè)可以根據(jù)原材料投入、產(chǎn)出及排放狀況進行物料衡算，了解原材料利用效率及能源利用率，而這些都是企業(yè)想要進行清潔生產(chǎn)所首先要了解的數(shù)據(jù)，有了這些數(shù)據(jù)的分析，企業(yè)才能針對現(xiàn)狀，提出有效的改進方案，減少污染物的產(chǎn)生，提高資源利用效率，為企業(yè)創(chuàng)造新的效益。還有城市綜合定量考核，企業(yè)單位上等級，治理工程建成驗收以及創(chuàng)建衛(wèi)生城市的一些監(jiān)測，如：煙水控制區(qū)的監(jiān)測，環(huán)境和區(qū)域噪聲監(jiān)測，廢水廢氣的監(jiān)測，污染源排放狀況監(jiān)測等，這些都會直接或間接地影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

另外，企業(yè)或城市選擇水源時。如果由于環(huán)境監(jiān)測忽視質(zhì)量控制，報出了錯誤的數(shù)據(jù)，一是可能出現(xiàn)本來可以利用的水源不能利用。舍近求遠，舍易求難，增加了給水的投資；還可能出現(xiàn)把本來不可使用的水源錯報成符合用水標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果花了一大筆資金，卻因水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)而不能投入使用。這也說明了監(jiān)測工作及監(jiān)測數(shù)據(jù)事關(guān)重大。

3 環(huán)境監(jiān)測與產(chǎn)品

商品是在整個社會中流通和使用的。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，不僅從適用、美觀、耐用方面去衡量，還從它對人和環(huán)境所產(chǎn)生的影響來衡量。如灶具排放煙氣的指標(biāo)；生物中所含的各種有害物質(zhì)的指標(biāo)：電風(fēng)扇、洗衣機、電冰箱、冷氣機、機動車等的噪聲指標(biāo)，機動車排放有害廢氣指標(biāo)；酒類中有害雜醇指標(biāo)；卷煙中尼古丁、焦油指標(biāo)；化妝品中刺激有害物的最高允許含量指標(biāo)；室內(nèi)裝飾、裝潢所使用的材料以及工作產(chǎn)品中各種有害物質(zhì)含量指標(biāo)等，大都需要進行測定。尤其是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人工合成化學(xué)品越來越多，若不對這些化學(xué)品的致病性，致癌性、致畸性、致突變性進行鑒定和監(jiān)測以確定其使用限量，則對人類社會帶來不可估量的損失。

4 環(huán)境監(jiān)測與科學(xué)研究

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（一）國防建設(shè)必須依賴于經(jīng)濟建設(shè)，經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的前提

認為，戰(zhàn)爭是政治通過暴力手段的繼續(xù)，而政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，經(jīng)濟則是政治作為階級之間、國家之間、民族之間關(guān)系的根源。高度發(fā)達的經(jīng)濟水平需要有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，較完備的基礎(chǔ)設(shè)施也是國防建設(shè)的一個重要組成部分。強大的國民經(jīng)濟能夠為國防建設(shè)提供大量的資金、物資和優(yōu)秀人才，能夠有效地改善國防設(shè)施，更新武器裝備，加大國防科技投入，從根本上提高國防力量。

（二）經(jīng)濟建設(shè)所必須的安定的國內(nèi)外環(huán)境來自國防實力的增強和發(fā)展，國防建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的保證

國家是階級斗爭的產(chǎn)物，有國家就要有國防。同志曾說：“一個鞏固的國防是經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的基本保障”。縱觀歷史，一國的強盛莫過于一個強大的國防力量作后盾。如果國家的國防實力不強，其安全就會受到威脅，經(jīng)濟建設(shè)就無從談起。每個國家無論大小都把國家的獨立自主、和經(jīng)濟建設(shè)視為國家的基本利益，而國防建設(shè)是保障三者的先決條件。

（三）國防建設(shè)為經(jīng)濟建設(shè)起著先導(dǎo)作用

馬克思說過，軍隊在經(jīng)濟的發(fā)展中起著重要作用，它能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展，而且在生產(chǎn)力的發(fā)展中起開路先鋒作用，對經(jīng)濟建設(shè)起著先導(dǎo)作用。加強國防建設(shè)能夠促進科技的進步。國防建設(shè)分娩出來的高新技術(shù)能促進經(jīng)濟革命。

可見，經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)是對立統(tǒng)一、相互制約的辯證關(guān)系。在服從國家整體發(fā)展目標(biāo)的前提下，根據(jù)國情需要，正確處理二者關(guān)系，選擇適當(dāng)?shù)谋壤齾f(xié)調(diào)發(fā)展是十分必要的。

二、經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)關(guān)系的創(chuàng)新

（一）定位創(chuàng)新：富國和強軍統(tǒng)一

正確認識和處理富國與強軍的關(guān)系是我國社會主義建設(shè)中帶有全局性的重大問題。在經(jīng)濟建設(shè)為中心初期，強調(diào)軍隊建設(shè)服從經(jīng)濟建設(shè)；在經(jīng)濟高速發(fā)展之后，“加快中國特色軍革”寫入了十七大報告，標(biāo)志著追求“富國”和“強軍”新目標(biāo)的統(tǒng)一。

“富國”與“強軍”二者不可偏廢的定位創(chuàng)新的提出，繼承和發(fā)展了我們黨一貫堅持的有關(guān)原則和方針，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，進一步突出了國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)兩者均衡發(fā)展在中國特色社會主義事業(yè)中的重要性，體現(xiàn)了統(tǒng)籌和發(fā)展的有機統(tǒng)一。在具備了強軍的經(jīng)濟基礎(chǔ)后，需要擁有一支強大的軍事力量作經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，是保持經(jīng)濟建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步推進的重要保證?！白龊密娛露窢帨?zhǔn)備”作為一種和平年代的常態(tài)表達，被寫入十七大報告并非空穴來風(fēng)。

（二）成效創(chuàng)新：質(zhì)量與效益統(tǒng)一

十七大報告，第一次提出積極推進“加快中國特色軍革”，適應(yīng)世界軍事發(fā)展趨勢，打贏高技術(shù)含量的現(xiàn)代戰(zhàn)爭。我國軍革的成效要實現(xiàn)質(zhì)量與效益相統(tǒng)一。

成效創(chuàng)新來自于國防科技工業(yè)體制改革，尤其是武器裝備采購體制的變革。從改革開放之初到1986年為軍品市場探索階段，確認了軍品作為市場客體的商品屬性問題；從1987—1997年為軍品市場的初步建立階段，確立了軍品研制者和軍品使用者作為市場供求主體的地位；從1998年后為軍品市場逐步發(fā)育走向完善階段，逐步確認總裝部的統(tǒng)一規(guī)劃和集中管理。1999年，國防科技工業(yè)五大總公司改組為十大集團公司，完全按照企業(yè)方式運作，逐步形成了國防科技工業(yè)既有壟斷又有競爭的有效市場供給主體。所以，十七大報告提出“調(diào)整改革國防科技工業(yè)體制和武器裝備采購體制，提高武器裝備研制的自主創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益?！睆奈淦鞑少忬w制來說，形成買方市場和賣方市場的有效分割，提高資源使用效率，最大限度地節(jié)約軍費。國防科技工業(yè)也躋身市場化的行列，武器采購體制的發(fā)展順應(yīng)了市場體制的要求。

（三）科技創(chuàng)新：軍用與民用統(tǒng)一

十七大報告提出，“建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊人才培養(yǎng)體系和軍隊保障體系，堅持勤儉建軍，走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子?！避娪门c民用統(tǒng)一是國防科技工業(yè)的一種國際化的趨勢。軍用與民用統(tǒng)一的實質(zhì)，在于將軍事工業(yè)內(nèi)部剩余產(chǎn)能在民用領(lǐng)域充分釋放，將領(lǐng)先技術(shù)向民用領(lǐng)域合理轉(zhuǎn)移。

