城鄉(xiāng)環(huán)境治理范文
時間:2023-06-12 16:40:54
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篇1
以做優(yōu)做美全市城鄉(xiāng)環(huán)境和創(chuàng)造最適宜人居的城市為目標(biāo),按照“建管并舉、堵疏結(jié)合、長效管理”的工作思路,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,密切配合,齊抓共管,依據(jù)整治要求,全面開展市政道路設(shè)施、景觀綠化、河道治理、市容秩序、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、交通設(shè)施、建筑立面等方面的環(huán)境綜合整治。力爭到今年10月12日前,基本完成各項整治任務(wù),做到道路交通暢通、車輛停放有序、綠化景觀完善、市容整潔優(yōu)美、廣告設(shè)置規(guī)范、長效管理落實,全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市委、市政府決定成立全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織指揮整治工作,全面掌握了解整治工作的進(jìn)展情況,及時研究解決整治工作中的重點、難點問題,組織對整治工作進(jìn)行檢查、考核、驗收。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作組:松陵城區(qū)組、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組、農(nóng)村組。各鎮(zhèn)要相應(yīng)建立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織指揮各自承擔(dān)的整治工作。各整治責(zé)任主體要建立健全工作網(wǎng)絡(luò),制定整治規(guī)劃方案,各司其職,細(xì)化量化整治任務(wù),制訂具體實施計劃。同時,各鎮(zhèn)(區(qū))和各部門、各單位要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),整合優(yōu)勢,發(fā)揮合力,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按時完成整治任務(wù)。
三、整治內(nèi)容
(一)完善景觀綠化和道路設(shè)施
根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)全市綠色通道建設(shè)工作的意見》(辦發(fā)[]38號)和創(chuàng)建國家園林城市的要求,對整治范圍進(jìn)行綠化建設(shè)和完善,使綠化在數(shù)量上和質(zhì)量上均能達(dá)到整治要求。綠化要講求生態(tài),合理選擇樹種和綠化品種。綠化設(shè)計和建設(shè)遵循自然、生態(tài)、節(jié)儉的原則,科學(xué)選擇植物品種,盡可能增加綠量。城鎮(zhèn)主要出入口以景觀綠化為主,盡量減少或基本不搞硬化處理。對主要通道沿線兩側(cè)暫無法建綠化的敞開地塊,建景觀圍墻或廣告牌遮擋;對整治道路兩側(cè)零散地塊及道路(人行道)與圍墻之間遺留空地進(jìn)行綠化或硬化,處理好道路沿線接口。
(二)整治環(huán)境衛(wèi)生
對整治范圍內(nèi)積存的建筑垃圾、生活垃圾、白色垃圾組織清除。尤其是公路沿線兩側(cè)200米以內(nèi)要無亂搭亂建、無廢品回收站、無貨料堆積場、無工業(yè)廢棄物堆積點等有礙觀瞻的場所,無成堆或散在垃圾;在城市出入口、城鎮(zhèn)建成區(qū)道路合理配置一定數(shù)量的垃圾桶、果殼箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,對陳舊、破損的進(jìn)行修復(fù)或重建。
(三)規(guī)范市容秩序
拆除城鎮(zhèn)(區(qū))主要出入口及通道沿線違法建筑,規(guī)范道路兩側(cè)商家的經(jīng)營行為,嚴(yán)禁擅自破墻開店。根據(jù)整治規(guī)劃方案,對陳舊、破損的居民樓、辦公樓、商業(yè)樓及附屬圍墻等進(jìn)行綜合整治。清理查處亂堆亂放、亂倒垃圾、亂涂亂貼等違章行為,不間斷地開展統(tǒng)一取締無證攤點、查處占道經(jīng)營、清理亂涂亂貼的專項整治,加大巡查頻次和執(zhí)法力度,使流動無證攤點、店外占道經(jīng)營、亂涂亂貼現(xiàn)象得到有效遏制,市容整潔、美觀、有序。
(四)規(guī)范戶外廣告(店招店牌)
按照統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織、整治出新、整齊規(guī)范的總體目標(biāo),對整治范圍內(nèi)戶外廣告(店招店牌)進(jìn)行集中清理和整治改造。一方面,對擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的戶外廣告和店招、店牌、燈箱等進(jìn)行拆除清理并重新規(guī)范設(shè)置;另一方面,對城鎮(zhèn)主要出入口和通道兩側(cè)大型戶外廣告進(jìn)行清理整頓,按照《市市區(qū)戶外廣告管理辦法》的要求,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置并進(jìn)行拍賣,以美化市容市貌,充分利用城市空間資源,使戶外廣告(店招店牌)的設(shè)置規(guī)范、整齊。
(五)整頓交通秩序
對整治范圍內(nèi)的交通設(shè)施進(jìn)行清理完善,對陳舊、損壞的交通隔離欄進(jìn)行更新或油漆見新,定期漆劃道路標(biāo)線,規(guī)范設(shè)置各類交通指示牌。對“黑摩的”、“黑車”無證營運現(xiàn)象比較嚴(yán)重的地區(qū),進(jìn)行專項整治。
(六)整治水環(huán)境
加強各城鎮(zhèn)(區(qū))建成區(qū)內(nèi)河道整治,組織開展清淤換水工作,做到“岸無垃圾水面清,何時不潔何時清”。組織開展農(nóng)村河道“雙清”工作,鞏固“雙清”成果。
(七)落實長效管理
為切實鞏固整治成果,各鎮(zhèn)(區(qū))和市各有關(guān)部門要按照市政府《關(guān)于完善城市長效管理的意見》(政發(fā)[]24號)要求,強化責(zé)任管理,建立健全環(huán)境長效管理機制,落實綜合整治后的市容環(huán)境長效管理措施。
四、職責(zé)分工
按照整治任務(wù)的要求,各鎮(zhèn)(區(qū))和市各有關(guān)部門按照整治任務(wù)要求和各自工作職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成合力,共同推進(jìn)綜合整治。
(一)宣傳部負(fù)責(zé)環(huán)境整治的輿論宣傳工作。
(二)市建設(shè)局負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)、規(guī)劃管理分工范圍內(nèi)的違法建筑的認(rèn)定工作和其他違法建筑認(rèn)定工作的指導(dǎo);負(fù)責(zé)松陵城區(qū)各類建設(shè)工地施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、圍欄作業(yè)、車輛帶泥出場等監(jiān)督和管理工作;負(fù)責(zé)全市其他地區(qū)施工現(xiàn)場管理的指導(dǎo)督促工作。
(三)市城市管理局負(fù)責(zé)松陵市區(qū)市容秩序、戶外廣告(店招店牌)、環(huán)境衛(wèi)生、水環(huán)境整治、立面整治和市區(qū)綠化整治工作,落實長效管理措施,并對城鎮(zhèn)主要出入口景點設(shè)計指導(dǎo)。
(四)市交通局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的交通設(shè)施建設(shè)的養(yǎng)護(hù)工作。負(fù)責(zé)完善平望立交橋綠地建設(shè)工作;國省道及市鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護(hù)和修補工作;整治規(guī)范運輸市場秩序,會同公安部門查處“黑摩的”、“黑車”等違章行為。
(五)市公安局負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)的交通秩序整治。完善和規(guī)范設(shè)置各類交通指示牌,維修、更新和油漆見新交通隔離欄,漆劃道路標(biāo)線,協(xié)同查處“黑摩的”、“黑車”違章營運等行為。
