化工節(jié)能降耗的措施范文

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化工節(jié)能降耗的措施

篇1

關鍵詞:化工企業(yè);節(jié)能;降耗;措施

中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:

節(jié)約能源,指生產相同數(shù)量的產品或產值所減少的能源消耗,或者能以相同數(shù)量的能源消耗生產出更多的產品或產值。節(jié)約能源包括能源開采、運輸、加工、轉換使用等各個環(huán)節(jié)上都要厲行節(jié)約。當前世界各國都把節(jié)能作為一項長期的戰(zhàn)略方針。中國能源資源比較豐富,但開發(fā)還沒跟上,燃料、動力還不足,在能源使用過程中能源有效利用率很低,存在著很大浪費。解決能源供需矛盾的根本途徑在于開發(fā)和節(jié)約并重,在加緊能源開發(fā)的同時,更要注意節(jié)約能源。

一、化工企業(yè)能源消耗狀況

能源消耗水平,對企業(yè)來說,是技術水平、管理效能、市場競爭力的綜合反映。我國能源擁有量遠低于世界平均水平,而我國單位產出能源消耗又大大高于發(fā)達國家和世界平均水平。在我國全社會的能源消耗中,企業(yè)占能源消費總量的70%以上,化工企業(yè)萬元工業(yè)產值綜合能耗一般為3~4 噸標準煤/萬元,其化工企業(yè)能源消費結構中,煤炭占53%、電力約占45%、燃油氣約占2%。能源消耗過高仍是制約企業(yè)、尤其是化工企業(yè)競爭力和經濟效益的重要因素,節(jié)能降耗是化工企業(yè)的緊迫任務。

二、化工企業(yè)節(jié)能降耗的應對措施

1、 強化節(jié)能降耗意識,加強宣傳教育培訓

化工企業(yè)應以提高全員節(jié)能意識為根本,廣泛、深入、持久地開展節(jié)能降耗法律法規(guī)、方針政策宣傳教育,不斷提高企業(yè)全員能源憂患意識和節(jié)約意識,形成強大的宣傳教育聲勢,樹立化工企業(yè)節(jié)能降耗的典型,及時曝光浪費能源的現(xiàn)象,組織技術管理崗位人員和關鍵操作崗位人員開展以節(jié)能降耗為主題的專項培訓,通過形式多樣的宣傳教育培訓,引導和鼓勵化工企業(yè)員工積極參與和投身節(jié)能降耗工作,爭創(chuàng)節(jié)能降耗標兵和示范企業(yè),逐步形成化工企業(yè)節(jié)能降耗的機制,增強化工企業(yè)全員參與節(jié)能降耗的自覺性,使節(jié)能降耗成為全體員工的自覺行動。

2、 強化能源管理

能源使用,化工行業(yè)首當其沖。合理利用能源,為實現(xiàn)經濟、科技發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)化作必要的準備。目前,日本在能源管理方面領先于全球,處于首要地位。即工業(yè)化發(fā)達國家,其化工生產領域,憑借強化能源管理,能有效降低能源的過度消耗,通常降低消耗損益程度為7% ~ 20%之間。強化能源管理的基本任務,可從能源消耗計量、測定熱平衡、建立崗位責任制以及完善執(zhí)行管理機制和設備操作管理制等方面去實現(xiàn)。通過管理職能的發(fā)揮,才可進一步杜絕化工設備的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象,提高能效,改善運作狀況,提升生產周期內的穩(wěn)定經濟效益。

3、運用節(jié)能性設備及其工藝

通過推行先進技術和工藝等,強化化工企業(yè)節(jié)能、降低能耗,即改進生產工藝的,能夠合理降低生產總量的能源消耗,從源頭上節(jié)約能源,降低能耗。一般而言,使用工業(yè)化催化劑與助劑等能提升產品收率。不斷開發(fā)新型工藝,才能實現(xiàn)能源的合理使用,降低能耗。以近年來已廣泛采用的分子篩變壓技術、膜分離技術和物理溶劑技術代替?zhèn)鹘y(tǒng)的化學吸收、精餾、萃取和深冷分離等,已取得顯著的節(jié)能成果。在制氫中采用變壓吸附代替?zhèn)鹘y(tǒng)的氣體凈化裝置,大大簡化了流程,節(jié)省了投資,能耗降低了24% ~30%。在醇類的濃縮中采用膜分離技術代替?zhèn)鹘y(tǒng)的精餾塔,能耗可降到原來的1 /50。采用了諸如節(jié)能型流程、優(yōu)化過程參數(shù)等先進工藝和高效設備,使總用能源最佳化,提高了轉化率、回流比、循環(huán)比等,降低了能源消耗損益程度??梢姡?jié)能要與工藝過程逐步協(xié)調、融合。

(1)夏季冷負荷

工藝裝置熱聯(lián)合。石油化工企業(yè)有著諸多的生產裝置,每個生產區(qū)間裝置都有著生產原料的供需關系。如,石油冶煉階段,常壓蒸餾裝置及其催化裝置、延遲焦化裝置之間原料的供需,能夠完成熱出料。常壓與減壓狀態(tài)下的蠟油裝置、減壓渣油能夠在未冷卻的狀態(tài)下就能夠置入催化裂化裝置中,進而延遲焦化狀態(tài),使焦化蠟油進入催化裂化裝置中,而重油催化裂化裝置卻能夠實現(xiàn)高溫循環(huán),價值能夠與原油換熱,實現(xiàn)熱聯(lián)合的過程??梢哉f,這個過程打破了生產裝置單一運作的局面,強化了基本能源使用率,改善了冷卻與加熱狀態(tài)下的重復換熱現(xiàn)象,有利于提升換熱深度,降低冷卻負荷??傮w來說,常壓與減壓狀態(tài)下,蒸餾裝置、催化裂化裝置、延遲焦化裝置之間實現(xiàn)的熱聯(lián)合,大幅度降低了燃料的損耗、降低了冷卻水的使用程度,改善了煤煙、燃料對環(huán)境惡劣影響的不利局面。

(2)運用新型工業(yè)催化劑

催化劑與裝置的操作壓力有著直接關聯(lián),影響著反應物、生成物之間的收率及產率,也對產出能耗的反應熱有影響。

4、降低動力能耗

動力消耗是化工行業(yè)的重要能耗。為節(jié)約動力能源,目前可運用以下幾種方案。

(1)運用變頻調速技術

化工行業(yè)裝置運作的通病是其負荷率相對較低。針對這一現(xiàn)象,運用變頻調速技術無疑是有效的方法。如,加氫裂化裝置、空冷器以及低壓泵均可運用變頻技術。只要促使電動機設計負荷高于運作負荷的70%,且額定功率高于10 kW,當前,運用變頻調節(jié)技術就能實現(xiàn)不錯的經濟效益。

(2)優(yōu)化配置供熱電系統(tǒng)

如果本著降低能耗,提高收率和生產效率的目的,針對供熱、供電優(yōu)化配置,就必須突破傳統(tǒng)單套裝置的局面。如,供熱系統(tǒng)實現(xiàn)優(yōu)化,必須考慮不同溫度狀態(tài)下的熱源特性,并結合裝置的正確、合理聯(lián)合,在大范圍內進行冷熱物流匹配,在本源上防止“高熱低用”,使能量能得到充分利用,達到最佳狀態(tài)。

(3)減緩水能源消耗

中國水資源處于稀缺狀態(tài),化工行業(yè)是消耗水能的主要對象。因此,化工行業(yè)要加強水資源管理,避免造成水資源的浪費,并實行污水回用管理,努力降低水耗。

5、能量綜合利用

化工企業(yè)使用的能源種類眾多,品位高低不等,工藝過程兼有吸熱和放熱,因此,應采用系統(tǒng)工程的方法確定能量的綜合利用,把生產中大量使用的燃料、蒸汽、電力、機械能和生產過程中產生的可燃性氣體、反應熱及多種余能有效地組合起來,以求得系統(tǒng)能量的高效利用。在大型化工裝置中( 合成氨、乙烯裝置等) 采用燃氣透平帶動壓縮機再將尾氣用于轉化爐的熱效率最高。目前,采用蒸汽帶動離心壓縮機和離心泵已很普遍,有利于高品位能級的合理應用。但是,化工企業(yè)消耗總熱能的80%左右最終是以低位熱能放出的。因此,低位熱能的有效利用也是提高化工能源利用率的關鍵。目前,采用的低位熱能節(jié)能技術有熱管、熱泵、吸收制冷、低沸點介質應用、低壓蒸汽透平、能量回收膨脹機等。

總之,做好節(jié)能減排是實施新型工業(yè)化的基礎,也是我們企業(yè)生存發(fā)展的基礎,這項工作必須自始至終貫穿于整個企業(yè)管理工作的中心。讓我們深人學習貫徹科學發(fā)展觀,提高認識,轉變觀念,夯實基礎工作,實施技術創(chuàng)新,努力把我們的企業(yè)建設成為新型工業(yè)化的企業(yè)。

參考文獻:

[1] 高軍. 化工企業(yè)實施循環(huán)經濟策略[J]. 華章, 2009,(07) .

[2] 王鋒正. 低碳經濟視角下內蒙古工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排技術創(chuàng)新路徑研究[J]. 科學管理研究, 2010,(03) .

篇2

關鍵詞:化工企業(yè);電氣系統(tǒng);節(jié)能降耗;問題;措施;資源利用;

中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:

前言:隨著社會的不斷發(fā)展以及科學技術的進步,能源消耗問題越來越受人們的重視,所以要從根本上解決這個問題,除了尋找新的能源,也需要從技術上現(xiàn)實可靠、經濟上可行合理以及環(huán)境社會都可以接受的節(jié)能方法。對于化工企業(yè),大力節(jié)約資源降低能耗有助于提高企業(yè)經濟效益,加快建設資源節(jié)約型企業(yè),推動企業(yè)發(fā)展有著重要的意義。

正文:

一、化工企業(yè)電氣節(jié)能降耗的相關問題

在化工企業(yè)電氣系統(tǒng)中,有40%以上的變壓器和電機都是高耗電的,變頻調整裝置的使用率不到50%,在全國的能源消耗中,化工企業(yè)電力能源消耗約占45%,所以能源消耗過高仍是制化工企業(yè)單鍵力及經濟效益的重要因素。對于化工企業(yè)電氣工程技術人員最重要的問題就是保障電氣設備運行的穩(wěn)定性,減少不必要的電力損耗,以及通過各種有效措施減少電氣設備的能源消耗,并在日常的檢修及設備維護中做到嚴謹精湛等,這樣才能有效的減少不必要的損耗。

二、化工企業(yè)電氣系統(tǒng)節(jié)能降耗的技術

1、化工企業(yè)的電氣節(jié)能首先要從電氣的設計開始,然后經過設備經濟運行從面達到降低電耗的目的,。其原則有以下幾點:

1.1.電氣系統(tǒng)節(jié)能原則首先要具有經濟性,充分考慮實際的經濟效益以及合理的選用節(jié)能設備材料,這樣才能使節(jié)能增加的投資在較短的時間內用節(jié)能減少下來的運行費用收回。

1.2電氣系統(tǒng)節(jié)能性還需要考慮措施減少或者消除無關的消耗,全例如電氣設備自身的電能消耗,傳輸路上的電能消耗等。

2.用早電機系統(tǒng)節(jié)能。在化工企業(yè)電氣系統(tǒng)中,其電機主要是選用防爆裝置,一般使用低壓電機200KW與高壓電機355KW,在具備高壓供電條件下,選高壓電機比較合適,盡管高壓電機及配電設備初期的投入較高,但是高壓電機的效率也高,其損耗小,合適長期使用。在電機的應用方面,三相異步電動機的特點是具有三個運行區(qū)域,其分別為:1).負載率在40%以下的非經濟區(qū)域;2).負載率在40%~70%之間的一般運行區(qū)域;3).負載率在70%~100%的經濟區(qū)域。當電動機的容量過大時,雖能保證設備正常運行,但是投資比較大,功率因數(shù)及效率卻很低,從而造成大量的損耗,所以80%負載時運行的效果最好,其能量的利用效率也最高。