1.軍用與民用統(tǒng)一要完善寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系。相對于軍工市場有限份額，民品市場空間巨大，二者結(jié)合可以更加合理的利用和配置我國的生產(chǎn)和技術(shù)資源，增強軍事工業(yè)和民用工業(yè)在國際市場的競爭力。從科技創(chuàng)新的角度來講，軍民統(tǒng)一是實現(xiàn)軍用和民用兩個領(lǐng)域相得益彰的有效手段。

2.軍用與民用統(tǒng)一要走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子。在國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中統(tǒng)籌考慮軍需民用、平戰(zhàn)銜接，可以使平時的國防經(jīng)濟與民用經(jīng)濟的發(fā)展比例保持在合理的水平上。

3.軍用與民用統(tǒng)一要建立和完善軍隊人才培養(yǎng)體系和軍隊保障體系。實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)又好又快發(fā)展，要求積極探索新形勢下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑新方法，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，全面推進經(jīng)

濟、科技、教育、人才等各個領(lǐng)域的軍民融合。

三、科學(xué)統(tǒng)籌，確保經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求

黨的十七大報告指出：“國防和軍隊建設(shè)，在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。”這一論述在充分肯定國防和軍隊建設(shè)重要戰(zhàn)略地位的基礎(chǔ)上，明確了新世紀新階段處理經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)關(guān)系應(yīng)該遵循的指導(dǎo)方針。

（一）要謀求經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一

經(jīng)濟是國防的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，只有國民經(jīng)濟發(fā)展了，才能為國防現(xiàn)代化提供必要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。國防現(xiàn)代化是我國社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分，加強國防建設(shè)，增強國防實力，是確保國家安全與經(jīng)濟發(fā)展的重要基石。

（二）要促進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

十七大報告中提出，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。從國家安全和發(fā)展的戰(zhàn)略全局來看，堅持經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，既是富國之策，也是強軍之道。加強國防和軍隊建設(shè)，構(gòu)筑國家的安全盾牌，建立起強大的軍隊和鞏固的國防，是維護國家安全穩(wěn)定、保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的正確選擇。

（三）要統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的資源配置

富國和強軍是發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的兩大基石。經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的重要依托，國防實力是綜合國力的重要體現(xiàn)。當(dāng)今時代，只有經(jīng)濟獲得空前的發(fā)展，強軍才有可靠的支撐。

總之，國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)是關(guān)系國家安全和發(fā)展全局的重大問題，必須從這一高度深刻領(lǐng)會十七大報告關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的決策部署，進一步統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)，在繼續(xù)推進經(jīng)濟社會全面進步的同時，加快建設(shè)一支能夠有效地應(yīng)對危機、維護和平，遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的強大國防力量。

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就當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看，加強農(nóng)業(yè)科技檔案建設(shè)，有利于更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著商品化方向進步。農(nóng)業(yè)科技檔案建設(shè)，也是新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的重要保證，它能夠為新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)提供有力的支持，保證新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)能有一個科學(xué)的依據(jù)。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)下經(jīng)濟建設(shè)的焦點問題，加強新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。本文對農(nóng)業(yè)科技檔案與新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)策略的研究，將注重分析當(dāng)下農(nóng)業(yè)科技檔案在發(fā)展中存在的問題，并采取有效的措施予以解決，使之更好地與新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)保持一致性，實現(xiàn)二者的共同發(fā)展和進步。

2、當(dāng)下農(nóng)業(yè)科技檔案與新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)存在的問題

我國農(nóng)業(yè)科技檔案與新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，對農(nóng)業(yè)科技檔案建設(shè)工作不夠重視，檔案管理工作不到位，很難利用農(nóng)業(yè)科技檔案更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)。部分科技人員不注重科技檔案建設(shè)工作，沒有意識到農(nóng)業(yè)科技檔案對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到的重要性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技檔案在建設(shè)過程中，相關(guān)制度不夠健全，相關(guān)資料收集存在遺漏性，很多重要的農(nóng)業(yè)科技信息沒有進行有效記錄；第二，農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度不夠健全。管理制度的不健全，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技檔案工作無法落實到位，相關(guān)工作沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)進行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技檔案工作不規(guī)范，很難將之應(yīng)用于新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中；第三，對農(nóng)業(yè)科技檔案的管理手段存在一定滯后性，無法適應(yīng)當(dāng)下新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展形勢。農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作不能對相關(guān)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)手段進行有效管理，無法對新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)進行有力指導(dǎo)，這就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技檔案存在較大的滯后性，難以滿足現(xiàn)實發(fā)展需要。同時，農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作人員的待遇水平降低，很難調(diào)動工作人員的積極性，這就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技檔案工作效率不高，難以真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技檔案的現(xiàn)實作用[1]。

3、加強農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作促進新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)有效措施

隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展，加強社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)工作已經(jīng)成為我國當(dāng)下經(jīng)濟建設(shè)必須關(guān)注的一個主要問題。在實際建設(shè)過程中，要注重對農(nóng)業(yè)科技檔案的管理工作，使之能夠更好地滿足新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)需要，對新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)起到較好地指導(dǎo)作用[2]。

（1）對傳統(tǒng)觀念進行變革，重視農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作

傳統(tǒng)觀念的變革，樹立新的農(nóng)業(yè)科技檔案發(fā)展理念，是推動農(nóng)業(yè)科技檔案工作，使之更好推動新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的重要舉措。農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作要注重與時俱進，推進理論創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)科技檔案工作在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的指導(dǎo)性地位，使之能夠在實踐過程中，起到重要的推動作用。為此，農(nóng)業(yè)科技檔案工作要注重解放思想，樹立市場觀念，將檔案管理與市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀有機結(jié)合，積極工作，使農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作更加符合實際需要。

（2）建立健全檔案管理制度，切實推進農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的效率化

農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的效率化，要以制度保障作為發(fā)展前提和首要條件。對農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作制度進行完善，變革當(dāng)下工作過程中存在的弊端，可以更好地提升農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的效率化，使檔案在整理和編排過程中，能夠符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在查閱過程中，能夠提供更加有利的信息，進而促進新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。

（3）提升檔案工作人員業(yè)務(wù)水平，促進農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作更加專業(yè)化

檔案工作人員隊伍建設(shè)，是保證農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作更具專業(yè)化特征的基礎(chǔ)，也是促進農(nóng)業(yè)科技檔案更好服務(wù)于新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的重要保障。在實際工作過程中，要注重專業(yè)化隊伍建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作人員具有較好的專業(yè)化水平，能夠保證工作的效率化，使農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在應(yīng)用過程中，能夠更好地進行科技知識查閱，指導(dǎo)實踐生產(chǎn)。同時，檔案工作人員要對農(nóng)業(yè)知識進行有效地了解，對區(qū)域種植情況有一個明確的概念，能夠更好地對農(nóng)業(yè)科技知識進行有效宣傳，更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和進步。

（4）注重農(nóng)業(yè)科技檔案的利用效果，強化農(nóng)業(yè)科技檔案對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的作用

農(nóng)業(yè)科技檔案是記載農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的檔案，具有一定的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，并能夠很好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，就是對傳統(tǒng)耕作方式的一種變革，使之更好地適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟發(fā)展需要，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的商品化程度，更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)科技檔案的利用，可以更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增產(chǎn)增收，提升農(nóng)業(yè)商品化程度，更好地獲得經(jīng)濟效益，進而提升農(nóng)民收入[3]。