(六)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生督查,取締無證食品經(jīng)營戶,依法規(guī)范衛(wèi)生許可證的發(fā)放。
(七)工商局負(fù)責(zé)規(guī)范各單位的經(jīng)營行為,取締無照經(jīng)營戶,依法規(guī)范營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放。會同有關(guān)部門清理有礙觀瞻的廢品收購點。
(八)旅游局負(fù)責(zé)全市旅游形象宣傳標(biāo)牌、標(biāo)識的建設(shè)工作。
(九)愛衛(wèi)辦按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市(鎮(zhèn))的要求,負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和督促。
(十)農(nóng)林局負(fù)責(zé)全市綠色通道建設(shè)和農(nóng)村綠化建設(shè)的指導(dǎo)和督促工作。
(十一)水利局負(fù)責(zé)農(nóng)村河道“雙清”工作的指導(dǎo)和督促工作。
(十二)環(huán)保局負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)的煙塵、噪聲和污水排放的檢查指導(dǎo)工作。
(十三)各鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)根據(jù)整治規(guī)劃方案和職能全面組織實施轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治工作。
五、整治步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段
各鎮(zhèn)(區(qū))和市各有關(guān)部門、單位根據(jù)市確定的整治要求,按照各自整治任務(wù),成立專門工作班子,健全工作網(wǎng)絡(luò),深入動員,宣傳發(fā)動,全面調(diào)查摸底,細(xì)化整治方案,分解整治任務(wù),測算整治經(jīng)費,組織建設(shè)工程的招投標(biāo)工作。
(二)組織實施階段
在市城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位積極推進(jìn)整治范圍內(nèi)的道路設(shè)施、景觀綠化、河道治理、市容秩序、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、交通設(shè)施、建筑立面等各項整治工作的全面開展,按整治進(jìn)度要求全面完成各項整治任務(wù),確保良好的整治效果。
(三)檢查驗收階段
篇2
1.1水資源緊張,污染結(jié)構(gòu)相對單一
水資源結(jié)構(gòu)單一、地下水超采嚴(yán)重是缺水小城鎮(zhèn)的主要特征。海河流域年用水總量達(dá)370億~400億m3,遠(yuǎn)高出200億~300億m3的水資源總量水平,缺水形勢異常嚴(yán)峻。另外,降水嚴(yán)重不足且時空分布不均,統(tǒng)計結(jié)果表明2001~2007年間海河流域降水量較多年均值下降116.7%,其中7~9月降水占當(dāng)年降水總量的64%~80%。為緩解水資源緊張和污染問題,大部分小城鎮(zhèn)將超采地下水作為主要供水水源,僅少量小城鎮(zhèn)取過境河道、蓄水塘用于灌溉。因此,水資源短缺是海河流域小城鎮(zhèn)水源的重要特征之一。受水資源條件限制,一般缺水小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或耗水企業(yè)數(shù)量有限,工業(yè)廢水排放量少,對水體污染造成的威脅不突出。盡管部分小城鎮(zhèn)存在零散分布的小型作坊,但其產(chǎn)生的廢水多數(shù)通過自然蒸發(fā),并不直接排入水體。根據(jù)課題組對部分小城鎮(zhèn)污染物來源解析結(jié)果,發(fā)現(xiàn)居民生活污水是缺水小城鎮(zhèn)的主要污染源,污染物約占華北缺水小城鎮(zhèn)水體污染總量的84%~91%,而生活污水中42.8%的NH3—N和52.3%的COD來自于廚房排水,50.7%的TP來自于洗浴用水。因此,居民生活污水是缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的主要對象。
1.2管理方式粗放,用水結(jié)構(gòu)不合理
取水設(shè)施陳舊,水資源管理落后是華北地區(qū)小城鎮(zhèn)的普遍特征。水井這種與現(xiàn)代化生活理念及城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求極不匹配的原始取水設(shè)施,仍作為部分缺水小城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)的主要取水途徑,受污染小城鎮(zhèn)地區(qū)的供水安全難以保障。在實施了區(qū)域供水的中小城鎮(zhèn),仍有部分地區(qū)將未經(jīng)處理的地下水直接配送給居民,飲用水的安全保障存在較大缺陷。落后的取水策略和設(shè)施不僅降低了水資源的有效利用率,也增加了面源污染負(fù)荷。粗放的水資源開發(fā)形式和不合理的用水方式,導(dǎo)致水資源浪費嚴(yán)重,是缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境問題的重要方面。小城鎮(zhèn)生活用水價格相對低廉,用水方式不規(guī)范,水龍頭常流,衣物、蔬菜過度沖洗,便池沖洗水量大等浪費現(xiàn)象普遍。另外,傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)農(nóng)灌以漫灌為主,耗水量大,水資源利用率低。據(jù)統(tǒng)計,海河流域農(nóng)業(yè)用水量平均占總用水量的69.85%,工業(yè)與生活用水量僅占29.13%。近年來,隨著農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣及激勵政策的實施,噴灌、滴灌等先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)得以大規(guī)模應(yīng)用,農(nóng)業(yè)用水量逐漸降低,但農(nóng)灌用水量占總用水量的比例仍維持在60%以上,節(jié)水灌溉的升級改進(jìn)與市場推廣空間仍較大。水資源利用方式不合理,應(yīng)歸因于小城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活方式粗放、管理不規(guī)范,根源于小城鎮(zhèn)水環(huán)境宣傳教育、管理政策的嚴(yán)重缺失,居民環(huán)境保護(hù)意識相對淡薄。
1.3排水設(shè)施建設(shè)難度大,污水處理能力不足
排水系統(tǒng)不健全、管網(wǎng)覆蓋率低和污水收集難度大,是小城鎮(zhèn)水體污染的重要原因。部分學(xué)者指出,生活污水是小城鎮(zhèn)的最主要污染源,是水體COD、NH3—N的主要來源。污水收集是生活污水處理的前提,而小城鎮(zhèn)人口相對稀少,居民相對分散,導(dǎo)致排水管網(wǎng)敷設(shè)難度大,污水收集困難。目前中小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程中,往往忽視了排水系統(tǒng)的建設(shè)工作,這種在城市建設(shè)中普遍面臨的問題,在中小城鎮(zhèn)更加突出。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,水環(huán)境公共設(shè)施及服務(wù)水平低,人居環(huán)境建設(shè)未得到應(yīng)有的重視。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方統(tǒng)計結(jié)果,京津冀地區(qū)小城鎮(zhèn)平均排水管道密度僅為26m/hm2,38%的小城鎮(zhèn)無污水處理設(shè)施,總體水平偏低,污水處理設(shè)施能力不足污水排放量的1/3,污水收集與處理設(shè)施存在維護(hù)管理不善,甚至無管理機制的問題。
1.4污水處理工藝適用性差,設(shè)施投資成本高