3.利用變壓器節(jié)能。在化工企業(yè)中,最主要的是利用高效的節(jié)能新產品,而變壓器的損耗主要是由兩部分組成的,一部分是空載損耗(PN)它在變壓器一次繞組電壓和頻率恒定的條件下是固定不變的,與負荷的大小并無關系,其損耗公式表示為:PN=PO+KQO=PO+(KIO%Se×10-2);制造廠設計的變壓器經濟運行負載率在40%~60%,選擇其容量與臺數(shù)時,要盡可能使變壓器負載率設計在40%~60%,在式中用微分數(shù)求它的極限值,在ß=50%處的負載,變壓器的能耗最??;另一部面由于化工行業(yè)為連續(xù)生產企業(yè),對供電系統(tǒng)的可靠性要求非常嚴格,所以往往在采用兩臺變壓器、雙段母線供電的方法來保證生產裝置不致于因供電中斷而停止運行,當其中一臺發(fā)生故障的時候,另一臺可帶全部負荷。由此可見,ß取50%左右比較合適。

4.利用變頻調速節(jié)能。在化工企業(yè)的生產當中,運用變頻調速節(jié)能技術,變頻調速器直接控制風機、泵類負載是一種最科學的控制方法,利用變頻器內置的PID調節(jié)軟件,可以根據(jù)工藝負荷精確地自動調節(jié)電動機輸出頻率和轉速,保持恒定的水壓、風壓,滿足生產裝置工藝系統(tǒng)要求的壓力。實際應用證明,當電機在額定轉速的80%運行時,節(jié)能效率可以達到40%。變頻調速器還可以實現(xiàn)大型電動機的軟起動和軟停機,避免了電動機起動時對電力系統(tǒng)的電壓沖擊,降低了運行電流,不僅減少了電動機、機泵和閥門設備故障率,延長其使用壽命,而且節(jié)約電能效果顯著,可以取得較好的經濟效益,從而實現(xiàn)了電動機、風機、泵類設備的經濟運行。

5.利用照明系統(tǒng)節(jié)能。采用智能節(jié)能照明控制器,它是以微處理技術與現(xiàn)代代電力電子技術為基礎而開發(fā)的一種高性能產品,其特點其有靈活的可編程序控制功能,降壓限壓幅度以及開關燈的時間可任意設定,控制的模式有時控、手控與光控,能實現(xiàn)全夜燈及半夜燈控制,節(jié)能效果十分理想。另外,在化工企業(yè)工,有很大一部分的電能是通過照明設備消耗的,所以在確保照明效果滿足生產的前提下,盡量減少照明所消耗的電能,從而提高電能的照明效率。而在化工企業(yè)當中,主要的照明設備則是白熾打,但其發(fā)光的效率較低,而且還會消耗大量的電能,所以很多新的照明設備逐漸代替了白熾燈的使用,例如金屬鹵化物燈具,由于金屬鹵化物燈的發(fā)光率高,色溫范圍廣(3200 K~4000 K),光色選擇性好,顯色指數(shù)又高,可達80~95,顏色失真度小,尤其對人的皮膚顯色性特別好,使用壽命長,這種燈具具有很高的發(fā)光率,一般廠房或者車間的使用率比較高;廠區(qū)辦公室一般使用熒光燈,這種燈具具有光線柔和與節(jié)能的特點;其它區(qū)域可用高壓鈉燈,同時采用三相供電,因為照明負載三相分布的不平衡會造成一定的損耗,所以在照明設計時要盡量做到將負載平均分配到每相的工作當中,使其負載均衡。

三、總結:

節(jié)能降耗不僅能給企業(yè)帶來經濟效益,還能帶來一系列社會效益。在環(huán)境效益方面,因節(jié)電可降低發(fā)電廠CO2 的排放量,對環(huán)境保護的推動意義巨大。怎樣在化工設計中充分利用先進的節(jié)能設備,并采取適用的節(jié)能措施,為化工企業(yè)節(jié)能降耗奠定堅實的基礎,從而推動化工個來的轉型升級,這是化工工程技術人員的一個重要責任。只有降低損耗,節(jié)約能源才能有效及全面的提高化工企業(yè)的經濟效益,所以企業(yè)的所有工作人員更應該對降低損耗、節(jié)約能源予以正確的認識。

參考文獻:

【1】、賈廣軍;李莉 工廠供配電系統(tǒng)方案的技術經濟比較[J];科技核算(科學教研)2007.28

【2】、李軍湘 節(jié)能減排化工先行[J];內蒙古石油化工;2008.17

篇3

關鍵詞:環(huán)保理念 化工工藝 節(jié)能降耗

一、我國化學工業(yè)節(jié)能降耗的潛力和意義

1.我國化學工業(yè)節(jié)能降耗的潛力

節(jié)能就是應用技術上可行、經濟上合理、環(huán)境和社會可以接受的方法,來合理有效地利用能源。所以,節(jié)能并不簡單的意味著少用能源,其實質是充分有效地發(fā)揮能源的利用,從而生產出更多、更好的產品,創(chuàng)造出更多的產值和利潤。節(jié)能潛力有兩種涵義:①節(jié)能總潛力;②可實現(xiàn)的節(jié)能潛力。具體有以下幾點:

1.3從單位產值能耗估計節(jié)能潛力;

1.2從提高能源利用率看節(jié)能潛力;

1.3從主要產品單位能耗的差距分析節(jié)能潛力;

1.4從主要耗能設備技術水平分析節(jié)能潛力。

總之,不管從哪個角度分析,我國化學工業(yè)的節(jié)能潛力都是很大的。

我國國民經濟正處于一個高速發(fā)展的時期,這就不可避免地出現(xiàn)能源消耗的大幅度提升。

2.我國化工工業(yè)節(jié)能降耗的意義

節(jié)能是一項長期艱巨而又富有意義的工程:

2.1搞好節(jié)能工作是保持人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施;

2.2節(jié)能有利于保護環(huán)境;

2.3節(jié)能同時也就節(jié)約了寶貴的化工原料;

2.4節(jié)能可以促進生產;

2.5節(jié)能可以降低成本;

二、化工企業(yè)節(jié)能降耗的應對措施

1.強化節(jié)能降耗意識,加強宣傳教育培訓

化工企業(yè)應以提高全員節(jié)能意識為根本,廣泛、深入、持久地開展節(jié)能降耗法律法規(guī)、方針政策宣傳教育,不斷提高企業(yè)全員能源憂患意識和節(jié)約意識,形成強大的宣傳教育聲勢,樹立化工企業(yè)節(jié)能降耗的典型,及時曝光浪費能源的現(xiàn)象,組織技術管理崗位人員和關鍵操作崗位人員開展以節(jié)能降耗為主題的專項培訓,通過形式多樣的宣傳教育培訓,引導和鼓勵化工企業(yè)員工積極參與和投身節(jié)能降耗工作,爭創(chuàng)節(jié)能降耗標兵和示范企業(yè),逐步形成化工企業(yè)節(jié)能降耗的機制,增強化工企業(yè)全員參與節(jié)能降耗的自覺性,使節(jié)能降耗成為全體員工的自覺行動。

2.強化能源管理

能源使用,化工行業(yè)首當其沖。合理利用能源,為實現(xiàn)經濟、科技發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)化作必要的準備。目前,日本在能源管理方面領先于全球,處于首要地位。即工業(yè)化發(fā)達國家,其化工生產領域,憑借強化能源管理,能有效降低能源的過度消耗,通常降低消耗損益程度為7% ~ 20%之間。強化能源管理的基本任務,可從能源消耗計量、測定熱平衡、建立崗位責任制以及完善執(zhí)行管理機制和設備操作管理制等方面去實現(xiàn)。通過管理職能的發(fā)揮,才可進一步杜絕化工設備的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象,提高能效,改善運作狀況,提升生產周期內的穩(wěn)定經濟效益。

3.運用節(jié)能性設備及其工藝

改進生產工藝,能夠合理降低生產總量的能源消耗,從源頭上節(jié)約能源,降低能耗。一般而言,使用工業(yè)化催化劑與助劑等能提升產品收率。不斷開發(fā)新型工藝,才能實現(xiàn)能源的合理使用,降低能耗。例如采用節(jié)能型流程、優(yōu)化過程參數(shù)等先進工藝和高效設備,既提高了轉化率、回流比、循環(huán)比,還降低了能源消耗損益程度??梢姡?jié)能要與工藝過程逐步協(xié)調、融合。

4.降低動力能耗

動力消耗是化工行業(yè)的重要能耗。為節(jié)約動力能源,目前可運用以下幾種方案。

4.1運用變頻調速技術

化工行業(yè)裝置運作的通病是其負荷率相對較低。針對這一現(xiàn)象,運用變頻調速技術無疑是有效的方法。如,加氫裂化裝置、空冷器以及低壓泵均可運用變頻技術。只要促使電動機設計負荷高于運作負荷的70%,且額定功率高于10 kW,當前,運用變頻調節(jié)技術就能實現(xiàn)不錯的經濟效益。

4.2優(yōu)化配置供熱電系統(tǒng)

如果本著降低能耗,提高收率和生產效率的目的,針對供熱、供電優(yōu)化配置,就必須突破傳統(tǒng)單套裝置的局面。如,供熱系統(tǒng)實現(xiàn)優(yōu)化,必須考慮不同溫度狀態(tài)下的熱源特性,并結合裝置的正確、合理聯(lián)合,在大范圍內進行冷熱物流匹配,在本源上防止“高熱低用”,使能量能得到充分利用,達到最佳狀態(tài)。

4.3減緩水能源消耗

中國水資源處于稀缺狀態(tài),化工行業(yè)是消耗水能的主要對象。因此,化工行業(yè)要加強水資源管理,避免造成水資源的浪費,并實行污水回用管理,努力降低水耗。

5. 能量綜合利用

化工企業(yè)使用的能源種類眾多,品位高低不等,工藝過程兼有吸熱和放熱,因此,應采用系統(tǒng)工程的方法確定能量的綜合利用,把生產中大量使用的燃料、蒸汽、電力、機械能和生產過程中產生的可燃性氣體、反應熱及多種余能有效地組合起來,以求得系統(tǒng)能量的高效利用。低位熱能的有效利用也是提高化工能源利用率的關鍵。目前,采用的低位熱能節(jié)能技術有熱管、熱泵、吸收制冷、低沸點介質應用、低壓蒸汽透平、能量回收膨脹機等。

總之,做好節(jié)能減排是實施新型工業(yè)化的基礎,也是我們企業(yè)生存發(fā)展的基礎,這項工作必須自始至終貫穿于整個企業(yè)管理工作的中心。讓我們深人學習貫徹科學發(fā)展觀,提高認識,轉變觀念,夯實基礎工作,實施技術創(chuàng)新,努力把我們的企業(yè)建設成為新型工業(yè)化的企業(yè)。

篇4

一、主要目標

到年底,我縣萬元GDP能耗下降到0.59噸標準煤,同比降低2.08%。

二、任務分解

(一)協(xié)調指導節(jié)能降耗工作。一是制定年第四季度全縣節(jié)能降耗工作實施方案,進一步完善節(jié)能降耗目標責任制度。二是對節(jié)能降耗工作進行督促落實,開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和重點企業(yè)節(jié)能降耗目標評價考核,督促省、市節(jié)能降耗重點項目按時建成投產,督導重點用能企業(yè)按時報送能源利用狀況報告。三是嚴格實施固定資產投資項目節(jié)能降耗評估和審查工作。四是積極開展節(jié)能降耗宣傳和培訓工作。(責任單位:縣發(fā)改局)

(二)工業(yè)節(jié)能降耗工作。一是負責督促各耗能企業(yè)建立能源消耗臺賬,著力在能源化工、電力建材等重點耗能行業(yè),實施單位產品能耗限額管理,促進企業(yè)降低單位產品能源消耗。二是大力推進綜合節(jié)能降耗改造,組織實施一批節(jié)能降耗技術改造項目。三是加快淘汰落后生產能力和裝備,完成年度淘汰落后產能目標任務。(責任單位:縣工業(yè)經濟局)

