導語：如何才能寫好一篇財稅相關法律法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】稅務管理 稅務風險

一、高度重視稅務管理，加強稅務政策學習，牢固樹立依法納稅意識

大型企業(yè)集團的各級領導和全體財務、業(yè)務人員要高度重視稅務管理工作，從思想上進一步統(tǒng)一認識，牢固樹立依法納稅理念，加強對稅收法律政策的學習宣貫，嚴格遵守稅法和相關法律法規(guī)，努力營造良好的稅務管理工作環(huán)境。要組織財務人員和相關業(yè)務人員系統(tǒng)學習有關稅務政策，持續(xù)深入開展稅務政策解讀和培訓輔導，普及宣貫稅務政策，為依法合規(guī)開展稅務工作做好政策保障。

二、加強組織機構(gòu)和專業(yè)隊伍建設，落實稅務管理工作職責

要進一步明確稅務管理的職責歸屬，界定各級領導和管理責任。各公司主要負責人對稅務管理負有領導責任，要大力支持稅務管理人員依法開展工作；總會計師或分管財務工作的公司領導負有主管責任，要切實加強稅務管理工作的組織推動；各級財務負責人和稅務管理人員要嚴格遵守相關法律法規(guī)和職業(yè)道德要求，不斷增強責任意識，嚴格履行崗位職責。對于違反稅務管理規(guī)定導致稅務處罰或給公司造成損失的，應按照有關規(guī)定進行處理。

三、健全稅務管理流程，完善納稅工作機制

建立健全稅務管理流程并不斷改進和完善納稅工作機制，是大企業(yè)集團各級公司稅務管理的基礎保障。一是在業(yè)務開展之初，財務、業(yè)務和法務等各部門要積極配合，共同做好稅務籌劃，充分考慮涉稅事項和稅務成本，合理合法設計納稅方案。二是要認真開展納稅申報、稅款繳納、賬簿憑證及其他涉稅資料的準備、填報和保管工作，與稅務機關保持良好的稅企關系，及時收集和反饋稅務信息，積極解決稅務問題。三是要合理利用稅收政策，對納稅申報、稅負情況進行深入分析，有效控制稅收成本，充分發(fā)揮稅務管理效益。四是要定期開展內(nèi)部稅務檢查，主動檢測日常稅務風險，及時發(fā)現(xiàn)稅務管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效應對措施進行整改完善。

四、強化發(fā)票、臺賬、數(shù)據(jù)提供、檔案的日?；A管理，夯實稅務管理工作基礎

要加強對發(fā)票領購、開具、審核和保存的管理。要嚴格按照發(fā)票使用規(guī)定，根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務的性質(zhì)開具和取得合規(guī)發(fā)票，堅決杜絕不合規(guī)發(fā)票列支成本費用的行為。開具和收取的發(fā)票都應為國家稅務總局統(tǒng)一監(jiān)制、省級稅務機關核發(fā)的合法發(fā)票。

要不斷加強稅務臺賬管理，健全臺賬管理工作機制，及時登記、分類管理，并做好電子登記備份。臺賬管理責任人崗位變換時要做好移交工作，不得自行刪除記錄。

要認真配合稅務機關做好稅收數(shù)據(jù)采集工作，_保完整、真實、及時地報送各類數(shù)據(jù)信息。要定期對本單位稅負情況進行分析，總結(jié)稅負結(jié)構(gòu)、稅負水平變化、提示稅務風險，以滿足公司決策層的管理需要和稅務機關的監(jiān)管要求。

各類稅務臺賬、稅務報表、稅務檢查文件、向稅務局提供的日常資料等稅務檔案應及時進行整理、裝訂、歸檔保存，確保稅務檔案資料的安全完整。

五、加強對重點稅種的管理，積極規(guī)避稅務風險

（一）企業(yè)所得稅

要按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和相關法律法規(guī)的規(guī)定，依法依規(guī)確定業(yè)務所屬的稅種、繳稅基數(shù)和適用稅率，依法計算稅款，及時做好申報和稅款繳納工作。

要按照相關法律法規(guī)規(guī)定，以權責發(fā)生制為基礎，確定收入總額、扣除范圍和標準、資產(chǎn)的稅務處理、虧損彌補、企業(yè)重組等涉稅事項，科學合理計算應納稅所得額和企業(yè)所得稅：要合理確定銷售貨物收入、勞務收入、視同銷售收入等各類應納稅收入。要真實、合法確定企業(yè)所得稅申報的各項扣除項目和金額。企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準予在計算應納稅所得額時扣除。

（二）增值稅

要根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）等法律法規(guī)文件要求，合理定位納稅人適格身份，用好用足稅收政策，合理確定經(jīng)營業(yè)務所屬的行業(yè)和適用增值稅稅率，加強增值稅專用發(fā)票領購、開具、抵扣、保管和繳銷管理，嚴禁虛開增值稅發(fā)票，科學界定進項稅額、銷項稅額和留抵稅額，準確繳納增值稅，完善增值稅抵扣鏈條。

要合理確定銷售貨物、提供應稅勞務收取的全部價款和價外費用，合理區(qū)分兼營、混合銷售等業(yè)務的稅務處理，特別是采取折扣銷售、融資租賃、直銷、以舊換新、還本銷售、以物易物等特殊銷售方式下的銷售額和銷項稅額。

購進貨物或接受應稅勞務時，應認真檢查所取得發(fā)票的真實性，開具是否符合要求，發(fā)票是否通過防偽稅控系統(tǒng)認證等，應取得“貨物、勞務和應稅服務流”、“資金流”、“發(fā)票流”三流一致的增值稅發(fā)票進行進項稅額抵扣，虛開增值稅發(fā)票以及失控增值稅發(fā)票不得進行進項稅額抵扣。

（三）其他稅種

要根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》和相關法律法規(guī)的規(guī)定規(guī)范繳納個人所得稅，合理確定個人所得稅中工資薪金、一次性獎金、經(jīng)濟補償、各類保險福利的扣稅要求和范圍。實務操作中要特別關注以下事項：應合理確定贈送禮品、業(yè)務招待、交通補貼、各項商業(yè)保險、年金、內(nèi)退和離退休人員費用和為職工個人所有的非福利分配房產(chǎn)支付的供暖費和物業(yè)費等項目涉及的個人所得稅處理問題。

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關鍵詞：企業(yè)；財稅；信息化管理；應用模式

作者簡介：朱貴云(1970．03－)，女，河南人，大專學歷，中級會計師，主要從事財務資產(chǎn)、成本核算、稅務審核方面工作

財稅信息化建設是財稅科學化、精細化管理的內(nèi)在要求，也是財稅管理的重要內(nèi)容。隨著國家稅務總局“金稅三期工程”在全國范圍的逐步推廣，財稅信息化建設已邁向一個新的臺階，這也迫使企業(yè)在接受“財稅管理一體化”全新理念的同時，思考如何借此契機，通過實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財務、稅務、業(yè)務的一體化處理和無縫連接，簡化企業(yè)財務管理工作，全面實現(xiàn)企業(yè)的信息化管理。本文主要對企業(yè)內(nèi)部財稅信息化管理的應用模式進行了探討，以期可以為企業(yè)的稅收管理工作提供具有實際價值的參考信息。

一、我國企業(yè)財稅管理的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)稅收風險較大

近兩年來，稅務機關在完善征管手段的同時，不斷強化稽查體系，通過先專項自查，后專項檢查的方式，要求企業(yè)嚴格按照稅法規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營活動涉稅問題進行全面自查，包括發(fā)票真?zhèn)巍⑹杖氲拇_認、費用的列支、業(yè)務的真實性等多方面，內(nèi)容涵蓋全部應納稅種。我國正在對財稅管理體系進行改革，財稅政策存在部分解釋不明以及操作細則缺失的問題，企業(yè)與財稅部門經(jīng)常會出現(xiàn)理解偏差現(xiàn)象。基于宏觀政策的影響，監(jiān)管部門由于地域、時期等方面的差異，對政策的監(jiān)管及把握力度也存在一定的差異性，這不僅增大了企業(yè)稅法遵從的難度，更使企業(yè)的納稅風險急劇上升。

(二)缺乏有效的管理機制

企業(yè)沒有針對財稅管理工作建立健全相關機制，沒有對管理標準進行有效規(guī)范，致使不同部門在相同事項方面的管理標準存在不一致性，繼而導致執(zhí)行尺度不同，在很大程度上制約了公司整體稅收策略的制定工作。

(三)信息化應用水平較低

企業(yè)在財稅管理方面并不具有較高的信息化應用水平，在實際工作過程中，多以財務人員手工作業(yè)以及主觀判斷為主，對財務人員的業(yè)務素質(zhì)以及經(jīng)驗具有較強的依賴性。除此之外，企業(yè)的財稅管理與業(yè)務環(huán)節(jié)存在脫節(jié)現(xiàn)象，財稅信息無法實現(xiàn)有效共享，基礎信息出現(xiàn)偏差等問題，構(gòu)建完善的財稅信息管理系統(tǒng)迫在眉睫。

二、信息系統(tǒng)的功能框架

(一)框架結(jié)構(gòu)

財稅管理信息系統(tǒng)是對財務日常管理應用的整合，基于財稅管理體系標準的指導下，嚴格遵照相關法律法規(guī)，對稅種稅費進行有效計算，并記錄相關調(diào)整事項。該系統(tǒng)內(nèi)部含有申報納稅表的模板，通過其可以向相關管理部門申報財稅繳納款項。除了財稅原有的業(yè)務處理功能外，還構(gòu)建了評估模型與指標分析體系，可以對企業(yè)稅務管理進行有效評估與合理分析，有利于企業(yè)對稅務風險進行及時、準確的掌握，除此之外，該系統(tǒng)還可以對企業(yè)的稅收管理提供科學有效的籌劃方案。

(二)信息系統(tǒng)合理理念

針對財稅管理構(gòu)建信息系統(tǒng)，可以完善財稅管控體系，促使企業(yè)財稅管理工作更具科學性。構(gòu)建信息系統(tǒng)的核心理念有三個，一是對財稅管理機制進行標準規(guī)范，促使各個部門的管理口徑實現(xiàn)統(tǒng)一；二是財稅管理實現(xiàn)有效延伸，逐漸成為前端業(yè)務；三是建立健全財稅評估模型與財稅分析體系，從而對企業(yè)稅務進行合理評估與有效分析。

