公共管理經(jīng)濟(jì)學(xué)范文

時(shí)間:2023-07-19 17:37:04

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公共管理經(jīng)濟(jì)學(xué)

篇1

關(guān)鍵詞:公共經(jīng)濟(jì)學(xué);管理;發(fā)展

引言

在這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)里,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府的宏觀調(diào)控來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)。由于市場(chǎng)信息的不對(duì)稱(chēng),市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的頻繁發(fā)生,很容易造成失靈的現(xiàn)象,進(jìn)而影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科,面對(duì)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境,就必須加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)得研究,加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的管理,進(jìn)而維持市場(chǎng)秩序,優(yōu)化資源配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的概述

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)就是專(zhuān)門(mén)研究政府經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)律的科學(xué),它是經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科,是論述各級(jí)政府部門(mén)和公共組織的存在意義和行為,回答政府需要做什么以及應(yīng)該怎么做的學(xué)科。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代里,市場(chǎng)秩序需要政府來(lái)維護(hù),社會(huì)需要政府提供公共服務(wù),然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下,市場(chǎng)由于信息不對(duì)稱(chēng)、公共產(chǎn)品、壟斷、外部性等原因,會(huì)出現(xiàn)失靈的現(xiàn)象,為避免市場(chǎng)失靈,則需要發(fā)揮政府的作用,進(jìn)而保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中,它主要研究的是政府及其行為。首先,政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一部分,受市場(chǎng)因素的影響,政府與市場(chǎng)也同樣會(huì)存在失靈的現(xiàn)象,針對(duì)這種情況,就必須對(duì)政府的行為進(jìn)行科學(xué)研究。而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要解決此類(lèi)問(wèn)題,包括政府的經(jīng)濟(jì)暗語(yǔ)行為、政府從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍、方式、途徑以及效果[1]。同時(shí),在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究政府經(jīng)濟(jì)行為的同時(shí),它是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來(lái)進(jìn)行的,從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),政府所起的作用是服務(wù)性的,政府是服務(wù)性的政府。另外。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提供公共物品、政府價(jià)格管制、外部性與政府行為、政府政策與經(jīng)濟(jì)自由度、尋租等問(wèn)題時(shí),采用了大量的方法。這些方法對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題起到了極大的作用,比如運(yùn)用委托―理論、博弈理論、信息理論、公共選擇理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等。作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的政府在實(shí)際工作中也迫切需要這樣一些理論來(lái)指導(dǎo)自己的實(shí)踐,既完成社會(huì)的目標(biāo),又能夠提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理的意義

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理是一門(mén)具有多門(mén)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)理論的綜合學(xué)科。從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是政府的經(jīng)濟(jì)行為,而政府作為市場(chǎng)主體的一部分,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府充分發(fā)揮其自身的宏觀調(diào)控職能,而在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,要想確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,就必須加大公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理的研究,加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理,確保政府宏觀調(diào)整職能的合理利用。從現(xiàn)代管理體系的角度出現(xiàn),管理最根本的職能就是使一個(gè)系統(tǒng)從無(wú)序變?yōu)橛行蚧蚴挂粋€(gè)系統(tǒng)從低級(jí)有序變?yōu)楦呒?jí)有序的過(guò)程,它是政府的一項(xiàng)基本職能,只有加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理,才能更好地維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展[2]。

3.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理的發(fā)展

3.1更新經(jīng)濟(jì)管理理念

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理要求也越來(lái)越高。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理中就必須緊跟時(shí)展步伐,不斷更新管理觀念,徹底摒棄傳統(tǒng)的管理模式,以先進(jìn)的管理理念來(lái)指導(dǎo)公共經(jīng)濟(jì)管理,充分重視經(jīng)濟(jì)管理的重要價(jià)值和意義。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)管理中,要重視民族管理,提高公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理的透明性,讓更多的人參與到公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理工作中來(lái),多聽(tīng)取民意,充分發(fā)揮廣大人民群眾的管理智慧和創(chuàng)造力[3]。應(yīng)用計(jì)算機(jī)和信息化技術(shù),不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的自動(dòng)化水平。另外,在這個(gè)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,政府要想更好地發(fā)揮自己的宏觀職能,更好適應(yīng)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),必須對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行改革,要建立健全現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理制度,注重人性化管理,充分發(fā)揮人的價(jià)值和作用,堅(jiān)持以人為本的管理理念,為經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)更好的效果,創(chuàng)造更多的價(jià)值。

3.2實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)硬件管理向軟件管理過(guò)渡

隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理中各種先進(jìn)的管理軟件越來(lái)越多,傳統(tǒng)的以人財(cái)物等硬件為基礎(chǔ)硬件管理在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中的優(yōu)勢(shì)逐漸消失。軟件管理則是對(duì)學(xué)習(xí)和知識(shí)的管理工作,現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)是知識(shí)和創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng),更加注重知識(shí)的創(chuàng)新、文化的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新。因此,在管理上應(yīng)該更加注重軟件管理,因此,政府最為重要的資源是知識(shí)和管理理念,高效的經(jīng)濟(jì)管理離不開(kāi)豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理中都應(yīng)該注重知識(shí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新[4]。管理創(chuàng)新是提高競(jìng)爭(zhēng)力的核心,只有不斷創(chuàng)新管理,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理軟件和管理手段,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,才能不斷發(fā)揮他們的智慧和創(chuàng)造力,給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)更多的活力。

3.3公共預(yù)算管理

公共部門(mén)的收支決策是通過(guò)預(yù)算的編制過(guò)程來(lái)完成的。政府預(yù)算是與法治國(guó)家和民主政治同步成長(zhǎng)的。在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理中,公共預(yù)算管理一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點(diǎn),公共預(yù)算管理的好壞直接關(guān)系到了資金的使用情況。而在構(gòu)建有中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)中,依法管好老百姓的錢(qián),體現(xiàn)公共預(yù)算管理的“公共性”是政府工作中急需解決的一個(gè)問(wèn)題。就政府預(yù)算而言,應(yīng)研究政府計(jì)劃與預(yù)算之間的相互聯(lián)系,探討建立由一般公共預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等組成的復(fù)式預(yù)算體系以及權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府會(huì)計(jì)中的應(yīng)用、推廣績(jī)效管理、公共部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告等;就公共預(yù)算而言,則需要研究強(qiáng)化人大的預(yù)算控制與預(yù)算監(jiān)督、推廣參與式預(yù)算以反映公眾的預(yù)算需求。要著重研究中國(guó)公共預(yù)算管理制度的改革途徑,完善公共預(yù)算編制的程序和方法,強(qiáng)化預(yù)算約束力[5]。

3.4社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、環(huán)境問(wèn)題

公共社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)管理作為我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作,對(duì)于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理而言,它涉及的范圍非常大,不僅包括公共衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障,同時(shí)還包括環(huán)境、生態(tài)等事業(yè)。就目前來(lái)看,我國(guó)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理還不夠全面,對(duì)社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、環(huán)境等問(wèn)題的研究還不夠徹底和深入。為此,在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理中,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的研究。我們要以公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法,通過(guò)對(duì)教育產(chǎn)品的公共屬性分析,在對(duì)當(dāng)代中國(guó)教育財(cái)政狀況實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,研究和論證中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府公共教育財(cái)政政策改革的必要性、可行性和操作模式,探索增加教育投入、提高教育投資效率的公共政策和現(xiàn)實(shí)路徑,要不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展[6]。

4.結(jié)語(yǔ)

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一項(xiàng)重要的工作,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理的發(fā)展關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下,政府要想更好地發(fā)揮自己的宏觀職能,就必須全面抓好公共經(jīng)濟(jì)管理工作,維護(hù)市場(chǎng)秩序,優(yōu)化資源配置,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。(作者單位:中國(guó)工商銀行城西支行)

參考文獻(xiàn):

[1] 雷銀枝.我國(guó)公共信息資源管理低效的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].現(xiàn)代情報(bào),2008,01:22-25.

[2] 孫克競(jìng).公共經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的政府預(yù)算績(jī)效管理改革思考[J].南京財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2008,04:65-68+73.

[3] 陳柳欽.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展動(dòng)態(tài)分析[J].南京社會(huì)科學(xué),2011,01:21-28+42.

[4] 張豐祥.論我國(guó)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)管理的發(fā)展[J].東方企業(yè)文化,2015,08:172.

篇2

    一、公共管理類(lèi)本科教學(xué)中對(duì)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科再認(rèn)識(shí)

    公共經(jīng)濟(jì)學(xué)脫胎于財(cái)政學(xué),在與政治學(xué)交叉后又分支出了政府經(jīng)濟(jì)學(xué)。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)在發(fā)展過(guò)程中與財(cái)政學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科有著較為密切的關(guān)系,同時(shí)與福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)等也有著交叉、滲透和關(guān)聯(lián)。

    根據(jù)最一般的定義,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)經(jīng)濟(jì)效率、分配和政府經(jīng)濟(jì)政策的研究。這一學(xué)科包含的主題相當(dāng)分散,如應(yīng)對(duì)外部性存在而導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈、逃稅的動(dòng)機(jī)分析,以及對(duì)官僚決策的解釋。為了涉及所有這些方面,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)從原先僅僅注重研究政府征稅和支出,演變?yōu)楝F(xiàn)在關(guān)注政府與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的每一個(gè)方面。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)試圖同時(shí)理解政府如何以及應(yīng)該做出什么決策?!?〕

    新公共管理運(yùn)動(dòng)以經(jīng)濟(jì)、效率、科學(xué)和理性作為公共部門(mén)管理的價(jià)值取向,凸顯管理技術(shù)和專(zhuān)業(yè)管理在公共部門(mén)與公共領(lǐng)域的運(yùn)用,認(rèn)為公共部門(mén)應(yīng)引入私人部門(mén)的管理方法、模式和思想。〔3〕信息不對(duì)稱(chēng)和經(jīng)濟(jì)人行為往往使得公共產(chǎn)品提供者抬高公共產(chǎn)品的提供成本,抑或通過(guò)權(quán)力尋租以謀取部門(mén)和私人經(jīng)濟(jì)利益,加上政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本軟約束帶來(lái)公共部門(mén)高昂的運(yùn)行成本,致使公共部門(mén)效率低下。針對(duì)這些弊端,新公共管理的倡導(dǎo)者呼吁必須革新與再造公共管理的流程和模式,于是管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始強(qiáng)強(qiáng)融合,相互滲透?!?〕基于這樣的背景,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)在公共管理類(lèi)的教學(xué)中也因此就顯得非常的必要和重要。

    公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是以政府或其他公共部門(mén)直接配置資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及決策過(guò)程為研究對(duì)象的一門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科?!?〕需要強(qiáng)調(diào)指出的是,作為公共管理類(lèi)公共基礎(chǔ)課的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科有其特定的屬性,可以從以下四個(gè)方面了解它的特定涵義:第一,它是一門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué),但卻不同于傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)僅著重制度描述,而注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析工具分析解決實(shí)際問(wèn)題;第二,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究公共部門(mén)直接配置資源的活動(dòng),不包括政府使用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)資源配置的間接調(diào)控行為;第三,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究公共部門(mén)活動(dòng)的決策機(jī)制,突顯公共產(chǎn)品與公共選擇理論的內(nèi)容;第四,活動(dòng)的主體是政府,但同時(shí)也包括公共企業(yè)和其他公共部門(mén)。

    二、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)在公共管理類(lèi)本科教學(xué)中的問(wèn)題與成因分析

    公共經(jīng)濟(jì)學(xué)以政府為主體的公共部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為研究對(duì)象,研究公共部門(mén)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式方法、主要經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及其與社會(huì)管理目標(biāo)的關(guān)系,研究體系以公共產(chǎn)品和公共選擇兩大理論作為支柱,以政府與市場(chǎng)的關(guān)系、公共收支、預(yù)算管理、公債管理、收入再分配和國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控作為主要內(nèi)容。