(三)建筑節(jié)能降耗工作。一是加強對建筑節(jié)能降耗新技術、新材料、新產品的研發(fā)和推廣應用,限制和淘汰高耗能的技術產品。二是積極推廣新型墻體材料,全面禁止使用實心粘土磚。三是加快建筑照明節(jié)能降耗技術產品應用步伐,在醫(yī)院、學校等公共場所優(yōu)先設計和使用,全面做好建筑與太陽能一體化工作。四是搞好建筑節(jié)能降耗政策法規(guī)培訓,提高各級建筑節(jié)能降耗管理人員、技術人員的綜合管理能力和專業(yè)水平。(責任單位:縣住建局、縣國土局)

(四)農村節(jié)能降耗工作。一是加大農村戶用沼氣、大型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程和農作物秸桿氣化集中供氣工程建設力度,優(yōu)化農村能源結構。二是加快農業(yè)機電設施更新改造,降低單位農產品能源消耗水平,大力促進農機節(jié)能降耗。(責任單位:縣農業(yè)局)

(五)交通節(jié)能降耗工作。一是加快節(jié)能降耗型綜合交通運輸體系建設,加大鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設改造力度。二是加快淘汰高耗能的老舊汽車和落后的農用運輸車輛,鼓勵發(fā)展和使用低油耗、小排量的環(huán)保型汽車。三是加強對重點運輸企業(yè)節(jié)能降耗工作的指導和管理工作。(責任單位:縣交運局)

(六)黨政機關節(jié)能降耗工作。一是加快實施節(jié)能降耗改造步伐,倡導黨政機關開展節(jié)約用水、用電、用紙等工作,完成黨政機關年度能源資源消耗統(tǒng)計工作。二是實施黨政機關節(jié)能降耗綜合考評工作。(責任單位:縣機關事務管理局)

(七)電力節(jié)能降耗工作。一是制定全縣用電方案,按季度報送全社會用電情況分析報告。二是采取有效措施,最大限度地做到電力節(jié)能降耗。(責任單位:縣電力局)

(八)水資源節(jié)能降耗工作。一是有效開發(fā)利用水資源,完善科學用水體系和節(jié)約用水體系,強化水資源管理。二是大力推廣工農業(yè)和生活節(jié)水措施,大幅增加噴灌等節(jié)水設備,擴大全縣節(jié)水灌溉總面積。(責任單位:縣水務局)

(九)節(jié)能降耗總體目標統(tǒng)計工作。一是建立和完善節(jié)能降耗指標體系,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實,定期公布能耗指標。二是做好入統(tǒng)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗、同比降低率等各項節(jié)能降耗指標的統(tǒng)計工作。(責任單位:縣統(tǒng)計局)

(十)節(jié)能降耗資金投入。一是保障節(jié)能降耗工作的深入開展,建立節(jié)能降耗專項資金并足額落實。二是監(jiān)督國家、省、市支持節(jié)能降耗項目資金的使用。(責任單位:縣財政局)

(十一)節(jié)能降耗技術開發(fā)和推廣。一是加快節(jié)能降耗技術研發(fā),組織實施重點節(jié)能降耗工程和節(jié)能降耗示范項目。二是組織推廣節(jié)能降耗產品、技術和節(jié)能降耗服務機制。(責任單位:縣科技局)

(十二)節(jié)能降耗計量器具的配置監(jiān)督工作。一是幫助企業(yè)建立和完善能源計量管理體系,開展管理體系認證和計量合格認證,促進企業(yè)節(jié)能降耗、提質增效。二是監(jiān)督企業(yè)配備能源計量器具,提高全縣企業(yè)能源計量器具配備率。(責任單位:縣質監(jiān)局)

(十三)節(jié)能降耗宣傳工作。一是利用廣播電視、報紙網(wǎng)絡等傳播媒介,大力宣傳節(jié)能降耗知識,提高全民節(jié)約資源的責任意識。二是引導公民合理消費,對社會上浪費資源不良現(xiàn)象進行有效監(jiān)督,把節(jié)約資源變成全體公民的自覺行為。(責任單位:縣委宣傳部、縣文廣局)

(十四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)節(jié)能降耗工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要成立相應的節(jié)能降耗領導機構,指定專人負責,并報縣節(jié)能辦備查。二是指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)所轄入統(tǒng)企業(yè)和耗能較大企業(yè)制定節(jié)能降耗目標和措施。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場))

(十五)重點耗能企業(yè)節(jié)能降耗工作。一是高度重視節(jié)能降耗,牢固樹立節(jié)能降耗意識,努力創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。二是建立和完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和公報制度。三是加快節(jié)能減排技術產業(yè)化示范和推廣,促進資源綜合利用和循環(huán)利用。(責任單位:各重點耗能企業(yè))

三、工作要求

(一)密切協(xié)調配合。由縣發(fā)改局牽頭,縣統(tǒng)計局、住建局、水務局、交運局、科技局、工業(yè)經濟局、環(huán)保局、電力局等相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要密切協(xié)調配合,充分發(fā)揮各自職責,協(xié)同解決節(jié)能降耗工作中存在的困難和問題,確保節(jié)能降耗工作取得實效。

篇5

【關鍵詞】化工工藝;節(jié)能降耗:技術

前言

在化工企業(yè)生產工藝中采用節(jié)能降耗技術,可以在很大程度上實現(xiàn)節(jié)約能源和降低損耗,這不僅是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求,也是化工企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展和創(chuàng)造經濟效益的途徑。

1.化工工藝中使用節(jié)能降耗的意義

隨著社會發(fā)展,能源的消耗量越來越大,而在化工工藝中使用到的很多資源都是不可再生的,所以出現(xiàn)了很多能源匱乏的現(xiàn)象?;て髽I(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就需要在節(jié)能降耗方面下功夫。實行節(jié)能降耗,有利于化學產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,同時也是我國可持續(xù)性發(fā)展的要求?;ぎa品的成本大多都是在能源損耗方面,將能源的損耗率降低,在減少化工產品成本的同時,還將產品的市場競爭性提高了,有利于企業(yè)占據(jù)更大的市場份額,同時創(chuàng)造出更多的經濟效益。隨著社會經濟的快速發(fā)展,也帶來了很多的環(huán)境問題,酸雨、溫室效應、霧霾等現(xiàn)象無時無刻地影響著人類的生活,這些現(xiàn)象大都是由化工生產過程產生的污染物造成的,因此節(jié)能降耗對于保護環(huán)境至關重要。

2.化工工藝中節(jié)能降耗的措施

2.1 控制生產過程中的動力能耗

動力能耗的控制是節(jié)能降耗的一個重要組成部分,控制動力能耗可以采用變頻節(jié)能調速。降低電機拖動系統(tǒng)的耗電量的主要途徑就是使用變頻節(jié)能調速,使用變頻節(jié)能調速,可以升級改善傳統(tǒng)的閥門靜態(tài)調節(jié)方案,解決了在電機拖動系統(tǒng)中提供長期動態(tài)平衡保證問題,尤其是裝置負荷率低的問題,大大減少了電極拖動系統(tǒng)長時間工作帶來的嚴重的電能浪費現(xiàn)象 另外控制動力能耗采用的方法可以是將化工供熱系統(tǒng)進行優(yōu)化重組。

回收利用污水也是節(jié)能降耗的要求?;て髽I(yè)僅僅節(jié)約水資源往往是不夠的,因為化工生產過程會產生大量污水,所以回收利用污水又具有很重要的意義,要利用污水,就需要運用到污水處理技術,因而企業(yè)一定要積極引進污水處理技術,爭取最大限度的利用回收污水資源。同樣,對于熱能,電能的余能也是如此,只有通過回收利用這些能源,才能最大程度地取得節(jié)能降耗的成果。

2.2 改善化工工藝條件

首先要降低化工生產反應的外部壓力。科學研究表明,只有了解了化工生產反應的外部壓力,才能最大效率地控制化學反應,在反應物傳送時還能降低能耗,尤其是降低氣態(tài)反應物的能耗,最終將生產的總體能耗降低。了解了化工工藝中反應物需要的正常反應環(huán)境條件之后,就可以控制吸熱反應的溫度,進而將溫度降低,最終實現(xiàn)整體熱能的供應量,將熱能利用率提高。最后了解了外部壓力才能將化學反應的轉化率提高,還能高效地抑制各種化學反應中的副反應,從而降低了化學反應過程中的能源消耗。

2.3 引進新技術、新設備和新工藝

新技術、新設備和新工藝是新時代化工工藝的發(fā)展的必備條件,只有引進這些新技術、新設備和新工藝,才能將能源損耗減到最低,為企業(yè)創(chuàng)造更高的經濟效益。根據(jù)化學反應的有關特點,可以相應引進的先進技術有短程蒸餾技術、結晶分離新技術等,這些技術的良好運用,可以大大提高化工工藝過程的能源利用率 而且引進的新設備可以是加熱爐、空冷器、換熱器、分餾塔、電極拖動系統(tǒng),這些新設備大都是節(jié)能性良好的,在運行時可以最大程度地降低能源損耗率。此外,分離和提純是化工技術的基本要求,很多的能源浪費都出現(xiàn)在分離或者提純的過程,為了將這些能源浪費遏制,使用的方法一定要科學可行,利用的分離或提純的裝置設備一定要適宜。為了將轉換效率和熱傳性能提高,可以使用高效傳熱和填料裝置。這些高效節(jié)約能源的設備能大大地節(jié)約能源,只要是因為其厚度非常合適,而且隔熱材料效果非常好。最后對于引進的操作性強、節(jié)能性強、能源轉化率強的化工生產工藝進行改造升級,從而將化工產品的總體效益增加。

2.4 使用阻垢劑,定期維護設備

很多機電設備在使用一段時間過后,都會產生大小不一的污垢,這些污垢嚴重影響了設備的效率,造成的結果是大大浪費了化工能源。為了將浪費減少到最低,可以使用阻垢劑處理設備產生的污垢,提高設備的利用率。另外,一定要定期的進行設備維護,只有良好地設備作為基礎,才能將節(jié)能降耗進行到底。

2.5 在化學反應中使用催化劑

催化劑有減緩或加快化學反應的作用,良好的催化劑的使用,能夠將反應的轉化率增強,以及將能源消耗量降低,有些催化劑還能將化學反應的副產物減少,從而將原料的使用量減少了。在化學反應中使用催化劑能夠有效地促進化工工藝的發(fā)展,同時還能起到有效的節(jié)能降耗的作用。科學合理地使用催化劑,不僅能夠將化學反應中的各種副反應減少,還能將化工原料的使用率提高。

2.6 提升設備的優(yōu)良度

分離提純產品是化工工藝的重要步驟,提純的過程卻使大量的能量流失。因此,選取恰當?shù)牟僮骷夹g與條件、先進的提純的設備可以大幅度降低能量流失。例如通過改變蒸餾塔中的壓力來減少回流比,還可以使用熱蒸餾方式來減少分離工作是的能量流失?;すに嚬ぷ鬟^程中及時降低反應壓力可以最大化的減少反應物的壓縮功能,繼而使吸熱的反應溫度降低,達到降低供熱溫度的效果。以上這些方法可以很有效的降低副反應的發(fā)生幾率,可以使反應過程能量損耗減到最小。另外,使用高效的傳熱設備或者是高效率的填料設備可以提高傳熱性能和效率,在降低熱量損失方面,新型的絕熱材料和合適的材料厚度絕對是最好的選擇。因此,我們要廣泛的使用先進高效的用能設備,同時廠家方面還要選取新材料來提升設備效率。

3.加強化工生產管理水平,促進節(jié)能降耗

企業(yè)的能源損耗是由很多因素共同作用的,例如技術水平、經濟體制、內部環(huán)境和外部環(huán)境、國家政策以及管理水平,尤其是工藝生產的管理水平,管理水平的高低對于能源損耗有很大的影響。為了將管理水平提高,需專業(yè)的管理人員進行管理和監(jiān)督,這些專業(yè)的管理人員首先要有節(jié)能降耗的意識,將節(jié)能降耗貫穿在工藝生產的每個環(huán)節(jié),同時有計劃地培訓學習節(jié)能降耗技術,以實現(xiàn)規(guī)范化的設備及工藝流程操作。完善生產管理制度和崗位責任制,對于化工工藝的生產有很大的意義,實行這些制度后,每個員工都明確自己的任務和責任,將員工的生產積極性提高了,化工生產的管理水平也自然而然的提高了。另外,對于生產人員要實行獎懲制度,結合設備、能源的具體情況,對于能源浪費的員工給予相應的懲罰,而將節(jié)能工作做得很好的員工,要給予相關的獎勵,以實現(xiàn)設備和能源的最優(yōu)化使用。將化工企業(yè)的生產管理實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、人性化,也能在很大程度上節(jié)能降耗。