(三)解決業(yè)務的有效方案

解決業(yè)務的方案主要包括五個流程，分別是建立納稅體系、處理日常業(yè)務、企業(yè)納稅管控、科學籌劃以及分析評估、業(yè)務集成關系。企業(yè)利用信息化平臺，進行財稅管理，對財稅管理進行標準規(guī)范，并在各個下屬部門貫徹落實。利用相關系統(tǒng)對涉稅信息進行有效集成，例如，資產(chǎn)、合同等，并結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)部相關稅務信息，對稅費進行準確計算，繼而進行申報處理與繳納處理。建立健全稅務評估模型與分析指標體系，促使企業(yè)財稅管理分析指標實現(xiàn)自動生成，繼而對納稅進行自動評估。通過信息化建設全程監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)濟事項，可以對企業(yè)財稅管理的效益影響進行準確分析，從而科學籌劃財政管理工作，有利于企業(yè)的財稅管理工作實現(xiàn)縱向管控。

三、信息化管理應用結(jié)果分析

(一)電子登記納稅調(diào)整事項

對核算賬簿、核算憑證以及備查簿進行有效連接，促使三者呈現(xiàn)一種關聯(lián)關系，從而促使企業(yè)的納稅調(diào)整事項的登記處理實現(xiàn)自動化，不僅降低了相關人員的工作量，還提高了納稅調(diào)整事項篩選結(jié)果、分析結(jié)果以及登記結(jié)果的準確性，有利于企業(yè)順利進行財稅管理工作，例如，遞延所得稅核算、納稅申報表核算以及納稅調(diào)整等。

(二)在線處理日常稅費

應用信息化管理系統(tǒng)，企業(yè)在財稅管理方面可以對多個稅種的日常業(yè)務進行在線處理，例如增值稅、所得稅等。根據(jù)我國財稅管理的相關法律法規(guī)的要求，對實際繳納稅額以及理論上應繳稅額進行合理分析，準確把握二者之間的差異，確保財稅管理相關環(huán)節(jié)在規(guī)范性與合理性方面符合相關標準要求，避免企業(yè)遭遇巨大財稅管理風險。

(三)自動生成納稅報表數(shù)據(jù)

嚴格遵照我國相關部門在納稅申報表樣式方面的規(guī)范標準，對納稅主體、稅務報表以及備查簿三者的關系進行準確定義，在信息化管理系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)建納稅申報模板，自動采集稅務系統(tǒng)以及賬務系統(tǒng)內(nèi)部的相關數(shù)據(jù)，并以此作為納稅申報數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)財稅管理人員進行納稅申報，避免報表數(shù)據(jù)出現(xiàn)人為干預現(xiàn)象，促使報表數(shù)據(jù)更具實時性、準確性、合理性以及可行性。

(四)建立健全稅務指標分析體系

企業(yè)在財稅管理方面建立健全稅務指標分析體系，可以幫助企業(yè)對各個稅種的涉稅指標進行在線分析，并自動根據(jù)分析結(jié)果生成稅務分析報告、涉稅指標對比分析表以及稅務指標的變化趨勢表，有利于企業(yè)財稅管理人員對涉稅指標變化情況進行及時、準確的掌握，有效規(guī)避財稅管理風險。

四、結(jié)語

財稅信息化管理的實際應用價值主要取決于自身與前端業(yè)務之間的銜接關系。企業(yè)嚴格遵循財稅方面的法律法規(guī)，對各項涉稅環(huán)節(jié)進行專業(yè)、合理且謹慎的處理，按照相關規(guī)定實施納稅申報；通過信息化技術采集并分析涉稅信息，對稅收變化情況進行自動預警；分析稅收變化情況，對財稅管理潛在風險進行合理評估，實施科學籌劃，有效提高企業(yè)財稅管理水平，節(jié)約稅收成本，規(guī)避財稅管理風險，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

［1］張曉紅．規(guī)范信息化日常管理服務稅收中心工作［J］．天津經(jīng)濟，2013(05)．

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本文闡述了會計誠信的含義，分析了會計誠信缺失的原因，提出了杜絕會計信息造假、重建會計誠信的對策：減少社會外部不良環(huán)境對會計從業(yè)人員的不利影響；需要從多個方面著手加強會計誠信建設；在企業(yè)層面積極建立會計誠信的內(nèi)部控制制度；在法律層面完善相關法律法規(guī)，健全相應法律機制；切實加強政府對會計活動的監(jiān)管；加強會計職業(yè)道德建設。

【關鍵詞】

會計誠信；會計監(jiān)督；社會環(huán)境

會計是誠信行業(yè)，離開誠信，會計也就失去了立足的根本。近年來，連接不斷的惡性會計造假案件使公眾大大降低了對會計的信任度。會計誠信的缺失，嚴重影響了會計主體和會計界的聲譽，增加了市場交易成本，降低了經(jīng)濟運行效率并加大了企業(yè)生存的隱性危機，擾亂了市場經(jīng)濟秩序，對社會貽害無窮。因此，會計誠信問題必須引起全社會的高度關注。

一、會計誠信的含義

會計誠信，是社會經(jīng)濟關系發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是社會“誠信”在財務會計工作中的發(fā)展與延伸，它要求會計人員立足會計實踐，力行誠實守信。會計誠信，對于廣大的會計人員來說，實際上就是要立足會計實踐，力行誠實守信。其中“誠”至少有三層內(nèi)容：（1）忠誠于自己所承擔的會計工作，愛崗敬業(yè)，敬重會計職業(yè)；（2）誠懇對待與自己會計工作有關和無關的人，客觀公正，不偏不倚；（3）熱忱做好會計工作，盡心盡力，盡職盡責。而“信”至少也有三層內(nèi)容：（1）講究信用，實事求是；（2）樹立會計信譽，創(chuàng)建會計品牌，提高會計公信力，堅決不做假賬；（3）信任他人及其會計信息。所以，從整體上看，會計誠信的涵義包括良好的會計職業(yè)道德和會計職業(yè)操守，精湛的會計技術和會計技能，完善的會計信息質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的會計服務水平。

會計誠信缺失的具體含義包括：第一，惡意利用會計政策、會計估計變更和會計差錯更正的有關規(guī)定，對不同時期報表內(nèi)的信息進行操縱調(diào)整，致使報表數(shù)據(jù)嚴重失去可靠性和可比性。第二，通過隱性不公允的關聯(lián)交易價格粉飾利潤。第三，對于會計準則或制度未作出會計處理規(guī)定的特殊業(yè)務采用顯失公允的處理方法。

二、會計誠信缺失的原因

1、信息不對稱導致會計誠信缺失

信息不對稱是指市場經(jīng)濟中的不同活動主體通常會享有不同的信息。從信息的獲取渠道來看，經(jīng)濟活動中不同主體獲取信息的渠道是有差異的。會計信息的制造者、提供者通常會直接參與公司的運作管理，因而他們會較為容易地擁有企業(yè)內(nèi)部的多種信息，而多數(shù)會計信息的使用者作為公司的中高層管理者，平時并不直接參與企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，他們主要靠會計信息制造者、提供者們提供的各種會計信息來了解企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營狀況，這樣就造成了會計信息的制造者、提供者與會計信息的使用者之間信息不對稱，會計信息的制造者、供給者可能違反誠信原則，向會計信息使用者提供虛假的會計信息。

2、會計原則或會計標準的選擇余地較大客觀上為虛假會計信息的產(chǎn)生提供了條件

會計原則或會計標準本身存在著一定的選擇性，不同的選擇可能生成不同的會計信息，這就在客觀上為虛假會計信息的產(chǎn)生提供了條件。譬如現(xiàn)代企業(yè)財務會計是以權責發(fā)生制為確認基礎的，從而產(chǎn)生了大量的應計、預提和待攤項目。會計信息制造者在從事這些工作時，就可能通過操縱應計項目的確認時間來制造虛假業(yè)績，如提前確認收入，推遲確認費用；又如穩(wěn)健性原則在會計實務中的運用是建立在會計人員職業(yè)判斷基礎上的，存在著一定的主觀隨意性，會計信息制造者很可能借此高估費用和損失，低估收入（或相反）來操縱利潤。

3、會計監(jiān)督機制不健全在一定程度上縱容了虛假會計信息的產(chǎn)生

會計監(jiān)督機制既包括內(nèi)部監(jiān)督機制，也包括外部監(jiān)督機制。從內(nèi)部監(jiān)督機制看，有些企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部制約和監(jiān)督機制，有些企業(yè)雖然建立了一些內(nèi)部控制制度，但制度得不到真正落實，形同虛設，不能實現(xiàn)對會計信息制造者的自我約束和自我控制，從而使得會計造假行為時有發(fā)生。從外部監(jiān)督機制看，一方面，政府審計由于編制、人員的限制以及職能的轉(zhuǎn)變，監(jiān)督重點的移轉(zhuǎn)對企業(yè)的會計監(jiān)督有所弱化；另一方面，社會中介機構(gòu)的監(jiān)督又由于現(xiàn)行體制下社會審計委托關系存在的缺陷，使得會計師事務所為了保住客戶而存在著偏離客觀公正方向的可能性。

4、利益驅(qū)動是會計誠信缺失的根本原因，對會計造假行為處罰力度不夠也是重要原因

會計信息造假行為由來已久，就連歐美老牌市場經(jīng)濟國家也難以完全杜絕，究其原因主要在于會計造假的背后有著巨大的經(jīng)濟利益作為驅(qū)動力。虛假的會計信息描畫出的“優(yōu)秀業(yè)績”可能使部門主管、企業(yè)領導、公司的高級管理人員以及政府有關部門的官員都從中獲取收益，或謀取更高的職位，或獲取更多的經(jīng)濟利益和政治榮譽等，而造假行為一旦敗露，其處罰措施往往是“重經(jīng)濟處罰，輕行政、法律處罰；重對單位處罰，輕對個人處罰；重內(nèi)部處理，輕外部公開處理”等，兩個方面的共同作用導致會計造假行為的收益高而成本低、利益大而風險小，在這種機制的作用下，會計造假行為就會增加。會計誠信的水平也就必然下降。