    目前,在公共管理類(lèi)教學(xué)實(shí)踐中,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)存在問(wèn)題較多,如教學(xué)目標(biāo)比較模糊、教學(xué)內(nèi)容與專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)銜接不夠、缺乏專(zhuān)門(mén)針對(duì)公共管理類(lèi)的本科教材、教學(xué)模式單一、學(xué)生知識(shí)背景不同造成接受程度不一、考核方式不夠科學(xué)等問(wèn)題,不過(guò)最突出的問(wèn)題歸結(jié)為一點(diǎn)就是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)效果不盡人意。造成這一問(wèn)題的原因,可以從兩個(gè)方面進(jìn)行解釋:從學(xué)生層面來(lái)講,在學(xué)習(xí)過(guò)程中,公共管理類(lèi)學(xué)生普遍感到這門(mén)課程理論性很強(qiáng),對(duì)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)要求較高;而公共管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生文科出身較多,他們對(duì)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中出現(xiàn)的模型公式以及數(shù)理推導(dǎo)理解上存在困難,這在一定程度上不利于對(duì)政府經(jīng)濟(jì)行為及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)的正確理解,也因此降低了同學(xué)們對(duì)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)興趣。另外,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的先修課程是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)),公共管理類(lèi)本科生接受的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)多是在一個(gè)學(xué)期講完,而經(jīng)濟(jì)類(lèi)本科生往往用兩個(gè)學(xué)期來(lái)講授,因此公共管理類(lèi)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維訓(xùn)練和熏陶方面不如經(jīng)濟(jì)類(lèi)本科生那樣規(guī)范和熟練,加上公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容體系龐大,綜合性較強(qiáng),這也無(wú)形中降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,進(jìn)而影響了教學(xué)效果。從教育工作者層面來(lái)講,由于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)尚屬一門(mén)嶄新的學(xué)科,多數(shù)教師對(duì)其教學(xué)目標(biāo)還不是很清晰,對(duì)教學(xué)內(nèi)容體系的認(rèn)識(shí)與把握尚不夠清晰準(zhǔn)確,教學(xué)方法的運(yùn)用還不夠科學(xué),一定程度上影響了公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)效果,阻礙了該學(xué)科合理的理性發(fā)展。這就要求公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的教育工作者對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真思考,拷問(wèn)我們現(xiàn)行的教學(xué)體制,建構(gòu)一套完整科學(xué)合理的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)體系,在此基礎(chǔ)上探討適用于公共管理類(lèi)本科生的教學(xué)方法,以促進(jìn)公共管理類(lèi)學(xué)生的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)整體教學(xué)水平的提高。

    三、直面公共管理類(lèi)本科生的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)建議

    筆者在高校從事公共管理類(lèi)本科生公共經(jīng)濟(jì)學(xué)一線教學(xué)多年,從教學(xué)實(shí)踐中有一些切身體會(huì),認(rèn)為公共管理類(lèi)的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)效率的提高應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行聯(lián)動(dòng):

    首先,應(yīng)根據(jù)公共管理類(lèi)不同專(zhuān)業(yè)就業(yè)取向制定不同教學(xué)目標(biāo)。例如,行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)取向:進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及中介組織從事人事行政管理工作與其它相關(guān)管理工作者居多,當(dāng)然也有諸多選擇繼續(xù)深造。因此,我們可以將行政管理專(zhuān)業(yè)的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)為:扎實(shí)掌握公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,了解政府在公共收入與公共支出方面的職能及其原理,學(xué)會(huì)分析政府現(xiàn)行的公共政策目標(biāo)和原理,著重培養(yǎng)學(xué)生敏捷的思維、組織協(xié)調(diào)能力與良好的溝通交流技巧。公共管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)取向:進(jìn)入文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)、民政、城市管理等行政事業(yè)單位從事管理工作,當(dāng)然也有不少選擇繼續(xù)深造的。因此,該專(zhuān)業(yè)的教學(xué)目標(biāo)可設(shè)計(jì)為:掌握公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,了解政府公共收入與公共支出職能、相關(guān)公共政策及其原理,了解政府稅收制度和政府管制制度,擅長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃及人際交流等。勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)取向:進(jìn)入政府機(jī)關(guān)、勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)、民政部門(mén)、各級(jí)工會(huì)組織、大中型企事業(yè)單位、社區(qū)部門(mén)以及非政府組織等從事勞動(dòng)與社會(huì)保障工作與管理,選擇繼續(xù)深造的學(xué)生也不少。因此,我們將勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)為:掌握公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,了解政府公共收支職能與原理,掌握勞動(dòng)與社會(huì)保障方面的支出安排與國(guó)家相關(guān)政策法規(guī),掌握稅收、預(yù)算、公債、國(guó)家管制等基本原理與制度,著重培養(yǎng)扎實(shí)的理論分析能力、良好的社會(huì)溝通與實(shí)踐能力。當(dāng)然,在總體教學(xué)目標(biāo)上,還應(yīng)體現(xiàn)多維度,使學(xué)生對(duì)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中的基本原理、基本知識(shí)及其在現(xiàn)代社會(huì)中的應(yīng)用有較深刻的理解和認(rèn)識(shí),同時(shí)學(xué)會(huì)觀察公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,培養(yǎng)分析解決實(shí)際公共部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)中存在問(wèn)題的能力。

    其次,不同專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)靈活設(shè)置,體現(xiàn)不同的教學(xué)重點(diǎn)。依據(jù)公共管理類(lèi)不同專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo),行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)重點(diǎn)應(yīng)為公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、公共支出理論、稅收理論、稅收制度、預(yù)算管理、公共管制、政府間財(cái)政關(guān)系等內(nèi)容;公共管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)重點(diǎn)應(yīng)為公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、稅收制度、預(yù)算管理、公共管制、財(cái)政政策等內(nèi)容;勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的教學(xué)重點(diǎn)應(yīng)為公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、公共支出理論、公共收入理論、預(yù)算管理、公債理論等內(nèi)容。同時(shí),注重培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用基本理論分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

篇3

摘要:電力工程項(xiàng)目因其工程結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和項(xiàng)目管理水平的先進(jìn)性,直接導(dǎo)致項(xiàng)目工程的耗資巨大,工程的良好運(yùn)作必須有巨大的資金和良好的管理措施。文章將從以下幾個(gè)方面闡述在電力工程管理上的工作方法和管理制度,促進(jìn)電力工程的良性發(fā)展,同時(shí)也能不斷擴(kuò)大電力工程項(xiàng)目所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

 

關(guān)鍵詞:施工管理 合同 安全質(zhì)量 進(jìn)度 工程造價(jià)

在現(xiàn)今電力工程的興建浪潮之中,傳統(tǒng)的電力項(xiàng)目工程建設(shè)和管理技術(shù)也亟待改革和創(chuàng)新。相比其他的工程項(xiàng)目而言,電力工程項(xiàng)目有著建設(shè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,耗資巨大,工期長(zhǎng),管理多面性等顯著特點(diǎn)。為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也為了滿(mǎn)足電力項(xiàng)目工程建設(shè)的相關(guān)需要,改革電力工程施工的技術(shù)和管理方式成了今后工作的重中之重。一直以來(lái)我國(guó)的電力工程項(xiàng)目的管理機(jī)制在施工配置和人力、物力配置上取得了一定的改革成效,但依然存在相關(guān)問(wèn)題,管理和施工過(guò)程中的不規(guī)范、不合理操作在很大程度上導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)和損失。

 

一、關(guān)于勞務(wù)合同的管理方法

(一)選擇勞動(dòng)隊(duì)伍的方法

施工勞動(dòng)隊(duì)伍作為工程的直接實(shí)施人員,在勞動(dòng)隊(duì)伍的選擇方面首先考慮企業(yè)資質(zhì)和財(cái)務(wù)狀況等。但隨著電力項(xiàng)目工程的發(fā)展,勞動(dòng)隊(duì)伍和有關(guān)企業(yè)往往存在勞務(wù)分包和各種掛靠現(xiàn)象,因此單單看從業(yè)隊(duì)伍的資質(zhì)和注冊(cè)資本往往很難判斷勞動(dòng)隊(duì)伍的優(yōu)良性。為了更可靠的區(qū)分勞動(dòng)隊(duì)伍的真?zhèn)?,?yīng)該在確保企業(yè)滿(mǎn)足分包工作,進(jìn)而對(duì)勞務(wù)企業(yè)的人員配備、資金來(lái)源、設(shè)備和施工經(jīng)歷等方面進(jìn)行考察。一般來(lái)說(shuō),有著更多合作經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)企業(yè)具有更大的優(yōu)勢(shì)。

 

(二)勞務(wù)合同的擬定

勞務(wù)合同不僅能夠確立雙方的責(zé)任義務(wù)范圍、責(zé)任關(guān)系,同時(shí)還是雙方利益的最大保障,同時(shí)也能確保工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于勞務(wù)合同的擬定也有著很多的具體要求,否則往往會(huì)導(dǎo)致勞務(wù)糾紛的發(fā)生。一份合格的勞務(wù)合同首先應(yīng)該在內(nèi)容上詳細(xì),分工明確。合同在勞務(wù)結(jié)算上也應(yīng)該有明確的劃分,確保工作量計(jì)算上的可行性。合同的擬定一定要確保責(zé)任、利益分割上的準(zhǔn)確性,不得存在勞務(wù)上的牽扯關(guān)系。勞務(wù)分包工作一般需要列出施工清單明細(xì),具體寫(xiě)出施工項(xiàng)目、工作量計(jì)算單位、勞務(wù)分包單價(jià)等內(nèi)容,一方面利于結(jié)算賬目,同時(shí)也在很大程度上避免了勞務(wù)糾紛

 

(三)勞務(wù)合同的執(zhí)行

在項(xiàng)目施工過(guò)程中原則上應(yīng)該按照合同規(guī)定進(jìn)行施工操作,但往往會(huì)由于合同中沒(méi)有提及的施工項(xiàng)目而發(fā)生糾紛。對(duì)于這種情況往往需要雙方進(jìn)行必要的協(xié)商,通過(guò)變更合同或簽訂補(bǔ)充合同來(lái)處理相關(guān)爭(zhēng)議。合同的變更必須在雙方的同意下才能簽訂補(bǔ)充合同。在施工過(guò)程中勞務(wù)企業(yè)若將施工項(xiàng)目裝讓于其他勞務(wù)企業(yè),而轉(zhuǎn)讓施工隊(duì)伍又沒(méi)有從事相關(guān)的施工的相應(yīng)條件,這種情況下,施工企業(yè)則有權(quán)單方面解除合同并重新尋找合作企業(yè)。對(duì)于雙方協(xié)商無(wú)果的情況,則需要訴訟法院解決。

 

二、關(guān)于施工過(guò)程中的安全管理

(一)建立和完善的安全責(zé)任制度

施工過(guò)程的安全生產(chǎn)核查是工程項(xiàng)目安全進(jìn)行的有效保障,安全審查工作往往要對(duì)施工單位安全責(zé)任制、安全保障設(shè)施以及相關(guān)管理制度進(jìn)行檢查。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,建設(shè)單位和施工單位往往還要簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方的職責(zé)和義務(wù),確保安全生產(chǎn)。對(duì)于建設(shè)單位一般還需要建設(shè)安全管理的機(jī)構(gòu)或組織,負(fù)責(zé)安全監(jiān)管,進(jìn)而建立完善的安全管理機(jī)制。

 

(二)培養(yǎng)安全文化

作為建設(shè)單位必須堅(jiān)持實(shí)施安全管理機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)安全教育和培訓(xùn)的工作,在最大程度上促進(jìn)工人的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)也要加大力度培訓(xùn)施工人員的施工方法,嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn),減少操作失誤帶來(lái)的安全事故。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要定期、不定期對(duì)施工場(chǎng)地和施工設(shè)備進(jìn)行檢查,爭(zhēng)取在事故發(fā)生前排查出事故隱患,確實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,促使工作人員具備較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)而形成良好的安全生產(chǎn)文化。

 

(三)安全設(shè)備設(shè)施的配置

安全設(shè)備設(shè)施是發(fā)生安全事故后最有效的營(yíng)救和自救的設(shè)施之一,也是防止事故發(fā)生的最大保障。因此加大對(duì)安全設(shè)施的資金投入極為必要。在危險(xiǎn)施工場(chǎng)所必須要有相應(yīng)的警示標(biāo)志和消防措施,以降低事故發(fā)生率。安全管理部門(mén)必須定期檢查安全設(shè)備設(shè)施,確保設(shè)備正常工作,并對(duì)對(duì)應(yīng)的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況做好記錄。只有做好了安全防護(hù)工作,才能合適的增加工作量,安全就是效率,因此必須堅(jiān)定加大對(duì)安全設(shè)施的投入。對(duì)于施工單位的領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō),加大安全設(shè)施的資金也是極為重要的管理理念,只有在保證安全生產(chǎn)的前提下,才能提高生產(chǎn)量和工作量。否則,盲目提高工作量帶來(lái)的往往是事故頻發(fā)。

 

三、施工質(zhì)量管理

(一)監(jiān)理在施工單位的管理作用

項(xiàng)目工程質(zhì)量的監(jiān)管主要工作在于工程監(jiān)理。承包合同中強(qiáng)調(diào)的施工質(zhì)量就是監(jiān)理檢查的主要標(biāo)準(zhǔn),并會(huì)逐步驗(yàn)收。作為工程項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)管者,監(jiān)理必須堅(jiān)持三檢制,確保整個(gè)工程項(xiàng)目都在合同規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)。在施工過(guò)程中,監(jiān)理往往會(huì)遇上超出自身的問(wèn)題,在這樣的情況下,監(jiān)理就需要充分協(xié)調(diào)施工單位中各層之間的關(guān)系,全面調(diào)動(dòng)施工單位的監(jiān)管力量,以人為本,期以提高施工項(xiàng)目的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的全面監(jiān)控。

 

(二)施工材料和設(shè)備質(zhì)量的管理

在項(xiàng)目工程的施工過(guò)程中,除了監(jiān)理的監(jiān)管工作,另一個(gè)很重要的原因就是施工材料的質(zhì)量。因此嚴(yán)格控制施工材料的設(shè)備質(zhì)量才能保證項(xiàng)目工程的質(zhì)量。施工單位必須與施工材料供應(yīng)商之間做好信息反饋工作,作為施工單位必須密切注意施工材料的質(zhì)量變化,不要將不達(dá)標(biāo)的材料帶進(jìn)項(xiàng)目工程中,而作為材料供應(yīng)商必須嚴(yán)格保持提供材料的真實(shí)性。通過(guò)施工單位和供應(yīng)商之間的良好協(xié)商,加大對(duì)材料的檢查力度,提高質(zhì)量檢測(cè)力度。