4.結束語

只有將節(jié)能降耗貫穿在生產的各個環(huán)節(jié),同時確?;て髽I(yè)工藝生產下的產品的質量,提高節(jié)能降耗的意識和管理水平,才能促進企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

篇6

今天,市政府專題召開全市安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作會議,會議的主題是總結過去一年的安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作,部署和安排2009年安全生產、節(jié)能降耗和“811”環(huán)保新三年行動工作,以此來推進發(fā)展方式轉變,促進我市經濟社會又好又快發(fā)展。

剛才,*副市長對我市去年的安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作進行了回顧,并對今年工作進行了部署,閭市長的報告是今天會議的主報告,請大家認真抓好貫徹落實。趙祥軍副市長代表市政府對20*年度安全生產目標責任考核先進集體和先進個人進行了通報表彰。此外,大會還進行了表態(tài)發(fā)言,市政府還與有關單位簽訂了2009年度安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護目標管理責任書,希望各級各有關部門按照責任書明確的工作任務,積極努力、再接再厲,確保完成2009年度安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作任務。

下面,根據(jù)會議安排,在閭市長講話的基礎上,我再強調三點意見:

一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作的緊迫感

安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護都是涉及人民群眾切身利益的大事,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,也是市委、市政府重點抓的要事。雖然,去年我市這三項任務各項指標完成較好,但我們也要清醒地認識到,我市安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作的形勢依然嚴峻,一些根本性、結構性、普遍性的問題依然存在,后續(xù)工作的壓力將會更大,完成2009年安全生產、“十一五”節(jié)能降耗目標任務及“811”環(huán)境保護新三年行動依然任重道遠。

就安全生產工作來說,安全生產關系人民生命財產安全,是經濟社會發(fā)展的必要保障,是落實科學發(fā)展觀的重要內容,也是構建和諧社會的內在要求。20*年全市安全生產工作連續(xù)第五年實現(xiàn)了三項指標“零增長”目標。今年,紹興市政府下達我市的安全生產事故死亡人數(shù)控制指標為103人,比上年減少了21人,但目前我市火災、危化品、工礦企業(yè)等各種安全隱患和矛盾仍然突出,安全生產工作還存在薄弱環(huán)節(jié),預防和控制事故的能力不強,這給我們帶來了更大的壓力。我們必須居安思危,警鐘長鳴,堅決克服盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁麻痹等傾向,進一步重視和加強安全生產工作,努力做到安全生產與經濟社會發(fā)展水平基本相適應,實現(xiàn)安全保障下的可持續(xù)發(fā)展。

就節(jié)能降耗工作來說,節(jié)能降耗是“十一五”期間經濟社會發(fā)展的約束性指標,是加強資源節(jié)約、環(huán)境保護的重要舉措。從中央、省到紹興市對節(jié)能降耗工作都非常重視,紹興市政府還專門出臺了《關于進一步明確節(jié)能降耗工作有關政策的意見》,對節(jié)能降耗工作實行“一票否決”、行政問責、情況公示和獎罰制,力度之大,前所未有。從我市情況來看,節(jié)能降耗任務非常艱巨。2006年,我市萬元GDP能耗下降了2.48%,20*年通過努力下降了4.19%,但由于我市20*年的能耗基數(shù)較低,僅為0.6噸標準煤,為全國水平的41%,是全紹興市最低,加上我市工業(yè)主導產業(yè)主要為紡織服裝、機械電機、家電廚具等低耗能產業(yè),高耗能行業(yè)不多,節(jié)能空間非常有限。今后三年要完成“十一五”期間降低20%的目標,必須每年降低5.*%以上,要完成這個目標,任務艱巨、難度很大。當然與日本等發(fā)達國家水平相比,仍有很大的潛力可挖。因此,我們必須認清形勢,堅定信心,咬定目標,落實責任,扎實抓好節(jié)能降耗工作。

就環(huán)境保護工作來說,也存在著減排任務艱巨、整治任務繁重和基礎設施建設任務較多等各類問題。

對此,各級各部門務必進一步認清安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作的重要性、基礎性和全局性;務必進一步認識安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作的長期性、艱巨性和復雜性;務必進一步增強工作的緊迫感、使命性和責任感,做好長期作戰(zhàn)的思想準備,始終保持清醒頭腦,振奮精神、真抓實干,采取更加有力的措施深入推進安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作。

二、突出重點,克難攻堅,進一步開創(chuàng)安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作的新局面

各級各部門要站在落實科學發(fā)展觀、構建和諧*的高度,充分認識新時期、新形勢下做好安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作的極端重要性和緊迫性,擺到更加突出的位置,切實抓緊抓好。

關于安全生產工作:一要強化兩個主體,即政府的監(jiān)管主體和企業(yè)的責任主體,形成“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責”的安全生產工作格局和“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監(jiān)管體系;二要加強三項建設,即安監(jiān)隊伍建設、安全生產信息化建設、安全生產基層基礎建設,夯實安全生產基層基礎;三要完善四大體系,即應急救援體系、企業(yè)分級監(jiān)管體系、安全投入保障體系、宣傳教育培訓體系,提高安全監(jiān)管能力;四要狠抓五項工作,即安全生產大檢查、行政審批源頭關、事故隱患排查治理工作、安全生產事故查處工作、企業(yè)安全標準化工作,確保安全生產形勢穩(wěn)定。當前重中之重是要加強嵊義線等重點路段的交通整治工作,加強公路安全設施改造,同時要防止發(fā)生重特大安全事故,確保實現(xiàn)全年安全生產三項指標“零增長”。

關于節(jié)能降耗工作:一要通過推進結構調整節(jié)能。要嚴格執(zhí)行固定資產投資項目節(jié)能評估和審核辦法,大力發(fā)展高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),繼續(xù)推進“三高一低”企業(yè)專項整治行動,研究制定落后生產能力退出的責任制度和補償措施,制定落后生產工藝、設備的分年度淘汰計劃。進一步優(yōu)化能源消費機構,逐步降低煤炭在一次能源中的使用比重,不斷提高電氣化、燃氣化水平,有效降低全市的能耗水平。二要通過推進技術創(chuàng)新節(jié)能。大力推廣變頻電機、綠色照明、熱電聯(lián)產、中水回用等節(jié)能技術;出臺紡織印染行業(yè)單位產品能耗限額標準;在熱電、醫(yī)藥、化工、印染、水泥等行業(yè)全面推行清潔生產;同時通過對企業(yè)的技術改造項目的能源利用狀況評估和論證,不斷改進節(jié)能技術。三要通過推進科學管理節(jié)能。進一步健全和完善節(jié)能降耗長效機制。要完善節(jié)能降耗政策體系,政府扶持資金向重點耗能企業(yè)、重點用能單位、重大耗能設備的節(jié)能技術改造等方面傾斜;要完善節(jié)能降耗考核體系,對沒有完成節(jié)能降耗考核指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,堅決實行“一票否決制”和“行政問責制”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政負責人,年底必須向市政府常務會議作檢討;要完善節(jié)能降耗督查體系,對重點企業(yè)、重點行業(yè)及重點區(qū)域,進行定期督查,定期監(jiān)測,并定期對重點企業(yè)的能耗情況進行公告;要完善節(jié)能降耗獎罰體系,對節(jié)能先進企業(yè)進行獎勵,對耗能較大、整改不力的企業(yè)要實施紅、黃、綠警示制,并予以處罰,直至關停。市級機關要明確目標,細化措施,進一步加強節(jié)能降耗工作,為全社會開展節(jié)能降耗工作做好示范和榜樣。

關于環(huán)境保護工作:一要嚴把規(guī)劃和建設項目“環(huán)評”關。環(huán)保部門要加強環(huán)境制度建設,切實履行環(huán)境執(zhí)法職能,充分利用法律賦予的執(zhí)法手段,嚴格執(zhí)法、依法行政,加大對違規(guī)建設項目和非法排污企業(yè)的清理整頓和處罰力度,下大力解決違法成本低、守法成本高的問題。在項目環(huán)評審批中,所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目,必須嚴格執(zhí)行“環(huán)評”制度,凡不符合產業(yè)政策、生產工藝技術落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目,發(fā)改局要堅決不予立項,環(huán)保、土地、工商、電力等相關部門不予審批,切實防止低水平重復建設,從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。二要加強對污染物排放總量的控制。今天,我們與經濟開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了環(huán)境保護工作目標考核責任書,將主要污染物削減目標進行了層層分解落實,希望各單位高度重視,強化措施,確保預期目標的實現(xiàn)。要進一步督促重點排污企業(yè)在加強技術改造和環(huán)境管理的同時,增加污染治理投入,全面實現(xiàn)達標排放,確保完成減排任務。要依法推行排污許可證制度,加大對違規(guī)建設項目和非法排污企業(yè)的清理整頓和查處力度。三要扎實推進“811”環(huán)境保護新三年行動。從2009年開始將啟動“811”環(huán)境保護新三年行動,結合*實際,市政府制定了《*市“811”環(huán)境保護新三年行動實施方案》。要按照方案中明確的目標任務,突出重點,細化工作措施,持之以恒地推進各項行動,確保完成“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃確定的各項目標任務,基本解決突出存在的環(huán)境污染問題,努力使全市環(huán)境保護和生態(tài)建設再上一個新臺階。重點是要關注紹興市政府督辦的5個環(huán)境問題,特別是曹娥江水域排污口整治問題,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,落實責任,下實措施,確保工作任務落到實處。

三、加強領導,落實責任,進一步營造安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作的良好環(huán)境

做好安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作是落實科學發(fā)展觀的本質要求,是轉變經濟發(fā)展方式的重要舉措。各級各部門要切實加強領導,細化責任,狠抓落實,全力以赴,確保圓滿完成目標任務。

一要強化組織領導。無論是安全生產、節(jié)能降耗還是環(huán)境保護工作,都是內容多、任務重、時間緊的系統(tǒng)工程,各級各部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,切實加強對安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作的組織領導,確保認識到位、責任到位、措施到位和投入到位,特別是各級領導干部要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自調度、重要案件親自督辦,真正形成黨委統(tǒng)一領導,政府切實負責,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的工作格局。同時,要建立健全安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作的績效評估體系,把有關目標任務納入黨政領導班子和領導干部實績分析指標體系,作為評價和考核各級領導班子和干部政績的重要內容。

二要強化依法行政。要以鐵的決心、鐵的手腕,嚴格安全生產和環(huán)境保護行政執(zhí)法。建立完備的安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作執(zhí)法監(jiān)督體系,嚴厲查處違法行為和案件,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。各執(zhí)法管理部門要認真踏實、嚴謹細致,盯緊重點行業(yè)和領域,重點企業(yè)和重點部位,積極開展不間斷的檢查,嚴厲查處各類違法違章行為和問題隱患。對發(fā)現(xiàn)存在的普遍性、典型性和矛頭性問題,要及時研究解決措施;對那些主觀上不積極整改、客觀上無法達標的企業(yè),堅決實施停產、限產直至關停;對安全生產和環(huán)境保護違法行為,要一查到底,絕不手軟。

三要強化機制創(chuàng)新。要大膽探索用改革的辦法解決工作中遇到的問題,注重運用市場機制促進安全生產、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作。要通過運用價格、稅收、信貸、土地以及政府采購等政策,建立企業(yè)進行安全生產、節(jié)能降耗和開展環(huán)境保護工作的激勵機制和約束機制。積極發(fā)揮政策杠桿作用,引導和支持企業(yè)根據(jù)政策規(guī)定和環(huán)保要求進行企業(yè)搬遷、轉產和改造。在實施排污總量控制的基礎上,積極探索政府調控下的排污權有償使用和交易制度。同時進一步健全生態(tài)補償機制,促進生態(tài)補償?shù)闹贫然?、?guī)范化。逐步加大對重要生態(tài)功能區(qū)、水系源頭地區(qū)和自然保護區(qū)的生態(tài)補償力度。