三、杜絕會計信息造假、重建會計誠信的對策

1、在社會層面改善社會環(huán)境，減少外部不良環(huán)境對會計從業(yè)人員的不利影響

一個人生活于社會中，其道德觀念和行為規(guī)則不可避免地會受到社會環(huán)境的熏陶和影響，所謂“在山泉水清，出山泉水濁”。會計從業(yè)人員道德觀念的養(yǎng)成和行為規(guī)范的遵守，也同樣會深受其所處社會環(huán)境的熏染，如果一個社會是尊崇道德的，是崇尚誠信的，非誠信的人員和行為是廣受譴責的，是為人所唾棄的，是要付出沉重的社會成本和代價的，那么，這個社會中的成員都會有意識地、自覺地約束其行為。相反，如果一個社會中世風日下，人心不古，誠信缺失，欺詐橫行，非誠信的人員和行為不是受到譴責和唾棄，而是因此而獲取收益、博取名望，那么，這個社會中便會人人缺失誠信，處處充滿虛假，即使是專門行業(yè)的從業(yè)人員也不例外。因此，必須將會計誠信缺失作為一個社會現(xiàn)象、社會問題放到整個社會大環(huán)境中加以認識和解決，會計誠信的重建不是僅靠會計從業(yè)人員、會計行業(yè)、會計監(jiān)管部門就能夠?qū)崿F(xiàn)的，必須依靠整個社會大環(huán)境的改革與完善，必須依靠全社會長期細致的艱苦工作來營造一個尊崇道德、崇尚誠信、反對欺詐、杜絕造假的社會氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境，只有這樣，才有望使生活于其中的部分和個體實現(xiàn)根本性的改變。

2、會計誠信建設是一個社會性的系統(tǒng)工程，需要從多個方面著手，相互促進，共同努力

首先，政府部門在社會誠信建設中要起模范帶頭作用，堅持實事求是，堅持依法行政，起到示范、引領、導向和帶頭的作用。其次，會計行業(yè)的主管部門要嚴格會計從業(yè)證書的發(fā)放、注冊登記和年檢制度，要切實加強對會計從業(yè)人員的監(jiān)督、檢查、考核和評估。再次，要加強事前的教育、培訓和有效預防，要使會計從業(yè)人員將職業(yè)操守、誠實守信作為其安身立命之本，最后，要建立和完善相應的制度和法律法規(guī)，會計誠信建設僅靠提倡和教育是遠遠不夠的，必須輔之以強有力的、完善的法律和制度約束，

3、在企業(yè)層面積極建立會計誠信的內(nèi)部控制制度

企業(yè)內(nèi)部加強會計誠信管理是提高我國市場交易信用程度的必要前提和重要基礎。企業(yè)在開展業(yè)務活動、進行重大決策時，需要大量真實可靠的信息，完善的會計誠信內(nèi)控機制能為管理者、投資者、債權人改善企業(yè)經(jīng)營管理、評價企業(yè)財務狀況、進行投資決策提供重要信用依據(jù)，同時，良好的內(nèi)部控制制度也有助于減少或消除管理者、投資者、債權人的信息不對稱狀況，有助于增強會計信息的透明度。通過制定嚴格的企業(yè)內(nèi)部會計誠信控制制度，對會計統(tǒng)計和其他經(jīng)濟業(yè)務的核算做出較為合理的規(guī)定，防止會計造假和舞弊，提高會計憑證、賬簿、報表及產(chǎn)品產(chǎn)量等信息資料的可靠性，保證會計信息的真實完整。

4、在法律層面完善相關法律法規(guī)，健全相應法律機制，加大處罰力度，增加會計舞弊成本

首先，完善財務會計相關法律法規(guī)，使相關法律法規(guī)特別是《會計法》、《審計法》等包含更多的懲戒性條款，而且，法律規(guī)定更加具體，更加具有可操作性。其次，健全相應法律機制，增加會計舞弊成本，利益驅(qū)動是會計誠信缺失的根本原因，針對這一原因，可建立相應的民事賠償機制，如果虛假會計信息的提供者因為其所提供的虛假會計信息給相關會計信息的使用者造成較大財產(chǎn)損失的，會計信息的相關使用者可以在國家相關法律的懲處之外提起民事賠償之訴，這樣，對于會計信息的造假者來說，其違法成本既包括國家相關法律規(guī)定的懲罰性成本，也包括相關法律規(guī)定的民事賠償性成本，使虛假會計信息提供者制造、提供虛假會計信息的預期成本遠遠大于其造假行為所可能帶來的預期收益，從而增加會計舞弊成本，使其非誠信行為變得無利可圖、得不償失，進而從根本上防范會計造假行為。

5、在政府層面轉(zhuǎn)變政府職能，切實加強政府對會計活動的監(jiān)管

政府職能轉(zhuǎn)變的關鍵是強化政府的監(jiān)管職能，弱化直接管理職能。必須找準政府在市場經(jīng)濟活動中的位置，明確政府部門的職責，政府部門是財務會計活動的有效監(jiān)督者，其監(jiān)督職能主要表現(xiàn)在技術監(jiān)督、法律監(jiān)督兩個方面，一方面，制定完善的、穩(wěn)定而具有連續(xù)性的財務會計技術標準和行為規(guī)范，并在會計工作實踐中嚴格落實；另一方面，確保相關法律法規(guī)的嚴格實施，對于違反有關法律規(guī)定、缺失誠信的行為絕不姑息，依法嚴格予以懲處，使法律規(guī)定成為維護和保障會計信息客觀真實的一道不可逾越的屏障。

6、在教育層面明確會計教育中會計職業(yè)道德建設為第一重要內(nèi)容的觀念

注重道德標準和敬業(yè)精神的灌輸，使會計人員樹立職業(yè)的尊嚴感。使所有人都認識到誠信的重要性，進而確立“信以立志、信以守身、信以處事、信以待人、毋忘立信、當必有成”的從業(yè)原則。為此，要教育并培養(yǎng)會計從業(yè)人員，使其在會計工作中保持正直客觀立場、樹立公正平等意識、確保獨立自主人格、提高會計執(zhí)業(yè)判斷與責任能力、養(yǎng)成廉潔奉公的操守。

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篇4

【論文摘要】新世紀新階段實現(xiàn)我國國防經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，關鍵在于不斷深化國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新。文章從完善宏觀調(diào)控制度、健全運行機制以及完善相關法律法規(guī)體系等方面探討了新時期深化我國國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新的主要措施。

中國國防經(jīng)濟60年來深刻的制度變遷實踐為我們繼續(xù)推進國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新提供了豐富的經(jīng)驗和有益的啟示，為切實消除不利于國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新的諸多制度缺陷，更好地推動國防經(jīng)濟軍民融合式發(fā)展，新世紀新階段的國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新應采取以下主要措施。

一、進一步完善宏觀調(diào)控制度

國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新事關國家安全和經(jīng)濟建設與發(fā)展全局，涉及各有關部門的職能和利益的調(diào)整，需要國家從宏觀上進行管理和協(xié)調(diào)，因此必須進一步完善國家相關的宏觀調(diào)控制度。

1、完善指導性的計劃制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和日益發(fā)展，我國國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新的市場化取向也日益明確。但是，市場不是萬能的，“即使市場機制是完全地發(fā)揮作用，也解決不了全部問題。”而國家利益的剛性又使國防經(jīng)濟運行帶有其自身的特殊性，因此離不開國家計劃的宏觀指導，在堅持市場化的制度創(chuàng)新取向時，必須進一步完善國家指導性的計劃制度。

針對現(xiàn)有計劃制度存在的一些問題和缺陷，在市場化的制度創(chuàng)新進程中，必須進一步深化計劃制度改革，從總體上探索、建立適應市場經(jīng)濟體制的以國家指導性計劃為主的計劃制度模式。要在充分考慮市場對資源配置起基礎性作用的前提下，通過制訂國防經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃計劃來推動制度創(chuàng)新順利進行。今后一段時間，在促進國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新進程中，完善指導性的計劃制度需要盡快建立以下支持系統(tǒng):一是科學的宏觀調(diào)控計劃目標系統(tǒng);二是強力有效的發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究系統(tǒng);三是計劃的決策、審議、咨詢與評估系統(tǒng);四是現(xiàn)代化的經(jīng)濟預測和信息系統(tǒng);五是重要商品、物資的采購、儲存與調(diào)節(jié)系統(tǒng)等。

2、完善多元化的投資制度。進入新世紀新階段以來，隨著國家相關法律政策文件的出臺并實施，我國國防經(jīng)濟領域多元化的投資制度已初步形成，大量的非政府財政資金不斷進入國防市場，通過發(fā)行股票、債券等融資的渠道也不斷得到拓展，但同時也存在著諸多問題和缺陷，必須進一步完善。

第一，要進一步改進政府對國防經(jīng)濟的投資管理方式，確立相關企業(yè)的投資主體地位。建立國家投資的保全制度，加強投資和項目監(jiān)管，強化各方面、各環(huán)節(jié)的政府投資項目責任。政府對國防經(jīng)濟的投資，可采取直接投資、資本金注入、投資補助、貼息等多種方式，同時積極探索采用代建、租賃、借用、補償和調(diào)配等新的投資方式。

第二，綜合考慮國家安全和引入社會資本的現(xiàn)實要求，積極引入非政府性的社會資本，切實推進國防領域投資主體的多元化。政府和軍隊等有關部門應加大政策性引導和資投入，可采用事后補償?shù)绒k法，鼓勵相關主體尤其是民營企業(yè)自籌資金進行前期研發(fā)，緩解資金緊張等問題。同時加強調(diào)控手段的運用，通過對國防經(jīng)濟發(fā)展的中長期規(guī)劃和研究，合理、科學地確定國防經(jīng)濟投資發(fā)展戰(zhàn)略目標，引導相關投資主體進行科學、理性的投資決策。

第三，加快培育國防投資領域的市場機制，充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用。一是深化現(xiàn)有軍工企業(yè)改革，使之真正成為市場投資主體;二是大力發(fā)展投資市場化的投資中介體系，鼓勵建立并完善獨立于政府部門之外的咨詢、信息、資產(chǎn)項目評估、預決算審計驗證、會計師事務所、律師事務所等規(guī)范的投資中介機構(gòu);三是積極發(fā)展資本市場，鼓勵有條件的軍工企業(yè)以適當?shù)男问秸w上市，適度增大企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模，積極探索和采用國際上通行的新型投融資方式。

3、完善相關財稅金融制度。在歷史上，國家有關財稅、金融機構(gòu)采取各種有力措施，加大對國防經(jīng)濟尤其是國防科技工業(yè)的資助和扶持力度，極大地促進了我國國防經(jīng)濟的快速發(fā)展。但在國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的新時期，現(xiàn)有財稅金融制度離保障軍民融合發(fā)展的要求還有一定差距，需要不斷進行改進和完善。