 

(三)關(guān)于施工程序、施工方法的管理方法

對(duì)于某一個(gè)工程項(xiàng)目,首先需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定相應(yīng)的組織設(shè)計(jì)計(jì)劃,并需要技術(shù)主管部門(mén)和監(jiān)理工程師審核,在完成了上述流程之后才能應(yīng)用于項(xiàng)目的施工中。施工程序和施工方法會(huì)貫穿工程實(shí)施的始終,因此,合適的施工程序會(huì)直接影響項(xiàng)目工程的工作效率和施工質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)技術(shù)主管部門(mén)的培訓(xùn),提升技術(shù)人員的自身技術(shù)素養(yǎng),確保能夠制定出最合理的施工程序,同時(shí)也要完善施工組織設(shè)計(jì)的工作體制,做好各程序的交接工作能有序進(jìn)行。

 

四、施工進(jìn)度管理

施工進(jìn)度的快慢會(huì)決定項(xiàng)目工程的質(zhì)量,同時(shí)也會(huì)影響項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益。因此施工項(xiàng)目能否按時(shí)交付使用具有重大意義。為了確保工程項(xiàng)目能夠按照預(yù)想的進(jìn)度進(jìn)行,保證工期,設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等必須指定相應(yīng)的施工進(jìn)度表,首先從計(jì)劃上要確保工程項(xiàng)目按時(shí)完工。各級(jí)單位工作人員也需要具備一定的施工的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),能在一定程度上預(yù)測(cè)工程的進(jìn)展以及可能出現(xiàn)的問(wèn)題,并能對(duì)其進(jìn)行正確的處理。在施工過(guò)程中,往往還會(huì)設(shè)立專(zhuān)職計(jì)劃員,針對(duì)組織設(shè)計(jì)計(jì)劃意見(jiàn)工程實(shí)際進(jìn)度,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目做出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。在工程進(jìn)度管理中,一般需要建立三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系,在一定程度上預(yù)定工程的實(shí)際進(jìn)度,保證項(xiàng)目工程的施工進(jìn)度。一級(jí)計(jì)劃一般指的是根據(jù)組織設(shè)計(jì)安排告知各級(jí)單位的準(zhǔn)確職能、開(kāi)工時(shí)間、交付時(shí)間等;二級(jí)計(jì)劃即逐步落實(shí)一級(jí)計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容,并針對(duì)不同的施工階段確定施工安排和資源配置等;三級(jí)計(jì)劃則是在保證前兩者穩(wěn)步落實(shí)的前期下,針對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的工期延遲和技術(shù)難題等問(wèn)題,指定和采取有效的解決辦法,保證在一定時(shí)間內(nèi)將工期的部分偏差得到糾正。三級(jí)計(jì)劃的有效實(shí)施能在很大程度上保證施工項(xiàng)目施工流程,進(jìn)而保證項(xiàng)目工程按時(shí)交付使用。

 

參考文獻(xiàn):

[1]蘇帥欽.公路工程施工合同管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[j].大眾科技;2009年06期

[2]麻昌顏.建筑工程施工合同管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[j].廣西城鎮(zhèn)建設(shè);2011年11期

篇4

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)管理能力;教學(xué)方法;綜合能力

0引言

土木工程專(zhuān)業(yè)是一門(mén)應(yīng)用技術(shù)型學(xué)科,培養(yǎng)目標(biāo)為培養(yǎng)符合社會(huì)需要,滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,具有一定人文社科、經(jīng)濟(jì)管理等科學(xué)素養(yǎng),具備從事土木工程建造及工程項(xiàng)目管理的復(fù)合型高級(jí)技術(shù)與管理人才。從培養(yǎng)目標(biāo)可以看出,土木工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生在掌握土木工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的同時(shí),還必須具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、管理類(lèi)知識(shí),要通曉經(jīng)濟(jì)、精于管理。提高土木工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的教學(xué)效果,提高學(xué)生經(jīng)濟(jì)管理能力十分必要。

1土木工程專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置

經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程是土木工程專(zhuān)業(yè)課程體系中的一個(gè)非常重要的專(zhuān)業(yè)課程模塊,起到培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)濟(jì)管理能力的作用。西安科技大學(xué)土木工程專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程有工程經(jīng)濟(jì)與項(xiàng)目管理、施工組織與概預(yù)算、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、建設(shè)法規(guī)與工程監(jiān)理等,它們共同構(gòu)筑一個(gè)課程平臺(tái),目的是培養(yǎng)學(xué)生具有工程項(xiàng)目全過(guò)程管理、招投標(biāo)管理、合同管理和工程監(jiān)理能力。

2土木工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向

資料顯示,土木工程專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生除少部分進(jìn)入更高層次的學(xué)習(xí)階段,其余大部分畢業(yè)生均走向與工程實(shí)際相關(guān)的工作崗位,如建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等,從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、施工管理、工程監(jiān)理等工作。參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),就需要具備較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和工程項(xiàng)目管理水平,懂施工會(huì)管理,即具備工程項(xiàng)目可行性分析與效果評(píng)價(jià)能力,能參與工程招投標(biāo),掌握概預(yù)算的編制,精通法律法規(guī)及合同等。土木工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)在掌握土木工程技術(shù)知識(shí)的同時(shí),具備必要的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)知識(shí)。

3經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題

3.1學(xué)生對(duì)課程的重視程度不夠

土木工程專(zhuān)業(yè)的一部分學(xué)生認(rèn)為,土木工程專(zhuān)業(yè)主要應(yīng)以學(xué)習(xí)技術(shù)為主,經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的開(kāi)設(shè)只是點(diǎn)綴。與大部分專(zhuān)業(yè)課程相比,經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的重要性未被普遍認(rèn)可,學(xué)生認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)知識(shí)對(duì)將來(lái)的就業(yè)起不到多大作用。對(duì)待經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的態(tài)度為缺乏主動(dòng)性和積極性,沒(méi)有足夠的興趣,被動(dòng)學(xué)習(xí)。

3.2缺少必要的實(shí)踐環(huán)節(jié)

經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程對(duì)實(shí)踐性要求較強(qiáng),要在相應(yīng)理論的指導(dǎo)下結(jié)合具體的工程實(shí)際進(jìn)行理論分析。但在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中,因缺少實(shí)踐環(huán)節(jié),部分學(xué)生對(duì)工程實(shí)際情況了解不深,在結(jié)合案例教學(xué)時(shí),相應(yīng)的理論分析就比較困難。

4強(qiáng)化土木工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生經(jīng)濟(jì)管理能力的措施

4.1經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)知識(shí)的合理配置

在土木工程的專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置中,經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的數(shù)量很少,這對(duì)學(xué)生管理能力的培養(yǎng)和實(shí)際應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一名優(yōu)秀的工程技術(shù)人員必須掌握相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)知識(shí),才能使所完成的項(xiàng)目達(dá)到三大目標(biāo)的相對(duì)較優(yōu)。根據(jù)工程建設(shè)的性質(zhì)及社會(huì)對(duì)學(xué)生的要求,還可開(kāi)設(shè)工程項(xiàng)目可行性分析、招標(biāo)與投標(biāo)、工程合同管理等方面的課程,以適應(yīng)這一需求。同時(shí)還需提高學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的重視程度。對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的重要性和實(shí)際應(yīng)用以案例形式加以講解,在授課過(guò)程中不斷強(qiáng)化,使其從根本上認(rèn)識(shí)到開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的必要性和重要性。

4.2調(diào)整教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性

在教學(xué)方法上,可適當(dāng)改變教學(xué)內(nèi)容和方法,以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。采取各種開(kāi)發(fā)潛能的有效措施,改進(jìn)課堂教學(xué),提高學(xué)生的自學(xué)能力和主動(dòng)思考能力。將經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)知識(shí)的理論與實(shí)踐相結(jié)合,需教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法的緊密配合。如精心準(zhǔn)備與工程實(shí)際相聯(lián)系的有影響的成功管理的實(shí)例作為案例,這能引起學(xué)生興趣,有益于學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng),有助于學(xué)生對(duì)課程的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)形成更深層次的理解,培養(yǎng)具有廣泛遷移價(jià)值的問(wèn)題求解策略,并使學(xué)生形成對(duì)這門(mén)課程學(xué)習(xí)的積極態(tài)度。還可將講座環(huán)節(jié)引入課堂,邀請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員及企業(yè)的管理人員作報(bào)告,以切身的經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

4.3綜合能力的提高

當(dāng)今時(shí)代對(duì)人才的創(chuàng)新精神提出了更高的要求,學(xué)生要具備在社會(huì)活動(dòng)中把握自己、發(fā)掘創(chuàng)新思維的能力。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)知識(shí)在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維方面具有特別的優(yōu)勢(shì)。學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、法律等各方面知識(shí),可以開(kāi)拓眼界,培養(yǎng)創(chuàng)造性思維。運(yùn)用創(chuàng)造性思維進(jìn)行判斷、決策,更為科學(xué)、準(zhǔn)確,能更順利地解決實(shí)際問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)知識(shí)還有益于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力,如論文撰寫(xiě),查閱資料,市場(chǎng)調(diào)研等,這些對(duì)學(xué)生今后的實(shí)際工作有直接的幫助。

5結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)知識(shí)是土木工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)的重要組成部分。作為未來(lái)的工程技術(shù)人員,掌握必備的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)并付諸實(shí)踐,是十分必要的。提高學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的重視程度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理能力的培養(yǎng)具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn):

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篇5

關(guān)鍵詞:城市經(jīng)濟(jì)學(xué);公共政策;應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué);城市化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生

就歷史而言,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生于20世紀(jì)60年代,是與經(jīng)濟(jì)理論從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)再到中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)這一發(fā)展歷程一脈相承的。1965年美國(guó)湯姆遜的《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)言》問(wèn)世,標(biāo)志著城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在美國(guó)首先誕生。雖然城市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要學(xué)科之一只是經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中的后來(lái)者,但它一經(jīng)產(chǎn)生就體現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機(jī)和對(duì)城市發(fā)展的重要指導(dǎo)意義。此后,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)新興學(xué)科在西方得到較快發(fā)展。20世紀(jì)80年代,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國(guó)興起和傳播,經(jīng)過(guò)20多個(gè)年頭的風(fēng)雨歷程,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國(guó)已經(jīng)得到長(zhǎng)足發(fā)展,不論在理論上還是在實(shí)踐上都取得了突破性進(jìn)展。

二、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)學(xué)。在城市快速發(fā)展過(guò)程中曾經(jīng)出現(xiàn)了一系列實(shí)際問(wèn)題,但傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論面對(duì)這些城市問(wèn)題卻束手無(wú)策。隨著世界范圍內(nèi)城市化水平的不斷提高,城市在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來(lái)越發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用,城市不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支點(diǎn)、區(qū)域發(fā)展的中心,更是宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的紐帶。與此同時(shí),城市發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也日趨復(fù)雜和深化,使得城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍進(jìn)一步擴(kuò)展到城市化、城市空間結(jié)構(gòu)、城市區(qū)域、城市管理、城市經(jīng)營(yíng)、城市文化以及城市的可持續(xù)發(fā)展等諸多方面。

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是綜合性邊緣學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象為城市系統(tǒng),重點(diǎn)是城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),而城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是多層次的,它包括微觀城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、宏觀城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和城市經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng),研究對(duì)象的多層次性決定了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)內(nèi)容豐富的學(xué)科,是一門(mén)邊界寬廣的學(xué)科。它是把許多的部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用到城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之內(nèi),并對(duì)其內(nèi)涵和外延加以豐富和發(fā)展所形成的綜合性學(xué)科。

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)。世界范圍的城市化水平不斷提高,使城市公共經(jīng)濟(jì)關(guān)系顯得更為復(fù)雜和重要,公共經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和制約作用已經(jīng)日益明顯。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)以其獨(dú)特的視角,“不僅從企業(yè)角度出發(fā),而且,更多的是從城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行盛壅塑 皇出發(fā)研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因此,公共部門(mén)的投入產(chǎn)出及其政策的研究構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中不可忽視的重要方面。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)研究城市公共經(jīng)濟(jì)的地位、作用、內(nèi)容體系,提出調(diào)控的方法和公共經(jīng)濟(jì)政策,如通過(guò)對(duì)城市土地的開(kāi)發(fā)與利用、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市文化設(shè)施、公共福利設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施和住宅建設(shè)等問(wèn)題的研究,為政府配置公共經(jīng)濟(jì)資源,提高公共經(jīng)濟(jì)效益提供理論和決策依據(jù)。因此,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是完全不同于企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的治市經(jīng)濟(jì)學(xué),是市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是新型管理經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市經(jīng)濟(jì)管理是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)中非常重要的部分。城市經(jīng)濟(jì)管理既不等同于以企業(yè)為核心的微觀經(jīng)濟(jì)管理,也不等同于以國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理為內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟(jì)管理。城市經(jīng)濟(jì)管理將微觀經(jīng)濟(jì)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。城市管理職能也大大地豐富了傳統(tǒng)管理學(xué)職能的內(nèi)涵,所以,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是新型管理經(jīng)濟(jì)學(xué)。