四要強化生產投入。鼓勵自主創(chuàng)新,積極推廣應用各種節(jié)能降耗和環(huán)境保護先進適用技術,推廣應用各類安全生產管理新機制、新措施,努力提高安全生產和環(huán)境保護技術裝備水平,加大對企業(yè)安全生產和節(jié)能減排設備改造、升級的政策扶持力度,積極推進生產過程中的安全生產、節(jié)能減排標準化工作。加快建立安全生產和環(huán)境保護監(jiān)測預警體系,實現(xiàn)全市安全生產和環(huán)境質量、污染物排放的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控,切實提高安全生產和環(huán)境保護突發(fā)事件處置能力,確保突發(fā)事件依法、科學、及時、有效地得到處置。

篇7

關鍵詞:煉油化工;節(jié)能減排;熱泵技術

近幾年,我國的煉油化工行業(yè)得到了飛速發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模和實力不斷擴大,但與此同時,由于我國大型煉油化工廠設備密度比較大,且對能源的利用效率遠低于發(fā)達國家,因而能源的浪費現(xiàn)象十分嚴重。

1煉油化工企業(yè)節(jié)能狀況概述

近年來,我國煉油企業(yè)不斷探索提高能源利用率的方法,雖然降低了部分乙烯裝置的能耗和物耗,但與發(fā)達國家的先進水平相比,還是相差甚遠,而且,不同能源在煉油化工企業(yè)中的消耗水平也不盡相同。在我國,年產量達到千萬噸規(guī)模的煉油化工企業(yè)屈指可數(shù),從整體上來看,我國的煉油企業(yè)裝置規(guī)模偏小,存在許多小型煉油廠。若要降低我國煉油企業(yè)的對能源的消耗,首先要擴大煉油廠內的裝置規(guī)模,可以新建大規(guī)模的煉油廠,也可以擴建原有的煉油廠,增加煉油廠的年產量,除此之外,還可以把小型煉油廠合并,另那些達不到標準的煉油廠停止工作。其次,還應不斷引進國外的先進科學技術,為煉油化工企業(yè)配置有利于節(jié)能減排的設備裝置,加大對于節(jié)能減排的資金投入,并及時攻克技術上面的難題,改善煉油化工企業(yè)的工藝條件,充分利用資源,促進我國煉油化工企業(yè)的不斷發(fā)展。近幾年,延安煉油廠不斷革新技術,創(chuàng)新煉油廠的管理方法,使延安煉油廠常壓裝置的加工能力達到800萬噸/年,催化裝置的加工能力高達400萬噸/年,推動了延安煉油廠的規(guī)模化、一體化發(fā)展[1]。

2煉油化工企業(yè)中節(jié)能降耗技術分析

2.1煉油化工企業(yè)減少動力能耗的技術

大多煉油化工企業(yè)通常采用變頻節(jié)能調速的方法減少對動力能的消耗,該方法可以改善傳統(tǒng)的靜態(tài)閥門程序,保證電機拖動系統(tǒng)可以在長時間的工作中保持動態(tài)平衡,不僅如此,變頻節(jié)能調速方法還可以解決因為電機長時間工作,造成電能浪費等問題。還有一種減少動力能消耗的技術,即優(yōu)化煉油化工企業(yè)的供熱系統(tǒng)。在化工生產過程中,不可避免會生成大量污水,在浪費水資源的同時,也消耗了大量的電能以及熱能,將這些污水進行回收利用,可以實現(xiàn)對水資源的二次利用。延安煉油廠通過引用先進的污水處理技術,提高了對水資源的利用率,真正做到了節(jié)能減排,為企業(yè)節(jié)約了能源。

2.2煉油化工企業(yè)改善工藝條件的措施

改善煉油化工企業(yè)的工藝條件,需要降低化工生產反應的外部壓力?;どa中的主要能耗是化學反應中所消耗的能量,只有在了解化工生產外部壓力的條件下,才能更好地控制化學反應帶來的能量消耗,通過降低反應物在傳遞過程中的能量,使生產總能減小。在掌握反應物在化工生產過程中的反應條件的基礎上,可以控制反應物在生產過程中的吸熱程度,從而降低化工生產過程中的溫度,提高熱能的利用率。了解化學反應中的副反應,并提高對熱能的利用率,可以降低化工生產中的能量消耗。

2.3煉油化工企業(yè)對新技術、新設備以及新工藝的引進

新科技不僅可以保證將能源消耗降到最低,同時也能夠使企業(yè)的利益最大化。延安煉油廠在化工生產中,引進了結晶分離技術,該技術能更好地適應化學反應,提高煉油廠的能源利用率。提高煉油化工企業(yè)的能源利用率,也可以引進國外知名的新型設備,如:加熱爐、換熱器、分餾塔等設備?;どa的基礎是分離和提純,同時分離和提純是化工生產中浪費最為嚴重的兩個環(huán)節(jié),所以,引進科技含量高的設備,有利于減少能源在提純和分離環(huán)節(jié)的浪費,但是一定要注意,引進先進設備時,應分析設備的可操作性、節(jié)能性以及對能源的轉換效率,促進化工生產的節(jié)能降耗。

2.4煉油化工企業(yè)對阻垢劑及催化劑的應用

第一,煉油化工企業(yè)對阻垢劑的應用。大部分機電設備在長時間使用之后,都會產生大量的污垢,污垢的存在會使設備的性能受到影響,降低設備的工作效率,同時也浪費了大量的化工能源。去除機電設備中的污垢,可以利用阻垢劑定期清洗設備,達到維護設備正常運轉的目的,減少化工生產中的能源浪費。第二,煉油化工企業(yè)對催化劑的使用。催化劑可以用來增強化工生產中的化學反應轉換率,化工生產中常用的催化劑有兩種,分別是:加快化學反應的催化劑以及減緩化學反應的催化劑,雖然這兩種催化劑的作用不同,但是它們都可以降低對能源的消耗。延安煉油廠依據(jù)科學合理的辦法,將催化劑應用到化工生產過程中,在減少化工生產過程中副產物的同時,提高了對原材料的利用率,真正實現(xiàn)了節(jié)能降耗的目標[2]。

2.5煉油化工企業(yè)蒸餾中對熱泵技術的應用

在化工生產過程中,蒸餾是應用最廣泛的節(jié)能降耗方法,延安煉油廠在蒸餾過程中應用熱泵技術,將蒸餾塔頂部低溫位的熱量傳遞到蒸餾塔底部的高溫位,降低了蒸餾過程中的能量消耗。目前,市場上有間接熱泵蒸餾和直接熱泵蒸餾這兩種蒸餾系統(tǒng),化工企業(yè)可以按照自己的需要選擇蒸餾系統(tǒng),實現(xiàn)化工企業(yè)的節(jié)能降耗目標。

總結

綜上所述,煉油化工企業(yè)使用合理的工藝并加強各裝置之間的能量轉化效率,可有效減少能源消耗,提高能源利用率。通過使用上述煉油化工企業(yè)中節(jié)能降耗技術,可以提高對資源的利用率、維護設備正常運轉、增強能源的轉換效率,真正意義上實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標。因此,煉油化工企業(yè)在化工生產過程中,應實施節(jié)能降耗技術,減少環(huán)境污染以及資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生,提高企業(yè)經濟效益。

參考文獻:

[1]代超奇.煉油化工企業(yè)節(jié)能降耗技術思考[J].化工管理,2016,26:302.

篇8

一、統(tǒng)一思想,認清形勢,充分認識節(jié)能降耗的極端重要性和緊迫性

節(jié)約資源是我國的基本國策,建立節(jié)約型社會是我國的戰(zhàn)略目標,“十一五”國民經濟發(fā)展規(guī)劃綱要第一次明確了節(jié)能降耗指標。節(jié)能降耗的根本目的是改變粗放型經濟增長方式,處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系,逐步構建節(jié)約型的產業(yè)結構和消費結構,實現(xiàn)經濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。隨著工業(yè)經濟總量的不斷增長,能源的需求量也將逐漸增加,能源缺口將逐漸加大,能源的瓶頸制約將日益加劇。同時,由于粗放型經濟增長,資源利用效率低,浪費嚴重,節(jié)約潛力巨大。加強節(jié)能降耗工作,是轉變經濟增長方式的重要任務,是緩解能源約束矛盾的必然選擇,是從源頭上減輕環(huán)境污染的有效途徑,也是提高經濟競爭力的重要舉措。

根據(jù)國務院、省政府關于加強節(jié)能降耗工作的文件和會議精神要求,市委、市政府高度重視節(jié)能降耗工作,把節(jié)能降耗工作作為認真落實科學發(fā)展觀,發(fā)展循環(huán)經濟,建設節(jié)約型社會的一項重要工作。去年以來,先后出臺了節(jié)能、節(jié)電、促進循環(huán)經濟建設等一系列政策措施,并把節(jié)能降耗作為約束性指標列入市“十一五”規(guī)劃之中。在今年年初的市人代會《政府工作報告》中,又把節(jié)能降耗工作列為今年工作的一項重要任務。在市綜合杯考核中,加大了節(jié)能降耗目標的考核分值。在7月初國家、省分別公布了2005年和2006年上半年能耗指標完成情況后,黃萌市長專門作了重要批示。最近,市政府第43次常務會議又專題研究了節(jié)能降耗工作措施。通過全市上下的共同努力,今年上半年,全市萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降5.6%,萬元GDP電耗下降了2.7%。我市工業(yè)能耗占全社會能耗總量超過五分之四,工業(yè)領域的節(jié)能降耗為促進全社會節(jié)能降耗發(fā)揮了重要作用,也是加強節(jié)能降耗工作的重點。與此同時,我們更要清醒地看到,我市節(jié)能降耗形勢依然十分嚴峻。一方面,隨著我市經濟社會快速發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,能源的消費量越來越大;另一方面,我市能耗處于高位,而國家和省對“十一五”期間的能耗指標又提出了新的要求??梢哉f,我們正面臨著雙重壓力,任務十分艱巨。

各縣區(qū)、各有關部門和廣大企業(yè)務必要引起極端高度重視,充分認識加強節(jié)能降耗工作對于我市全力實施“率先崛起”戰(zhàn)略,全面建設“平安湖州”,打造先進制造業(yè)基地,調整優(yōu)化經濟結構,轉變經濟增長方式,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的十分重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。要切實增強責任感和緊迫感,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,艱苦奮斗,打好節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn)。

(一)節(jié)能降耗是經濟社會發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務。

能源是國民經濟和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,也是制約經濟社會發(fā)展的資源因素。從某種意義上說,GDP能耗綜合體現(xiàn)了該地區(qū)的產業(yè)結構、技術水平和管理水平,同時也集中體現(xiàn)了該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。作為一個國家和地區(qū)核心競爭力的集中反映,提高能源利用效率、降低能耗,不僅僅是單純的能源問題、經濟問題,而是綜合體現(xiàn)一個地區(qū)產業(yè)結構是否優(yōu)化升級、經濟增長方式是否轉變、能否實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的問題,更是經濟安全、生態(tài)環(huán)境保護和社會穩(wěn)定問題,歸根到底是實現(xiàn)科學發(fā)展,構建和諧社會的重大的全局性、戰(zhàn)略性問題。

我國人均擁有的能源資源量遠低于世界平均水平,而我省人均擁有量更少,但能源消費總量很大。全省礦產資源僅占全國平均數(shù)的1/20,一次能源95%以上靠省外調入,煤炭自給率不到3%,電力供求矛盾也較為突出。從近期看,全省能源產出不可能有大的改觀,而能源消費量增長的勢頭卻十分強勁。國內能源資源以及全球資源的有限性,決定了能源需求不可能得到無限滿足,能源價格、運輸以及安全保障存在許多不確定風險,成為全省經濟社會發(fā)展中面臨的重大問題和主要瓶頸之一。全省能源約束的問題將長期存在,而且矛盾會越來越突出。我市的能源絕大部分依靠市外,2005年全社會綜合能耗763萬噸標準煤,96.5%以上靠市外調入。特別是近年來,能源供應緊張,價格不斷上漲,對全市的經濟效益提升、公共服務和社會安定帶來很大壓力。因此,必須從全局和戰(zhàn)略的高度,把節(jié)能降耗工作擺在十分重要的、更加突出的位置,把節(jié)能降耗作為轉變經濟增長方式的主攻方向,衡量結構優(yōu)化的重要標志,檢驗落實科學發(fā)展觀的評價標準,大力推動全社會節(jié)能降耗特別是工業(yè)領域節(jié)能降耗,切實提高能源綜合利用效率。