首先，要對承擔國防任務的有關企業(yè)和投資主體一視同仁，建立規(guī)范、公平的財政、稅收支持、服務體系。從財政、稅收上鼓勵和支持相關企業(yè)開放具有軍民兩用或通用價值的新產(chǎn)品、新工藝和新技術，加大企業(yè)研發(fā)投入的稅前扣除等激勵政策的力度，實施促進高新技術企業(yè)進入國防領域發(fā)展的財政支持和稅收優(yōu)惠政策。對研發(fā)、生產(chǎn)、引進先進科研儀器和設備的企業(yè)給予必要的稅收減免政策等。

其次，建立和完善投資機制，形成多層次的資本市場體系，為國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新營造更加有利的金融政策環(huán)境。逐步建立軍民兩用高新技術產(chǎn)權交易市場，積極探索以政府財政資金為引導，政策性金融、商業(yè)性金融資金投入為主的方式，采取多種措施，促進更多資本進入國防市場。同時建立健全鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新的知識產(chǎn)權信用擔保制度，為進入國防領域的中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。

二、進一步完善具體、有效的國防經(jīng)濟運行機制

國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新的順利進行和最終成功，離不開健全、成熟的運行機制。新世紀新階段，推進國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新，需要不斷完善以下運行機制。

第一，完善競爭機制。一是形成民用企業(yè)進入國防科技工業(yè)領域的準入與退出制度。要由政府主管部門統(tǒng)一管理軍品市場的準入與認證，把符合法定條件、具備一定實力的民營企業(yè)特別是民用高技術企業(yè)廣泛吸納進來，與軍工企業(yè)一道參與國防科技工業(yè)建設，形成合作競爭的良好局面。同時，要對進入軍品市場的單位和任務承制單位進行動態(tài)管理，形成靈活有序的準入與退出機制。二是建立有利于軍民融合的標準制度?？山梃b、參照發(fā)達國家推進軍民融合的一些成功做法和有益經(jīng)驗，一方面加快建立國家標準、軍用標準和行業(yè)標準協(xié)調(diào)互補的標準體系，凡是民用標準能夠滿足軍事要求的盡量直接采用，不再單獨制訂軍用標準，在確保武器裝備作戰(zhàn)使用性能的前提下，積極采用符合軍用要求的民用標準，對那些低于民用標準或能用民用標準代替的軍用標準，明確采用民用標準;另一方面要定期對各種已經(jīng)失去先進型的軍用標準進行修改，并使之制度化。

第二，完善激勵機制。一是充分發(fā)揮政府投資的引導作用，通過財政直接投入、稅收優(yōu)惠、金融扶持等多種方式，鼓勵和支持民營企業(yè)進入國防科技工業(yè)領域參與建設和研發(fā);通過設立民用高技術提升國防基礎能力的專項資金，鼓勵吸納、引進民用高技術和相關能力。二是鼓勵、支持科技創(chuàng)新和技術發(fā)明，切實加大知識產(chǎn)權保護力度，打消民用高技術企業(yè)進入國防科技工業(yè)領域的顧慮。對于企業(yè)自行投資產(chǎn)生的技術成果和研制生產(chǎn)的武器裝備和建設設備，其知識產(chǎn)權歸企業(yè)所有，成果轉(zhuǎn)讓時應繳納知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓費或培訓費;鼓勵研發(fā)單位和生產(chǎn)企業(yè)進行強強聯(lián)合，共同分享知識產(chǎn)權和由此帶來的產(chǎn)業(yè)化收益。第三，完善評價機制。要建立有利于推進軍民融合的信息服務和綜合評價體系，全面評估并動態(tài)跟蹤民營企業(yè)進入國防科技工業(yè)領域的相關情況和動向，改善服務質(zhì)量，提高管理水平。一是建立并逐步完善分級別的軍品需求信息制度，建設開通政府主管的軍品市場網(wǎng)站，搭建適合民用企業(yè)發(fā)展特點的信息交流和共享平臺。及時定向相關政策法規(guī)、武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄、社會投資領域指導目錄等信息，指導民用企業(yè)加強與軍工科研生產(chǎn)單位的信息溝通，為民用企業(yè)提供了解軍品市場進入政策和程序的低成本渠道，解決因信息不對稱造成的種種障礙與問題。二是建立軍品市場信息統(tǒng)計、補充、完善制度，建立真實、完整的信息數(shù)據(jù)庫，并適時進行補充、完善，為軍品市場的經(jīng)濟分析提供最直接的參考基礎，成為有關政策制度形成的有力支撐。

第四，完善監(jiān)督機制。一是加強對引進民用企業(yè)的主管部門和相關程序的監(jiān)督，強化相關部門的法律責任，建立責任追究制度。嚴格按照軍品任務招投標制度的要求，分別制訂相應的監(jiān)督管理辦法，最大限度地杜絕尋租等腐敗現(xiàn)象滋生。二是加強對程度軍品科研生產(chǎn)任務單位的監(jiān)督管理，根據(jù)國家保密規(guī)定和相關行業(yè)的特殊要求，建立軍工科研生產(chǎn)資格審查、資質(zhì)認證制度和能進能出的準入退出機制，并對承擔軍品科研生產(chǎn)任務的相關企業(yè)進行誠信跟蹤和管理，切實把好民用企業(yè)的進入關。

三、進一步完善法律法規(guī)體系

從一定意義上來說，社會主義市場經(jīng)濟就是一種法制經(jīng)濟，一切經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為都要受一定法律法規(guī)的約束與規(guī)范，嚴格按照法律程序進行。因此，在推進國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新過程中，必須進一步完善相關法律法規(guī)，建立健全促進軍民融合的法律法規(guī)體系。

1、國防科技工業(yè)和裝備采購方面。首先要制訂、頒布一系列有利于軍民融合的法律法規(guī)。主要包括:《國防科技工業(yè)投資法》(規(guī)范投資主體及其行為，確立投資市場的交易規(guī)則和競爭規(guī)則，明確各層次投資主體的經(jīng)濟權益和責任風險，以及執(zhí)法部門的權力和責任等;將承擔國防任務的非公有制企業(yè)包括民營企業(yè)、上市公司、合資企業(yè)等納入投資計劃等)、《軍品信息管理辦法》(重點規(guī)范軍品信息的范圍、軍品信息的收集和管理渠道、軍品信息的權限等)、《國防科技知識產(chǎn)權管理辦法》(規(guī)范國防科技成果產(chǎn)權的屬性、管理權限與職責等，明確在國防科技知識產(chǎn)權形成過程中國家、集體、個人等之間的權屬關系)，等等。其次要對有關法律法規(guī)進行及時修訂和完善，如要完善《合同法》中對軍品合同的具體規(guī)定、修訂有關軍品稅收政策，對承擔國防任務的企業(yè)包括軍工企業(yè)、民營企業(yè)等一視同仁等。此外，要對一些已經(jīng)過時、明顯不符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求或總體上已不適應當前軍民融合發(fā)展需要甚至相抵觸的法律或法律條款進行廢止。

篇5

    內(nèi)外資保險應平等繳納所得稅目前，我國對內(nèi)資保險公司施行高稅賦政策，企業(yè)所得稅率高達33％。但對外資保險公司卻非常優(yōu)惠，在部分經(jīng)濟特區(qū)及沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)甚至可以低至15％、24％。

    除了稅率不同，中外資保險公司繳納所得稅在計稅工資、職工福利費、捐贈支出、業(yè)務招待費、利息支出、壞賬損失、固定資產(chǎn)、折舊等方面的規(guī)定都有所不同。全國政協(xié)委員、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司董事長唐運祥呼吁，“在修改《保險法》時，應統(tǒng)一調(diào)整相關法律條款，平等對待中、外資保險主體?！?/p>

    權益投資減值準備應全額稅前扣按照財政部《金融企業(yè)會計制度》和國家稅務總局《金融企業(yè)呆賬損失稅前扣除管理辦法》的規(guī)定，保險公司的投資損失應當計提投資減值準備，且計提的投資減值準備允許稅前扣除的比例僅為風險資產(chǎn)的1％。按照上述規(guī)定中的計提要求和扣除比例，保險公司在投資虧損嚴重時，計提的權益類投資減值準備不能全額在稅前扣除。

    目前我國保險企業(yè)投資的政策環(huán)境以及資金運用的效果較差，資本市場持續(xù)不景氣。在這種情況下，一些保險公司權益類投資業(yè)務出現(xiàn)了嚴重虧損。

    對此，唐運祥提出了兩條建議：一是給予保險公司一定的稅收優(yōu)惠政策，允許保險公司按照會計制度計提的權益類投資減值準備全額在稅前扣除，以避免在投資業(yè)務虧損時還要增加企業(yè)的納稅負擔；二是為有利于中、外資保險主體間公平競爭，統(tǒng)一中、外資保險公司計提資產(chǎn)減值準備稅前扣除的政策。

    經(jīng)營強制雇主責任險應享受稅收優(yōu)惠頻繁發(fā)生的礦難使雇主責任險成為業(yè)界關注的一個保險產(chǎn)品，許多地方開始在高危行業(yè)推廣強制雇主責任保險。一旦被保險人所聘用的員工在受雇過程中從事業(yè)務工作而遭受意外或患與業(yè)務有關的國家規(guī)定的職業(yè)性疾病，所致傷、殘或死亡，保險公司將根據(jù)相關法律法規(guī)應承擔的經(jīng)濟賠償責任。

篇6

一、建設公平競爭的政策環(huán)境。一是擴大民營經(jīng)濟的市場準入范圍，拓寬民營經(jīng)濟的發(fā)展空間。二是提供優(yōu)惠的政策予以支持。吉林省民營經(jīng)濟仍處在發(fā)展的初期，需要政府在土地使用、勞動用工管理、各項費用減免等制定一系列的優(yōu)惠政策，以確保民營經(jīng)濟能真正地得以快速發(fā)展。三是堅持公共財政原則，加強對民營經(jīng)濟的財稅扶持。各級政府都要安排一定的財政專項資金用于對民營經(jīng)濟的信用擔保、創(chuàng)業(yè)資助和技術改造項目貼息等，重點支持符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有前途的民營企業(yè)。政府采購要面向社會公平競爭，不能再唯成份論。在科技“三項”費、土地費減免等政策上實行社會共享，保障民營企業(yè)與其他市場主體享受同等待遇。