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)也是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)而不是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究是為了把握城市系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其規(guī)律,并以此來(lái)指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)和城市管理的實(shí)踐。

三、對(duì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí)

筆者認(rèn)為,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他學(xué)科的交叉滲透日趨活躍。我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的另一個(gè)重要特征,就是在中觀層次和空間范疇上對(duì)城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行了跨學(xué)科、跨部門(mén)的綜合性研究。研究方式的多樣化和研究手段的現(xiàn)代化。近年來(lái),我國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方式越來(lái)越多樣化,出現(xiàn)了“個(gè)性化研究”的方式。與“個(gè)性化研究”方式相對(duì)應(yīng)的是“群體化的跨空間協(xié)作研究”也正在興起,出現(xiàn)了跨地域乃至跨國(guó)界的全球同步合作研究,這與網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用密不可分。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方式的個(gè)性化、多樣化,有力地促進(jìn)了學(xué)科發(fā)的創(chuàng)新與突破。城市經(jīng)濟(jì)研究的對(duì)外交流與國(guó)際合作日趨活躍。

我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展存在一些問(wèn)題。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系建設(shè)存在不足,城市經(jīng)濟(jì)理論基本觀點(diǎn)的表述存在不規(guī)范,城市經(jīng)濟(jì)理論研究與實(shí)踐部分分離。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)城市化問(wèn)題、城市經(jīng)營(yíng)與管理問(wèn)題的研究存在不足,對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題研究不足。

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)研究。一是在重視對(duì)特定城市進(jìn)行實(shí)證研究的同時(shí),關(guān)注統(tǒng)領(lǐng)全局的城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論研究,特別是在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化快速發(fā)展的新背景下,對(duì)城市化和城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律性研究及城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、方法、工具、經(jīng)濟(jì)模型的研究。其趨勢(shì)是完善城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論體系,明確城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)、研究對(duì)象、范疇、結(jié)構(gòu)等問(wèn)題,創(chuàng)建相關(guān)經(jīng)濟(jì)模型,提高研究的規(guī)范性和增強(qiáng)其實(shí)踐的可操作性,規(guī)范城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法,規(guī)范相關(guān)概念的使用。

在完善城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系與內(nèi)容上,我們應(yīng)融會(huì)多個(gè)學(xué)科的理論方法來(lái)豐富和發(fā)展自己的內(nèi)涵和外延。如可探討建立科學(xué)的城市政治經(jīng)濟(jì)學(xué),包括城市及城市區(qū)域的生產(chǎn)系上層建筑、社會(huì)福利和行政區(qū)劃等在內(nèi)的問(wèn)題,將制度性和社會(huì)性因素視為經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)生變量,將所有權(quán)的分配、經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)乃至社會(huì)政治制度結(jié)構(gòu)都理解為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。包括城市發(fā)展政策、城市產(chǎn)業(yè)政策、城市人口政策、城市戶(hù)籍政策、城市土地政策以及城市社會(huì)治理的方針政策等。要加強(qiáng)以生產(chǎn)力為轉(zhuǎn)移的城市化規(guī)律的研究、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為依據(jù)的發(fā)展階段性的研究和國(guó)情與地區(qū)差異的研究。二是研究城市化進(jìn)程中的具體措施,特別是政府定位及其作用的發(fā)揮。

我們要研究城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何抓住城市化加速發(fā)展的契機(jī),加快落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是具有重大現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題。以往的研究大多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),較少關(guān)注落后地區(qū)的城市化問(wèn)題,應(yīng)加強(qiáng)這方面的研究。

用城市發(fā)展的成本效益進(jìn)行分析。從宏觀的角度看,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)城市規(guī)模效益的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)區(qū)域差別擴(kuò)大與縮小的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)大城市化與城鎮(zhèn)化的研究和不同地區(qū)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律等問(wèn)題的研究。五是城市化的比較研究。如發(fā)達(dá)國(guó)家許多成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)可資借鑒;發(fā)展中國(guó)家的一些做法和經(jīng)驗(yàn)也極具參考價(jià)值。

城市化不單單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程,也是一個(gè)國(guó)民生活方式轉(zhuǎn)變、文化素質(zhì)不斷提高的過(guò)程。因此,有必要加強(qiáng)城市化對(duì)國(guó)民生活觀念的影響及應(yīng)對(duì)措施的研究。七是城市建設(shè)的規(guī)劃研究。應(yīng)加強(qiáng)城市建設(shè)創(chuàng)新性與國(guó)際性關(guān)系的研究;加強(qiáng)民間建筑與公共建筑協(xié)調(diào)性的研究;加強(qiáng)城市建設(shè)方法論的研究以及城市規(guī)劃法制性與指導(dǎo)性的關(guān)系等問(wèn)題的研究。

筆者認(rèn)為,城市規(guī)劃建設(shè)與城市管理問(wèn)題研究可羅列以下三點(diǎn):

一是,城市規(guī)劃建設(shè)與管理中政府的職能與定位。這是城市建設(shè)與管理的首要和基本問(wèn)題,相關(guān)的研究已有很多,但還不夠清晰明確,指導(dǎo)實(shí)踐的能力也不足,研究工作仍需加強(qiáng)。

二是,城市經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程中“三個(gè)效益”的統(tǒng)一問(wèn)題。下一步的相關(guān)研究將集中在確立實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效益”統(tǒng)一的原則和相應(yīng)機(jī)制的形成與完善上。

三是,城市發(fā)展中的文化傳承與保護(hù)。在追求所謂“現(xiàn)代化”的過(guò)程中,需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度確立保護(hù)城市歷史文化的機(jī)制,平衡城市發(fā)展與歷史文化保護(hù)的矛盾。

四是,城市文化與城市文明的建設(shè)。研究精神文明與城市發(fā)展的關(guān)系;探索政治文明的推進(jìn)措施;建樹(shù)“倫理經(jīng)濟(jì)”和“道德經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)業(yè)文化觀念;剖析城市環(huán)境的人文價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值;科學(xué)制定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索發(fā)展城市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新途徑。

篇6

關(guān)鍵字:中學(xué);班級(jí)管理;班主任;;學(xué)生

中圖分類(lèi)號(hào):G424.21

班級(jí)是學(xué)校的基本組織單位,是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要場(chǎng)所,因此需要加強(qiáng)班級(jí)管理工作,建立一個(gè)和諧積極向上的班集體,進(jìn)而為學(xué)生綜合素質(zhì)的提升創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。然而自當(dāng)前的班級(jí)管理中,還存在著諸多問(wèn)題,嚴(yán)重制約了班集體的健康發(fā)展,制約了學(xué)生的全面發(fā)展。

一、新時(shí)期中學(xué)班級(jí)管理工作面臨的問(wèn)題

中學(xué)生的心理特點(diǎn)決定了中學(xué)的班級(jí)管理工作必須根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行管理,然而當(dāng)前的班級(jí)管理中還存在著諸多的問(wèn)題,嚴(yán)重的阻礙了班級(jí)的管理和建設(shè)。

(一)班級(jí)管理目標(biāo)不明確

部分教師對(duì)班級(jí)管理的目標(biāo)不明確,僅僅是關(guān)注對(duì)學(xué)生的管理,而班級(jí)管理是對(duì)班級(jí)所有的資源進(jìn)行有效的管理、組織和控制。同時(shí)部分教師在管理班級(jí)時(shí)不尊重學(xué)生的心理特點(diǎn),進(jìn)行專(zhuān)制型的管理,導(dǎo)致管理效果低,并且不利于學(xué)生的健康發(fā)展。

(二)班級(jí)管理缺乏民主和公正

班級(jí)是一個(gè)小的群體,在管理的過(guò)程中容易出現(xiàn)不公平和不民主的現(xiàn)象,首先班級(jí)成員由于存在家庭經(jīng)濟(jì)條件和個(gè)人天資的差異,導(dǎo)致在班級(jí)中的地位不同。另外,各項(xiàng)制度的不完善,導(dǎo)致班級(jí)管理工作缺乏民主性和公正性。

(三)非正式群體的負(fù)面影響

在中學(xué)的班集體中,總是存在著一個(gè)具有負(fù)面作用的非正式群體,不遵守紀(jì)律,不熱心與班級(jí)管理工作,對(duì)學(xué)習(xí)和集體活動(dòng)缺乏興趣。在班級(jí)的管理中,教師會(huì)過(guò)多的重視其負(fù)面影響,不能發(fā)現(xiàn)其積極作用,無(wú)法發(fā)揮其對(duì)班級(jí)的貢獻(xiàn),因此,這類(lèi)的非正式群體對(duì)班級(jí)產(chǎn)生了消極影響。

(四)對(duì)藏族學(xué)生的管理不合理

具體到藏族學(xué)生而言,對(duì)其管理存在著很大的缺陷,沒(méi)有把握藏族學(xué)生的獨(dú)特性,管理等同于漢族學(xué)生的管理,致使班級(jí)管理水平較低,班級(jí)進(jìn)步緩慢。由于藏族學(xué)生的含油水平較低,在學(xué)科的學(xué)習(xí)上有很大的困難,但是他們能歌善舞重義氣感情,這就需要教師采取有效的措施,揚(yáng)長(zhǎng)避短,真正的發(fā)揮其在班級(jí)管理中的積極性。

二、完善中學(xué)班級(jí)管理工作的思考與實(shí)踐

班級(jí)管理工作是學(xué)校管理工作的重中之重,對(duì)學(xué)校的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響,因此需要以班級(jí)管理中的問(wèn)題為依據(jù),采取有針對(duì)性的措施,提高班級(jí)管理的水平,為建設(shè)一個(gè)積極向上和諧的班集體奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),

(一) 改進(jìn)思想,明確管理目標(biāo)

在班級(jí)管理中,教師要明確班級(jí)管理的目標(biāo),改進(jìn)思想,不僅要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理,充分調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性,發(fā)掘每一個(gè)學(xué)生對(duì)班級(jí)的積極作用,使每個(gè)學(xué)生都能獲得最好的發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)班級(jí)其他各種資源的管理,做到管理的全面,調(diào)動(dòng)一切因素。在對(duì)班級(jí)進(jìn)行和諧系統(tǒng)的管理下,要以明確的目標(biāo)為指導(dǎo),弄清班級(jí)管理的內(nèi)外條件,對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的了解,發(fā)揮每一個(gè)學(xué)生的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。

(二) 加強(qiáng)班干部隊(duì)伍建設(shè)

在班級(jí)管理中,班干部起著重要的作用,一昵稱(chēng)需要培養(yǎng)一支具有高素質(zhì)和良好品質(zhì)的班干部隊(duì)伍,并將班干部的建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,對(duì)班級(jí)管理工作提供重要的保障。在建設(shè)班干部時(shí),需要先選好班長(zhǎng),即班級(jí)管理的得力助手,要選擇有責(zé)任心和較強(qiáng)工作能力的學(xué)生作為班長(zhǎng)。同時(shí)要充分發(fā)揮班干部隊(duì)伍的作用,定期召開(kāi)班干部會(huì)議,及時(shí)的了解班級(jí)的情況,并對(duì)班干部隊(duì)伍加強(qiáng)管理,對(duì)其優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),指出其存在的問(wèn)題,不斷提高班干部的工作能力。

(三)加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè),增強(qiáng)凝聚力

班風(fēng)是班級(jí)工作的基礎(chǔ),因此要將班風(fēng)建設(shè)納入班級(jí)管理工作中,著手建設(shè)積極向上的班級(jí)氛圍,進(jìn)而增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力。在班主任和全體學(xué)生的共同努力下,營(yíng)造積極性上團(tuán)結(jié)友愛(ài)的班集體,使學(xué)生真正的感受到集體榮譽(yù)感,這就需要班主任加強(qiáng)學(xué)生的關(guān)注,發(fā)掘?qū)W生的優(yōu)勢(shì),捕捉每一個(gè)學(xué)生的風(fēng)采,對(duì)學(xué)生多鼓勵(lì)多肯定,使學(xué)生體會(huì)到班集體的溫暖。

(四)建立健全班級(jí)管理制度

班級(jí)的管理離不開(kāi)嚴(yán)明的規(guī)章制度,紀(jì)律是促進(jìn)班級(jí)健康發(fā)展的重要保障,由于中學(xué)生的自律意識(shí)淡薄,這就需要一定的制度進(jìn)行規(guī)范和約束,使學(xué)生的管理有法可依,有規(guī)可循。在對(duì)班級(jí)的管理中,根據(jù)每個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和不足,使其明確對(duì)班級(jí)的影響,因此要樹(shù)立學(xué)生的榜樣意識(shí)。班級(jí)的管理制度包括激勵(lì)機(jī)制而后獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)積極的方面予以表?yè)P(yáng),對(duì)消極的方面采取一定的懲罰措施,并對(duì)學(xué)生積極的激勵(lì)。