污水處理工藝適用性差,是制約小城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)運行性能及效益發(fā)揮的主要因素。受居民生活習(xí)慣的影響,小城鎮(zhèn)居民生活用水水質(zhì)水量變化大,旅游型小城鎮(zhèn)污水水質(zhì)水量季節(jié)性變化明顯。但目前很少基于缺水小城鎮(zhèn)水質(zhì)水量問題進(jìn)行污水處理工藝適用性研究,多數(shù)只是照搬大中城市現(xiàn)有污水處理工藝模式,導(dǎo)致設(shè)施運行效果不佳、負(fù)荷率低,減排效果差。污水處理設(shè)施的建設(shè)與運行費用高、能耗大,是小城鎮(zhèn)污水處理的現(xiàn)實問題。由于小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)模一般不足5000m3/d,無論執(zhí)行哪種污染物排放標(biāo)準(zhǔn),其單位水量投資均明顯高于大中型污水處理廠,排放標(biāo)準(zhǔn)越嚴(yán)格,單位水量投資和運行成本越高。
1.5生態(tài)環(huán)境退化,河塘沼澤化明顯
河塘系統(tǒng)是小城鎮(zhèn)水環(huán)境系統(tǒng)的重要組成部分,除作為小城鎮(zhèn)備用水源外,同時承擔(dān)著受納與降解污染物的終端任務(wù),是水環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量的最直接體現(xiàn)。從流域水環(huán)境系統(tǒng)層面講,河道也是小城鎮(zhèn)與大中城市水環(huán)境信息交流的主要媒介,而隨著大中城市水污染治理效果的日益顯現(xiàn),小城鎮(zhèn)區(qū)段河道的水環(huán)境問題已逐漸成為大中城市水環(huán)境質(zhì)量的隱患。因此,小城鎮(zhèn)河塘環(huán)境整治是其水環(huán)境治理與新型系統(tǒng)構(gòu)建的重點所在。河道干枯、河底沼澤化、水體緩流甚至靜止、河床被侵占、暗溝眾多、土壤鹽漬化、生態(tài)退化已經(jīng)成為華北地區(qū)小城鎮(zhèn)河道的普遍現(xiàn)象,這些問題的根源在于華北地區(qū)嚴(yán)重缺水的實際情況。據(jù)統(tǒng)計,海河流域43%的河道出現(xiàn)過斷水現(xiàn)象,3%的河道常年無水,12.5%的河道斷水時間超過2年。在缺水小城鎮(zhèn)區(qū)域,這些斷水的河道往往被用于蓄存生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水,甚至堆放垃圾;即使水量相對充裕的河道,由于污水直排、岸邊生活垃圾侵入、淤積底泥污染物釋放,水質(zhì)常年處于劣V類狀態(tài),水體富營養(yǎng)化與黑臭現(xiàn)象交替或重疊發(fā)生,嚴(yán)重影響景觀性狀。
1.6水環(huán)境整治目標(biāo)過高,項目可持續(xù)性差
缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境整治實質(zhì)上就是在現(xiàn)有水環(huán)境系統(tǒng)的物理要素、生物結(jié)構(gòu)、功能特征等屬性基礎(chǔ)上,結(jié)合典型適用技術(shù)的工程應(yīng)用、工程實體建設(shè)與管理措施的實施,構(gòu)建具有當(dāng)?shù)靥厣幕谌怂椭C理念的小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)。針對北方缺水小城鎮(zhèn)的水環(huán)境系統(tǒng)特征以及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平相對偏低的情況,水環(huán)境系統(tǒng)整治的目標(biāo),亦即新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能定位,應(yīng)以水環(huán)境系統(tǒng)功能的實效性、可持續(xù)性為出發(fā)點,這是小城鎮(zhèn)水環(huán)境系統(tǒng)整治的基本問題。與大中城市相比,小城鎮(zhèn)規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣,不同地區(qū)、不同類型的小城鎮(zhèn)之間也具有明顯的區(qū)域差異。缺水小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能區(qū)劃應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度建設(shè)、循序漸進(jìn)的基本原則,系統(tǒng)方案應(yīng)著重體現(xiàn)地方特色、經(jīng)濟(jì)適用的特征,工程系統(tǒng)應(yīng)具有良好可操作性及可接納性,避免出現(xiàn)因貪大求洋,急功近利導(dǎo)致的水環(huán)境工程系統(tǒng)建成后被“曬太陽”現(xiàn)象,給小城鎮(zhèn)造成巨大財政壓力及社會壓力。
2缺水小城鎮(zhèn)的水環(huán)境治理對策研究
2.1缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的總體思路
水環(huán)境系統(tǒng)組成要素繁多,結(jié)構(gòu)聯(lián)系復(fù)雜,其科學(xué)研究及工程實施是一個系統(tǒng)的科學(xué)問題。應(yīng)基于水環(huán)境系統(tǒng)變化的客觀規(guī)律,結(jié)合水環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及問題特征,對缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的技術(shù)思路進(jìn)行總體設(shè)計和整體構(gòu)建,并對關(guān)鍵技術(shù)的適用性及其需求做出必要的預(yù)測,對典型適用技術(shù)進(jìn)行調(diào)研、評估、篩選;從工程實施層面綜合考慮系統(tǒng)的功能目標(biāo)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力與技術(shù)水平、技術(shù)經(jīng)濟(jì)成本與環(huán)境效益等限制條件,優(yōu)選關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化集成,提升水環(huán)境治理工程建設(shè)整體技術(shù)水平,實現(xiàn)更高的環(huán)境效益和社會效益;同時從工程管理角度對新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能維護(hù)進(jìn)行綜合集成與應(yīng)用。
2.2缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的整體設(shè)計
鑒于水環(huán)境系統(tǒng)的要素復(fù)雜性、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化及功能整體化,缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理應(yīng)強調(diào)綜合整治理念。從水環(huán)境系統(tǒng)層面對包括污水處理、水體治理及非常規(guī)水源利用在內(nèi)的子系統(tǒng)進(jìn)行整體設(shè)計,是缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)性工作,其成果可作為小城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治核心技術(shù)集成的邏輯基礎(chǔ),為水環(huán)境治理工程建設(shè)和運行提供基本依據(jù)。缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的整體設(shè)計應(yīng)采取定性分析與定量分析相結(jié)合的綜合集成方法,分析水環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)各工程子系統(tǒng)特征及相互間的定性關(guān)系,研究各工程子系統(tǒng)界面信息特征及其定量關(guān)聯(lián),形成適用于小城鎮(zhèn)水環(huán)境系統(tǒng)功能目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的技術(shù)優(yōu)化集成體系。缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理工程可按水源配置、水體環(huán)境整治及新型水環(huán)境系統(tǒng)功能維護(hù)三方面進(jìn)行設(shè)計(見圖2)。水源配置由水源開發(fā)(包括污水、雨水、淺層微咸地下水及過境水等非常規(guī)水源)、水量調(diào)蓄與水質(zhì)控制構(gòu)成,其中水質(zhì)控制是關(guān)鍵步驟,直接影響水環(huán)境質(zhì)量。水體環(huán)境整治是指以水體為心,對底泥、邊坡、景觀設(shè)施等環(huán)境要素進(jìn)行綜合治理,包括底泥清淤與處置、河床整形與邊坡塑造及景觀環(huán)境構(gòu)建,其中底泥清淤與處置是水體水質(zhì)保障的重點措施,也是新型水環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量控制的關(guān)鍵。新型水環(huán)境系統(tǒng)功能維護(hù)是指缺水小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)中水體水質(zhì)的長效保持及景觀系統(tǒng)的日常維護(hù),是水環(huán)境整治工作成效具備可持續(xù)性的重要保障。