二、建設規(guī)范高效的管理環(huán)境。首先是切實轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式。因此，政府要將注意力放在實施宏觀調(diào)控、明確產(chǎn)業(yè)政策、健全市場規(guī)則、建立和維護統(tǒng)一、開放、公平競爭的市場秩序上來；要進一步深化行政審批制度的改革，下放審批權限，真正減少審批項目，簡化審批程序，建立起與市場經(jīng)濟體制相適應的科學、高效、規(guī)范的審批、登記和備案體系；建立健全有效的管理辦法，從根本上防止和逐步消除“三亂”現(xiàn)象。其次是不斷優(yōu)化行政服務環(huán)境。吉林省應該把民營經(jīng)濟放在全省總體規(guī)劃中統(tǒng)一考慮，要有長遠的規(guī)劃，不能作為短期的經(jīng)濟增長點來研究。從優(yōu)化行政服務環(huán)境中入手，實行政務公開和“一站式”辦公，建立統(tǒng)一的收費管理中心，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供方便、快捷的行政服務。最后是設立經(jīng)濟執(zhí)法監(jiān)督中心，建立強有力的監(jiān)督機制，監(jiān)督和保障行政機關依法履行工作職責，制止和打擊失職瀆職和違法亂紀行為。

三、建設優(yōu)質(zhì)周到的社會服務環(huán)境。一是建立健全信息咨詢服務體系。一方面政府應通過包括網(wǎng)站在內(nèi)的各種媒介，及時公布各類相關的政策信息；另一方面可以由政府牽頭，集中各方面的優(yōu)勢力量，設立“民營企業(yè)經(jīng)濟服務中心”，整合分散的信息資源，為民營企業(yè)提供信息咨詢服務。具體辦法可以是由該機構(gòu)整合官方信息、學術界經(jīng)濟分析與預測信息市場信息、企業(yè)信息等，由這個中心定期，并召開研討會和企業(yè)咨詢會，切實為民營企業(yè)提供實實在在的服務。二是健全包括科技創(chuàng)新體系、民營企業(yè)信任記錄和評價體系、標準化論證體系、民營企業(yè)統(tǒng)計體系等在內(nèi)的社會服務化服務體系。通過引入市場競爭機制，打破公用部門的行政壟斷，改善公用部門的服務；加強工商聯(lián)和商會、行業(yè)協(xié)會等中介組織的建設，利用其民間性、服務性、自律性的特點，讓他們在信息交流、生產(chǎn)協(xié)作、人才培訓、維護市場競爭秩序方面發(fā)揮更大的作用。

篇7

關鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);財務管理;稅收籌劃;應用探討

一、引言

稅收籌劃是納稅人在我國相關法律法規(guī)的基礎上制定各種稅收方案，從而更好指導企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的各種籌劃活動。在新時期，為了進一步促進我國企業(yè)健康發(fā)展，我國出臺一系列的稅收改革方案，旨在幫助企業(yè)減負降負，今年政府報告明確指出要給企業(yè)降低稅率，旨在更好促進企業(yè)在新時期的發(fā)展。最近幾年，我國企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著國內(nèi)外嚴重的經(jīng)濟形勢，企業(yè)發(fā)展面臨嚴峻的市場沖擊，使得企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定。稅負作為企業(yè)不可忽視的成本支出，在企業(yè)支出中占據(jù)了很大比重，因此如何在企業(yè)中開展稅收籌劃，更好地促進企業(yè)健康發(fā)展是企業(yè)發(fā)展需要考慮重要因素。因此，本文在此基礎上對財務管理中的稅收籌劃的相關內(nèi)容做了一定的研究，從而能夠更好地促進我國企業(yè)的發(fā)展。

二、稅收籌劃方法

企業(yè)在進行稅收籌劃過程中按照形勢不同主要可以分為三種手段。分行業(yè)、分稅種以及根據(jù)經(jīng)營活動進行籌劃活動。分行業(yè)籌劃是我國根據(jù)不同的行業(yè)來制定不同稅收政策進行籌劃。我國對于不同行業(yè)的稅收標準是不同的，比如這幾年面臨著美國對我國集成電路行業(yè)的封鎖，我國對于集成電路稅收進行了大范圍的減稅，通過這樣的方式能夠更好促進半導體行業(yè)的發(fā)展，減少他們的稅負，從而使得企業(yè)有更多的資金來進行發(fā)展。按照稅種的方式進行籌劃，比如常見的稅種包括了企業(yè)所得稅、增值稅，按照不同稅種進行有效劃分。而經(jīng)營活動籌劃是企業(yè)為了自身發(fā)展而制定各種發(fā)展策略和手段，是以企業(yè)實際經(jīng)營活動而制作的籌劃，比如企業(yè)之間的合并以及收購等。

三、新時期背景下企業(yè)稅收籌劃的困難

(一)稅收籌劃的表現(xiàn)片面

雖然很多企業(yè)都已經(jīng)意識到稅收籌劃在工作中的重要性，但是很多企業(yè)對于稅收籌劃的內(nèi)涵并沒有理解到位，尤其是我國政府關于稅收制定的相關法律法規(guī)，使得企業(yè)在解讀和實施相關稅收方案時存在著很多問題。這樣就使得企業(yè)制定籌劃計劃和國家相關文件精神相悖，對于市場可能存在的風險也沒有足夠的了解。另外，很多企業(yè)在籌劃環(huán)節(jié)只是考慮到了生產(chǎn)以及經(jīng)營板塊中的籌劃問題，忽略了企業(yè)在財務管理板塊的籌劃功能，例如，在投資、融資、利潤分配方面相關的稅收籌劃工作。稅收籌劃是系統(tǒng)工程，需要對每一個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，不能單方面考慮一個因素的影響，需要考慮各個方面的影響，從而更好地促進稅收籌劃工作的開展，進而全面促進企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。

(二)面臨著融資和資金短缺

企業(yè)在新時期影響下，面臨著資金緊張，沒法有足夠資金來支持企業(yè)的發(fā)展，但是中小企業(yè)單一的融資方式和融資渠道使得企業(yè)在發(fā)展過程中資金籌集就會受到很大的限制，他們不能夠投入太多的資金用于產(chǎn)品研發(fā)和市場拓展方面，這樣對企業(yè)發(fā)展壯大都是十分不利的。沒有充足的資金支持，企業(yè)很難獲得市場的份額，和行業(yè)的大公司競爭更是沒有優(yōu)勢可言。銀行貸款融資是建立在一定的信用基礎之上的，需要企業(yè)通過相應的信用考評機制，在過去，銀行根本不愿意將資金貸給小微企業(yè)，因為他們沒有償還能力。沒有相應的信用支撐，小微企業(yè)貸款能力有限，這樣企業(yè)經(jīng)營就會存在著很大的安全隱患。近年來，政府意識到中小企業(yè)發(fā)展對于我國經(jīng)濟發(fā)展的重要性，紛紛出臺了各種政策將資金貸給那些有活力的小微企業(yè)，但是不是所有的小微企業(yè)都能夠獲得政策的扶持，很多企業(yè)通過這個政策進行非法盈利。對于銀行來說他們需要建立一定的考評機制，如何將資金貸款給那些真正具有潛力的公司是銀行發(fā)展需要考慮的問題，但是對于銀行評估來說，如何量化考核指標具有很大的挑戰(zhàn)，這樣就導致一些企業(yè)獲得國家的政策支持，因此，基于財稅與金融改革的重點是在具體量化相關的制度和指標，而不是將一些政策停留在紙面，那么對于小微企業(yè)發(fā)展沒有任何意義。

(三)人力資源管理的壓力

人力資源管理作為企業(yè)開展稅收籌劃的重要環(huán)節(jié)之一，對于優(yōu)化單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及提高單位自身的工作效率至關重要。但是在新時期背景下，我國企業(yè)人力資源管理制度存在著很大的問題，尤其是在新舊管理模式下，很多人仍然堅持著陳舊的思想，這對于企業(yè)的發(fā)展是十分的不利，只有不斷接受新的管理理念，才能跟上時展的步伐。在新時期背景下，很多企業(yè)在制定人力資源管理策略過程中，由于各種因素的干擾使得企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方向上出現(xiàn)了偏差，這樣不僅無法提高企業(yè)應對外界市場的影響，反而使得企業(yè)發(fā)展過程中舉步維艱，甚至出現(xiàn)停產(chǎn)或者倒閉。本文主要歸納了企業(yè)新時期大環(huán)境下主要存在的問題。在新時期的大環(huán)境下，很多企業(yè)由于規(guī)模和產(chǎn)品的問題，在發(fā)展過程中受到資金和市場的影響導致了停產(chǎn)或宣告破產(chǎn)，很多公司或者為了更好縮減企業(yè)開展選擇大范圍裁員和降薪，這些做法一方面加大了員工的恐慌心理，另一方面使得企業(yè)和員工的關系變得僵硬。員工的心思沒有全部用在工作上，這樣就導致企業(yè)的工作效率降低，對于企業(yè)發(fā)展都是十分不利的。對于人力資源管理來說，企業(yè)高層為了更好適應新時期的沖擊，紛紛實施了裁員、降薪、轉(zhuǎn)崗、培訓方案等，這樣就大大提高人力資源工作開展的難度。同時人力資源管理人員也是企業(yè)員工的組成成員，他們自身工作也不穩(wěn)定，同時還需要執(zhí)行各種企業(yè)制定各種裁員方案，這就導致人力資源管理人員內(nèi)心也會出現(xiàn)很大波動。

四、新時期背景下，提高財務管理的稅收籌劃的幾點對策

(一)建立完善的稅收制度

為了更好更快促進小微企業(yè)的發(fā)展，使得小微企業(yè)能夠獲得更好地發(fā)展優(yōu)勢，政府必須有針對性出臺一定的財政補償政策來扶持小微企業(yè)，但是制定相關政策過程中需要滿足以下的要求。第一，要統(tǒng)籌兼顧，從我國實際情況出發(fā)，制定的政策更加科學合理，能夠符合各地的相關法律要求，在縮小東西差距的同時，保障政策公平正義，使得資源分配更加科學合理。第二，財政政策要充分發(fā)揮財政政策的分配調(diào)節(jié)作用，通過調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)從而減少小微企業(yè)的負債率以及企業(yè)的壓力，使得企業(yè)能夠把更多的精力用在產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓方面，從而獲得更好地發(fā)展。另外一方面，為了更好促進小微企業(yè)的發(fā)展，我國需要不斷完善市場經(jīng)濟制度和金融制度建設，不斷完善小微企業(yè)信用擔保體系和銀行考評制度的完善，營造健康的信貸環(huán)境，使得小微企業(yè)能夠更好地獲得融資和貸款，從而保障企業(yè)有足夠的資金促進自身的發(fā)展。地方政府要加強對小微企業(yè)的管理和服務，在整頓經(jīng)濟環(huán)境的同時，積極營造良好的信用環(huán)境，不斷推進小微企業(yè)信用體系建設，建立多層次、多元化的小微企業(yè)信用擔保體系，從而不斷金融方式的轉(zhuǎn)變。例如，專利權“政銀保”融資就是知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的一種新模式;各級政府、監(jiān)管部門推出的“無還本續(xù)貸”金融改革助力小微企業(yè)的發(fā)展。