(五)提升班主任的素質(zhì)

班主任在班級(jí)管理中起著指導(dǎo)和促進(jìn)作用,對(duì)學(xué)生有著重要的影響,這就對(duì)需要班主任加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷提升自身素質(zhì)。首先,班主任要有責(zé)任心,對(duì)班集體認(rèn)真負(fù)責(zé),并且以身作則嚴(yán)于律己,為學(xué)生樹(shù)立良好的榜樣。其次,班主任要有愛(ài)心,尊重和理解每一個(gè)學(xué)生,要急學(xué)生之所急,想學(xué)生之所想,努力的為學(xué)生發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。此外,班主任要采取有效的方法,特別是對(duì)藏族學(xué)生管理,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的了解,明確其發(fā)展中的困難,并幫助學(xué)生解決困難。藏族學(xué)生能歌善舞熱情待人,因此要充分挖掘其優(yōu)勢(shì),為學(xué)生特性的發(fā)揮提供有力的條件。當(dāng)然班級(jí)管理是一個(gè)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),需要班主任有很大的恒心,做到持之以恒。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之,班級(jí)管理是一個(gè)艱巨和復(fù)雜的任務(wù),需要班主任和全體學(xué)生的共同努力,這就需要本著愛(ài)心和耐心,努力的為學(xué)生的發(fā)展提供良好的氛圍。而班級(jí)管理工作單靠班主任的努力是不夠的,要講求工作方法和策略,調(diào)動(dòng)一切學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。特別是地區(qū)的班級(jí)管理工作的意義深遠(yuǎn),必須加強(qiáng)對(duì)班級(jí)的管理,充分的發(fā)揮學(xué)生的優(yōu)勢(shì),將其培養(yǎng)成為建設(shè)的骨干力量。在班級(jí)管理中,不僅要對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理,還要對(duì)其他資源進(jìn)行有效的管理,為學(xué)生的發(fā)展?fàn)I造積極向上的環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]劉志選.優(yōu)質(zhì)化遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)資源的建設(shè)芻議--"班級(jí)管理"課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)教學(xué)資源建設(shè)個(gè)案紀(jì)實(shí)[J].黑龍江高教研究,2011(07)

篇7

關(guān)鍵詞:公司理財(cái);影響路徑;交互作用

制度是人類(lèi)相互交往的規(guī)則,或者說(shuō)是一種人類(lèi)在其中發(fā)生相互交往的框架,有時(shí)它禁止人們從事某種活動(dòng),有時(shí)界定在什么條件下某些人或組織能夠從事某種活動(dòng)。通過(guò)不斷調(diào)整這種制度規(guī)則,經(jīng)濟(jì)資源的配置效率可以得到不斷提高。公司是在一系列制度約束下為實(shí)現(xiàn)既有目標(biāo)而創(chuàng)建的組織,制度是組織的運(yùn)行環(huán)境和結(jié)構(gòu)框架,決定了組織的運(yùn)營(yíng)規(guī)則。公司在這種特定的結(jié)構(gòu)框架和運(yùn)行環(huán)境下追求特定的目標(biāo),制度與組織的交互作用決定了制度變遷的方向。

一、制度、經(jīng)濟(jì)組織與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

制度決定經(jīng)濟(jì)績(jī)效,而相對(duì)價(jià)格變化則是制度變遷的源泉。制度及其制度結(jié)構(gòu)決定企業(yè)理財(cái)?shù)沫h(huán)境,理財(cái)決策是從相關(guān)的選擇集中做出的,即使存在相同的偏好,不同的制度結(jié)構(gòu)下企業(yè)理財(cái)決策也會(huì)不同。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,制度與經(jīng)濟(jì)組織的相互作用是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素。諾斯(1989,P1)曾指出,“有效率的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵”,為激勵(lì)人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),恰當(dāng)?shù)闹贫劝才糯俪闪擞行式M織的產(chǎn)生。在特定的社會(huì)制度結(jié)構(gòu)下,創(chuàng)新者利用這種有目的的實(shí)體組織可實(shí)現(xiàn)財(cái)富、收入或其他目標(biāo)的最大化(諾斯,1993,P100)。而組織活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)后果會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)條件的變化,經(jīng)濟(jì)條件的改變產(chǎn)生制度變化的需求。制度的變遷有兩條路徑(諾斯,1993,P9):(1)隨組織發(fā)展中制度所提供的激勵(lì)結(jié)構(gòu)演進(jìn),其中激勵(lì)結(jié)構(gòu)是指不同的制度環(huán)境對(duì)交易成本影響的大??;(2)因人類(lèi)對(duì)機(jī)會(huì)變化的認(rèn)識(shí)與反應(yīng)反饋為制度的演進(jìn)。

威廉姆森(2001,P273)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)組織在不同治理結(jié)構(gòu)下的經(jīng)營(yíng)績(jī)效取決于制度環(huán)境和經(jīng)濟(jì)主體的特性。1995年,他提出了一個(gè)制度環(huán)境與經(jīng)濟(jì)組織相互作用的三層次框架,對(duì)制度與組織的關(guān)系進(jìn)行了深入的分析。按照三層次框架,組織內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)既受到制度的影響,也受到微觀個(gè)體特征的影響,其中制度是各種替代參數(shù)的集合,它的變化會(huì)引起治理的比較成本的變化,而個(gè)人則是行為假定的最終實(shí)際實(shí)施者。如圖1所示,產(chǎn)權(quán)、契約法、規(guī)范、習(xí)俗等制度環(huán)境決定了“游戲”規(guī)則,如果它們發(fā)生變化,則會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織治理的比較成本發(fā)生變動(dòng),通常表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)組織的重組。影響經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的另一重要因素,是作為行為最終實(shí)施者的個(gè)人追求自身效用最大化的機(jī)會(huì)主義傾向所導(dǎo)致的交易成本的上升。

可見(jiàn),無(wú)論是諾斯,還是威廉姆森,都是從效率的角度對(duì)制度與經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)行為和交易進(jìn)行的解釋。組織與市場(chǎng)、組織之間以及組織內(nèi)部關(guān)系的變化,也可采用效率原則來(lái)進(jìn)行解釋。效率是測(cè)量資源分配有效性的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),效率機(jī)制是決定消費(fèi)者和組織行的一個(gè)基本因果機(jī)制。經(jīng)濟(jì)組織效率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要必要的制度環(huán)境保證,產(chǎn)權(quán)制度、契約法律制度等外部制度環(huán)境在一定程度上決定了企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)制的完善與否,特別是基于產(chǎn)權(quán)形成的激勵(lì)機(jī)制。處于經(jīng)濟(jì)組織中個(gè)體的選擇和決策應(yīng)該受到企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)制的限制,規(guī)制確保了經(jīng)濟(jì)組織參與者的行為與經(jīng)濟(jì)組織效率目標(biāo)的關(guān)聯(lián)。

另一方面,經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際上是由單個(gè)的個(gè)體所組成的整體,這些個(gè)體參與者并不是“被雇傭的勞力”,他們帶著個(gè)人的價(jià)值觀、能力、抱負(fù)、計(jì)劃和興趣加入組織。這些具有不同個(gè)性的組織參與者依靠情感紐帶,在同一經(jīng)濟(jì)組織的互動(dòng)中逐漸形成了非正式的社會(huì)人際關(guān)系結(jié)構(gòu),這種人際關(guān)系結(jié)構(gòu)的形成有賴(lài)于正式制度的約束,也受到風(fēng)俗習(xí)慣、倫理道德、意識(shí)形態(tài)等社會(huì)共同認(rèn)可的、不成文的行為規(guī)范的約束。風(fēng)俗、習(xí)慣、倫理價(jià)值、道德觀念等非正式的行為規(guī)范內(nèi)化于行動(dòng)者之中,約束著每一行為主體的行為,約定了交換的原則,限定了人們?cè)谫Y源配置中各自的責(zé)任、權(quán)力和利益,也包含著對(duì)違規(guī)者的懲罰等??梢赃@樣說(shuō),強(qiáng)制性的制度的有效性,取決于制度合法性被受控者認(rèn)同的程度,而在制度合法性的獲得上,社會(huì)規(guī)范發(fā)揮著重要作用。

二、制度影響公司理財(cái)?shù)囊话懵窂?/p>

這里的制度,指的是公司內(nèi)部制度和外部制度。制度對(duì)于公司理財(cái)影響的一般路徑,分為三條路線:

其一,公司內(nèi)部的制度按照公司內(nèi)部不同層級(jí)的委托關(guān)系進(jìn)行制定,不同的制度對(duì)于公司運(yùn)營(yíng)中的責(zé)權(quán)利的分配不同,不同的責(zé)權(quán)利的分配意味著不同的財(cái)務(wù)關(guān)系,不同的責(zé)權(quán)利也導(dǎo)致了財(cái)務(wù)活動(dòng)中各利益相關(guān)者不同的利益,不同的利益下誘發(fā)不同的理財(cái)行為,當(dāng)然一定的理財(cái)活動(dòng)會(huì)形成不同的財(cái)務(wù)關(guān)系,而財(cái)務(wù)關(guān)系的不同又會(huì)影響理財(cái)活動(dòng)的進(jìn)行,兩者共同作用,形成不同的理財(cái)結(jié)果。不同的理財(cái)結(jié)果,自然會(huì)反饋到公司高層,如果沒(méi)有完成公司高層既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),公司高層自然會(huì)微調(diào)公司內(nèi)部的相關(guān)制度;不同的理財(cái)結(jié)果,實(shí)際上就是資源的不同配置,而資源的不同配置自然會(huì)造成不同的經(jīng)濟(jì)后果,經(jīng)濟(jì)后果達(dá)到一定程度,就會(huì)影響公司外部的制度。

其二,公司外部的制度,比如《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《公司法》、《內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引等很多法律法規(guī)通過(guò)影響公司內(nèi)部的制度,從而影響公司理財(cái)。

其三,公司外部的制度,比如《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,不僅可以影響公司理財(cái),還可以直接影響公司理財(cái)?shù)慕Y(jié)果;《稅法》等可以影響公司的財(cái)務(wù)關(guān)系,進(jìn)而影響理財(cái)結(jié)果;公司IPO制度、股票增發(fā)制度、債券發(fā)行條件等,可以直接影響公司的財(cái)務(wù)活動(dòng),由于融資約束,進(jìn)而影響公司的投資活動(dòng)及其他公司理財(cái)?shù)?。此外,公司外部的制度還可以通過(guò)調(diào)節(jié)利率、價(jià)格等而間接影響公司理財(cái)。

(一)均衡狀態(tài)下制度對(duì)公司理財(cái)?shù)挠绊?/p>

如圖3,企業(yè)理財(cái)行為實(shí)際上是一種經(jīng)濟(jì)行為,企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)的結(jié)果表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī);在既定的制度環(huán)境下,企業(yè)理財(cái)行為受到國(guó)家政治、社會(huì)環(huán)境、心理等影響著的法律及其他制度安排的影響;而國(guó)家政治、社會(huì)環(huán)境、心理、法律及其他制度的形成離不開(kāi)它們所處的文化傳統(tǒng)的影響。文化傳統(tǒng)得以延續(xù)的驅(qū)動(dòng)力量主要來(lái)自于習(xí)慣的力量、好奇心或創(chuàng)造力及習(xí)得,其中習(xí)慣的力量是指不必依靠理性來(lái)貫徹的力量,任何傳統(tǒng)必定在很大程度上依賴(lài)于這一力量,否則無(wú)以稱(chēng)之為“傳統(tǒng)”;好奇心或創(chuàng)造力是與習(xí)慣力量幾乎針?shù)h相對(duì)的力量,它促使人類(lèi)文化與時(shí)俱進(jìn)、永葆青春,它是人類(lèi)文化得以延續(xù)的另一種驅(qū)動(dòng)力;習(xí)得,其實(shí)是一種學(xué)習(xí)的能力,它是所有具有“生命力”的東西的最顯著的特征,它不僅是繼承習(xí)慣所必需的能力,更是創(chuàng)造力產(chǎn)生的源泉。

(二)演進(jìn)狀態(tài)下制度對(duì)公司理財(cái)?shù)挠绊?/p>

如圖4,企業(yè)理財(cái)蘊(yùn)涵于經(jīng)濟(jì)行為之中,文化傳統(tǒng)與意識(shí)形態(tài)作為最基礎(chǔ)的制度,無(wú)論何人,只要身處其中,都會(huì)受到它們的影響;當(dāng)然公司不能脫離開(kāi)具體的社會(huì)環(huán)境,不同的社會(huì)環(huán)境,其政治經(jīng)濟(jì)機(jī)制都是不同的;這些都會(huì)對(duì)企業(yè)理財(cái)行為參與者的心智結(jié)構(gòu)、世界觀和知識(shí)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要的影響;企業(yè)理財(cái)行為參與者的心智結(jié)構(gòu)、世界觀和知識(shí)結(jié)構(gòu)決定了他們?cè)诶碡?cái)行為方面的差異,他們的理財(cái)行為又決定了企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的配置與經(jīng)營(yíng)績(jī)效;經(jīng)濟(jì)資源的配置,經(jīng)過(guò)價(jià)格體系的調(diào)節(jié)和誘致性制度變遷,會(huì)形成新的制度環(huán)境和新的制度。公司理財(cái)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,是一個(gè)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化分工以及協(xié)調(diào)分工的過(guò)程,制度本身也是一個(gè)演進(jìn)過(guò)程。