2.3缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的工程技術(shù)集成
2.3.1缺水小城鎮(zhèn)污水治理工程技術(shù)集成缺水小城鎮(zhèn)污水處理應(yīng)體現(xiàn)以小規(guī)模分散式污水處理及強化自然系統(tǒng)集中調(diào)蓄與再凈化為核心的模式,實質(zhì)上是強化自然系統(tǒng)凈化為主體的集成技術(shù)。依據(jù)污水分類治理原則,將數(shù)量有限的工業(yè)廢水單獨強化預(yù)處理或經(jīng)完整處理符合排放要求后,排入人工濕地等生態(tài)凈化系統(tǒng)進(jìn)行深度處理,確保其環(huán)境安全性;將數(shù)量可觀的生活污水首先源分離,區(qū)別對待濃度較高的“黑水”及濃度相對較低的“灰水”,將“黑水”同畜禽廢水并入?yún)捬跆幚硐到y(tǒng),改善污水性質(zhì),利于后續(xù)生物處理,將“灰水”同餐飲廢水并入生態(tài)凈化系統(tǒng)進(jìn)行深度處理;生物處理系統(tǒng)及生態(tài)凈化系統(tǒng)出水均并入自然坑塘,進(jìn)行集中調(diào)蓄及再凈化,之后由邊坡濕地系統(tǒng)輸入水體或用于農(nóng)灌。缺水小城鎮(zhèn)的污水處理工程技術(shù)路線見圖3。缺水小城鎮(zhèn)降雨量較少且時間集中,不宜進(jìn)行規(guī)?;占瘍艋?,而宜并入自然坑塘調(diào)蓄利用,初期雨水污染物濃度相對較高,可考慮并入生態(tài)凈化系統(tǒng)進(jìn)行處理。
2.3.2缺水小城鎮(zhèn)水體環(huán)境治理工程技術(shù)集成由于水環(huán)境污染治理歷史欠賬多,污染物成分復(fù)雜,水體流動性差,過境及自有河道水系污染負(fù)荷大,華北缺水地區(qū)小城鎮(zhèn)水體通常呈現(xiàn)缺氧黑臭及富營養(yǎng)化交替的現(xiàn)象。因此,缺水小城鎮(zhèn)水體治理的工程技術(shù)路線應(yīng)突出實效性與適用性,強調(diào)水環(huán)境整治的系統(tǒng)性與綜合性,兼顧地方經(jīng)濟(jì)實力與資金投入力度,工程措施要注重長效性及經(jīng)濟(jì)性。要區(qū)別對待連通水體(過境河道、循環(huán)水系)及封閉水體(小型水塘),摸清水體污染現(xiàn)狀及成因,分析污染物來源及影響權(quán)重。水體治理工程方案既要包括底泥清淤、邊坡塑造、水體凈化與景觀構(gòu)建等治理工程,也要包括水質(zhì)長效保持措施。可見,技術(shù)路線的實質(zhì)就是以水體和水環(huán)境總體質(zhì)量為中心和基本出發(fā)點,重點關(guān)注河道物理結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)施的完整性、水污染物削減及水環(huán)境修復(fù)的協(xié)調(diào)性與有序性、水質(zhì)保持及景觀環(huán)境建設(shè)的融合性與同步性。缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理技術(shù)研究總體技術(shù)路線見圖4。
2.4缺水小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能保持策略
缺水小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,水環(huán)境整治的財力有限,尚未建立完善的水環(huán)境專項投入機制,環(huán)境管理不規(guī)范,必將嚴(yán)重影響水環(huán)境整治工作的可持續(xù)發(fā)展,不利于新型水環(huán)境系統(tǒng)功能的長效保持。另一方面,我國小城鎮(zhèn)水環(huán)境政策和管理制度基本空白,即使存在政策文件與制度文本,也未能起到實質(zhì)性作用。某種意義上講,缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境污染成因不僅在于工程設(shè)施建設(shè)落后,也在于居民生活方式和環(huán)保意識差,以及環(huán)境政策缺失和管理不到位等方面。因此,缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境政策與管理制度的建設(shè)與完善,是水環(huán)境綜合整治工作取得成效的基本保障,而管理制度的設(shè)計與政策的切實貫徹,是取得長期效益的關(guān)鍵。
3小結(jié)
篇3
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八精神,以“持續(xù)改善人居環(huán)境、維護(hù)生產(chǎn)生活良好秩序”為目標(biāo),堅持標(biāo)本兼治的原則,通過全鄉(xiāng)上下的共同努力,塑造清潔、干凈、整齊的城鄉(xiāng)新形象,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活營造良好的環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,使我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境達(dá)到“清結(jié)化、秩序化、制度化”的標(biāo)準(zhǔn),形成城鄉(xiāng)面貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、居民素質(zhì)提高的良好局面。
三、主要任務(wù)
(一)提高集鎮(zhèn)清掃保潔水平。加大、社區(qū)街道的清掃保潔力度,保潔人員必須保持每日清掃2次以上,確保主要街道隨臟隨掃,及時處理和清除衛(wèi)生死角,不留可見的垃圾和雜物,強化生產(chǎn)生活垃圾收集整理并及時清運。同時創(chuàng)新管理模式,制定保潔人員工作考核辦法,并形成長期制度。各相關(guān)企事業(yè)單位、街道住戶要自覺履行義務(wù),按照“門前五包”責(zé)任書做好各自門前清潔衛(wèi)生,共同維護(hù)環(huán)衛(wèi)保潔成果。
(二)加強公路環(huán)境衛(wèi)生整治。道班在加強公路養(yǎng)護(hù)的同時,每周對公路清掃保潔一次,鏟除路邊雜草,整理綠化帶,清運垃圾池,確保道路路面和兩側(cè)無塵土、無雜物。公路沿線各村要積極配合道班,加強對各自轄區(qū)內(nèi)路段的保潔工作。各村每月要定期組織群眾對村、鄉(xiāng)道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和清掃,做到干凈整潔。
(三)大力整治車輛亂停亂放。、社區(qū)街道要加大車輛亂停放的整治力度,加強車輛停放管理,規(guī)范好街道兩邊、車輛臨時停放點。街道城管執(zhí)法人員要加大執(zhí)法和處罰力度,創(chuàng)新辦法和思路,改善趕集當(dāng)天交通狀況,有效緩解高峰期擁堵。加大投入規(guī)劃建設(shè)停車場及配套設(shè)施,解決停車位不足的問題。
(四)嚴(yán)格管控建筑工地污染。、社區(qū)街道要加大對在建工程的檢查力度,督促其按規(guī)定封閉施工,定期會同國土、建設(shè)、安全等執(zhí)法人員對施工工地的“堆碼亂放”現(xiàn)象進(jìn)行專項治理活動,實現(xiàn)工地衛(wèi)生優(yōu)良、施工有序。
(五)加強市場秩序管理力度。鞏固好市場秩序管理成果,加強對主要街道出攤占道、流動商販的監(jiān)管,取締街道居民沿街叫賣、越門經(jīng)營、亂貼廣告等行為,加大對趕集期間集鎮(zhèn)管理力度,確保市場有序和繁榮。
(六)努力提高農(nóng)村衛(wèi)生水平。各村要加大日常環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作,合理配備保潔人員,建立長效管理機制,做到村內(nèi)無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。同時結(jié)合新村建設(shè),鼓勵群眾自主鼓勵建造規(guī)范化儲糞池,有效改善人居環(huán)境。