(二)節(jié)能降耗是經濟社會發(fā)展的一項緊迫任務。

從全國來看,去年全國能源消費增長首次低于經濟增長,但今年上半年的宏觀經濟數(shù)據(jù)則再次向我們敲響了警鐘:全國能源消耗增長仍然快于經濟增長,單位國內生產總值能耗不降反升。與能源消費增長相適應,全國發(fā)電量增長12%,原煤產量增長12.8%,原油、成品油進口增長幅度均為16%左右。從我市現(xiàn)狀看,“十五”期間,全市經濟總量快速擴大,GDP年均增長13.7%,但電力、煤炭消耗幾乎翻了一番。近兩年,通過著力加強節(jié)約資源能源,推進能源綜合利用,特別是整治落后生產能力,拆除水泥機立窯和粘土磚瓦窯,發(fā)展熱電聯(lián)產,拆除工業(yè)小鍋爐,推廣余熱發(fā)電,積極采用節(jié)能新技術、新工藝、新設備,能耗強度大幅度下降。到2005年底,全市萬元GDP綜合能耗下降到1.18噸標準煤,萬元GDP電耗下降到1422千瓦時,萬元工業(yè)增加值能耗下降到2.29噸標準煤。縱向比,取得了一定成績,但橫向比,差距很大。在全省十一個市中,我市GDP能耗和工業(yè)增加值能耗列第十位,GDP電耗列第九位。

從直觀分析,我市降低能耗的空間大,有很大潛力;但從實際分析,并不輕松,而是十分緊迫而艱巨。一方面,因為一個地區(qū)能耗高低,從根本上取決于產業(yè)結構,而產業(yè)結構的調整需要漫長的時間,很難在短期內取得效果。從工業(yè)產業(yè)看,今年上半年,全市紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和電力、熱力生產供應三大行業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的34.62%,而能耗占規(guī)模以上工業(yè)總能耗的73.89%。從三次產業(yè)看,目前全市二、三產業(yè)的增長速度存在著一定的差距,要在“十一五”期間通過實現(xiàn)第三產業(yè)占GDP比重每年提高1個百分點,從而實現(xiàn)節(jié)能的目標任務,還存在著許多不確定因素。從縣區(qū)看,長興縣在全市單位產值能耗最高,安吉縣、吳興區(qū)最低,今年上半年,長興縣工業(yè)增加值能耗下降最少,而吳興區(qū)、安吉縣下降最多。另一方面,當前我市正處于工業(yè)化加快發(fā)展階段,根據(jù)國際經驗,這一階段重化工業(yè)有加快發(fā)展的趨勢,重工業(yè)的比重仍將繼續(xù)提高,從而拉動工業(yè)能耗的攀升。明年,全市又有三個水泥項目建成投產,要完成節(jié)能降耗目標,不能盲目樂觀。另外,從國家、省下達給我市“十一五”期間的節(jié)能指標看,仍維持繼續(xù)下降20%的總體目標,這給我市節(jié)能降耗工作帶來新的壓力。面對新形勢新任務,我市節(jié)能降耗的工作十分緊迫。必須采取強有力的措施,只爭朝夕,艱苦奮斗,抓緊抓實,努力完成“十一五”節(jié)能降耗目標任務。

二、明確目標,突出重點,切實抓好節(jié)能降耗的各項工作

推進節(jié)能降耗工作,要堅定不移地走科學發(fā)展之路,真正做到在加快發(fā)展的同時,更加注重優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、減少污染,更加注重速度和結構、質量、效益的統(tǒng)一,更加注重以人為本和全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

“十一五”期間,全市節(jié)能降耗工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,落實節(jié)約資源基本國策,堅持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則,以提高能源利用效率為核心,以轉變經濟增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本,以科技創(chuàng)新、依法節(jié)能為保障,通過創(chuàng)新機制,強化宣傳,完善政策,加強管理,厲行節(jié)約,實現(xiàn)經濟增長方式的根本轉變,努力形成政府推動、企業(yè)為主和公眾共同參與的格局,切實把全市節(jié)能降耗工作提高到一個新水平。

總體目標是:到2010年,全市萬元生產總值能耗強度(以2000年可比價計算)比2005年下降20%,年均下降4.4%;全市第一產業(yè)、第三產業(yè)萬元增加值能耗下降13%左右,第二產業(yè)萬元增加值能耗下降23%左右;能源利用綜合效率達到40%以上;全市重點耗能行業(yè)的主要產品單位能耗總體水平達到或接近國內先進水平;培育50家節(jié)能示范單位;建立起比較完善的依法監(jiān)管體系、政策保障體系、技術支撐體系、市場服務體系、科學管理體系和社會參與體系。

今年全市節(jié)能降耗工作的目標任務是:確保能耗強度比去年降低3.5%,力爭達到下降4%。

工作重點是抓好以下三個方面:

(一)加快結構調整,做好產業(yè)節(jié)能文章。

實踐證明,產業(yè)結構是影響能耗的基礎性因素,要從根本上做好節(jié)能降耗工作,必須通過產業(yè)結構調整來實現(xiàn)。產業(yè)結構調整的有效方法是控制投資結構,投資結構不合理,必然加劇產業(yè)結構的不合理,GDP能耗就降不下來。要按照“二三三”產業(yè)調整規(guī)劃和生產力布局規(guī)劃,大力推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,形成三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展的格局。

一是積極發(fā)展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術產業(yè),加快運用信息技術和高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),努力提高高新技術產業(yè)在工業(yè)中的比重。

二是積極發(fā)展商貿、旅游、生產業(yè)和文化產業(yè)。

三是嚴格限制高耗能產業(yè)發(fā)展,切實提高高耗能產業(yè)市場準入條件。嚴格落實固定資產投資項目能耗聯(lián)審制度,符合國家和省產業(yè)政策、年耗能超過3000噸標準煤或年用電量超過300萬千瓦時的新建、改建、擴建項目,必須提交節(jié)能報告,對達不到用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的投資項目,不予核準、備案。

四是堅決淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備。今年要確保全面完成拆除水泥機立窯和粘土磚瓦窯的任務,同時重點整治小化工、小印染、小造紙等屬于淘汰類的企業(yè)和項目,在已建成熱電聯(lián)產的工業(yè)功能區(qū),加快拆除工業(yè)小鍋爐,嚴格控制新上燃煤鍋爐,淘汰所有不符合能耗標準的在役機電通用設備和裝置。對于不按期淘汰的企業(yè),各級政府和有關部門要依法責令其停產或予以關閉。

(二)鼓勵企業(yè)科技和管理創(chuàng)新,做好企業(yè)節(jié)能文章。

工業(yè)、建筑和交通是能源消耗的三大領域,是當前節(jié)能工作的重點。而且工業(yè)是重中之重,全市工業(yè)領域能耗占全社會能耗的82%,年綜合能耗5000噸以上的重點用能企業(yè)能耗占規(guī)模以上工業(yè)總能耗的79.6%,工業(yè)領域能耗的下降幅度,對GDP能耗最為敏感。我市現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗有很大的潛力可挖,如建材、電力、紡織、金屬壓延加工等高耗能行業(yè),企業(yè)之間的能耗水平差距很大,新型干法回轉窯噸水泥熟料標煤耗最高的是136公斤,最低的只有112公斤;發(fā)電標煤耗每千瓦時最高的是500克以上,最低的只有300克,棉印染每百米布標煤耗最高的是60公斤以上,最低的只有25公斤。科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是實現(xiàn)節(jié)能降耗目標的保障,要把企業(yè)節(jié)能科技攻關作為政府科技資金投入的重點,加大對節(jié)能技術研發(fā)和產業(yè)化的支持力度,鼓勵企業(yè)采用節(jié)能新技術,建立健全能源管理體系,重點實施八項工程:

一是工業(yè)爐窯系統(tǒng)更新改造工程。通過采用循環(huán)流化床、燃氣等高效、低污染工業(yè)爐窯替代低效落后爐窯,推廣應用煤炭氣化技術、分層燃燒技術、輔機系統(tǒng)節(jié)能先進技術,擴大集中供熱范圍,限制煤炭直接作燃料使用。

二是電力生產、輸配與熱力改造工程。重點實施降低供電煤耗、廠用電率和電網(wǎng)損耗的技術改造,優(yōu)化發(fā)電企業(yè)機爐配置,提高背壓機組比例;推廣高壓變頻、背壓氣輪機替代電動機等節(jié)電新技術;充分發(fā)揮熱電聯(lián)產機組的優(yōu)勢,加速熱網(wǎng)管線的敷設,加快淘汰供熱范圍內的低效小鍋爐;積極采用先進的輸、變、配電技術和設備,降低電網(wǎng)損耗。

三是余熱余壓利用工程。大力推廣新型干法水泥生產線純低溫純余熱發(fā)電技術,到2010年底,全市日產2000噸水泥熟料生產線必須全部實施余熱發(fā)電。

四是電力拖動系統(tǒng)改造工程。推廣高效節(jié)能型電機、廣泛采用變頻調速、無功就地補償?shù)裙?jié)電技術,加快淘汰落后低效電動機、風機、水泵等耗能設備。

五是建筑節(jié)能工程。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準和規(guī)范,對達不到建筑節(jié)能設計標準和規(guī)范的建筑,規(guī)劃建設部門不予驗收,抓好一批綠色建筑、低能耗建筑示范試點項目,大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑,全面實施建筑節(jié)能50%的標準。

六是交通運輸節(jié)能工程??茖W制訂交通運輸發(fā)展規(guī)劃,調整運力結構,發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送,降低運輸能耗。

七是照明節(jié)能工程。加快推行綠色照明工程,在城鄉(xiāng)路燈、賓館、商廈、辦公樓等公共設施和居民住宅中推廣應用高效節(jié)電照明新光源和裝置。

八是重點用能企業(yè)能源管理優(yōu)化工程。加強對重點耗能企業(yè)的監(jiān)督管理,把節(jié)能降耗任務分解落實到各耗能企業(yè),發(fā)揮重點用能企業(yè)在節(jié)能降耗中的主力軍作用,督促重點用能企業(yè)建立能源管理機構和有效的激勵機制,落實能源統(tǒng)計和計量制度,全面實施清潔生產審核,設立能管員崗位,編制節(jié)能規(guī)劃和實施方案,強化能源利用狀況分析,努力做到“增產少增能、擴建不擴能、增能靠節(jié)能”。

(三)加強政策引導,做好體制節(jié)能文章。

市政府將出臺《關于加強節(jié)能降耗工作實施意見》,明確相關扶持政策措施和考評辦法。

一是實行節(jié)能工作問責制,把節(jié)能降耗與各級領導的業(yè)績、政績掛鉤,將能耗指標完成情況納入領導班子和領導干部的重要考核內容。

二是建立工業(yè)項目聯(lián)審制度,對工業(yè)投資項目的節(jié)能降耗、污染物排放和產業(yè)導向作出評審,實行一票否決制。

三是對明星企業(yè)、重點骨干企業(yè)的準入標準按新要求進行調整,對不重視節(jié)能降耗的企業(yè)在各類評比活動中給予限制。

四是積極探索能源價格機制改革,超限額用能實施累進加價制度。

五是加快節(jié)能市場服務體系建設,培育節(jié)能服務中介機構,積極推進合同能源管理模式。

六是引導金融機構加大對節(jié)能項目的信貸支持力度,推動社會各方面加大對節(jié)能的資金投入,鼓勵企業(yè)通過市場直接融資,加快進行節(jié)能降耗技術改造。

七是加大對節(jié)能技術改造的扶持力度,營造有利于節(jié)能的政策和市場環(huán)境。市財政今年落實200萬元節(jié)能專項資金,明年在財政預算中安排500萬元,并逐年增加。各縣區(qū)要落實相應的節(jié)能專項資金,德清縣、長興縣今年的節(jié)能專項資金已落實。