三、公司理財(cái)制度建立的基點(diǎn)——交易費(fèi)用

目前,交易費(fèi)用已經(jīng)成了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)核心概念,認(rèn)識(shí)到交易費(fèi)用的存在是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)別西方主流新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本點(diǎn),交易費(fèi)用產(chǎn)生于信息不對(duì)稱(chēng)和利益分立,抑或產(chǎn)生于環(huán)境的不確定??扑梗?937)最早提供了交易費(fèi)用的思想,阿羅(1969)最早作為術(shù)語(yǔ)使用了“交易費(fèi)用”,威廉姆森(1975)則對(duì)交易費(fèi)用進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。社會(huì)分工的出現(xiàn),不可避免地造成了技術(shù)知識(shí)的不對(duì)稱(chēng)分布和個(gè)人之間經(jīng)濟(jì)交往的復(fù)雜性,由此產(chǎn)生了獲取和積累知識(shí)“制度知識(shí)”的必要性。當(dāng)交易活動(dòng)的雙方以一種特殊的專(zhuān)業(yè)化方式通過(guò)購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售與他人交往時(shí),都必須耗費(fèi)一定的協(xié)調(diào)成本(機(jī)會(huì)成本)。這些協(xié)調(diào)成本已被阿羅(1969)稱(chēng)之為“運(yùn)行經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的成本”。市場(chǎng)是個(gè)人和組織展開(kāi)合作和競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)所,法治為所有參與者制定出一般普適性約束,這兩者對(duì)于促進(jìn)個(gè)人和組織協(xié)調(diào)其計(jì)劃和行為都是必需的,這些制度安排的運(yùn)作不可能不產(chǎn)生成本。

因?yàn)橘Y源的稀缺性,每個(gè)人的選擇空間都受到其他人的行為選擇的限制?,F(xiàn)實(shí)中,經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)的大部分成本發(fā)生在協(xié)調(diào)活動(dòng)中,包括企業(yè)職工的協(xié)調(diào)活動(dòng)和企業(yè)與其在市場(chǎng)中交往的各類(lèi)主體。一個(gè)企業(yè)的總成本中,大部分是用于管理內(nèi)部組織、市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)研發(fā)、采購(gòu)和銷(xiāo)售、借貸、獲得和使用法律建議以及其他協(xié)調(diào)活動(dòng)。當(dāng)個(gè)人或企業(yè)保有用于交易的某項(xiàng)資源的產(chǎn)權(quán)時(shí),他們必須要為此支付排他成本;而當(dāng)企業(yè)在構(gòu)想一樁商務(wù)交易之前,必須獲得大量的知識(shí):存在哪些與該商務(wù)交易相關(guān)的商品和服務(wù)?它們的質(zhì)量如何?他們屬于誰(shuí)?得到它們將付出什么代價(jià)?哪些個(gè)人是可能的契約伙伴?在履行契約業(yè)務(wù)上能否信任他們?到哪里可以找到他們?要這些契約伙伴支付什么樣的價(jià)格?還必須掌握哪些必要的環(huán)境信息?這些信息的獲取都需要付出費(fèi)用,但這些也是企業(yè)成功進(jìn)行交易活動(dòng)所必須支付的;接下來(lái),他們需要為了進(jìn)行商務(wù)交易而進(jìn)行締約談判并簽訂契約,這會(huì)進(jìn)一步耗費(fèi)資源;當(dāng)產(chǎn)權(quán)被投入交易或與比人擁有的生產(chǎn)要素中的產(chǎn)權(quán)相結(jié)合,以及人們通過(guò)締約在市場(chǎng)中運(yùn)用他們的產(chǎn)權(quán)時(shí),會(huì)持續(xù)產(chǎn)生協(xié)調(diào)成本;最后,他們必須維護(hù)契約的履行,并對(duì)履約情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督,如果必要,還有可能進(jìn)行裁決和懲罰,這也是代價(jià)高昂的。依靠制度,能在一定程度上降低這些交易成本,但是制度的制訂和運(yùn)作執(zhí)行需要借助集體行動(dòng)的組織支持。政府在運(yùn)用外在制度時(shí)會(huì)發(fā)生成本,這些成本通常會(huì)通過(guò)稅收的形式來(lái)收取,而除了政府的成本之外,企業(yè)或個(gè)人自身因此會(huì)發(fā)生相應(yīng)的服從成本,如必須在按政府的規(guī)定行事上會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力來(lái)保存相關(guān)記錄、收集文書(shū)、填寫(xiě)表格、聘期會(huì)計(jì)及會(huì)計(jì)師,還必須向政府機(jī)構(gòu)做出報(bào)告以證明自己已經(jīng)履行了這些規(guī)定等,企業(yè)所發(fā)生的交易費(fèi)用日益成為影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的重要因素。

篇8

心理健康學(xué)校工作計(jì)劃1

 

  一、本院系心理健康教育工作思路

 

  學(xué)院在校學(xué)生工作部心理健康教育中心領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立二級(jí)院系心理輔導(dǎo)站,實(shí)行輔導(dǎo)員年級(jí)負(fù)責(zé)制,定期對(duì)心理出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生進(jìn)行排查,秉著健康教育的原則,普及推廣心理健康教育知識(shí),妥善處理心理問(wèn)題危機(jī)。

 

  二、落實(shí)本年度工作任務(wù)

 

  本年度心理健康教育工作由院系心理專(zhuān)干負(fù)責(zé)規(guī)劃,具體由院心理協(xié)會(huì)、心理委員、年級(jí)輔導(dǎo)員配合完成。做到及時(shí)規(guī)劃、認(rèn)真完成本年度心理健康教育工作任務(wù)。

 

  三、扎實(shí)做好心理骨干培訓(xùn)

 

  心理骨干作為院系開(kāi)展心理健康工作的一支重要隊(duì)伍,20xx年度本院系將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)心理骨干隊(duì)伍的建設(shè)。

 

  針對(duì)本科生四個(gè)年級(jí)的不同特點(diǎn),我院將分年級(jí)對(duì)舍長(zhǎng)、心理委員進(jìn)行培訓(xùn)以及實(shí)踐。

 

  大一大二年級(jí),主要以普及心理健康知識(shí)為主,掌握基本的心理健康常識(shí),例如心理團(tuán)輔課的培訓(xùn),以及講座學(xué)習(xí);大三大四年級(jí)以實(shí)踐為主,在前兩年掌握了基本的心理常識(shí)后,能在同學(xué)當(dāng)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)情況并迅速向輔導(dǎo)員老師匯報(bào)。

 

  在針對(duì)舍長(zhǎng)、心理委員時(shí),學(xué)院嚴(yán)格考勤機(jī)制,將出勤率作為年底考評(píng)的重要依據(jù)。

 

  在心理健康教育中心的指導(dǎo)下,結(jié)合學(xué)院特色,學(xué)科特點(diǎn),數(shù)學(xué)學(xué)院將開(kāi)展以下三種形式的培訓(xùn)工作:團(tuán)體心理輔導(dǎo)、心理講座、院心理協(xié)會(huì)組織的學(xué)生活動(dòng)(如讀一本心理書(shū),開(kāi)展心理座談會(huì))等。

 

  1、團(tuán)體心理輔導(dǎo)

 

  目的:通過(guò)對(duì)心理委員進(jìn)行團(tuán)體輔導(dǎo),讓心理委員掌握基礎(chǔ)的人際交往技能,幫助同學(xué)們更好的處理日?;拘睦韱?wèn)題。掌握基本的團(tuán)體輔導(dǎo)技巧,在本班內(nèi)部開(kāi)展心理團(tuán)體輔導(dǎo)。

 

  參與人員:各級(jí)心理委員

 

  2、心理講座

 

  目的:邀請(qǐng)校內(nèi)專(zhuān)家開(kāi)展講座,尤其是針對(duì)新入校的大一、研一學(xué)生開(kāi)展心理知識(shí)普及以及危機(jī)防御。本學(xué)年度計(jì)劃開(kāi)展兩場(chǎng)心理講座。

 

  3、院心理協(xié)會(huì)組織健康有益的心理健康教育活動(dòng)季學(xué)生活動(dòng),詳細(xì)活動(dòng)安排在第四部分"心理健康教育活動(dòng)季"作以說(shuō)明。

 

  四、心理健康教育活動(dòng)季

 

  20xx年心理健康教育活動(dòng)季,目前計(jì)劃分類(lèi)別、分層次開(kāi)展心理健康教育活動(dòng):心理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、精品活動(dòng)、主題活動(dòng)。

 

  心理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng):說(shuō)出我們宿舍的故事

 

  宿舍關(guān)系展示:可以使一幅畫(huà),可以使一幅照片加上幾句溫暖的介紹,還可以是一段簡(jiǎn)短的小視頻,都可以作為宿舍文化的展示和窗口。

 

  精品活動(dòng):"我手寫(xiě)我心"網(wǎng)絡(luò)美文之心理健康月特輯。

 

  數(shù)院知行社承辦"我手寫(xiě)我心"網(wǎng)絡(luò)美文之心理健康月特輯。向各院系發(fā)送請(qǐng)柬,邀請(qǐng)各院系學(xué)生參與。此次活動(dòng)不單限于美文,在此期間也會(huì)開(kāi)展拓展活動(dòng)"悅讀書(shū)",各院系推薦1─3篇,要求內(nèi)容積極向上和心理學(xué)有關(guān),屆時(shí)邀請(qǐng)心理健康教育中心老師進(jìn)行評(píng)選。

 

  主題活動(dòng):心理與音樂(lè)

 

  如何使用心理學(xué)元素進(jìn)行音樂(lè)欣賞音樂(lè)欣賞中的心理活動(dòng)主題講座,并在講座后對(duì)大家進(jìn)行音樂(lè)放松的體驗(yàn)。

 

  五、夯實(shí)心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)體系

 

  1、院系成立二級(jí)心理輔導(dǎo)站,實(shí)行"一對(duì)一"心理危機(jī)干預(yù),并將情況及時(shí)上報(bào)心理健康教育中心,做好檔案管理及后續(xù)關(guān)注工作。

 

  2、除建立"舍長(zhǎng)─心理委員建設(shè)機(jī)制",院系將在各年級(jí)成立信息員隊(duì)伍,此隊(duì)伍將作為院系心理危機(jī)預(yù)防的重要力量,做到"勤觀察、早知道、早上報(bào)、早預(yù)防",協(xié)助做好心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)工作。

 

心理健康學(xué)校工作計(jì)劃2

 

  準(zhǔn)備從三個(gè)方面著手:

 

  一、心理咨詢(xún)師沙龍的建立從本學(xué)期開(kāi)始,我們準(zhǔn)備召集全市致力于心理咨詢(xún)事業(yè)的老師建立心理咨詢(xún)師沙龍。

 

  (一)目的:

 

  1、建立一個(gè)同輩團(tuán)體,致力于咨詢(xún)師個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展。

 

  2、就實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的師生心理問(wèn)題做一個(gè)探討。

 

  3、為以后心理健康的培訓(xùn)準(zhǔn)備基于實(shí)踐的素材,讓我們的培訓(xùn)針對(duì)本地師生的現(xiàn)實(shí),解決實(shí)踐中面臨的實(shí)際困難。

 

  (二)具體工作計(jì)劃:

 

  1、讀書(shū)會(huì)活動(dòng)。二月推薦一到二本好書(shū)。大家都有權(quán)利推薦自己看過(guò)和聽(tīng)別人說(shuō)過(guò)的好書(shū)。在二個(gè)月最后一周,大家一起做讀書(shū)會(huì),討論這本書(shū)的收獲。由推薦者帶領(lǐng)討論。

 

  2、 做專(zhuān)題講座。每三周一次的專(zhuān)題講座。講座由沙龍成員來(lái)做。

 

  3、就沙龍成員提供的案例大家做一探討、就成功案例做一分享,就困惑案例集體找出一個(gè)好的學(xué)習(xí)方法。

 

  (三)需要的支持:

 

  1、 配合讀書(shū)會(huì),我想請(qǐng)學(xué)校幫助買(mǎi)一些心理學(xué)方面的書(shū)籍。以便大家交流學(xué)習(xí)。能更有針對(duì)性的推薦對(duì)大家最有幫助的讀書(shū)內(nèi)容。

 

  2、 配合參加沙龍的教師和所在學(xué)校協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)、工作間的矛盾。

 

  3、 希望到時(shí)能有固定的活動(dòng)場(chǎng)所。

 

  二、建立心理健康工作基地從本學(xué)期開(kāi)始,我們和三四街小學(xué)建立聯(lián)合教學(xué)基地。

 

  (一)目的:

 

  1、 到教學(xué)一線,了解小學(xué)生現(xiàn)在的心理健康狀況和實(shí)際中遇到問(wèn)題的現(xiàn)有解決方法。

 