四、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府機關(guān)、各相關(guān)單位、各村(社區(qū))要切實提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的認(rèn)識,營造全鄉(xiāng)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。各級干部和相關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),分解工作任務(wù),明確工作責(zé)任,共同努力提升我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作水平。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。充分運用各種輿論工具,通過發(fā)放宣傳資料、播放宣傳影象、開展健康文娛宣傳活動為載體,對群眾普及相關(guān)規(guī)章制度、衛(wèi)生知識和健康常識,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理家喻戶曉,成為全鄉(xiāng)干部、群眾的自覺行動,促進(jìn)廣大群眾民更新觀念,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建美好家園。
(三)加強執(zhí)法檢查力度。通過現(xiàn)場檢查、明察暗訪、限期督辦等方式,切實加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的日常督促檢查,及時對工作滯后的村、單位及影響環(huán)境衛(wèi)生整治的人和事進(jìn)行通報批評。對存在問題要強化整改,及時跟蹤反饋,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作各項措施真正取得實效。
篇4
由鄉(xiāng)人大主席負(fù)責(zé)敬老院環(huán)境治理工作,分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)“進(jìn)村社”活動,分管教育、衛(wèi)生、三產(chǎn)的副鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)“進(jìn)學(xué)?!薄ⅰ斑M(jìn)醫(yī)院”、“進(jìn)景區(qū)”活動。調(diào)整原城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦主任,由唐利軍同志任鄉(xiāng)治理辦主任。
二、制定考核細(xì)則,加強日常督查
在與各村簽訂的綜合目標(biāo)責(zé)任書中,不僅增加了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的分值比重,還進(jìn)一步明確了獎懲辦法,即:年終排名第一的村加3分,最后一名的扣3分;被縣級以上通報一次扣3分。制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理檢查記錄表》,定期對各村、各單位進(jìn)行督促檢查、評分。
三、明確工作職責(zé),加強宣傳力度
制定了《鄉(xiāng)街道清潔工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)重點路段清潔工職責(zé)》、《鄉(xiāng)衛(wèi)生公約》1000余份發(fā)放到保潔員和群眾手中,進(jìn)一步明確保潔員職責(zé),教育群眾自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。與學(xué)校一起開展“小手拉大手”活動,以小帶老,形成環(huán)境衛(wèi)生人人參與、齊抓共管的良好局面
四、實行網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)治理全覆蓋
鄉(xiāng)有8個村,76個經(jīng)濟(jì)社,沒有場鎮(zhèn),為了便于治理,我鄉(xiāng)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗,將我鄉(xiāng)劃分為76個網(wǎng)格,即:一個經(jīng)濟(jì)社為一個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備一名保潔員具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境治理工作;網(wǎng)格所在村的駐村領(lǐng)導(dǎo)為該網(wǎng)格的包片領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的指導(dǎo)和督查,確保環(huán)境治理全覆蓋。
五、突破治理難點,改善環(huán)境面貌
1、加強標(biāo)語、宣傳欄及廣告的治理。我鄉(xiāng)街道、單位附近的標(biāo)語、宣傳欄及廣告因年代久遠(yuǎn)存在破舊和不規(guī)范情況,為了規(guī)范各種標(biāo)語、宣傳欄和廣告,鄉(xiāng)治理辦一是迅速與禾加在升廣告公司銜接,重新制作各類宣傳欄10多個;二是馬上與保潔員打好招呼,要求他們立即拆除全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的廣告、牛皮癬、和不規(guī)范標(biāo)語;三是和相關(guān)單位及分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,要求配合做好全鄉(xiāng)的標(biāo)語、宣傳欄及廣告的規(guī)范治理。
篇5
2009年10月以來,按照**市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室的要求,市廣播電視臺廣播、電視、廣電報、廣電網(wǎng)各媒體發(fā)揮自身各自優(yōu)勢,不斷豐富和創(chuàng)新報道方式,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳,為動員全社會關(guān)心、支持和參與整治營造了良好的輿論氛圍。
一是加大了新聞宣傳力度。分別在廣播綜合頻率、電視綜合頻道、公共頻道的新聞欄目和**廣播電視報的《**一周》專版中開設(shè)了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”專欄,集中宣傳我市“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”工作,并在電視右下角打出了欄目角標(biāo)。在具體宣傳中,加大采訪報道力度,采用動態(tài)消息、暗訪、系列專訪、深度報道、典型宣傳等多種形式對各級各部門深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的具體措施、做法和取得的成效進(jìn)行了及時、全面、深入的報道。廣播、電視三檔新聞欄目和廣電報社共播出《劉強督查我市創(chuàng)衛(wèi)工作》、《大假期間我市客運市場秩序井然》、《我市召開創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市工作會》、《市創(chuàng)衛(wèi)辦督查船山區(qū)和開發(fā)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作》、《我市“五小”行業(yè)創(chuàng)國衛(wèi)中新裝亮相》、《**檢查城市環(huán)境治理情況全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平》、《城市行政執(zhí)法局開展“垃圾亂扔、廣告亂貼”治理工作》、《**縣被評為省級平安暢通縣》等相關(guān)正面報道20篇,系列報道《60年斗城“長”大40倍》(共5期),共計滾動播出100余次;同時,強化輿論監(jiān)督,從關(guān)注民生的角度對與整治工作不和諧的事件進(jìn)行曝光,播出了《**鄉(xiāng)建立環(huán)境治理自查》、《清理垃圾讓生活更健康》等輿論監(jiān)督性新聞2條,滾動播出10次。
二是強化了專題宣傳。廣播綜合頻率《**熱線》欄目通過主持人進(jìn)行知識介紹和接聽聽眾熱線等方式,積極為群眾講解整治相關(guān)知識和要求。同時,對聽眾反映的有關(guān)環(huán)保問題,及時向相關(guān)部門反映,提請進(jìn)行解決,較好地發(fā)揮了媒體的橋梁和紐帶作用。節(jié)目共接聽聽眾反映的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有關(guān)問題2個,都逐一向有關(guān)部門進(jìn)行了反映,促使問題在短期內(nèi)得到了處理或解決,并在節(jié)目中反饋了解決、處理的結(jié)果。