4、結(jié)束語

篇4

經(jīng)濟動力是政府推動低碳經(jīng)濟建設(shè)的直接動力。 作為未來國際經(jīng)濟發(fā)展的一種新趨勢，低碳經(jīng)濟已經(jīng)初現(xiàn)端倪。任何一個政府如果期望能夠領(lǐng)導(dǎo)其公眾在未來國際經(jīng)濟秩序中占有一席之地，都必須加強低碳經(jīng)濟建設(shè)，形成低碳競爭力。具體而言，激活我國政府推動低碳經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)濟動力因素有四個方面：一是能源。我國的自然資源稟賦是以煤為主的高碳能源，所以一旦發(fā)展低碳經(jīng)濟，我們在資源上就會處于劣勢。而且，我國石油超過一半是依靠進口，這使我國面臨著能源安全的挑戰(zhàn)。二是技術(shù)。全球應(yīng)對氣候變化的進程推進了世界范圍內(nèi)低碳技術(shù)的創(chuàng)新，對低碳技術(shù)的需求非常強勁。低碳技術(shù)也成為當(dāng)前世界技術(shù)發(fā)展的前沿和競爭的重點領(lǐng)域，它構(gòu)成了一國經(jīng)濟之核心技術(shù)競爭力，所以我們必須加強低碳技術(shù)的創(chuàng)新，適應(yīng)世界低碳發(fā)展的潮流。三是公眾的低碳消費理念和方式。消費需求決定生產(chǎn)模式，通過培養(yǎng)低碳消費理念和方式、拉動低碳消費需求來引導(dǎo)綠色生產(chǎn)。四是低碳貿(mào)易。產(chǎn)品碳足跡的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 14067的草案已經(jīng)進入擬定階段，一旦碳足跡認證國際標(biāo)準(zhǔn)出臺，商品加注碳標(biāo)簽將不可避免，“低碳”將成國際貿(mào)易新壁壘。

政治動力是政府推動低碳經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)源性動力。低碳經(jīng)濟建設(shè)不僅是個經(jīng)濟問題，也是個政治問題，它既關(guān)系到政府的國際形象也關(guān)系到民眾在低碳經(jīng)濟建設(shè)中的權(quán)利與義務(wù)。目前，已有的政治動力體現(xiàn)于國家正在研究制定的扶植政策中，如《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《發(fā)展低碳經(jīng)濟指導(dǎo)意見》等。此外，政治動力也體現(xiàn)于各級政府在“十二五”規(guī)劃中制定碳減排指標(biāo)并對官員進行生態(tài)考核的行為中。在政府以一種宏大的政治眼光審視低碳經(jīng)濟的同時，需要重視建設(shè)低碳經(jīng)濟的社會基礎(chǔ)，即需要廣大民眾積極參與其中，因為低碳經(jīng)濟發(fā)展不僅只是政府層面的規(guī)劃、指導(dǎo)意見等，更是民眾參與國家管理、追求主體權(quán)利的重要方面。通過建立信息溝通和利益表達機制，民眾把自己的低碳訴求傳達給政府并形成激發(fā)政府推動低碳經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)源性動力。

外交動力是政府推動低碳經(jīng)濟建設(shè)的外在動力。氣候政治已經(jīng)成為國際政治中的重要部分。哥本哈根氣候變化會議之后，全球進入了“后京都議定書”時代，各國都在激烈地爭奪“低碳政治”話語權(quán)，而力求成為世界強國的中國卻是高耗能、高污染的大國。從2006年起，中國的二氧化碳排放總量已經(jīng)超過美國，成為世界最大的溫室氣體排放國。我國碳排放量近年來的快速上升也引起了世界的嚴重關(guān)注，給中國參與國際氣候談判帶來了很大壓力，如2009年的哥本哈根氣候大會上許多國家紛紛要求我國采取減少碳排放的措施并實行碳減排承諾，因而，我國面臨著碳減排的巨大的世界壓力。對此，中國政府已經(jīng)確定了2020年碳排放強度降低40％~45％的目標(biāo)?！爸袊鴩野l(fā)展和改革委員會副主任劉江就氣候變化的挑戰(zhàn)和中國的應(yīng)對戰(zhàn)略指出，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》對減緩氣候變化問題給予了充分重視，中國政府也制定了以節(jié)能優(yōu)先、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)能源多元化、加強環(huán)境保護、加強技術(shù)進步和創(chuàng)新為重點的能源發(fā)展戰(zhàn)略，正在為建立低碳社會而努力。他還指出，解決氣候變化問題應(yīng)強調(diào)國際合作，而提高能效、發(fā)展可再生能源和發(fā)展核電是中國國際合作的優(yōu)先領(lǐng)域?！盵1]顯然，我國政府推動低碳經(jīng)濟建設(shè)外交動力已被激活。

倫理動力是政府推動低碳經(jīng)濟建設(shè)的精神動力。民族國家作為一個現(xiàn)實存在的實體，也應(yīng)當(dāng)遵循一定的道德準(zhǔn)則和倫理規(guī)范，即國家倫理。國家倫理是國家作為一個主體對其全體國民及其他國家和整個國際社會所承擔(dān)的道德責(zé)任和倫理關(guān)懷。[2]對國內(nèi)國民的道德關(guān)懷和他國的國家及國民的道德關(guān)懷是國家倫理中被廣泛討論的兩個維度。當(dāng)前，國家倫理中國家對本國國民應(yīng)當(dāng)具有的保障自由、社會公正、自由民主、寬容和諧、和平穩(wěn)定等道德屬性，和對他國應(yīng)當(dāng)具有的和平共處、彼此尊重，以及對待他國公民應(yīng)當(dāng)遵守保障安全、平等關(guān)懷等道德屬性都已經(jīng)得到公認，但是對于國家遵循低碳經(jīng)濟模式的倫理維度并沒有受到相應(yīng)的關(guān)注和研究。雖然《哥本哈根協(xié)議》屬于無法律約束力協(xié)議，但是該協(xié)議卻在倫理道德層面規(guī)范著國際低碳經(jīng)濟生產(chǎn)和消費關(guān)系。它在低碳經(jīng)濟模式的指引作用，明確規(guī)定各個國家和地區(qū)在一定條件下可以做什么、應(yīng)當(dāng)做什么或不應(yīng)當(dāng)做什么，起到了一定的道德約束作用。在現(xiàn)實中，國家倫理是政府采取決策的重要依據(jù)，倫理決策和價值取向?qū)⒅苯佑绊懳覈吞冀?jīng)濟展目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，政府的政策制定就必須依據(jù)低碳經(jīng)濟的原則和要求，在制定和執(zhí)行政策過程中要注意協(xié)調(diào)人與自然、當(dāng)代人與后代人之間生存和發(fā)展的權(quán)利，為政府推動低碳經(jīng)濟建設(shè)提供精神動力。

低碳經(jīng)濟發(fā)展不僅涉及不同地區(qū)上、中、下之間的關(guān)系，也關(guān)系到短期與長期、當(dāng)代與后代的關(guān)系，還涉及市場作用與政府作為的關(guān)系。在市場機制條件下，很難將資源配置功能向未來延伸，更不能指望市場機制能自發(fā)地在資源配置上平衡當(dāng)前利益和未來利益，因而，在這方面政府必須扮演決定性的角色。[3]只有激活了它的經(jīng)濟動力、政治動力、外交動力和倫理動力等各種動力因素，政府才能夠既避免虛假的承諾和懈怠的態(tài)度，又避免受情緒化思潮和浪漫化、理想化訴求的干擾，采取理性務(wù)實的態(tài)度，以創(chuàng)新的思路和對策將低碳經(jīng)濟建設(shè)扎實向前推進。

參考文獻：

［1］陳愛華.走向低碳社會的能源――環(huán)境倫理審思[J].鄱陽湖學(xué)刊，2011(1):107-111.

[2]田文利.國家倫理及其實現(xiàn)機制：從國家倫理到國家價值觀及國家責(zé)任[M].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2010:72.