  2、 把心理健康課當(dāng)作一門(mén)實(shí)實(shí)在在的課程堅(jiān)持下去,提高學(xué)生的心理健康水平。

 

  3、 通過(guò)講座或活動(dòng)的形式,提高聯(lián)合教學(xué)基地的教師自身的心理健康水平。

 

  4、 為以后培訓(xùn)奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。具體工作計(jì)劃:

 

  1、 找某個(gè)年級(jí),上心理健康課。

 

  2、 每周半天的學(xué)生咨詢(xún)時(shí)間。

 

  3、 一學(xué)期兩到三次的教師心理健康活動(dòng)。

 

  需要的支持:關(guān)于建立心理健康工作基地的事情,基本得到三四街領(lǐng)導(dǎo)和我們學(xué)校校長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班的支持。但沒(méi)有前車(chē)之鑒,是個(gè)探索的過(guò)程,在具體實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到各種困難。也許我們?cè)谧龅倪^(guò)程中可能會(huì)遇到精力不足或做錯(cuò)事情(不做的永遠(yuǎn)沒(méi)錯(cuò)),但不能因?yàn)闆](méi)有充足的準(zhǔn)備就不去做,靜待靈感和他人的指點(diǎn)。但我想盡量去做,就是一種大膽的嘗試,就會(huì)探索出一種更適合于我市的心理健康教育路子,為我市學(xué)生素質(zhì)提高做出一份貢獻(xiàn)。在這個(gè)過(guò)程中我們希望給自己一點(diǎn)自嘲式幽默。抱一種打趣的心情來(lái)對(duì)待自己做不好的事情,一旦做起來(lái)了盡管樂(lè)在其中。也希望領(lǐng)導(dǎo)理解我們工作中的一些失誤并及時(shí)給于我們指導(dǎo)和支持。

 

  三、在本學(xué)期期末做心理健康課教師的培訓(xùn)工作

 

  在本學(xué)期末,根據(jù)以上活動(dòng)的內(nèi)容,做個(gè)全市小學(xué)心理健康課老師的培訓(xùn)工作,時(shí)間大概在一到兩天,具體時(shí)間和內(nèi)容到時(shí)候再定,爭(zhēng)取讓老師認(rèn)識(shí)到心理健康在學(xué)生全面發(fā)展中的重要作用,并給教師一些心理健康課的具體操作方法。

 

  在本學(xué)期準(zhǔn)備的這三項(xiàng)工作,都是創(chuàng)新和探索性的,沒(méi)有以前鋪好的路子給我們走,所以我們會(huì)沒(méi)有底氣或者說(shuō)不知道前景如何。比如說(shuō):真正學(xué)過(guò)心理咨詢(xún)師的老師,真正出自自己興趣和有熱情想做這項(xiàng)工作的人有多少?如果利用節(jié)假日學(xué)習(xí),老師在時(shí)間上的沖突問(wèn)題如何解決?當(dāng)同輩團(tuán)體枯竭的時(shí)候,得需要請(qǐng)更高水平的教師進(jìn)行督導(dǎo),費(fèi)用問(wèn)題等等,等等。工作中可能會(huì)遇到很多問(wèn)題。還有關(guān)于心理健康教育這項(xiàng)工作,涉及到教育局普教科和教研室心理健康教研員。這方面的溝通是比較難的,我們?cè)?jīng)溝通過(guò),讓普教科遇到關(guān)于心理健康的講座的時(shí)候,能讓我們參加,但他們也比較為難,因?yàn)橛行┗顒?dòng)是限制名額的,并且上面可能會(huì)指定給一些未成年人心里維護(hù)中心的站點(diǎn)學(xué)校,沒(méi)有多余的票給我們。還有心理健康課上學(xué)期,有城鄉(xiāng)交流,市區(qū)一些老師來(lái)鹿泉做課,是教研室組織的,但我們歷來(lái)不在他們的管轄范圍內(nèi),所以我們也很少知道,這次參加心理健康輔導(dǎo)員的課程聽(tīng)說(shuō)這些信息,并且可能這種活動(dòng)是經(jīng)常性的。我們也沒(méi)機(jī)會(huì)參與。針對(duì)這種情況,我們決定這種協(xié)調(diào)活動(dòng)可以暫時(shí)放置一下,我們做自己的探索和研究,如果遇到問(wèn)題的時(shí)候,有老師說(shuō)給我們推薦市區(qū)做心理教育比較好的學(xué)校,我們想直接取經(jīng)(因?yàn)橛械膩?lái)我們這做課的老師根本在本校就沒(méi)上著心理健康課),爭(zhēng)取做出個(gè)樣子,我想經(jīng)過(guò)努力讓教研室和普教主動(dòng)要求來(lái)和我們合作。以上就是我們一個(gè)不成熟的意見(jiàn),希望領(lǐng)導(dǎo)給于修正和指導(dǎo)。謝謝!

 

心理健康學(xué)校工作計(jì)劃3

 

  新學(xué)期伊始,為提高學(xué)生心理素質(zhì),維護(hù)學(xué)生的心理健康、開(kāi)發(fā)學(xué)生的心理潛能,最大限度地發(fā)揮各種心育陣地,扎實(shí)地開(kāi)展好本學(xué)期的學(xué)校心理健康教育工作,制定本學(xué)期工作計(jì)劃如下:

 

  一、繼續(xù)深入開(kāi)好心理健康教育課程,提高課堂心理教育效果。

 

  本學(xué)期繼續(xù)由班主任作教班級(jí)心理健康課。輔導(dǎo)課活動(dòng)主題的選擇要扎根學(xué)生的學(xué)習(xí)生活實(shí)際,主要來(lái)源于班主任、任課教師和學(xué)生反映的焦點(diǎn)問(wèn)題。因?yàn)槿藛T相對(duì)集中,便于教師間互通有無(wú),搞好集體備課。星期二為心理健康教研時(shí)間,主要任務(wù)就是商討、選擇緊貼學(xué)生心理實(shí)際的主題,確定相對(duì)科學(xué)的活動(dòng)方案,確保每節(jié)課的教育質(zhì)量。

 

  二、在學(xué)生和教師中發(fā)動(dòng)心理健康志愿者,共同關(guān)注學(xué)生心理健康問(wèn)題。

 

  吸收實(shí)驗(yàn)中學(xué)班級(jí)心理健康聯(lián)絡(luò)員的經(jīng)驗(yàn)做法,本學(xué)期我們也打算在教師和學(xué)生中招募一批心理健康志愿者,擴(kuò)大學(xué)校中關(guān)注心理健康的人群,便隨時(shí)把握學(xué)生及教師的心理健康動(dòng)向,對(duì)師生中存在的心理健康問(wèn)題或不良傾向進(jìn)行及時(shí)了解,及時(shí)疏導(dǎo),及時(shí)解決。志愿者的主要職責(zé)是發(fā)現(xiàn)身邊的心理健康問(wèn)題和有心理健康問(wèn)題傾向的學(xué)生,并與政教處取得聯(lián)系,及時(shí)解除學(xué)生的心理健康隱患。

 

  三、充分發(fā)揮心理咨詢(xún)的作用,做好學(xué)生的個(gè)別心理咨詢(xún)工作。

 

  由于條件所限,我校還只能采用心理熱線和心理信箱的方式。為此要做到以下幾點(diǎn):

 

  1、發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到教師對(duì)學(xué)生的真情關(guān)懷。

 

  2、擴(kuò)大咨詢(xún)范圍,將問(wèn)題具體化,一般化。讓學(xué)生感到心理熱線是幫助同學(xué)解決問(wèn)題的地方,而是單純看心理疾病的地方,減輕學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。

 

  3、充分發(fā)揮心理健康志愿者的作用,將有問(wèn)題或困難的伙伴引領(lǐng)到咨詢(xún)室,提高熱線和信箱的使用率。

 

  4、熱線和信箱隨時(shí)向?qū)W生敞開(kāi)。

 

  5、班主任教師要做好輔導(dǎo)記錄,并根據(jù)學(xué)生的具體情況做好與家長(zhǎng)、老師、同學(xué)等的溝通,使之最大限度地發(fā)揮其功效。

 

  6、發(fā)揮“心靈之約”信箱的作用,隨時(shí)解決學(xué)生生活中的困惑和問(wèn)題。

 

  四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高教師的心育意識(shí)。

 

  1、利用周五的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間,定期進(jìn)行心理健康教育校本培訓(xùn)。每月至少一次。

 

  2、鼓勵(lì)教師參加各級(jí)組織的相關(guān)培訓(xùn)。大力支持領(lǐng)導(dǎo)干部及教師參加各級(jí)各類(lèi)、各種形式的心理健康培訓(xùn),并做好學(xué)習(xí)的.傳幫帶作用。

 

  3、支持骨干教師參加區(qū)組織的心理健康培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,不斷提高骨干教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和輔導(dǎo)水平,并充分發(fā)揮其在學(xué)校心理健康教育中的帶動(dòng)作用,全面提高學(xué)校教師的心理健康教育水平。

 

  五、進(jìn)一步完善學(xué)生心理檔案,提高心理健康教育的目標(biāo)性。

 

  在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步關(guān)注外籍生的心理健康狀況,重點(diǎn)關(guān)懷那些特別需要關(guān)懷的少數(shù)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。檔案由班主任老師負(fù)責(zé)填寫(xiě),定期更新。如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。

 

  六、針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行家庭心理健康輔導(dǎo)。

 

  心理學(xué)研究表明:父母的教育方式,父母的人格素養(yǎng),父母的和睦與否是影響孩子心理健康的主要因素,心理教育要取得好的效果,沒(méi)有家庭的積極配合是行不通的。學(xué)校心理健康教育要取得好的效果,就必須做好家庭的心理健康教育工作。家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)等途徑宣傳有關(guān)心理健康知識(shí),促進(jìn)親子對(duì)話,加深家長(zhǎng)對(duì)孩子心理健康的了解,使他們掌握青少年心理發(fā)展的規(guī)律,增進(jìn)與子女的情感交流,促進(jìn)家庭內(nèi)部良好氛圍的形成。

 

  七、營(yíng)造良好的校園心理氛圍,是拓展學(xué)校心理健康范圍的重要途徑。

 

  學(xué)校心理健康教育需要良好的環(huán)境熏染。

 

  第一、通過(guò)校廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等做好心理健康教育的宣傳工作,傳播心理健康知識(shí),加深學(xué)生對(duì)心理健康的了解。

 

  第二、通過(guò)教師健康向上的心理品質(zhì)營(yíng)造良好的群體氛圍,形成良好的人際關(guān)系,使學(xué)生在和諧向上的校園文化中,耳濡目染,潛移默化中陶冶心理品質(zhì)。

 

  八、積極籌劃校園網(wǎng)網(wǎng)上心理咨詢(xún),努力開(kāi)辟新的教育途徑。

 

  網(wǎng)上心理教育咨詢(xún)是一個(gè)很好的方式,但目前還是一個(gè)缺項(xiàng),本學(xué)期要加大管理力度,把心理健康網(wǎng)上活動(dòng)開(kāi)展起來(lái),帶動(dòng)教師的全員參與。

 

  九、力爭(zhēng)盡快成了心理咨詢(xún)室,配備專(zhuān)職心理教師,加快我校心理健康教育的質(zhì)量。

 

篇9

關(guān)鍵詞:警務(wù)化;學(xué)工;學(xué)工管理系統(tǒng)

一、系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

從我校警務(wù)化管理實(shí)際情況出發(fā),圍繞學(xué)校內(nèi)部信息資源綜合利用這一主線,本著技術(shù)結(jié)構(gòu)先進(jìn)、功能強(qiáng)大實(shí)用、使用方便簡(jiǎn)單、滿(mǎn)足系統(tǒng)升級(jí)的原則,確定了此系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的基本設(shè)計(jì)原則:

(1)實(shí)用性,既要滿(mǎn)足學(xué)生工作的核心需求,又要避免系統(tǒng)功能閑置造成的諸多問(wèn)題,力爭(zhēng)做到符合實(shí)際,從而提高工作效率。

(2)高起點(diǎn),高起點(diǎn)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)將保證技術(shù)上的先進(jìn)性及用戶(hù)投資的持久性、資金高效性。采用.NET技術(shù)和三層架構(gòu)開(kāi)發(fā)的系統(tǒng),是目前最流行、最先進(jìn)的技術(shù)體系,達(dá)到資源共享,使用戶(hù)的相互協(xié)作達(dá)到較高的應(yīng)用水平。

(3)先進(jìn)、規(guī)范,系統(tǒng)采用先進(jìn)而且成熟的各種計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù),使系統(tǒng)達(dá)到較高的技術(shù)水平和較長(zhǎng)的生命周期的目的。開(kāi)發(fā)過(guò)程嚴(yán)格控制、開(kāi)發(fā)技術(shù)成熟、系統(tǒng)編碼和文檔規(guī)范,并應(yīng)遵照相應(yīng)的國(guó)內(nèi)外軟件開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