三是網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳積極配合。**廣電網(wǎng)通過在線直播和點播等形式完整推出了廣播、電視、廣電報刊播的與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)的新聞、專題內(nèi)容,擴(kuò)大了宣傳影響力。
四是推出了公益廣告。精心制作了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”公益廣告和標(biāo)語,在電視各頻道、廣播各頻率滾動播出。綜合頻道《**新聞》后面每天共計播出4次;公共頻道《新聞**》后面每天共計播出4次;綜合頻率每天播出3次;**廣電網(wǎng)每天刊登公益廣告2條,進(jìn)一步烘托了整治氛圍。
篇6
鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在縣委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣級相關(guān)部門的大力支持幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳動員、明確工作任務(wù)、落實工作責(zé)任、細(xì)化工作措施、加大經(jīng)費投入、強化檢查督促、狠抓工作落實,深入開展了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動和交通、河道專項治理行動,廣泛開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動。通過各級干部職工的艱苦努力和廣大人民群眾的積極參與、共同配合,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了明顯成效。廣大干部群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識、公共道德意識大幅提高,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,長效管理機制建立并落實,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作正向縱深推進(jìn)。但是,我們必須清醒的看到,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,離人民群眾的期望,與其他先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距,工作中還存在一些問題,面臨諸多困難,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
一、我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在的問題和面臨的困難。
1、人民群眾的公共環(huán)境衛(wèi)生意識普遍較差。在集鎮(zhèn)、社區(qū)和農(nóng)村居民中,大部分家庭環(huán)境衛(wèi)生較差,室內(nèi)外不整潔、亂扔亂倒垃圾、人畜糞便污染,物品擺放零亂,污水隨意排放等現(xiàn)象較為突出。部分群眾沒有養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣,甚至有故意破壞環(huán)境、損害公共衛(wèi)生的情況發(fā)生。
2、少數(shù)機關(guān)單位、部門和機關(guān)干部職工認(rèn)識不統(tǒng)一、工作不到位。少數(shù)機關(guān)單位、部門未能認(rèn)真履行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作職責(zé),工作不積極、工作措施不力、任務(wù)落實差。少數(shù)機關(guān)干部職工不積極參加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,未認(rèn)真履行工作職責(zé),消極被動的情況時有發(fā)生。
3、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機制未得到很好的落實。由于村(社區(qū))和機關(guān)單位工作較多,任務(wù)繁重,抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理時間不夠充分,制度堅持和落實不好,有的地方和單位甚至流于形式。
4、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加強。盡管鎮(zhèn)黨委、政府投入大量資金用于城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于我鎮(zhèn)過去公共設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施涉及面寬、項目多、投入大,目前的基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求,需進(jìn)一步加大投入。
5、保潔人員待遇較低,工作積極性有待提高。由于保潔、清運人員每月僅有600元工資,且包含養(yǎng)老保險、工具等費用,每天人均工資不足20元,而保潔、運輸人員工作條件艱苦,環(huán)境污染較重,影響保潔、清運人員的穩(wěn)定性和工作積極性。
6、“五亂”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。企業(yè)和個人隨意向河道、公路兩側(cè)傾倒垃圾、煤硫矸石、建筑廢棄物、木料加工廢棄物等情況較為嚴(yán)重,需要加強綜合治理。
二、解決城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在問題和面臨困難的對策。
1、強化宣傳、形成氛圍。各村(社區(qū))、學(xué)校、老年協(xié)會、企業(yè)等組織,要采取召開群眾會、職工會、學(xué)生大會、舉辦專刊、書寫張貼宣傳標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大意義,宣傳保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生對于提高人民生活質(zhì)量、保障群眾身體健康的重要性;宣傳改善發(fā)展,樹立對外開放良好形象,對于促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用;宣傳遵守社會公德、維護(hù)公共秩序、愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生是每個公民最基本的道德標(biāo)準(zhǔn)。著力提高廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生的公德意識,形成家喻戶曉、人人皆知、戶戶參與、個個行動的良好社會氛圍。
2、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格問責(zé)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理涉及面寬、工作量大、任務(wù)艱巨,是一項長期的政治任務(wù),必須齊抓共管、落實責(zé)任。要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問責(zé)要求,嚴(yán)明工作紀(jì)律、強化督促檢查、嚴(yán)格問責(zé)處罰,對工作不力、任務(wù)完成差的單位和個人要堅決予以處理,對工作積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)、完成任務(wù)好的單位和個人要予以表彰獎勵,以增強干部、職工的事業(yè)心和責(zé)任感,形成責(zé)任明確、齊抓共管、真抓實干、共同落實的工作格局。
3、落實制度、常抓不懈。對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作建立的各項管理制度和機制要認(rèn)真貫徹落實,做到常抓不懈。此項工作要做到經(jīng)常性開展、經(jīng)常性檢查、經(jīng)常性評比、經(jīng)常性曝光,通過經(jīng)常性工作的開展,形成工作常態(tài),變壓力為動力,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)?;⒅贫然?,逐步改變?nèi)罕姷牟涣剂?xí)慣,逐步改善人民生產(chǎn)生活環(huán)境,逐步提高群眾生活質(zhì)量。