篇5

檔案的編研，是深層開發(fā)檔案信息的一個重要途徑，是檔案館服務(wù)方式由零散轉(zhuǎn)為系統(tǒng)，被動轉(zhuǎn)為主動，低級轉(zhuǎn)為高級的重要標(biāo)志。它是主動、集中、科學(xué)、系統(tǒng)和廣泛地提供檔案信息為社會服務(wù)的重要方式。它可使檔案館（室）由坐等上門，你查我調(diào)的被動服務(wù)轉(zhuǎn)為主動服務(wù)，由只提供檔案原件的低層次服務(wù)轉(zhuǎn)為提供綜合信息的高層次服務(wù)。由于長期以來我們對編研工作的理解、認識不夠全面，工作方法比較僵化，編研工作多編史修志和館室內(nèi)建設(shè)、內(nèi)部服務(wù)為主，編研工作的成果與外界聯(lián)系不大，使用范圍小，是封閉狀態(tài)下的一種自給自足的工作，與現(xiàn)代建設(shè)事業(yè)的發(fā)展及當(dāng)前工作，社會熱點問題相距甚遠，遠不能適應(yīng)社會需要。

檔案編研工作要跟上時代步伐，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，就必須解決好以下幾個方面的問題。

1.要更新編研工作觀念

長期以來，檔案編研工作更多的是作為一種提供服務(wù)的手段，忽略了其信息的傳播功能，重視了館藏信息的積累，忽略了其信息和本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)及各個時期主要工作的關(guān)系，所以編研工作不能緊扣主題，編研成果不能被社會所利用，也就很難看經(jīng)濟效益，黨的十七大以來，各行各業(yè)的工作重點已轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上，檔案工作作為系統(tǒng)的信息管理行業(yè)，有其特殊的職能和地位，它將采取何種形式服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，是擺在檔案編研工作者面前的一個新課題。新的形勢要求我們必須轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，把編研工作從過去的埋頭編史修志轉(zhuǎn)變?yōu)榫幹贫喾N檔案信息資料，為社會服務(wù)，使我們的編研工作更加貼近生活，貼近現(xiàn)實。要實現(xiàn)這一目的，就必須密切關(guān)注本地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化等各項事業(yè)的發(fā)展進程，尋找和發(fā)現(xiàn)檔案滿足于社會需求的切入點，著力點和結(jié)合點，把編研工作融入社會大環(huán)境中去思考 ，緊緊圍繞服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，密切結(jié)合本地經(jīng)濟建設(shè)和中心工作，把編研工作重心轉(zhuǎn)移到為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)上來。

2.拓寬編研選題思路

（1）圍繞本地區(qū)各個時期的工作中心選題。由于每個地區(qū)各個時期的工作側(cè)重點不同，編研工作就要圍繞和緊貼本地區(qū)黨委、政府工作的側(cè)重點選題，編寫出與其相適應(yīng)的檔案信息資料，以待參考。例如在防“非典”工作中，北京市檔案局及時創(chuàng)刊《檔案摘報》，深入挖掘館藏資源，摘錄編寫出民國以來北京的防疫措施，上報領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這是編研工作服務(wù)中心工作的成功范例。

（2）圍繞本地區(qū)新的經(jīng)濟增長點選題。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，各地都在突破原有的經(jīng)濟模式，調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各種市場信息顯得特別重要?？梢愿鶕?jù)這方面的信息需求選題，例如，寧夏把旅游作為新的經(jīng)濟增長點，就可利用館藏檔案資料，編寫一些有關(guān)的寧夏歷史方面的人文地理，風(fēng)土人情等信息資料提供服務(wù)，提高旅游亮點。

（3）圍繞本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)選題目。支柱產(chǎn)業(yè)是發(fā)展本地經(jīng)濟的命脈，對本地經(jīng)濟的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。如果能夠不失時機地編寫出有關(guān)介紹本地支柱產(chǎn)業(yè)的資料，對招商引資，發(fā)展地域經(jīng)濟具有十分重要的意義。

（4）圍繞一些致富有方、事業(yè)有成的民營企業(yè)家和專業(yè)戶選題。寧夏是西部經(jīng)濟比較落后的地區(qū)，這些先致富起來的人從事的行業(yè)和市場經(jīng)濟方面具有豐富的經(jīng)驗，及時地總結(jié)，提煉和推廣他們的經(jīng)驗和做法，引導(dǎo)更多的人參與市場經(jīng)濟、盡早脫貧致富奔小康，對促進本地經(jīng)濟發(fā)展的作用也不可低估。

3.改變編研工作的方法

檔案編研工作要突破傳統(tǒng)做法，才能克服編研工作與現(xiàn)實脫節(jié)的弊病及閉門造車的僵化方式。無論是檔案館還是檔案室，其保存的檔案資料都有一定的局限性。檔案館的檔案資料大都是多年前的，信息較為滯后。而機關(guān)檔案室的檔案量少而面窄，信息量有限，加之人員素質(zhì)參差不齊等因素，開展編研工作有一定的困難。所以就需要打破原有的工作模式，進行館內(nèi)、館外結(jié)合，聯(lián)合開發(fā)檔案信息，走一條自編、合編、委托有關(guān)方面編研的多渠道、多形式的編研工作新路子。只有這樣才能編寫出適應(yīng)社會需要、受社會各界歡迎的編研成果來。當(dāng)前在檔案信息的開發(fā)上應(yīng)強化以下途徑：

（1）館際間聯(lián)合。相近區(qū)域的檔案館可采用多種形式，對雙方檔案館的信息資料聯(lián)合開發(fā)。省級檔案館可以和各市縣檔案館通過交換目錄，建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合選題共同開發(fā)。其優(yōu)點一是可做到資源共享；二是可以解決人力不足的問題；三是可以使編研工作的選題更具有系統(tǒng)性和綜合性。

（2）檔案館和檔案室聯(lián)合。這種做法的好處一是解決了以往存在的檔案信息滯后性和信息需求時效性的矛盾，使編研工作的選題更具有針對性和時效性，與經(jīng)濟建設(shè)聯(lián)系更密切。二是檔案館、檔案室的信息優(yōu)勢互補，可以深入地開發(fā)有地方特色和專業(yè)性較強的檔案信息資源，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

篇6

【關(guān)鍵詞】地方本科院校 學(xué)科建設(shè) 思路與對策

一、學(xué)科建設(shè)原則

1.優(yōu)勢學(xué)科重點突破原則

地方本科院校應(yīng)根據(jù)學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和各個專業(yè)的實際，按照“全面規(guī)劃，分層建設(shè)，重點突破，逐步推進”的原則，分階段、有計劃、有重點的進行學(xué)科建設(shè)，逐步建立一個學(xué)科結(jié)構(gòu)合理、相互支撐、特色鮮明的重點學(xué)科體系。

2.以人才培養(yǎng)為中心原則

隨著知識經(jīng)濟時代的到來，人才對經(jīng)濟所起的巨大作用和重要意義為大眾所了解。人才和科學(xué)研究已成為影響生產(chǎn)效益的主要因素，而人才的培養(yǎng)和科學(xué)研究的載體是學(xué)科，學(xué)科自身的實力和水平，將直接影響經(jīng)濟的發(fā)展。地方本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式與以往本科院校的人才培養(yǎng)模式的異同主要從專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)途徑等進行比較，地方本科院校人才培養(yǎng)模式的最大特點應(yīng)是在更能滿足當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的需求上。

3.服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展原則

服務(wù)社會，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，是高等學(xué)校的基本職能，也是高校自身建設(shè)與發(fā)展的一條有效途徑。緊密結(jié)合地方經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，這對地方經(jīng)濟建設(shè)和高校學(xué)科建設(shè)而言，是一個雙贏的選擇。地方經(jīng)濟發(fā)展是學(xué)科建設(shè)的宏觀環(huán)境因素，地方經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展水平直接影響所在區(qū)域高等學(xué)校的發(fā)展，對高校學(xué)科建設(shè)有重要的影響，高校的學(xué)科建設(shè)對地方經(jīng)濟的發(fā)展也起著推動作用。學(xué)科建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展是相互影響的，對各自的發(fā)展都起著重要的作用。因此，地方本科院校學(xué)科建設(shè)要高度重視地方經(jīng)濟建設(shè)，依托、服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)，同時也促進自身的發(fā)展。