(4)開(kāi)放、互連,系統(tǒng)應(yīng)對(duì)各類(lèi)系統(tǒng)具有良好的接口對(duì)接。

總之,要在學(xué)校內(nèi)部信息系統(tǒng)平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的統(tǒng)一用戶(hù)認(rèn)證。通過(guò)接口程序?qū)?,定期從人事和教?wù)管理系統(tǒng)中同步相關(guān)的基本信息,保證學(xué)校系統(tǒng)信息的統(tǒng)一性和有效性,從而減輕系統(tǒng)管理員的維護(hù)工作。

根據(jù)以上的需求分析,得到系統(tǒng)的功能模塊設(shè)計(jì)如圖1-1所示。

二、子模塊概要設(shè)計(jì)

(1)系統(tǒng)登錄模塊:主要完成登錄用戶(hù)的認(rèn)證工作,如果輸入的用戶(hù)名和密碼正確,進(jìn)入主頁(yè)面,否則提示輸入的用戶(hù)名和密碼錯(cuò)誤。

(2)學(xué)籍檔案模塊:主要是對(duì)學(xué)生的學(xué)籍檔案進(jìn)行管理,包括新生學(xué)籍檔案錄入、學(xué)籍檔案查詢(xún)、學(xué)籍檔案修改和學(xué)籍檔案刪除。學(xué)籍檔案模塊涉及到學(xué)生類(lèi)、學(xué)籍檔案類(lèi)、學(xué)生管理工作人員類(lèi)。

(3)思政教育模塊:主要是對(duì)思政工作者進(jìn)行信息維護(hù)和區(qū)隊(duì)分配等,它是學(xué)校對(duì)學(xué)生思想政治教育主陣地。

(4)警務(wù)化管理模塊:對(duì)學(xué)生的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序行為進(jìn)行評(píng)分,對(duì)學(xué)生在校的行為進(jìn)行全方位的考核,表現(xiàn)好的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),表現(xiàn)不好的施行處罰。警務(wù)化管理模塊主要包括對(duì)學(xué)生日常行為量化成分?jǐn)?shù)錄入,并且可以查詢(xún)每個(gè)學(xué)生的分?jǐn)?shù)及排名。

(5)公寓管理模塊:主要由房源庫(kù)維護(hù)、住房信息維護(hù)、公寓維修、空閑宿舍管理、學(xué)生住宿歷史信息、宿舍分配和床位分配和宿舍異動(dòng)等子模塊組成。公寓管理模塊涉及到學(xué)生類(lèi)、學(xué)生管理工作人員類(lèi)、公寓類(lèi)等類(lèi)。學(xué)工管理工作人員分配床位給學(xué)生的過(guò)程中,工作人員首先點(diǎn)擊“公寓管理”按鈕,進(jìn)入“公寓管理”頁(yè)面,點(diǎn)擊“床位分配”按鈕,進(jìn)入“床位分配”頁(yè)面,選擇相應(yīng)的校區(qū)、樓棟、寢室號(hào),點(diǎn)“分配”,完成床位分配工作。

(6)獎(jiǎng)助學(xué)金模塊:系統(tǒng)從警務(wù)化管理模塊調(diào)出學(xué)生日常操行分?jǐn)?shù)及從教務(wù)管理系統(tǒng)里調(diào)出學(xué)生考試成績(jī),設(shè)定一定的權(quán),每個(gè)班的學(xué)生分?jǐn)?shù)從高到低進(jìn)行排名,設(shè)定每個(gè)班獲得獎(jiǎng)助學(xué)金比例,從而得出哪些班級(jí)里的哪些學(xué)生獲得獎(jiǎng)助學(xué)金。

(7)學(xué)生繳費(fèi)模塊:學(xué)生可以查詢(xún)自己是否繳費(fèi),教師可以瀏覽已經(jīng)繳費(fèi)了的學(xué)生和未繳費(fèi)的學(xué)生名單。學(xué)生繳費(fèi)涉及到學(xué)生和繳費(fèi)兩個(gè)類(lèi),其類(lèi)圖如圖在學(xué)生查詢(xún)繳費(fèi)過(guò)程中,學(xué)生首先登陸學(xué)工系統(tǒng),進(jìn)入學(xué)生基本信息頁(yè)面,點(diǎn)擊學(xué)費(fèi)繳費(fèi)查詢(xún),進(jìn)入此學(xué)生繳費(fèi)情況顯示頁(yè)面,查看本年度是否繳費(fèi)及繳費(fèi)歷史。

(8)系統(tǒng)維護(hù)模塊:由用戶(hù)或分組維護(hù)及權(quán)限分配、各模塊基礎(chǔ)代碼維護(hù)、新聞管理、操作日志、系統(tǒng)備份和系統(tǒng)初始化等子模塊組成,完成對(duì)系統(tǒng)的全方位管理。

三、結(jié)語(yǔ)

我校警務(wù)化管理實(shí)際情況出發(fā),圍繞學(xué)校內(nèi)部信息資源綜合利用這一主線,本著技術(shù)結(jié)構(gòu)先進(jìn)、功能強(qiáng)大實(shí)用、使用方便簡(jiǎn)單、滿(mǎn)足系統(tǒng)升級(jí)的原則,確定了此系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的基本設(shè)計(jì)原則。

【參考文獻(xiàn)】

[1]付昕.中小型企業(yè)辦公自動(dòng)化(OA)的研究與實(shí)現(xiàn)[碩士學(xué)位論文][M].成都:電子科技大學(xué).2010

篇10

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的各種理論觀點(diǎn)和流派學(xué)說(shuō)中,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的崛起是很晚的,但它的地位相當(dāng)獨(dú)特,影響十分深遠(yuǎn),其研究的領(lǐng)域和課題越來(lái)越寬廣,并且有成為經(jīng)濟(jì)學(xué)主流之勢(shì)。它的代表人物有科斯、諾思等。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,無(wú)論從理論探討上,還是實(shí)踐推進(jìn)中,也可以看到新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響。因此,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)成為我們了解的重點(diǎn)。在現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)蔚為壯觀的體系中,制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是特別引人注目的一支。制度是指人際交往中的規(guī)則及社會(huì)組織的結(jié)構(gòu)和機(jī)制。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是把制度作為研究對(duì)象的一門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)分支。它研究制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何影響制度的演變。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為制度就是規(guī)則,不是我們傳統(tǒng)意義上所理解的政治或經(jīng)濟(jì)的制度,傳統(tǒng)上所理解的制度是政治或經(jīng)濟(jì)體制意義上的。制度這一概念是在規(guī)則這一意義上被制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家使用的。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法研究制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,它認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制度的作用是決定性的。其基本出發(fā)點(diǎn)的邏輯是這樣的:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績(jī)效是由人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)行為造成的,而人們活動(dòng)、行為的方式和邏輯是由人們的動(dòng)機(jī)決定的,人們的動(dòng)機(jī)則是由他們所生活于其中的制度所誘導(dǎo)、塑造和決定的。因此,制度是影響經(jīng)濟(jì)績(jī)效好壞以及確定經(jīng)濟(jì)績(jī)效好壞評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的最終決定因素。

土地、勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素,有了制度才得以發(fā)揮功能。與舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)相比,二者既有共同點(diǎn)也有差異。例如,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然都強(qiáng)調(diào)制度的重要性,都對(duì)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)忽略制度的作用以及過(guò)分的形式化表示不滿(mǎn)。但二者還是有區(qū)別的:新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的修正和發(fā)展,以實(shí)際的人出發(fā)來(lái)研究人,強(qiáng)調(diào)研究人、制度和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)三者間的相互關(guān)系。舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)盡管對(duì)古典經(jīng)濟(jì)理論不滿(mǎn)意,但沒(méi)有形成自己的理論體系。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然都重視制度對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響,但二者仍然有區(qū)別:舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析主要是從法律、文化等邏輯的角度分析;而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)由于引進(jìn)了交易費(fèi)用的概念,將制度問(wèn)題納入古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架,進(jìn)而使得用制度因素對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析可以實(shí)現(xiàn)形式化、模型化。

二、公司管理理論概述

公司是企業(yè)的組織形式,按法律程序建立起來(lái)的企業(yè)組織,包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。公司的典型特點(diǎn)是企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。公司制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則,通常情況下指的是公司管理制度。公司制度是公司為了規(guī)范員工行為,加強(qiáng)考勤管理,維護(hù)工作秩序,提高工作效率,經(jīng)過(guò)一定的程序嚴(yán)格制定相應(yīng)的制度,是公司管理的依據(jù)和準(zhǔn)則。一套科學(xué)完整的公司管理制度可以保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工的合法利益不受侵害。

企業(yè)管理理論經(jīng)過(guò)以下發(fā)展階段:科學(xué)管理理論認(rèn)為工人是機(jī)器,通過(guò)改善工作程序來(lái)提高效率;人際關(guān)系理論認(rèn)為工人是人,有需求,需要激勵(lì),高效率的工作來(lái)自好的人際關(guān)系;系統(tǒng)理論認(rèn)為整個(gè)企業(yè)是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng),包括人、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境等因素;權(quán)變理論認(rèn)為企業(yè)管理要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外條件隨機(jī)應(yīng)變,沒(méi)有好的管理,只有最合適的管理;以人為本理論認(rèn)為企業(yè)管理應(yīng)該從人性出發(fā),建立和諧的組織和企業(yè)?,F(xiàn)代企業(yè)管理是適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,運(yùn)用科學(xué)的思想、組織、方法和手段,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效管理,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程?,F(xiàn)代管理理論有四個(gè)特點(diǎn):長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略管理的主體是企業(yè)的高層管理人員、戰(zhàn)略管理涉及企業(yè)大量資源的配置問(wèn)題。

三、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)與公司管理理論的區(qū)別與聯(lián)系

(一)公司的出現(xiàn)。從歷史發(fā)展角度來(lái)看,戰(zhàn)爭(zhēng)使得政府出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題,商人的財(cái)富卻急劇增加,此時(shí),商人出資幫助政府解決財(cái)政問(wèn)題,政府則授權(quán)給商人進(jìn)行貿(mào)易、工程、稅收的權(quán)力,公司由此形成。在這個(gè)過(guò)程中,最重要的制度安排是合約。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,政府的層級(jí)機(jī)構(gòu)較多,機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)需要大量的交易成本,這樣的話,政府進(jìn)行貿(mào)易、工程、稅收時(shí)的效率較低,所以政府才有將這些職能承包給商人的動(dòng)機(jī)??梢钥闯?,公司的出現(xiàn)是由于公司內(nèi)部的交易成本小于政府內(nèi)部的交易成本。交易費(fèi)用是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的概念??扑拐J(rèn)為,交易費(fèi)用應(yīng)包括度量、界定和保障產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用,發(fā)現(xiàn)交易對(duì)象和交易價(jià)格的費(fèi)用,討價(jià)還價(jià)、訂立合同的費(fèi)用,督促契約條款嚴(yán)格履行的費(fèi)用,等等??扑拐J(rèn)為,企業(yè)的存在是為了節(jié)約市場(chǎng)交易費(fèi)用,即用交易費(fèi)用較低的企業(yè)內(nèi)交易來(lái)替代交易費(fèi)用較高的市場(chǎng)交易。但企業(yè)內(nèi)交易也有成本,如果過(guò)高,運(yùn)行的效率就會(huì)降低,又會(huì)被市場(chǎng)交易所取代。企業(yè)和市場(chǎng)的邊界,取決于兩者交易費(fèi)用的比較。

(二)以人為本?,F(xiàn)代企業(yè)管理理論重視以人為本的人力資源管理。企業(yè)人力資源管理絕不僅僅是簡(jiǎn)單地加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn),而是要致力于開(kāi)發(fā)和完善獨(dú)特的人才培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)施終身學(xué)習(xí)、不斷成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)發(fā)人的潛能。要著力塑造吸引人才、留住人才的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),造就能令人心情舒暢、有助于激發(fā)和釋放創(chuàng)新能力的工作環(huán)境,增加企業(yè)員工的歸屬感。在日常工作管理中,不再把人作為生產(chǎn)機(jī)器,人是社會(huì)人,是有需求的,堅(jiān)持以人為本理念。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)研究人、制度與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及它們之間的相互關(guān)系,對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)做出了修正,對(duì)人的行為做出三點(diǎn)假定:人的行為動(dòng)機(jī)的雙重性,一方面人們追求財(cái)富最大化;另一方面又追求非財(cái)富人們要在二者之間進(jìn)行權(quán)衡,尋找均衡點(diǎn)。有限理性,是指人的行為既是有意識(shí)的理性的,但這種理性又是有限的,一方面人們面臨的是一個(gè)充滿(mǎn)不確定性的世界,環(huán)境復(fù)雜;另一方面人們對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)是有限的,制度通過(guò)設(shè)定一系列規(guī)則,可以減少環(huán)境的不確定性,提高人們認(rèn)知環(huán)境的能力。人的機(jī)會(huì)主義行為傾向,是指人具有為自己謀取最大利益的行為傾向,而制度可以在一定程度上對(duì)其進(jìn)行約束。由此可見(jiàn),以人為本理念與制度運(yùn)用相結(jié)合可以提高企業(yè)的管理水平。