4、加大投入、完善設(shè)施。采取政府加大資金投入、爭取上級支持、單位村社籌措、協(xié)調(diào)企業(yè)資助、收取衛(wèi)生管理服務(wù)費等多渠道方式,加大資金投入力度,逐步提高保潔人員、清運人員工資福利待遇,充分調(diào)動他們的工作積極性,進(jìn)一步建設(shè)和完善相關(guān)配套設(shè)施,發(fā)揮服務(wù)功能,為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供必要的物質(zhì)條件。
篇7
一、半年工作歷程
在xx的工作從下鄉(xiāng)xx村二組開始,清晰的記得那天是xx年7月15日,從這天起我就開始了人生的工作歷程,最美好的大學(xué)四年時光已悄然被塵封。半年的工作時間一晃而過,在此分三個階段進(jìn)行自我總結(jié)
熟悉相關(guān)工作階段:來xx報到后得知我被分到經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,當(dāng)時我就知道這工作任務(wù)重難度大,xx老林作為原生態(tài)旅游景區(qū)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生要求絕對比較高。正式上班后我認(rèn)真對相關(guān)工作進(jìn)行學(xué)習(xí),對今年縣整治辦下發(fā)的文件反復(fù)研讀,通過學(xué)習(xí)文件我慢慢熟悉了治理工作,知曉了xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的現(xiàn)狀,自己心底對整理文件也逐漸有了譜,這階段可以說文件是我學(xué)習(xí)的老師。這期間正值xx老林的旅游旺季,八方游客蜂擁來xx度假避暑,7月19日xx老林英雄會正式開幕,各項體育賽事每個周末如期舉行。旅游旺季是考研我鄉(xiāng)旅游接待能力的關(guān)鍵時刻,全鄉(xiāng)的工作都圍繞接待我們遠(yuǎn)方來的游客朋友,這期間我加快學(xué)習(xí)的同時也積極協(xié)助做好旅游接待工作,盡一切可能為游客提供一個干凈、優(yōu)美、舒適的旅游環(huán)境。這階段我總結(jié)出干工作要“多看、多聽、少發(fā)言”。
協(xié)助開展工作階段:9月底xx老林英雄會進(jìn)入了尾聲,在旅游旺季即將結(jié)束之時我們迎來了又一個挑戰(zhàn),古藺地區(qū)持續(xù)的干旱逼迫我們不得不轉(zhuǎn)移工作重心,抗旱救災(zāi)送水保水是當(dāng)時工作的重中之重,我們必須確保老百姓的生產(chǎn)生活用水干凈衛(wèi)生。有了熟悉相關(guān)工作階段對xx鄉(xiāng)的基本認(rèn)識,這期間我開始協(xié)助開展送水保水和森林防火工作,城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作也在同事的幫助下逐漸開展。在抗旱救災(zāi)工作告一段落之后,我們的工作重心轉(zhuǎn)向了縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉,我們又開始長時間下鄉(xiāng)開展選舉工作,我和黃哥負(fù)責(zé)的選區(qū)是xx村二組。為了確保人大換屆選舉工作順利完成,我們?nèi)x村二組開了三晚上的會,下鄉(xiāng)的工作是比較辛苦但苦中也有樂,也許鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的工作就要從下鄉(xiāng)開始。
獨立完成工作階段:由于鄉(xiāng)上進(jìn)行了人事調(diào)整,有些工作需要我獨立負(fù)責(zé)開展,城鄉(xiāng)環(huán)境和民生工程都是我負(fù)責(zé)資料報送,這就意味著今年危房改造的大量資料需要我整理。最后一季度進(jìn)入xx老林創(chuàng)建國家4a級景區(qū)的攻堅時期,在xx各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可謂是遍地開花,鄉(xiāng)上所有工作都圍繞創(chuàng)4a級景區(qū)展開,我又被拉進(jìn)創(chuàng)4a工作中。xx老林創(chuàng)建國家4a級景區(qū)期間我負(fù)責(zé)每周向旅游局報送xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的形象進(jìn)度,以便上級領(lǐng)導(dǎo)了解工程建設(shè)進(jìn)度情況以及找出工程進(jìn)度緩慢的原因最后從根本上予以解決。最后xxxx年的工作在4a迎檢中結(jié)束,在我們做了充分準(zhǔn)備的前提下,我們得到了專家組的一致認(rèn)可。半年的時間說長不長說短不短,不在太多計較個人得失否,反正xx年就此而過。
二、對工作的認(rèn)識
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的工作下鄉(xiāng)不可或缺。第一天上班就下鄉(xiāng)xx村二組,來回一句話沒說也不知道這意味著什么。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)作為最基層的行政機構(gòu),少不了和老百姓最直接的接觸,下鄉(xiāng)農(nóng)村理應(yīng)是家常便飯的事情。為了整危房改造資料和搞人大換屆選舉,在xx工作這半年我多次下鄉(xiāng)村社,半年的時間去過xx所轄的每個村,尤其是十月底去龍爪那次讓我記憶深刻,從鄉(xiāng)上騎摩托車去用了三個小時左右,去龍爪村的路太爛太遠(yuǎn)了。龍爪村沙溪巖下面真的很窮很窮,我覺得那些地方就不該有人的居住。xx可謂地廣人稀,農(nóng)戶住得比較分散,開展工作難度較大。半年來的下鄉(xiāng)經(jīng)歷讓我學(xué)會了很多,慢慢積累了些和老百姓打交道的經(jīng)驗,幫老百姓辦點實事是我參加工作的最初愿望,期望我在往后的工作通過下鄉(xiāng)獲得更快的成長。
篇8
一、建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立由鎮(zhèn)黨委書記__同志、鎮(zhèn)長__同志任組長,分管城鄉(xiāng)環(huán)境整合整治的副鎮(zhèn)長__同志任副組長,各辦公室中層干部、部門負(fù)責(zé)人、村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由__同志任辦公室主任。為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的開展提供了強有力的組織保障。
二、落實目標(biāo)責(zé)任。將黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記作為我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的第一目標(biāo)責(zé)任人,分片包干,對于城鄉(xiāng)環(huán)境治理區(qū)域進(jìn)行劃分,責(zé)任落實到人到頭,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入與經(jīng)濟(jì)工作同等位置實行目標(biāo)考核,簽訂了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書,按照責(zé)任制目標(biāo)完成情況進(jìn)行逗硬獎懲。
三、完善好基礎(chǔ)設(shè)施。加大對環(huán)境綜合整治的資金投入,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)公路沿線新建垃圾收集池110個,新建生活垃圾處理場1座,購置拖拉機1輛、購買垃圾小斗車23輛,專門用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點道路中坭路、中回路、唐巴路以及七里壩等公路路段實行專人負(fù)責(zé)管理,專門聘請了24名環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行清掃,每人每天負(fù)責(zé)1公里的路段,對任務(wù)完成好的人員除工資外給予適當(dāng)?shù)莫剟钫?,以提高其工作的積極性。
四、廣泛宣傳,加氣引導(dǎo)。組織專人負(fù)責(zé)組織大型專題宣傳活動,通過懸掛宣傳標(biāo)語,散發(fā)宣傳資料,組建文明宣傳、勸導(dǎo)隊伍,提高群眾的知曉率,增加參與熱情。