4.特色發(fā)展與創(chuàng)新原則

特色學(xué)科的建設(shè)對于高等學(xué)校的發(fā)展具有十分重要的意義，特色不會自然形成，需要精心培養(yǎng)，必須從學(xué)校學(xué)科建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境出發(fā)，準(zhǔn)確定位，集中學(xué)校有限的、獨特的資源和能力，優(yōu)先發(fā)展特色學(xué)科。地方本科院校利用地域特色所形成的特色學(xué)科具有不可替代性，有利于提高學(xué)科的競爭力。

學(xué)科創(chuàng)新是學(xué)科發(fā)展的生命，也是學(xué)科建設(shè)取得成效的關(guān)鍵。學(xué)科創(chuàng)新包括學(xué)科建設(shè)理念的創(chuàng)新、學(xué)科體系的創(chuàng)新、學(xué)科內(nèi)容的創(chuàng)新、學(xué)科研究方向的創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)體制與方法的創(chuàng)新。學(xué)科創(chuàng)新既要遵循學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，又要體現(xiàn)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，特別是要將學(xué)科建設(shè)與國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)結(jié)合起來，并通過學(xué)科創(chuàng)新帶動學(xué)科的發(fā)展。 轉(zhuǎn)貼于

二、學(xué)科建設(shè)的途徑與對策

1.調(diào)整學(xué)科布局，凝煉學(xué)科發(fā)展方向

學(xué)科布局是指學(xué)科在大學(xué)的分布狀況，它不僅決定了一所大學(xué)的學(xué)科結(jié)構(gòu)，而且決定了大學(xué)的功能、特色，影響著學(xué)科水平的提升。學(xué)科的設(shè)置和調(diào)整必須根據(jù)學(xué)校自身的任務(wù)和人才培養(yǎng)目標(biāo)來確定。首先，要認清學(xué)校自身特色，重點發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科。由于地方本科院校與其它老牌本科院校和綜合性大學(xué)相比，發(fā)展歷程較短，基礎(chǔ)較為薄弱，且主要是以為地方經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，因此，在學(xué)科的設(shè)置上首先必須立足地方經(jīng)濟需要，使學(xué)科建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展相互促進共同發(fā)展。對原有的己不適應(yīng)地方經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展需要的學(xué)科，應(yīng)逐步加以調(diào)整;對地方經(jīng)濟發(fā)展所急需的學(xué)科，應(yīng)積極創(chuàng)造條件加以設(shè)置。其次，要考慮本校的現(xiàn)有資源情況，包括學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)科基礎(chǔ)、經(jīng)費等條件，切忌不切合實際地追求學(xué)科上的大而全、一哄而上盲目追求熱門學(xué)科，這不僅將導(dǎo)致資源浪費，而且還會降低學(xué)科水平。再次，必須努力創(chuàng)造條件，積極設(shè)置新興學(xué)科，由于校情、區(qū)情的不同，一所學(xué)校不可能在所有的新興領(lǐng)域中都去布點。對地方木科院校來說，只能根據(jù)自己的實際情況，認真分析新學(xué)科設(shè)置的現(xiàn)實性與可能性，從中選擇若干領(lǐng)域進行布點。最后，在調(diào)整學(xué)科布局的過程中，必須保持和發(fā)展學(xué)校自身的學(xué)科優(yōu)勢與特色，尤其是在新形勢下，學(xué)科的個性特征或?qū)W科特色，將成為地方本科院校的品牌或辦一學(xué)特色，會影響、帶動高校的整體發(fā)展，也將提升地方本科院校的社會地位和學(xué)術(shù)地位。

2.遴選學(xué)科帶頭人，建設(shè)學(xué)科發(fā)展團隊

學(xué)科帶頭人通常是指在一門學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)對學(xué)科的發(fā)展有著重要貢獻，其學(xué)術(shù)水平處于領(lǐng)先地位的優(yōu)秀學(xué)者。他們是本學(xué)科學(xué)術(shù)梯隊的靈魂核心，其水平直接影響著學(xué)科發(fā)展的方向和力度。地方本科院校的學(xué)科建設(shè)，關(guān)鍵靠教師，特別是學(xué)科帶頭人。之所以這樣，是因為學(xué)科發(fā)展的動力直接來源于學(xué)科認識主體對未知世界存在永恒的探究欲。這種探究欲是科學(xué)動力系統(tǒng)的內(nèi)在目的性動力，也是推動學(xué)科發(fā)展的直接動力源。

學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)是高校學(xué)科隊伍建設(shè)的關(guān)鍵和重點，學(xué)科帶頭人應(yīng)具備以下五方面的基本要素即具有較高的學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)水平;在學(xué)科發(fā)展方向上必須具有戰(zhàn)略家的眼光，能夠高瞻遠矚，思維開闊;具有良好的心理素質(zhì)，無論是處于順境還是逆境，都能始終不渝、堅定地朝著既定的目標(biāo)前進;具有較強的工作能力和協(xié)調(diào)能力，能夠團結(jié)帶領(lǐng)學(xué)科組成員開展科研工作;具有良好的身體素質(zhì)。因此對學(xué)科帶頭人隊伍的建設(shè)工作，要根據(jù)其特點采用相應(yīng)的科學(xué)方法，以利于學(xué)術(shù)帶頭人成長和學(xué)科的發(fā)展為原則。

3.建設(shè)學(xué)科基地，營造學(xué)科發(fā)展環(huán)境

學(xué)科基地建設(shè)是建立在堅實的學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)上的，它是多學(xué)科的交叉與融合，包括重點實驗室、工程技術(shù)中心和人文社會科學(xué)基地等建設(shè)，是學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容。學(xué)科基地是人才培養(yǎng)、科技經(jīng)濟服務(wù)和教育文化服務(wù)的主要場所，是學(xué)科建設(shè)的依托。

地方本科院校要推進學(xué)科建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是要營造良好的學(xué)科環(huán)境、氛圍。學(xué)科環(huán)境包括兩個部分:一是“硬”環(huán)境，二是“軟”環(huán)境?！坝病杯h(huán)境包括兩個方面:一是要擁有省內(nèi)一流的教學(xué)科研信息服務(wù)體系，二是要和一些國內(nèi)知名大學(xué)和國外大學(xué)建立廣泛的學(xué)術(shù)交流關(guān)系。“軟”環(huán)境則主要體現(xiàn)在校內(nèi)。地方本科院校在營造學(xué)科建設(shè)的“硬”環(huán)境方面作用有限，但在營造“軟”環(huán)境方面卻大有可為。隨著學(xué)科領(lǐng)域的不斷擴大，學(xué)術(shù)技術(shù)創(chuàng)新步伐的不斷加快，學(xué)科的發(fā)展和競爭將會更加激烈，學(xué)科建設(shè)還必須形成一種積極向上、不甘落后的競爭氛圍。

學(xué)科建設(shè)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。既要打破部門壁壘，又要各部門協(xié)同作戰(zhàn)。如果管理部門各自為政，相互掣肘，就很難形成合力，并且浪費有限的人力、物力和財力。地方本科院校在學(xué)科建設(shè)工作中，要制定切實可行的管理制度，使重點學(xué)科建設(shè)工作有章可循。在學(xué)院總體規(guī)劃指導(dǎo)下，各系部要負責(zé)制定本單位學(xué)科建設(shè)規(guī)劃并組織實施。人事、教務(wù)、科研部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、管理和檢查評估職能，上下一心，齊抓共管，保證學(xué)科建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[2]王生洪.以學(xué)科建設(shè)為龍頭提升學(xué)校整體水平[J].中國高等教育，2003，(2).