(二)深化稅收籌劃工作的理解

目前企業(yè)在開展稅務籌劃工作時結(jié)合我國相關文件來加大對稅務籌劃含義的解讀，特別是對經(jīng)營規(guī)模較小、缺乏稅務籌劃經(jīng)驗的中小企業(yè)，如果文件解讀出現(xiàn)問題，那么將對企業(yè)的發(fā)展起到不好的指導作用。這樣就可以從源頭提高稅收籌劃的有效性。具體來說，有關工作人員需要認真研究稅收法律法規(guī)，并在此基礎上，制定具體的工作計劃和工作制度，為稅收籌劃工作的進展提供依據(jù)。企業(yè)需要不斷深化稅收籌劃在企業(yè)各個方面的應用，包括在稅收籌劃過程中的投融資和利益分配。只有不斷加深對稅收籌劃的認識，提高稅收籌劃的適用范圍，擴大稅收籌劃的影響。

(三)強化人力資源制度的構(gòu)建

新時期背景下，各個企業(yè)都要面臨著艱難的情況，都是需要面臨市場的不穩(wěn)定沖擊，需要在策略和發(fā)展戰(zhàn)略稍微制定不合理，就可能導致企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)或者倒閉的風險，企業(yè)唯一能夠做的就是通過各種方式來精簡組織結(jié)構(gòu)和減少不必要的成本投入，從而使得企業(yè)有一定的活力。另外，新時期背景下對人力資源管理的要求更加嚴格，需要將企業(yè)的各種資源有機整合起來，以最小的人力成本、管理成本來獲得最大的經(jīng)濟效益。在建立人力資源管理的過程中可以從以下幾點出發(fā)。第一，人力資源制度的構(gòu)建要求要明確各個部門的職責和分工，精簡部門結(jié)構(gòu)，切實發(fā)揮每一個部門最大的作用。同時要加強對員工的過程考核以及績效考核，根據(jù)不同部門的責任分工制定更加有針對性的目標考核，量化各種考核指標，在制定考核制度的過程中要做到對于各個部門考核的公正公平，切實維護每一個員工的利益，最大公平公正。第二，要將制度切實推行下去，很多單位的人力資源制度僅僅停留在紙面，并沒有真正被執(zhí)行下去，因此需要建立完善的監(jiān)督機制，切實將各項任務貫徹執(zhí)行下去，提高制度執(zhí)行的高效性。第三，為了更好將相關制度落實到實際的項目過程中，根據(jù)單位的長遠發(fā)展需要建立完善的獎懲機制，這樣不僅能夠最大程度調(diào)動工作人員的工作積極性，在激發(fā)員工的同時還能夠有效提高企業(yè)的經(jīng)濟利益。企業(yè)需要表彰那些模范員工，通過對于他們優(yōu)秀事跡的宣傳來號召全體工作人員向他們學習，充分發(fā)揮這些標兵的模范帶頭作用，給予他們一定的物質(zhì)和精神獎勵，通過完善的獎懲制度能夠更好促進企業(yè)的長久發(fā)展

篇8

一、進一步完善宏觀調(diào)控制度

國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新事關國家安全和經(jīng)濟建設與發(fā)展全局,涉及各有關部門的職能和利益的調(diào)整,需要國家從宏觀上進行管理和協(xié)調(diào),因此必須進一步完善國家相關的宏觀調(diào)控制度。

1、完善指導性的計劃制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和日益發(fā)展,我國國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新的市場化取向也日益明確。但是,市場不是萬能的,“即使市場機制是完全地發(fā)揮作用,也解決不了全部問題?！倍鴩依娴膭傂杂质箛澜?jīng)濟運行帶有其自身的特殊性,因此離不開國家計劃的宏觀指導,在堅持市場化的制度創(chuàng)新取向時,必須進一步完善國家指導性的計劃制度。

針對現(xiàn)有計劃制度存在的一些問題和缺陷,在市場化的制度創(chuàng)新進程中,必須進一步深化計劃制度改革,從總體上探索、建立適應市場經(jīng)濟體制的以國家指導性計劃為主的計劃制度模式。要在充分考慮市場對資源配置起基礎性作用的前提下,通過制訂國防經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃計劃來推動制度創(chuàng)新順利進行。今后一段時間,在促進國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新進程中,完善指導性的計劃制度需要盡快建立以下支持系統(tǒng):一是科學的宏觀調(diào)控計劃目標系統(tǒng);二是強力有效的發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究系統(tǒng);三是計劃的決策、審議、咨詢與評估系統(tǒng);四是現(xiàn)代化的經(jīng)濟預測和信息系統(tǒng);五是重要商品、物資的采購、儲存與調(diào)節(jié)系統(tǒng)等。

2、完善多元化的投資制度。進入新世紀新階段以來,隨著國家相關法律政策文件的出臺并實施,我國國防經(jīng)濟領域多元化的投資制度已初步形成,大量的非政府財政資金不斷進入國防市場,通過發(fā)行股票、債券等融資的渠道也不斷得到拓展,但同時也存在著諸多問題和缺陷,必須進一步完善。

第一,要進一步改進政府對國防經(jīng)濟的投資管理方式,確立相關企業(yè)的投資主體地位。建立國家投資的保全制度,加強投資和項目監(jiān)管,強化各方面、各環(huán)節(jié)的政府投資項目責任。政府對國防經(jīng)濟的投資,可采取直接投資、資本金注入、投資補助、貼息等多種方式,同時積極探索采用代建、租賃、借用、補償和調(diào)配等新的投資方式。

第二,綜合考慮國家安全和引入社會資本的現(xiàn)實要求,積極引入非政府性的社會資本,切實推進國防領域投資主體的多元化。政府和軍隊等有關部門應加大政策性引導和資投入,可采用事后補償?shù)绒k法,鼓勵相關主體尤其是民營企業(yè)自籌資金進行前期研發(fā),緩解資金緊張等問題。同時加強調(diào)控手段的運用,通過對國防經(jīng)濟發(fā)展的中長期規(guī)劃和研究,合理、科學地確定國防經(jīng)濟投資發(fā)展戰(zhàn)略目標,引導相關投資主體進行科學、理性的投資決策。

第三,加快培育國防投資領域的市場機制,充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用。一是深化現(xiàn)有軍工企業(yè)改革,使之真正成為市場投資主體;二是大力發(fā)展投資市場化的投資中介體系,鼓勵建立并完善獨立于政府部門之外的咨詢、信息、資產(chǎn)項目評估、預決算審計驗證、會計師事務所、律師事務所等規(guī)范的投資中介機構(gòu);三是積極發(fā)展資本市場,鼓勵有條件的軍工企業(yè)以適當?shù)男问秸w上市,適度增大企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模,積極探索和采用國際上通行的新型投融資方式。

3、完善相關財稅金融制度。在歷史上,國家有關財稅、金融機構(gòu)采取各種有力措施,加大對國防經(jīng)濟尤其是國防科技工業(yè)的資助和扶持力度,極大地促進了我國國防經(jīng)濟的快速發(fā)展。但在國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的新時期,現(xiàn)有財稅金融制度離保障軍民融合發(fā)展的要求還有一定差距,需要不斷進行改進和完善。

首先,要對承擔國防任務的有關企業(yè)和投資主體一視同仁,建立規(guī)范、公平的財政、稅收支持、服務體系。從財政、稅收上鼓勵和支持相關企業(yè)開放具有軍民兩用或通用價值的新產(chǎn)品、新工藝和新技術,加大企業(yè)研發(fā)投入的稅前扣除等激勵政策的力度,實施促進高新技術企業(yè)進入國防領域發(fā)展的財政支持和稅收優(yōu)惠政策。對研發(fā)、生產(chǎn)、引進先進科研儀器和設備的企業(yè)給予必要的稅收減免政策等。

其次,建立和完善投資機制,形成多層次的資本市場體系,為國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新營造更加有利的金融政策環(huán)境。逐步建立軍民兩用高新技術產(chǎn)權交易市場,積極探索以政府財政資金為引導,政策性金融、商業(yè)性金融資金投入為主的方式,采取多種措施,促進更多資本進入國防市場。同時建立健全鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新的知識產(chǎn)權信用擔保制度,為進入國防領域的中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。

二、進一步完善具體、有效的國防經(jīng)濟運行機制

國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新的順利進行和最終成功,離不開健全、成熟的運行機制。新世紀新階段,推進國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新,需要不斷完善以下運行機制。

第一,完善競爭機制。一是形成民用企業(yè)進入國防科技工業(yè)領域的準入與退出制度。要由政府主管部門統(tǒng)一管理軍品市場的準入與認證,把符合法定條件、具備一定實力的民營企業(yè)特別是民用高技術企業(yè)廣泛吸納進來,與軍工企業(yè)一道參與國防科技工業(yè)建設,形成合作競爭的良好局面。同時,要對進入軍品市場的單位和任務承制單位進行動態(tài)管理,形成靈活有序的準入與退出機制。二是建立有利于軍民融合的標準制度。可借鑒、參照發(fā)達國家推進軍民融合的一些成功做法和有益經(jīng)驗,一方面加快建立國家標準、軍用標準和行業(yè)標準協(xié)調(diào)互補的標準體系,凡是民用標準能夠滿足軍事要求的盡量直接采用,不再單獨制訂軍用標準,在確保武器裝備作戰(zhàn)使用性能的前提下,積極采用符合軍用要求的民用標準,對那些低于民用標準或能用民用標準代替的軍用標準,明確采用民用標準;另一方面要定期對各種已經(jīng)失去先進型的軍用標準進行修改,并使之制度化。