三、加強領導,齊抓共管,確保完成節(jié)能降耗工作的目標任務

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,能否完成今年的目標任務,將直接關系到“十一五”萬元生產總值能耗強度下降20%這個約束性指標的完成。這不僅是一項經濟工作,也是一項嚴肅的政治任務。難度再大,任務再重,各級各有關部門也要從大局出發(fā),咬定目標不放松,實現(xiàn)目標不動搖,確保完成今年的節(jié)能降耗目標任務,打好基礎,堅持不懈,努力實現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗工作目標。這里,我強調三點工作要求:

(一)加強組織領導,建立節(jié)能目標責任制。

各縣區(qū)政府要切實加強對節(jié)能降耗工作的組織和領導,把節(jié)能工作納入到政府重要議事日程,確保節(jié)能工作有機構、有人員、有制度,有計量、有數(shù)據(jù)、有分析,有指標、有評價、有獎懲。各級政府、各部門主要負責人和企業(yè)法人代表是本地區(qū)、本部門、本單位節(jié)能降耗工作的第一責任人,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、具體負責,要按照市政府下達的目標任務,抓緊制定分解方案,明確任務,落實責任。為加強對全市節(jié)能降耗工作的組織領導,市政府建立市節(jié)能降耗工作辦公會議制度,由黃萌市長召集,市經委、發(fā)改委、質監(jiān)局、統(tǒng)計局等部門負責人參加。各縣區(qū)也要建立相應的工作制度和組織機構,強化對本地區(qū)節(jié)能降耗工作的組織協(xié)調。要建立節(jié)能目標責任制,具體包括嚴格的目標責任制、定期的能耗公報制度和節(jié)能工作問責制等三項制度,并將其層層落實到基層和企業(yè)。今天市政府和市經委分別與各縣區(qū)政府、年綜合能耗5000噸以上18萬噸以下企業(yè)簽訂了目標任務書,各縣區(qū)政府要加強對年綜合能耗1000噸以上、5000噸以下這部分企業(yè)的節(jié)能管理,也要采取簽定責任書的形式,落實節(jié)能責任,到年底進行考核。對拒不簽定節(jié)能降耗任務書和浪費能源資源的的企業(yè),向社會公開曝光,并予以通報。

(二)加大節(jié)能執(zhí)法力度,加強節(jié)能隊伍建設。

各級各有關部門要抓緊開展調查摸底工作,把高耗能企業(yè)及公共設施的用能情況、固定資產投資項目節(jié)能評估和審查情況、淘汰落后生產能力情況,以及產品能效標準和標識、建筑節(jié)能設計標準、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行等作為調查的重要內容,進一步摸清家底,提出有針對性的措施。經委、質監(jiān)、統(tǒng)計等部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,指導幫助企業(yè)合理用能。年綜合能耗100萬噸以上的縣區(qū)要建立能源利用監(jiān)測機構,加大對地區(qū)能源利用狀況的監(jiān)測力度。要高度重視能源利用統(tǒng)計工作,逐步建立健全完整科學的能源利用統(tǒng)計制度,執(zhí)行嚴格的能源利用數(shù)據(jù)評估和使用制度,尤其要加強對重點用能行業(yè)和企業(yè)的能源利用狀況統(tǒng)計和分析,每季度公布能耗指標完成情況。要高度重視能源計量工作,督促企業(yè)合理配備能源計量器具,加強能源計量管理。要加強節(jié)能管理隊伍建設,充實執(zhí)法、用能監(jiān)測、統(tǒng)計等節(jié)能管理力量,加強業(yè)務基礎培訓,盡快適應實際工作的需要。

篇9

經初步統(tǒng)計,年全區(qū)單位GDP能耗下降6.46%、萬元工業(yè)增加值能耗下降11.21%、萬元GDP電耗下降0.33%,分別列全市第三位、第二位和第一位,超額完成市政府下達給我區(qū)的年度節(jié)能降耗目標。去年節(jié)能降耗的工作成效主要體現(xiàn)在以下四個方面:

1、統(tǒng)一思想,提高認識。從黨委、政府的層面來說,區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能降耗工作,一年來,先后召開了多次全區(qū)性的工作會議,統(tǒng)一思想,部署任務。區(qū)政府專門成立了以區(qū)長為組長、分管副區(qū)長為副組長的節(jié)能減排工作領導小組,各部門齊抓共管、各負其責,工作格局進一步健全、工作合力進一步增強。從企業(yè)的層面來說,許多企業(yè)特別是年耗3000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)對節(jié)能工作的認識有了新的提高,出現(xiàn)了由“政府要我節(jié)能”向“我主動要節(jié)能”的可喜變化,紛紛加大節(jié)能投入、推進節(jié)能工藝創(chuàng)新。從全社會層面來說,廣泛開展節(jié)能宣傳活動,大力宣傳節(jié)能知識、實用技術和產品,宣傳節(jié)能先進典型,切實增強了社會公眾的節(jié)能意識,營造了全社會共同關心和參與節(jié)能工作的良好氛圍。

2、完善政策,強化保障。建立了節(jié)能降耗目標責任考核體系,制定了節(jié)能降耗考核辦法,把節(jié)能工作列為年度目標責任考核的“一票否決”指標,加大了對鎮(zhèn)和重點用能企業(yè)的考核力度。制定了南湖區(qū)節(jié)能專項資金管理辦法,區(qū)財政專門安排200萬元節(jié)能資金,鼓勵企業(yè)進行節(jié)能技改和節(jié)能產品的應用及開發(fā)新能源,有效地指導了節(jié)能工作的深入開展。編制了南湖區(qū)節(jié)能降耗工作應急預案,確保全年工作目標完成。

3、突出集群,調整結構。

一是全面實施產業(yè)集群工程,制定配套政策,狠抓平臺拓展,致力引進、培育產業(yè)龍頭,全力打造通訊電子、汽配機電、香精香料、特鋼產業(yè)集群,年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值239.93億元,增長32.7%,其中四大集群產業(yè)產值占比由2006年27.5%上升到30.9%。

二是大力實施創(chuàng)新推進工程,全面推進科技創(chuàng)業(yè)“六百”計劃,創(chuàng)新主體進一步激活,年高新技術產業(yè)產值達到34.69億元,增長53.1%,占全部規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重由2006年的12.6%提高到14.5%。

三是嚴格執(zhí)行《促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》和《產業(yè)結構調整指導目錄》,新上項目必須符合國家產業(yè)政策和市場準入標準,對高耗能建設項目,從項目聯(lián)審抓起,從源頭上嚴把準入關。四是嚴格執(zhí)行省、市產業(yè)政策,加大力度開展淘汰高能耗設備工作,年繼續(xù)開展粘土磚瓦窯整頓工作,完成淘汰目標,累計已淘汰10座。同時,淘汰了國家明令禁止的變壓器等一些高能耗設備,積極推進區(qū)域集中供熱,提高了能源利用率。

4、落實責任,夯實基礎。

一是層層落實責任,區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府簽訂“十一五”及年度節(jié)能降耗目標責任書,區(qū)經貿局與20家年耗能3000噸標準煤及以上的重點用能企業(yè)簽訂了節(jié)能目標責任書,切實將節(jié)能降耗工作落到實處。

二是突出重點監(jiān)管,建立重點用能企業(yè)數(shù)據(jù)庫,督促年綜合能耗3000噸以上的重點用能企業(yè)設置能源管理崗位,加強管理人員培訓及持證上崗制度,推廣能源信息系統(tǒng)管理等節(jié)能基礎工作,建立能源消費臺帳。對重點用能企業(yè)分年依法監(jiān)測審計,并要求企業(yè)每年上報能源利用狀況報告,大大增強了企業(yè)加強節(jié)能工作的自主性和自覺性。

三是積極落實清潔生產和循環(huán)經濟的申報和審核,對全區(qū)精細化工、造紙、印染、水泥等重點行業(yè)、企業(yè),組織開展清潔生產審核,目前共有26家企業(yè)通過清潔生產審核,創(chuàng)建綠色企業(yè)一家。年,大橋鎮(zhèn)被列入市級循環(huán)經濟試點鎮(zhèn),有8個企業(yè)和11個項目被列入市級循環(huán)經濟試點企業(yè)、項目。

二、當前面臨的形勢任務

節(jié)能降耗是市政府下達的約束性指標,必須確保完成。盡管去年我區(qū)超額完成了市政府下達的年度節(jié)能降耗目標,但是必須清醒地認識到,當前我區(qū)節(jié)能降耗面臨的形勢依然嚴峻,工作任務十分艱巨。

從目標任務看,按照我區(qū)必須確保完成“十一五”期間單位GDP能耗下降20%以上這個目標任務,今、明、后三年單位GDP能耗年均降幅必須達到4.2%以上、單位工業(yè)增加值能耗年均降幅必須達到8%以上,而一些重點用能企業(yè),本身單耗已經處于領先水平,要繼續(xù)下降,難度越來越大。今年市政府下達給我區(qū)節(jié)能降耗的工作目標是:確保完成單位GDP能耗降低4.4%以上,力爭4.68%;年與年相比,確保單位GDP能耗降低20%,達到0.88噸標煤/萬元。

從可新增能耗看,據(jù)測算,如果后三年全區(qū)GDP增幅年均保持14%,則每年允許新增能耗僅16萬噸標煤,可見我區(qū)新增能耗空間十分有限。而目前,一些前幾年建設的較高能耗項目已陸續(xù)進入投產期,盡管這些新上項目的單耗達到國內領先或國際先進水平,但產業(yè)特性決定了其單耗仍然超過目前我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)單耗的平均水平,給今年節(jié)能降耗指標任務的完成帶來很大的壓力。

從產業(yè)和能耗結構看,我區(qū)第二產業(yè)占比大,年二產占三次產業(yè)的比例是46%,年為49.3%;工業(yè)消耗的能源占了全區(qū)能耗的80%左右,其中化學原料制造業(yè)、造紙及紙制品制造業(yè)、電力熱力生產供應業(yè)三大高能耗行業(yè)又占了全區(qū)工業(yè)能耗的72%左右。這種現(xiàn)狀和特點,決定了我區(qū)節(jié)能降耗的重點是工業(yè),工業(yè)節(jié)能降耗的重點是三大高能耗行業(yè)。

三、今年工作的主要措施

近年來,全區(qū)各級各有關部門認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于開展節(jié)能降耗的工作部署和政策措施,取得了明顯的成效。今年,要在完善已有措施的基礎上,進一步強勢推進節(jié)能降耗工作,重點狠抓以下六個方面。

1、狠抓經濟發(fā)展不動搖。一方面,必須認識到,開展節(jié)能降耗工作,根本目的在于發(fā)展,是為了實現(xiàn)又好又快的發(fā)展,也是為了下一步又好又快的發(fā)展創(chuàng)造空間。另一方面,必須認識到,節(jié)能的目標任務,是一個相對指標,分子是能源消耗量,分母是生產總值,抓好節(jié)能降耗工作,要抓分子,也就是要減少能源消耗量,但更重要的是抓分母,做大經濟總量。因此,我們抓節(jié)能降耗工作,決不能就節(jié)能而節(jié)能,因為節(jié)能而束縛住發(fā)展的步伐,要用發(fā)展的思路來抓好節(jié)能工作,把抓節(jié)能作為推動我們又好又快發(fā)展的一種手段,加大產業(yè)結構調整力度,堅持走新型工業(yè)化道路,加快建設一批高附加值、高技術含量、低消耗、低排放的先進制造業(yè)項目,進而來實現(xiàn)發(fā)展與節(jié)能的“雙贏”。

2、狠抓節(jié)能考核不手軟。企業(yè)是節(jié)能工作的主體,發(fā)揮好主體的積極性和作用,是抓好節(jié)能工作的關鍵。必須看到,當前我們還有部分企業(yè),甚至包括部分地方,對節(jié)能工作的認識還不夠到位,存在著“上面熱、下面冷”、“規(guī)模以上企業(yè)熱、規(guī)模以下企業(yè)冷”等問題。作為企業(yè),必須認識到,抓好節(jié)能,是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是企業(yè)承擔社會責任的重要體現(xiàn)。為抓好責任落實,今年區(qū)里將進一步強化舉措。