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工子女教育

改革開放以來，我國經(jīng)濟得以迅猛發(fā)展，以往實行的農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的策略已逐步被工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新格局所取代。特別是東部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，極大帶動了我國經(jīng)濟的綜合實力，增強了國力，然而，由于長期以來西部地區(qū)的發(fā)展滯后等多方面原因，東西部經(jīng)濟發(fā)展速度及水平之間的差距日趨明顯，在東部地區(qū)內(nèi)部及西部地區(qū)自身內(nèi)部城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟發(fā)展水平亦趨于不平橫，經(jīng)濟的不平橫導(dǎo)致了許多分配的不平衡，其中人力資源的不均衡就是其中之一。

在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，首先，其經(jīng)濟物質(zhì)消費負載能力可以承擔(dān)更多的需求群體。對其有吸引力和容納力，其次，擴大再建設(shè)和物質(zhì)資料生產(chǎn)，生產(chǎn)生活廢棄物的清理等，都需要大量的勞動力。再次，其自身的無論是物質(zhì)消費還是精神消費都遠遠超過了經(jīng)濟貧困地區(qū)，因此，在貧困地區(qū)與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)間的勞動力輸出與流入以一種勢不可擋的潮流成為社會的熱點，勞動力的流動再帶來諸多益處的同時，也產(chǎn)生了許多社會問題。

勞動力的流動也是人口的流動與遷移，其中必會牽扯其社會關(guān)系尤其是其子女與父母的關(guān)系，其中最值得關(guān)注的還是子女，由于他們還是少年兒童，沒有自我生存能力，沒有經(jīng)濟收入，而且生理心里智能相對不夠獨立，農(nóng)民工進城務(wù)工，使其子女留在家中，成為留守兒童，或失學(xué)兒童，有些基本成為問題兒童，他們的相似點就是都受教育有困難或已停止受教育。資料顯示，西北地區(qū)除新疆外，五省區(qū)文盲半文盲為22.84%，均高于全國水平。部分農(nóng)村兒童失學(xué)率高。同時，留守兒童的教育問題令人堪憂。隨著農(nóng)村勞動力的大量外流，留守兒童的數(shù)量也日漸龐大，國務(wù)院《中國兒童發(fā)展綱要2001-2010年》實施情況顯示，近年中國流動人口約15億，18歲以下隨父母流動的兒童2000萬，留守兒童在農(nóng)村的也有2000萬，占全國農(nóng)村兒童的8%。在重慶、四川、江西、甘肅等勞動力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)厝績和急壤_20%。而這些留守兒童因家庭教育的缺失，再加上社會多元化價值的沖擊和社會不良風(fēng)氣的影響，其教育成材問題已關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展。

1.存在的主要問題

1.1農(nóng)民對教育的認識不明晰

許多外出務(wù)工的農(nóng)民，對子女的教育一般比較忽視，他們的思想觀念比較陳舊，由于生活條件比較艱苦，因此對物質(zhì)生存狀況改觀的迫切心里更甚于對精神狀況的改觀需求。而且由于其經(jīng)濟落后，信息傳播相對閉塞，對知識的生產(chǎn)能力和自身價值認識不夠深刻，不理解“科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力”的內(nèi)涵，把知識和生產(chǎn)力相對孤立起來，有些地區(qū)甚至表現(xiàn)為自然經(jīng)濟對現(xiàn)代科技的一種排斥和抵抗。

1.2教育設(shè)施的限制

由于該地區(qū)的經(jīng)濟相對比較落后，生活條件較艱苦，人口也相對分散，受教育兒童的年齡集中分布人數(shù)比較少，辦學(xué)的困難比較大，而且?guī)熧Y的投入都有困難，因此該地區(qū)的教育基礎(chǔ)設(shè)施一般比較簡陋，甚至沒有教育設(shè)施。

1.3農(nóng)民工的社會地位有待進一步改善

目前許多大城市并不接納農(nóng)民工子女，對其入學(xué)的條件相當(dāng)苛刻。其實從根本上反映出城市對農(nóng)民工的既需求又排斥，表現(xiàn)為對農(nóng)民工精神上的輕視甚至歧視，因此提高農(nóng)民工的社會地位，尤其是以法律法規(guī)形式保障農(nóng)民工的權(quán)利和義務(wù)，使隨父母外出的農(nóng)民工子女能夠受到良好的教育。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨父母外出的農(nóng)民工子女只占少數(shù)，大多數(shù)農(nóng)民工選擇把子女留在家中。經(jīng)濟建設(shè)決定上層建筑，要從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)民工子女的受教育狀況，首要解決的是勞動輸出地區(qū)的經(jīng)濟教育問題。

2.目前的解決方案

2.1促進該地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)，改善經(jīng)濟面貌

經(jīng)濟決定一切，要擺脫貧困，首先要發(fā)展經(jīng)濟，一切發(fā)展都依賴于經(jīng)濟，經(jīng)濟建設(shè)是精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，而要發(fā)展經(jīng)濟就必須做到：

（1）調(diào)動勞動輸出地全體人民的勞動積極性，盡量勿使其大面積集體性的向外流動；

（2）加強財政等工作扶助，財政的作用之一就是加強社會主義文化教育和提高經(jīng)濟建設(shè)和人民生活水平，因此要提高和改善農(nóng)民工子女的受教授工作就必須發(fā)揮財政的巨大作用，統(tǒng)籌結(jié)合，體現(xiàn)政府的宏觀調(diào)控職能；

（3）應(yīng)該以科技為向?qū)?，轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟增長模式，以科技為生產(chǎn)力。解放經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的人身束縛，同時提高產(chǎn)品的科技附加值，盡量發(fā)展集體經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，加強合作與競爭，以市場需求為導(dǎo)向，盡量實現(xiàn)勞動力的零距離就地轉(zhuǎn)移。

2.2加強教育資費及師資力量建設(shè)

教育投資體制的建立與運行，是受國家經(jīng)濟體制和財政體制所制約的。建國以來相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，教育資費由中央財政戴帽下達，財政部門管理，教育部門安排使用，在這種投資體制條件下，致使國家財政預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費用占國家財政支出的比例率徘徊在4-7%之間，這顯然同教育事業(yè)發(fā)展的迫切需要是很不適應(yīng)的，加強教育資費投入的多元化及大批化迫切需要教師隊伍建設(shè)，包括培養(yǎng)新師資即師范教育的發(fā)展改革問題和在職教師的培訓(xùn)兩個方面，教師隊伍建設(shè)的成就如何，同黨和國家的知識分子政策特別是教師的地位，待遇福利等問題貫徹落實得如何有直接關(guān)系。因此，加強教師的工資待遇，培養(yǎng)社會人才對解決農(nóng)民工子女受教育工作很有必要。

2.3全面提高精神文明建設(shè)，強調(diào)教育思想的轉(zhuǎn)變

樹立與現(xiàn)代化，社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的大教育觀，在現(xiàn)代社會，教育的范疇已由過去單一的學(xué)校教育擴展到各種形式，各層次的社會大教育。對農(nóng)民工子女的教育也應(yīng)隨現(xiàn)代的社會主義教育格式和要求而有所改觀，不應(yīng)有男尊女卑的舊觀念，也不應(yīng)有單為升學(xué)而求學(xué)的思想，應(yīng)把知識教育與生產(chǎn)力的進步緊密結(jié)合起來。

當(dāng)今國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技主的人才競爭，加強農(nóng)民工子女的受教育工作，可以提高我國人民的整體素質(zhì)和科技信息本領(lǐng)。百年大計，教育為本，經(jīng)濟為教育提供保障，教育將會為經(jīng)濟提供強大的后動力和潛資源。同時，加強農(nóng)民工子女的受教育安置工作，不僅關(guān)系到農(nóng)民工個人及子女的切身利益，更是維護社會穩(wěn)定這一前提的大事。

參考文獻：

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一、正確認識檔案在我國經(jīng)濟建設(shè)中的作用