第二,完善激勵機制。一是充分發(fā)揮政府投資的引導作用,通過財政直接投入、稅收優(yōu)惠、金融扶持等多種方式,鼓勵和支持民營企業(yè)進入國防科技工業(yè)領域參與建設和研發(fā);通過設立民用高技術提升國防基礎能力的專項資金,鼓勵吸納、引進民用高技術和相關能力。二是鼓勵、支持科技創(chuàng)新和技術發(fā)明,切實加大知識產(chǎn)權保護力度,打消民用高技術企業(yè)進入國防科技工業(yè)領域的顧慮。對于企業(yè)自行投資產(chǎn)生的技術成果和研制生產(chǎn)的武器裝備和建設設備,其知識產(chǎn)權歸企業(yè)所有,成果轉(zhuǎn)讓時應繳納知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓費或培訓費;鼓勵研發(fā)單位和生產(chǎn)企業(yè)進行強強聯(lián)合,共同分享知識產(chǎn)權和由此帶來的產(chǎn)業(yè)化收益。

第三,完善評價機制。要建立有利于推進軍民融合的信息服務和綜合評價體系,全面評估并動態(tài)跟蹤民營企業(yè)進入國防科技工業(yè)領域的相關情況和動向,改善服務質(zhì)量,提高管理水平。一是建立并逐步完善分級別的軍品需求信息制度,建設開通政府主管的軍品市場網(wǎng)站,搭建適合民用企業(yè)發(fā)展特點的信息交流和共享平臺。及時定向相關政策法規(guī)、武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄、社會投資領域指導目錄等信息,指導民用企業(yè)加強與軍工科研生產(chǎn)單位的信息溝通,為民用企業(yè)提供了解軍品市場進入政策和程序的低成本渠道,解決因信息不對稱造成的種種障礙與問題。二是建立軍品市場信息統(tǒng)計、補充、完善制度,建立真實、完整的信息數(shù)據(jù)庫,并適時進行補充、完善,為軍品市場的經(jīng)濟分析提供最直接的參考基礎,成為有關政策制度形成的有力支撐。

第四,完善監(jiān)督機制。一是加強對引進民用企業(yè)的主管部門和相關程序的監(jiān)督,強化相關部門的法律責任,建立責任追究制度。嚴格按照軍品任務招投標制度的要求,分別制訂相應的監(jiān)督管理辦法,最大限度地杜絕尋租等腐敗現(xiàn)象滋生。二是加強對程度軍品科研生產(chǎn)任務單位的監(jiān)督管理,根據(jù)國家保密規(guī)定和相關行業(yè)的特殊要求,建立軍工科研生產(chǎn)資格審查、資質(zhì)認證制度和能進能出的準入退出機制,并對承擔軍品科研生產(chǎn)任務的相關企業(yè)進行誠信跟蹤和管理,切實把好民用企業(yè)的進入關。

三、進一步完善法律法規(guī)體系

從一定意義上來說,社會主義市場經(jīng)濟就是一種法制經(jīng)濟,一切經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為都要受一定法律法規(guī)的約束與規(guī)范,嚴格按照法律程序進行。因此,在推進國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新過程中,必須進一步完善相關法律法規(guī),建立健全促進軍民融合的法律法規(guī)體系。

1、國防科技工業(yè)和裝備采購方面。首先要制訂、頒布一系列有利于軍民融合的法律法規(guī)。主要包括:《國防科技工業(yè)投資法》(規(guī)范投資主體及其行為,確立投資市場的交易規(guī)則和競爭規(guī)則,明確各層次投資主體的經(jīng)濟權益和責任風險,以及執(zhí)法部門的權力和責任等;將承擔國防任務的非公有制企業(yè)包括民營企業(yè)、上市公司、合資企業(yè)等納入投資計劃等)、《軍品信息管理辦法》(重點規(guī)范軍品信息的范圍、軍品信息的收集和管理渠道、軍品信息的權限等)、《國防科技知識產(chǎn)權管理辦法》(規(guī)范國防科技成果產(chǎn)權的屬性、管理權限與職責等,明確在國防科技知識產(chǎn)權形成過程中國家、集體、個人等之間的權屬關系),等等。其次要對有關法律法規(guī)進行及時修訂和完善,如要完善《合同法》中對軍品合同的具體規(guī)定、修訂有關軍品稅收政策,對承擔國防任務的企業(yè)包括軍工企業(yè)、民營企業(yè)等一視同仁等。此外,要對一些已經(jīng)過時、明顯不符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求或總體上已不適應當前軍民融合發(fā)展需要甚至相抵觸的法律或法律條款進行廢止。

篇9

【關鍵詞】會計管理 問題 對策

任何一個單位，都需要有會計，會計是關系到一個單位發(fā)展的關鍵的部門。無論對于企業(yè)單位還是事業(yè)單位，會計工作都具有舉足輕重的地位，但是在目前，我國會計管理中存在著很多問題，影響著會計行業(yè)的發(fā)展。

一、會計管理存在的主要問題

（一）法律法規(guī)不健全

當前，我國會計管理的相關法律制度并不健全，關于會計管理工作的相關的法律法規(guī)都需要進一步完善。雖然在目前，國家出臺了財稅法等法律，但是相關的這些法律制度規(guī)定的并沒有完全覆蓋到會計工作的每一個方面，法律的系統(tǒng)性和完整性還比較欠缺。在實際的會計工作中，常常出現(xiàn)法律的空白區(qū)域，使得會計管理的工作無章可循。此外，一些法律已經(jīng)不能適應時代的需要，法律制度比較落后，造成實操性不強也是當前會計管理工作的一大問題。

（二）會計制度不完善

在實際的操作中，會計工作涉及到企業(yè)單位、事業(yè)單位、行政機關等各個不同的種類，由于各個單位的性質(zhì)不同，在會計具體管理工作中的制度建設情況也各不相同。一些企業(yè)，尤其是民營中小企業(yè)，會計制度不健全，很多企業(yè)都是只有一個名義上的會計，做著記賬匯總等工作，并沒有實際的會計制度和會計管理辦法，財務管理的體系很不健全。在目前的市場經(jīng)濟的條件下，會計管理是一個很重要的環(huán)節(jié)，對企業(yè)財務狀況的管理，有利于企業(yè)更好的發(fā)揮資本的作用，能夠促進企業(yè)的成長。在一些事業(yè)單位，存在著會計管理工作過于松散，報銷賬單過于隨意，花費不具體等事項，這些也極大的影響著單位的運營和發(fā)展。

（三）預算管理機制不健全

預算管理機制不健全是財務管理存在的問題之一。分析原因，主要有以下兩個方面：第一，預算制定過程中存在問題。在制定預算時，從預算管理部門到預算制定者都沒有充分認識到預算的作用，更談不上重視預算制定過程，預算部門在做年初預算的時候不嚴謹，僅處于迎合預算檢查，進行粗線條勾勒的階段。第二，預算執(zhí)行不到位。在現(xiàn)實中，未收先支，坐支現(xiàn)金等不合規(guī)定的做法屢見不鮮，使得預算管理僅僅流于形式，在實際工作中并不照此執(zhí)行，即便最終執(zhí)行結(jié)果與預算情況存在差距，不過是一紙報告說明原因了事，缺少相應的監(jiān)督和獎懲措施，最終導致預算執(zhí)行不到位。

（四）會計從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

當前，我國很重視會計的教育，很多高等院校都有會計專業(yè)，很多單位的會計也都是經(jīng)受過專門的高等教育的。要想成為一名職業(yè)會計，首先需要通過資格考試，取得會計從業(yè)資格證。這在很大程度上提高了會計從業(yè)人員的技能和水平，使從業(yè)人員整體素質(zhì)有所提升。但相比西方發(fā)達國家，我國會計從業(yè)人員素質(zhì)依然有待提高。會計是一門技術性和專業(yè)性都比較強的工作，因此需要從業(yè)人員具備很強的知識儲備和專業(yè)素養(yǎng)，只有如此，才能處理各項復雜的財務狀況，才能勝任會計工作。但是在現(xiàn)實中，一些從事會計職業(yè)的人只是通過了會計從業(yè)資格證考試，或者并沒有通過考試，就從事與此相關的各項工作，對于一些專業(yè)的財務報表，有些人并不是十分精通，甚至只是了解，這種專業(yè)不精通的現(xiàn)象在會計從業(yè)人員中大量存在。會計從業(yè)人員素質(zhì)不高是會計管理專業(yè)化、科學化的一大障礙，需要進一步改進。

（五）核算工作重視不夠

會計管理工作是一個單位財務管理中的關鍵一環(huán)，只有做好財務管理工作，才能夠為單位的發(fā)展提供長久的動力。但是現(xiàn)在，很多管理者對會計管理的重要作用意識不強，忽視財務管理的作用，認為會計工作就是記記賬，并沒有意識到會計報表能夠反映出一個單位的問題和狀況，能夠引導一個單位的未來發(fā)展。這種意識不強就導致對會計工作的重視程度不夠，尤其是核算工作，在具體的執(zhí)行中，常常被草草應付。核算主體界限不明，核算方法簡單等問題長期存在，都在很大程度上影響了會計工作的發(fā)展，也間接影響著企業(yè)的運營和發(fā)展。

（六）現(xiàn)代管理手段運用不足

21世紀，信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展已經(jīng)影響到人們生活的各個方面，很多辦公系統(tǒng)都依靠信息手段。會計工作中也運用到了一些現(xiàn)代的管理手段，但是在一些中小企業(yè)單位仍然依靠原始的會計核算方法，存在著現(xiàn)代管理手段運用不足的情況，尤其是一些年長的會計師，在會計知識和技能方面都缺乏相應的更新，這種情況也在很大程度上阻礙了會計管理工作的科學化和現(xiàn)代化。

二、加強會計管理工作的對策

（一）健全法律法規(guī)

法律法規(guī)是指導各項工作有序進行的依據(jù)，會計工作要加強對相關法律法規(guī)的建設，使會計管理工作有法可依。一是更新落后的法律，把不適應時展和現(xiàn)實要求的部分進行改善，能夠使相關法律法規(guī)更適應現(xiàn)實發(fā)展的需要。二是建立健全法律空白區(qū)域，對一些法律法規(guī)的空白區(qū)域要進行建設，確保會計管理工作沒有漏洞。三是理順交叉區(qū)域。對一些法律規(guī)定有重復或者交叉的部分，要進行理順，使得法律法規(guī)沒有沖突，不會矛盾。在實際的執(zhí)行中，避免自相矛盾的局面發(fā)生。

（二）加強單位內(nèi)部各項制度的建設

制度是一個單位順利發(fā)展的依據(jù)，在會計管理工作中，一定要加強單位內(nèi)部各項制度的建設。在會計工作中，要實行兩人制，出納和會計必須分開。對于賬目，必須要有多人簽字。對于一些費用的支出，實行嚴格的領導負責制，要有多人簽字才能入賬，確保會計管理工作嚴格、細致。通過完善制度，確保會計管理工作不出差錯，不出紕漏。