第一,進一步完善節(jié)能目標責任考核體系。建立健全目標責任評價、考核和獎懲制度,強化政府和企業(yè)責任,一級抓一級,一級考核一級,確保節(jié)能降耗目標責任制簽訂率100%到位。

第二,繼續(xù)實行問責制和一票否決制。對未完成節(jié)能目標任務的政府,取消年度評優(yōu)資格,暫停對該地區(qū)新建高耗能項目的核準和審批;對未完成節(jié)能目標任務的重點企業(yè),將予以通報批評,一律不得參加年度評獎,不得授予榮譽稱號,不得享受各種扶持政策,并對其新增工業(yè)用地暫停核準和審批。

第三,強化行政和輿論監(jiān)督。實施節(jié)能降耗督查制度和重點耗能企業(yè)領導、部門聯(lián)系制度,繼續(xù)實施節(jié)能指標公報制度和表彰獎勵制度,以及未完成節(jié)能目標任務的企業(yè)公開曝光制度。

3、狠抓結構調整不放松。

一是認真執(zhí)行《省節(jié)能減排綜合性工作實施方案》和《市年節(jié)能降耗工作意見》。

二是實施投資項目節(jié)能評估和審查制度,從嚴把好投資項目的準入關。凡是年新增綜合用能3000噸標準煤及以上(或年新增用電300萬千瓦時及以上)新建、改建和擴建的固定資產投資項目,未進行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的一律不審批、不核準、不備案,依法追究擅自批準建設的項目直接責任人的責任。

三是積極調整和優(yōu)化產業(yè)結構。根據(jù)產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,抓緊制定《南湖區(qū)工業(yè)產業(yè)結構調整指導目錄》,大力發(fā)展高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)。四是實施騰籠換鳥,繼續(xù)淘汰落后產能,抓緊制定《南湖區(qū)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導意見》,充分利用國家宏觀政策和“倒逼”機制,推進產能過剩行業(yè)的結構調整。

4、狠抓節(jié)能重點不松勁。

一是大力推動電力、化工、建材、造紙、化纖和印染等高耗能行業(yè)的節(jié)能。重點整治電鍍行業(yè),對全區(qū)16家電鍍行業(yè)進行集中整治,限期關停一批、規(guī)范一批、提高一批。同時積極推進集中供熱,有序關停區(qū)域小鍋爐,積極推進節(jié)能降耗。

二是狠抓年能耗3000噸標準煤以上的23家重點用能企業(yè)的節(jié)能工作,通過評選“節(jié)能先進單位”,發(fā)揮先進企業(yè)的示范引導作用。

三是抓好25個重點節(jié)能項目,以此為載體,有計劃、有步驟地推進節(jié)能項目的實施。

5、狠抓技術進步不停頓。

一是加強科技攻關,充分依托科研院所加強對我區(qū)高能耗行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能技術的研究和推廣,努力在重點領域突破技術瓶頸,提高節(jié)能的技術水平。

二是發(fā)揮區(qū)節(jié)能專項資金的導向作用,積極推動企業(yè)開展節(jié)能技術改造,引導企業(yè)采取先進技術、工藝、設備,替代落后的生產工藝和裝備。

三是進一步推廣合同能源管理工作。依托新成立的市眾合節(jié)能評估中心南湖區(qū)辦事處,為南湖區(qū)企業(yè)開展節(jié)能診斷、設計、融資、改造、運行和管理一條龍服務。

6、狠抓基礎保障不懈怠。

一是加強對1000噸以上70家重點用能單位節(jié)能管理。按照國家、省有關法律法規(guī)的要求,依法加強對重點用能單位實施能源審計,今年將安排中華化工、龍騰化纖、綠色能源、恒華熱電等4家重點用能單位進行能源審計。

篇10

年全市節(jié)能降耗目標是萬元國內生產總值能耗下降3.43%,但上半年全市萬元國內生產總值能耗僅下降0.17%;規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗控制指標為下降3.90%,但1-7月份不降反升5.5%;1-7月份能源消費總量持續(xù)快速增長,主要是以水泥為主的非金屬礦制品業(yè)生產綜合能耗同比增長74%,占全部工業(yè)耗能中的比重為43.2%,導致工業(yè)能源消費總量增長。后4個月,既要消化前8個月欠賬,又要完成當期節(jié)能降耗目標任務,壓力很大,任務很重。實施預警監(jiān)控,采取嚴厲調控措施,是確保實現(xiàn)今年節(jié)能降耗目標的迫切需要。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)一定要從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識節(jié)能降耗工作的重要性,切實把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府工作要求上來,切實加強組織領導,突出重點、強化措施、攻堅克難、狠抓落實,確保完成今年節(jié)能降耗目標任務,為實現(xiàn)“十二五”節(jié)能降耗目標作出積極貢獻。

二、實行節(jié)能降耗預警監(jiān)控的工作重點

(一)繼續(xù)抓好“十大”節(jié)能工程。實施大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用工程,大力推進工業(yè)節(jié)水工程,加強工業(yè)廢水綜合治理,提高資源能源利用效率,實現(xiàn)工程節(jié)能。

(二)落實淘汰落后產能任務。對列入年國家淘汰落后產能計劃和關閉小企業(yè)計劃的企業(yè),逐戶進行核查落實,確保按期完成淘汰關閉任務。對未按期完成任務的企業(yè),立即停止供電,對企業(yè)所在縣區(qū)進行通報批評、限期整改,并向市政府作出書面報告。

(三)強化工業(yè)領域節(jié)能降耗。認真落實節(jié)能評估和審查制度,實現(xiàn)源頭節(jié)能。加強對重點用能企業(yè)節(jié)能管理工作的指導,突出抓好水泥、有色金屬等重點耗能行業(yè)和重點耗能企業(yè)的能效水平對標達標活動,樹立一批標桿企業(yè)。加快推進清潔生產,配齊用好能源計量器具,建立能源消耗統(tǒng)計臺賬,實行定額管理制度,實現(xiàn)企業(yè)管理節(jié)能。加大企業(yè)節(jié)能技術改造力度,鼓勵企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經濟和資源綜合利用項目,引進先進的節(jié)能工藝、技術和設備。

(四)加強交通領域節(jié)能降耗。加強車輛用油定額考核,嚴格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量限值標準,加快淘汰能耗高、污染重的老舊車輛。增強運輸生產組織管理能力,提升組織化水平、運輸生產效率和實載率。

(五)發(fā)揮公共機構節(jié)能降耗示范作用。執(zhí)行公共機構能源消耗定額,加快公共機構建筑及用能系統(tǒng)節(jié)能改造,推廣利用太陽能、地熱能等新能源和可再生能源,扎實開展節(jié)約型公共機構示范單位建設活動,確保今年公共機構能源消耗指標在年的基礎上降低5%。

(六)大力推動農村節(jié)能降耗。積極發(fā)展農村可再生能源,大力普及農村戶用沼氣,推廣省柴節(jié)煤灶具、太陽能熱水器、節(jié)能燈和節(jié)能家電的應用,推廣使用節(jié)能型農業(yè)機械設備和提灌機電設備。

(七)積極開展商務領域節(jié)能降耗。做好商務領域照明、空調、電梯及其它耗能設備改造,積極創(chuàng)建綠色飯店,減少一次性用品。鼓勵大型商業(yè)企業(yè)對各類節(jié)能節(jié)電商品設置節(jié)能商品標識,開展節(jié)能商品宣傳和推廣。

(八)深入開展全民節(jié)能行動。落實每周少開一天車、控制室內空調溫度、減少電梯使用、控制路燈和景觀照明、普及使用節(jié)能產品、使用節(jié)能環(huán)保購物袋、減少使用一次性用品、培養(yǎng)自覺節(jié)能習慣等全民節(jié)能行動要求。普及節(jié)能知識和方法,宣傳節(jié)能政策,倡導節(jié)儉風尚,形成全民節(jié)能的強大聲勢和濃厚氛圍。

三、實行節(jié)能降耗預警監(jiān)控的基本方式

(一)設立預警監(jiān)控指標。綜合分析全市上半年能耗增長情況,為確保完成全年目標任務,市政府研究確定了各縣區(qū)預警監(jiān)控指標。從9月份開始,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)必須積極采取有力措施,嚴格控制能源消耗,并按照既要消化前8個月欠賬、又要完成當期節(jié)能降耗目標任務的原則,確保完成全年目標任務。

(二)實行預警警示。從9月份開始,市發(fā)展改革委牽頭每月對全社會能耗進行匯總分析,及時通報,對各縣區(qū)按季度考核萬元國內生產總值能耗指標。市工信委牽頭每月對各縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能耗進行匯總分析,并及時通報,對各縣區(qū)按季度考核規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗指標,對12戶年能耗在5000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)按月監(jiān)控單位產品能耗指標。市發(fā)展改革委會同市工信委、市統(tǒng)計局預警警示。預警警示分為三級:一級預警警示是指控制指標不降反升的;二級預警警示是指能耗指標下降但未達到控制指標的;三級預警警示是指完成控制指標的。

(三)實施分類獎懲措施。根據(jù)預警警示級別,由市政府有關部門分類落實獎懲措施。

三級預警警示:對受此警示的縣區(qū)和企業(yè)在全市范圍內進行通報表揚,年度節(jié)能降耗目標評價考核加5分。

二級預警警示:對受此警示的縣區(qū)和企業(yè)在全市范圍內進行通報批評,扣減年度節(jié)能降耗目標評價考核2分。同時,對縣區(qū)實行區(qū)域限批,停止轄區(qū)內除節(jié)能減排、循環(huán)經濟、淘汰落后產能和公益性項目以外新建項目的審批;對企業(yè)實行限電限產措施;完成預警監(jiān)控指標當月警示自動解除。

一級預警警示:對受此警示的縣區(qū)和企業(yè)在全市范圍內進行通報批評,責令向市政府作出書面檢查,并在年度節(jié)能降耗評價考核時扣減3分,市政府分管領導約談縣區(qū)主要領導。同時,在對縣區(qū)實行區(qū)域限批基礎上,停止已經審批的高耗能項目建設。對企業(yè)實行限電限產措施;完成預警監(jiān)控指標當月警示自動解除。

四、實行節(jié)能降耗預警監(jiān)控的保障措施

(一)加強組織領導。各縣區(qū)政府、各部門要高度重視節(jié)能降耗預警監(jiān)控工作,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,確保預警監(jiān)控措施取得實效。各縣區(qū)政府、各企業(yè)要結合本縣區(qū)、本企業(yè)實際,研究制定相應的預警監(jiān)控實施方案,并比照市上的做法,對本轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行預警監(jiān)控。市直各責任部門、各縣區(qū)政府每月12日前,要向市發(fā)展改革委、市工信委報送上月節(jié)能降耗預警監(jiān)控工作情況,同時抄報同級黨委、人大常委會和政協(xié)主要領導及組織部門。市政府每月15日召開一次調度會議,聽取有關縣區(qū)、部門匯報,分析存在問題,確定預警警示級別,研究采取相應措施,并將有關情況報送市委、市人大常委會、市政府和市政協(xié)主要領導及市委組織部,作為年終考核各級領導班子的主要依據(jù)。

(二)嚴格落實目標責任。各縣區(qū)要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書要求,正確處理經濟增長與節(jié)能降耗的關系,把節(jié)能降耗擺在經濟發(fā)展的突出位置。上半年單位國內生產總值能耗不降反升和沒有完成控制指標的縣區(qū),要深刻分析能耗增長的原因,具體測算實現(xiàn)全年目標后4個月必須完成的節(jié)能降耗任務,并按月分解下達各重點用能企業(yè),采取有針對性的嚴厲措施,切實把能耗水平降下來。達到節(jié)能目標控制值的縣區(qū),也要對節(jié)能形勢進行分析,控制能耗增長因素,確保不出現(xiàn)反彈,如期完成全年節(jié)能降耗目標任務。各縣區(qū)要制定并適時啟動節(jié)能降耗應急預案,確保完成年度節(jié)能降耗目標任務。