從哲學(xué)的角度上看,檔案是檔案工作者和利用者的客體;當(dāng)對檔案進行收集、保管等一般管理工作時,它是人化的自然客體;當(dāng)對檔案進行編輯、研究和利用時,它是精神客體。檔案在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中的作用,主要是發(fā)揮它的精神客體屬性,給人們以歷史的知識、理論和經(jīng)驗,指導(dǎo)我們?nèi)ミM行社會改革和經(jīng)濟改革。它主要表現(xiàn)在:

1.檔案是歷史的真實寫照,人類的發(fā)展不能割斷歷史。檔案提供的史料,是當(dāng)今進行重大決策的重要依據(jù)。檔案資料由于它的收集、整理、保管的特殊性,決定它對歷史反映的真實程度要優(yōu)越于其他資料,為人們認識世界提供了很好的教材,所以充分利用檔案資料,就能為我國的經(jīng)濟建設(shè)進行決策和制定政策,提供強有力的依據(jù)。

2.檔案資料包含著人類智慧的結(jié)晶,蘊藏著前人寶貴的知識和經(jīng)驗,是廣大專業(yè)技術(shù)人員、管理人員以及各行各業(yè)人員學(xué)習(xí)的寶庫,人們從中吸收養(yǎng)分,為祖國的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

二、開發(fā)和利用檔案信息資源,為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展服務(wù)

檔案是一種非常有用的信息資源。應(yīng)該認真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《檔案法實施辦法》,營造一個良好的氛圍,有效地保護和利用檔案,使之為我國的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。其中,我們要注意以下幾個方面:

1.要加強做好檔案資料的基礎(chǔ)工作。對于檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人,要依法加強對檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,特別是對經(jīng)濟、科技檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。要完善檔案管理辦法,建立標(biāo)準(zhǔn)體系,使檔案的管理、歸檔和利用做到有序化。特別是在當(dāng)前,電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)在檔案事業(yè)中逐漸得到應(yīng)用時,更要加強管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。對于從事檔案工作的工作者來說,首先要熱愛檔案事業(yè),把檔案事業(yè)看成是一項神圣的事業(yè),具有良好的職業(yè)道德。其次,要有很好的檔案管理工作能力,收集、整理和保管檔案看來很平凡,實質(zhì)上是很強的專業(yè)技術(shù)工作。由于檔案工作是一種案頭工作,默守成規(guī),就會沒有生氣,檔案工作要做得有生氣,就是要檔案工作者不僅會管理好檔案,更重要的是首先要收集、整理好檔案,檔案是人化的自然客體,是歷史的記錄、要使歷史記錄變成有保存價值的歷史記錄就需要我們?nèi)ヌ暨x、整理、立卷。這要求我們檔案工作者要有正確的觀念和正確的方法論,有敏銳的眼光,有精湛的檔案工作技術(shù)。檔案管理要有制度,檔案的收集、歸檔、分類、組卷和編目等要有程序,要防止為了“達標(biāo)”和“過關(guān)”去搞檔案突擊整理。要做好檔案管理的保密工作。在檔案利用過程中要制訂檔案利用監(jiān)督措施,要依法利用好檔案,使之為社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

2.加強檔案教育,提高檔案工作者的素質(zhì)。在科技飛躍發(fā)展的今天,國力的強弱取決于國民素質(zhì),檔案事業(yè)的發(fā)展也決定于檔案工作者的素質(zhì)。因此,要搞好檔案工作,就必須搞好檔案教育、素質(zhì)教育。抓好檔案工作者的思想政治素質(zhì)教育,特別是職業(yè)道德教育。要樹立正確的世界觀,樹立為社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的觀念。

首先,培養(yǎng)檔案人員為經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的觀念。要加強社會主義市場經(jīng)濟理論的教育。檔案工作必須貼近社會主義市場經(jīng)濟,檔案工作者必須了解經(jīng)濟工作,黨的政策方針和經(jīng)濟管理知識,這樣才能有效地為社會主義經(jīng)濟服務(wù)。其次,要增強檔案人員的工作能力以適應(yīng)新時代的檔案工作。由于科技的進步,檔案的管理手段也在發(fā)生變化,檔案的載體形態(tài)、管理程序、技術(shù)方法等都發(fā)生變化,這些變化對檔案管理人員的工作能力提出了新的要求。因此,根據(jù)檔案工作所發(fā)生的變化,必須對檔案人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以增強他們的工作能力。再次,要優(yōu)化檔案人員知識結(jié)構(gòu),以培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和能力。創(chuàng)新能力的強弱與知識結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系,掌握的知識新、現(xiàn)代技術(shù)多、知識結(jié)構(gòu)合理的人,他的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)就快。我們要發(fā)展檔案事業(yè),服務(wù)好經(jīng)濟建設(shè),就必須要博學(xué)多才,特別是要注重對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和檔案邊緣科學(xué)知識的掌握。在當(dāng)前,檔案工作要樹立“檔案工作要服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),注重經(jīng)濟效益和社會效益”的觀念。主動向有關(guān)單位做宣傳,使檔案得到充分利用,取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。

三、擴大社會宣傳,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面

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檔案工作有其獨特的工作系統(tǒng)和性質(zhì)，不直接參與經(jīng)濟建設(shè)，但這決不意味著檔案工作可以脫離經(jīng)濟建設(shè)，脫離經(jīng)濟建設(shè)的檔案工作是得不到社會承認的，也是難以發(fā)揮作用的。檔案工作要更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，就必須牢固樹立為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，把為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)作為檔案工作的出發(fā)點和立足點。因此，檔案工作在部署上必須做到與經(jīng)濟建設(shè)思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，把為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的思想貫穿到工作的全過程。為此，檔案工作必須改變長期忽視經(jīng)濟建設(shè)的傳統(tǒng)思想與做法，改革傳統(tǒng)的手工管理方法，建立現(xiàn)代化的管理模式，必須樹立深化改革、開拓進取的觀念，增強主動服務(wù)、積極參與意識，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，充分發(fā)揮檔案的社會效益和經(jīng)濟效益，更好地為改革開放服務(wù)，為市場經(jīng)濟服務(wù)。

二、充分做好檔案開發(fā)利用工作是為市場經(jīng)濟服務(wù)的前提

檔案工作是服務(wù)性的工作，在市場經(jīng)濟體制下，人們所關(guān)心的并不是檔案的數(shù)量、庫存的多少，而是檔案的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與推廣。最大限度地提高檔案的應(yīng)用推廣水平，便于改革開放和國民經(jīng)濟建設(shè)各項工作的利用，是整個檔案工作的基本出發(fā)點，是整個檔案工作的歸宿。

首先，要做好檔案的收集、整理、保管、統(tǒng)計、鑒定這五個環(huán)節(jié)的工作，它們是檔案利用工作的基礎(chǔ)。檔案各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)要著眼于方便利用提高服務(wù)質(zhì)量，開辟新的檔案利用途徑，搞好檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。檔案收集得要完整、完全、準(zhǔn)確，扎實做好檔案的維護、保管、安全等多個工作環(huán)節(jié)，維護歷史的真實面貌。

其次，開展調(diào)查研究，了解各個時期、各個方面的需求，有的放矢地做好檔案的利用工作。我們要掌握各部門當(dāng)前的中心工作、重點工作及一些臨時性的任務(wù)，了解社會經(jīng)濟發(fā)展對檔案工作的需要，通過對檔案材料的分析研究，提供有價值的東西，解決實際工作中遇到的問題。只有把檔案材料與實際工作有機地結(jié)合起來，才能做好檔案的開發(fā)利用工作，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

三、增強檔案管理人員素質(zhì)是提高為市場經(jīng)濟服務(wù)水平的關(guān)鍵

由于檔案種類和載體的多樣化，管理方法的現(xiàn)代化，對檔案管理人員在業(yè)務(wù)知識、科學(xué)技術(shù)知識和管理操作能力等方面都提出了新的更高的要求。同時，一個結(jié)構(gòu)合理的檔案管理人才群體，使各類人才能夠揚長避短，各顯其能，才能使檔案工作發(fā)揮出整體效能。