（三）提高對會計基礎工作的重視度

會計管理工作中，必須重視基礎工作。一是要提高對會計管理重要性的認識，只要意識提升了，才能做好這項工作。要建立健全相關的會計管理制度、人員管理制度、賬目管理制度等，從意識上加強對會計工作重要性的認識。二是加強對會計辦公環(huán)境的改善，必須設立專門的財務室，配備專業(yè)的會計人員。通過提高認識、健全制度、改善硬件設施等，打牢會計工作的基礎。

（四）加強會計核算業(yè)務

完善的預決算制度是會計工作的核心，對于會計工作的順利有效執(zhí)行具有重要的意義。要進一步加強會計的核算業(yè)務，積極推行預算管理，加強會計內(nèi)部控制。在年初，編制預算的時候一定要有明確的目標，把每一個項目都細化，同時，要加強決算的核算，對決算工作進行考評和分析，通過細化每一筆資金的使用用途來加強整個會計管理工作。同時，要加強會計的內(nèi)部控制，嚴格各項費用支出。

（五）加強會計從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)培訓

會計從業(yè)人員是會計工作的主體，對會計管理工作起著重要的作用。會計管理工作能否做好，很大程度上取決于會計從業(yè)人員的素質(zhì)。只有會計從業(yè)人員各方面的素質(zhì)提升了，會計工作才有人才的保障。因此，在會計管理工作中，一定要重視對會計從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)培訓。一是加強對會計從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的培訓，通過專業(yè)技能的培訓，進一步提升會計人員的業(yè)務能力和業(yè)務水平。二是加強對會計從業(yè)人員的職業(yè)道德培訓，在會計工作中，不做假賬，壞賬，本著實事求是的職業(yè)精神正確反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。三是加強會計從業(yè)人員的文化素養(yǎng)培訓，進一步提高其人文素質(zhì)水平。

（六）重視現(xiàn)代管理手段

會計工作是一項很細致的工作，計算量很大，如果只是靠人工核算，很容易發(fā)生錯誤和紕漏，現(xiàn)代管理手段能夠提高工作效率，能夠盡量減少和避免錯誤的發(fā)生，對于會計管理工作具有很大的推動工作。因此，在會計管理實際中，要重視對現(xiàn)代管理手段的有效運用。運用一些辦公系統(tǒng)，提高會計工作的效率。對會計從業(yè)人員進行現(xiàn)代化信息化技能的培訓，尤其是一些年齡比較大的從業(yè)人員，要重視他們對新技能的使用和掌握。通過推行現(xiàn)代化的管理手段和辦公手段，提升會計管理工作的高效化和科學化。

（七）完善預算管理機制

轉(zhuǎn)變預算管理觀念，充分認識到預算對于發(fā)展的重要性，將預算的制定、執(zhí)行、監(jiān)督由單純的財務部門工作任務，調(diào)整為全體工作人員的責任。首先，在制定預算過程中，調(diào)動各部門。根據(jù)本部門歷年的收支情況，人員情況等，分別做好部門預算，并逐層上交，最終由財務部門匯總，并根據(jù)實際情況調(diào)整、修訂，統(tǒng)一形成總預算。其次，在預算執(zhí)行過程中，嚴格遵守“收支兩條線”和不得“坐支現(xiàn)金”等規(guī)則，以月度、季度、半年度、年度預算執(zhí)行情況分析為依據(jù)，一旦出現(xiàn)預算執(zhí)行情況與預算情況不符現(xiàn)象，則立刻分析原因，對于能夠通過轉(zhuǎn)變預算應用的不良結(jié)果，且不影響工作正常開展的應及時予以調(diào)整，對于確實當以預算實際執(zhí)行為準的情況及時啟動應急預案，解決預算資金不足的實際問題。最后，在年終預算執(zhí)行情況分析后，實行適當?shù)莫剳驼撸膭钤陬A算制定、執(zhí)行、監(jiān)督中有提出貢獻的部門，甚至個人，為下一年的預算管理奠定良好的基礎。

三、結(jié)論

在新時期，我國會計管理工作已經(jīng)取得了很大的進步，各項規(guī)章制度在逐漸完善，但是還存在著基礎工作不扎實、從業(yè)人員素質(zhì)較低等一些問題。在會計管理工作中，要進一步完善相關的法律法規(guī)，加強對從業(yè)人員的培訓，重視會計管理的基礎工作，運用現(xiàn)代化的管理手段等，通過這些措施，進一步提升會計管理工作的科學化和精細化水平，以促進單位的發(fā)展。

參考文獻：

[1]王臣瑤.財務收支管理研究[D].東北財經(jīng)大學，2013.

[2]趙利紅.會計管理問題研究[D].東北財經(jīng)大學，2013.

篇10

關鍵詞：會計職業(yè)道德　弱化　缺失　對策

1　會計職業(yè)道德概述

會計職業(yè)道德，是指在會計活動中應當遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關系的職業(yè)行為和規(guī)范。

1.1會計職業(yè)道德規(guī)范內(nèi)容

愛崗敬業(yè)要求會計人員樹立愛崗敬業(yè)的精神，熱愛工作，嚴肅認真，盡職盡責，切實對單位、社會公眾、國家負責。

誠實守信要求會計人員做老實人，說老實話，辦老實事，不搞虛假；保守秘密，不為利益所誘惑。

廉潔自律要求會計人員樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制享樂主義、個人主義；遵紀守法、清正廉潔，自覺抵制行業(yè)不正之風。

客觀公正　要求會計人員依法辦事，實事求是，保持應有的獨立性。

堅持準則　要求會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，始終堅持按法律法規(guī)及制度的要求，進行會計核算，實施會計監(jiān)督。

提高技能　要求會計人員增強提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感，勤學苦練，刻苦鉆研

參與管理要求會計人員在做好本職工作的同時，熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務流程，主動提出合理化建議，協(xié)助領導決策，積極參與管理。

強化服務

要求會計人員具有文明的服務態(tài)度、強烈的服務意識和優(yōu)良的服務質(zhì)量。

1.2會計職業(yè)道德的功能

指導功能　會計職業(yè)道德可用于指導會計人員的行為。

評價功能　會計職業(yè)道德對于會計人員的行為，可以根據(jù)它的標準進行客觀評價和認定。

教化功能　會計職業(yè)道德對會計人員具有教育和感化的功能。

2　我國會計職業(yè)道德的現(xiàn)狀及原因分析

2.1會計職業(yè)道德觀念淡薄

存在部分會計人員缺乏職業(yè)道德覺悟，缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神；專業(yè)勝任能力較差，不注意專業(yè)知識的學習和經(jīng)驗的總結(jié)、積累；職業(yè)道德意識淡薄，對職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)概念十分模糊。

2.2內(nèi)部控制不力

目前我國雖然有些企業(yè)也建立了相關的內(nèi)部會計控制制度，但缺乏科學性與合理性，存在控制不力的狀況。主要表現(xiàn)在內(nèi)部會計控制制度組織不健全、執(zhí)行過程中缺少執(zhí)行力、偏重事后控制。

2.3監(jiān)督體系乏力

在實際工作中，會計監(jiān)督機制相當不完備，職能部門往往監(jiān)督廣度、深度、力度不夠，不能給單位內(nèi)部會計監(jiān)督提供有力的支持，進而難以形成有效的再監(jiān)督機制?，F(xiàn)階段的會計監(jiān)督還僅僅依賴會計師事務所，并沒有讓企業(yè)職工、新聞媒體甚至廣大公民參與到監(jiān)督活動中來。

2.4我國的會計法律體系還不夠完善

在日常的會計活動中經(jīng)常出現(xiàn)有法不依，執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，造成企業(yè)法律意識淡薄，削弱企業(yè)的自我約束能力。近年來出現(xiàn)的假賬、偷稅漏稅、虛增利潤等現(xiàn)象，就是法律制度還不完善的后果。

3　加強會計職業(yè)道德建設的對策

3.1加強會計人員職業(yè)道德教育

會計人員職業(yè)道德教育必須置于首位。要加強在校生的職業(yè)道德教育，各類學校的會計專業(yè)都應開設有關職業(yè)道德的必修課，重視培養(yǎng)學生的誠信意識和道德責任感以及綜合運用職業(yè)判斷和職業(yè)道德準則的能力；另外對在職的會計人員進行職業(yè)道德教育，提高其專業(yè)及品德修養(yǎng)，自覺抵制不良社會風氣，樹立良好社會形象。

3.2建立內(nèi)部會計控制檢查考核和評價機制

建立內(nèi)部會計控制檢查考核和評價機制，促使會計控制工作真正落到實處、收到成效?？梢詫挝粌?nèi)部會計控制制度的建立和執(zhí)行情況的檢查和考核，在此基礎上，對內(nèi)部控制中存在的缺陷和問題提出改進建議。

3.3強化監(jiān)督和檢查力度

對會計人員的職業(yè)道德行為進行有效監(jiān)督，確保會計核算和管理工作高效、有序地運行。將執(zhí)法檢查與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合確保企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關信息真實完整。將單位內(nèi)部監(jiān)督和單位外部監(jiān)督相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違反會計職業(yè)道德、導致會計信息失真的問題。將對會計從業(yè)人員的管理監(jiān)控與對會計行為的決策者進行監(jiān)控相結(jié)合，以明確單位負責人應對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

3.4健全相關法律法規(guī)，加大懲處力度

結(jié)合我國實際情況，修改、完善相關法律和規(guī)章。

加大懲罰力度。通過嚴格懲戒機制，加大對違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度，以此來管理、約束會計人員的職業(yè)行為。

3.5凈化會計人員的執(zhí)業(yè)環(huán)境

會計人員不僅在會計領域工作，更生活在社會大環(huán)境中。其職業(yè)道德不可避免地要受到社會各種因素的影響。職業(yè)道德依賴于一定社會的觀念意識、風俗習慣等精神文化要素，凈化社會風氣，構(gòu)建健康和諧的社會能進一步促進全社會共同的道德規(guī)范，會計職業(yè)道德水平也能夠隨著社會的健康和諧發(fā)展得到進一步的提高。這需要政府和社會的共同努力。凈化會計人員的執(zhí)業(yè)環(huán)境，既要靠會計職業(yè)界的自身努力，也要依托社會各方面的變革與協(xié)調(diào)，尤其是必須與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德建設同步，才能建設好會計職業(yè)道德。

參考文獻：

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