隨著檔案事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，檔案工作日趨走上現(xiàn)代化管理的道路，為此，必須培養(yǎng)和造就一支與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的、具有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人才隊伍。一是要加強政治思想建設(shè)，不斷提高自己的理論、政策水平，在工作中始終保持清醒的頭腦，堅持正確的政治方向。二是要加強業(yè)務(wù)建設(shè)。積極適應(yīng)檔案工作現(xiàn)代化、信息化，不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)水平，跟上現(xiàn)代化管理的步伐。三是要加強作風(fēng)建設(shè)，樹立服務(wù)觀念。檔案的保管是為了利用，檔案工作者一定要樹立為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的思想。要善于總結(jié)經(jīng)驗，掌握規(guī)律，向高層次服務(wù)發(fā)展，能積極主動幫助查找、收集和提供各種情服信息，深化服務(wù)內(nèi)容，改善服務(wù)手段，全方位地向企業(yè)和社會各部門提供多層次的檔案信息，為市場主體做好超前服務(wù)和跟蹤服務(wù)，充分發(fā)揮檔案工作的最佳整體效益。

提高檔案工作者的綜合素質(zhì)，檔案工作者要不斷擴大自己的知識面，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代化所需的新知識，新技能，這是做好檔案工作，以適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的客觀要求，也是提高檔案工作水平的關(guān)鍵。

四、檔案的現(xiàn)代化管理是服務(wù)市場經(jīng)濟的迫切要求

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關(guān)鍵詞:社會主義文化建設(shè)戰(zhàn)略地位

文化是人類社會從蒙昧走向開化、從野蠻走向文明的重要標(biāo)志。中國特色社會主義文化，是引領(lǐng)社會前進的思想先導(dǎo)。我們黨要始終站在時代潮流的前頭，團結(jié)和帶領(lǐng)人民在建設(shè)中國特色社會主義道路上不斷前進，就必須牢牢把握先進文化的前進方向，大力發(fā)展中國特色社會主義文化。

一、發(fā)展中國特色社會主義文化，是社會主義的本質(zhì)要求和優(yōu)越性的重要體現(xiàn)

社會主義與先進文化密不可分。多次講過，社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會。中國特色社會主義是全面發(fā)展、全面進步的社會主義。早在1991年10月，他在浙江考察時就指出：“建設(shè)具有中國特色的社會主義，什么時候都必須做到堅持‘兩個文明’一起抓，既促進經(jīng)濟的發(fā)展又促進社會的全面進步，這是社會主義的本質(zhì)要求?！痹邳h的十五大報告中，他進一步指出：“只有經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，只有兩個文明都搞好，才是有中國特色社會主義。”他認為，社會主義的優(yōu)越性，不僅表現(xiàn)在它能夠極大地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，創(chuàng)造出高度的物質(zhì)文明，而且表現(xiàn)在它能夠消除資本主義和其他剝削制度所必然產(chǎn)生的種種貪婪和腐敗現(xiàn)象，創(chuàng)造出高度的精神文明，保證社會的全面進步。

二、發(fā)展中國特色社會主義文化，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個基本目標(biāo)和主要任務(wù)

發(fā)展社會主義精神文明，同發(fā)展社會主義經(jīng)濟、發(fā)展社會主義民主政治一樣，都是我國現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo)和主要任務(wù)。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，取決于經(jīng)濟的發(fā)展和政治的進步，也取決于文化的發(fā)展。小康社會所帶來的經(jīng)濟增長和科技發(fā)展，為人們追求更高層次的需求提供了條件和可能。

近年來，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，人民群眾對精神文化的需求急劇增長。隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，人民群眾對精神文化的需求，將更加豐富多彩。但是，從我國文化發(fā)展的現(xiàn)狀來看，文化發(fā)展與人民群眾的文化需求之間，還存在較大差距。隨著世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展，世界各種思想文化相互激蕩，有吸納又有排斥，有融合又有斗爭，有滲透又有抵御。面對這樣的形勢，努力建設(shè)先進文化，與努力發(fā)展先進生產(chǎn)力，都是我們實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)。必須把文化建設(shè)放到經(jīng)濟、政治建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略地位。

三、發(fā)展中國特色社會主義文化，對中國特色社會主義經(jīng)濟、政治有巨大促進作用

經(jīng)濟、政治和文化，是構(gòu)成人類社會賴以存續(xù)與協(xié)調(diào)發(fā)展的三個基本方面，三者相互聯(lián)系、相互影響、相互作用，缺一不可。一定的文化是一定的經(jīng)濟和政治狀況的反映，但這種反映決不是消極被動的。文化尤其是先進文化一旦被廣大群眾自覺接受和掌握，就會對整個社會經(jīng)濟、政治的發(fā)展產(chǎn)生積極反作用。

實踐證明，精神文明建設(shè)具有武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人的重要作用。經(jīng)濟建設(shè)和政治建設(shè)為文化建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度條件，反過來，文化建設(shè)又為經(jīng)濟政治建設(shè)提供支持和保證：一是保證經(jīng)濟政治建設(shè)沿著社會主義的方向發(fā)展。二是為廣大人民進行建設(shè)和改革提供精神動力?！熬裎拿鹘ㄔO(shè)搞好了，人心凝聚，精神振奮，經(jīng)濟建設(shè)和其他事業(yè)就會全面興盛。精神文明建設(shè)搞不好，人心渙散，精神頹廢，經(jīng)濟建設(shè)和其他各項事業(yè)也難以搞好?！比菫楦母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)提供科學(xué)、教育和文化等方面的智力支持。

四、發(fā)展中國特色社會主義文化，是發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟的重要保證和條件

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，“有利于進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展注入強大的活力，也有利于促進社會主義精神文明建設(shè)達到新的水平。同時要看到，市場的缺陷和消極因素也會反映到人們的思想意識和人與人的關(guān)系上來，容易誘發(fā)拜金主義、享樂主義和個人主義。加強社會主義精神文明建設(shè)，促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，對經(jīng)濟的發(fā)展、對黨風(fēng)、社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)和整個社會的進步，都具有全局性的意義?！?/p>

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們越來越清楚地看到，經(jīng)濟的健康運行，除了市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)以外，還必須有倫理道德和思想觀念等文化方面的調(diào)節(jié)，否則市場經(jīng)濟就會遭到扭曲。

在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的同時，必須大力加強社會主義精神文明建設(shè)，實現(xiàn)市場和道德的“雙贏”和互進。

五、發(fā)展中國特色社會主義文化，為現(xiàn)代化建設(shè)提供智力支持、精神動力和思想保證

一個民族的覺醒首先是文化的覺醒，一個國家的強盛離不開文化的支撐。任何社會的生存和發(fā)展，都需要有一種普遍的社會認同和凝聚能力，以維護社會的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定。這種認同和凝聚能力主要來源于文化。文化深深熔鑄在民族的血脈之中，始終是民族生存發(fā)展和國家繁榮振興取之不盡、用之不竭的力量源泉。建設(shè)中國特色社會主義文化，能夠提高勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強大的科學(xué)支撐和智力支持；能夠提高人們的思想道德素質(zhì)，形成共同理想和道德準(zhǔn)則，為改革和建設(shè)提供精神動力；能夠引導(dǎo)人們認同社會主義基本制度，以全面的、辯證的、發(fā)展的眼光看待發(fā)展中的社會主義，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定對社會主義的信念，增強民族自尊心、自信心、自豪感，從而為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的思想保證。

總之，建設(shè)中國特色社會主義文化，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進人新階段的客觀要求，是提高國家文化軟實力的戰(zhàn)略舉措，是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要。

參考文獻：

[1]論社會主義精神文明建設(shè).中央文獻出版社，1999.