五、搞好場鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治工作
進(jìn)一步落實“門前五包”責(zé)任制,落實責(zé)任人、清掃工具、勸導(dǎo)巡查人員,各路段的責(zé)任人每天不定時的對商戶店鋪進(jìn)行督促檢查,勸導(dǎo)巡查員則全天在崗,對違規(guī)的商鋪進(jìn)行勸導(dǎo),使其遵守相關(guān)規(guī)定。
對“五亂”“三亂”問題進(jìn)行治理:清理衛(wèi)生死角,清理河道、溝渠,規(guī)范占道經(jīng)營,勸導(dǎo)流動商販,清除“牛皮癬”,拆除違章廣告,治理違章停放機動車,清理工地,組建100人的宣傳文明勸導(dǎo)小組隊伍勸導(dǎo)不文明行為。
塑造城鄉(xiāng)風(fēng)貌:規(guī)范店鋪招牌,依照法律法規(guī)拆除違章搭建建筑物。
六、嚴(yán)格問責(zé)制度。鎮(zhèn)黨委、政府要堅持明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合,對各項治理工作實行嚴(yán)格的督查機制,發(fā)現(xiàn)問題,立即要求責(zé)任人整改。鎮(zhèn)整治辦要牽頭組織相關(guān)部門對政府工作人員和各村(居)的工作進(jìn)行評估考核,并將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核。根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)考核辦法,對工作不力、效能低下的嚴(yán)格問責(zé)。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,逗硬獎懲。對檢查不合格,村民在1500人以上的村分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部、村干部在務(wù)工中扣除1500元,村民在1500人以下的在務(wù)工中扣除1000元,扣除資金專門用于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標(biāo)考核,對此項工作完成好的黨支部,鎮(zhèn)黨委、政府將給予扣除金額雙倍的獎勵。
篇9
堅持科學(xué)發(fā)展觀,深入
實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治向全域開展,圍繞“兩年恢復(fù)、三年再造”的工作目標(biāo),在市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,大力開展本行業(yè)、本系統(tǒng)所涉及的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,突出城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序兩個重點、營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,為建設(shè)“富強、文化、生態(tài)、幸?!钡亩?。
二、組織機構(gòu)
調(diào)整補充環(huán)境整治組綜治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:樊曉鵬(局黨組書記、局長)
副組長:周 峰(副局長)
廖明靜(副局長)
林迎春(副局長兼紀(jì)檢組長)
成 員:張 煦(辦公室主任)
李 寧(污控科科長)
王 強(行政審批服務(wù)科科長)
李進(jìn)其(監(jiān)測站站長)
黎 竹(財務(wù)科科長)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦,各成員、科室、大隊、站要按照該項工作目標(biāo)任務(wù)要求,共同做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
1、總體要求:
城鄉(xiāng)環(huán)境達(dá)到“四化”,即清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化。
2、行業(yè)要求:
由局污控科、環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站、行政審批服務(wù)科負(fù)責(zé)。
四、行業(yè)任務(wù)分解
污控科:
一、完成2家工業(yè)企業(yè)限期治理任務(wù)
1、四川林辰實業(yè)集團(tuán)有限公司黃磷尾氣發(fā)電節(jié)能減排綜合利用項目。
2、四川三佳飼料有限責(zé)任公司災(zāi)后磷石膏廢渣綜合治理及利用工程。
二、加強對城市污水處理廠正常運行的監(jiān)督管理
加強城市污水處理廠正常運行監(jiān)督管理,督促并確保城市污水處理廠進(jìn)水率、收集率、達(dá)標(biāo)率等各項建設(shè)指標(biāo)及環(huán)境指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,必須做到正常運行。
監(jiān)察大隊:
1、加強對企業(yè)的日常監(jiān)管,加大巡查力度,確保各污染物法理設(shè)施正常運行,外排污染物達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。2、嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,積極處理環(huán)境污染投訴,確保環(huán)境安全。
3、督促龍蟒二分廠年內(nèi)完成搬遷工作。
4、加強餐飲、娛樂、施工現(xiàn)場等場所的噪聲監(jiān)管。
項目科:
1、完成1家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(廣濟(jì)鎮(zhèn)好瑞養(yǎng)殖有限公司(暫定))限期治理任務(wù)
2、完成遵道鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、孝德鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程,并爭取投入運行。
監(jiān)測站:
1、認(rèn)真做好城市集中式生活飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測。
2、做好環(huán)境空氣質(zhì)量日報工作。
3、開展城市功能區(qū)、道路交通噪聲、城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測。
3、開展轄區(qū)內(nèi)國、省控重點污染源的監(jiān)測性監(jiān)測。
篇10
關(guān)鍵詞:組織環(huán)境;工程項目;成本管理;影響
中圖分類號:F234.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)28-0198-02
引言
隨著建筑施工行業(yè)的迅速發(fā)展以及建筑施工市場對外開放程度的進(jìn)一步擴(kuò)大,建筑施工市場的競爭越來越激烈。另外,中國的建筑施工行業(yè)存在著很多不完善的地方,企業(yè)之間惡性競爭激烈,行業(yè)進(jìn)入壁壘比較低以及外資建筑企業(yè)的擠壓,使得建筑施工行業(yè)逐漸進(jìn)入了一個微利時代。做好工程項目成本管理,控制企業(yè)的成本,成為企業(yè)提高市場競爭力以及提升市場占有率的一個重要手段。工程項目成本管理,是指建筑施工企業(yè)在工程項目施工的過程中,對于企業(yè)將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的成本通過系統(tǒng)的有規(guī)劃的預(yù)測、分析、計算、論證等過程,采取科學(xué)合理的方法措施對于企業(yè)的成本進(jìn)行控制和管理,以期能夠達(dá)到降低企業(yè)成本,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的目的。工程項目的成本管理問題在目前已經(jīng)成為理論界和企業(yè)高度關(guān)注的問題,如何以系統(tǒng)科學(xué)的方法進(jìn)行工程項目成本管理,構(gòu)建科學(xué)的成本管理模式顯得尤為重要。其中,組織環(huán)境對于工程項目成本管理的影響是全方面的,需要得到高度關(guān)注和研究。
一、工程項目成本管理存在的主要問題
1.成本管理理念問題。建筑施工行業(yè)傳統(tǒng)的工程項目成本管理的理念比較落后,其重點主要集中在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,并將外部環(huán)境看成是不可控制的因素,對于外部組織環(huán)境與工程項目成本之間的聯(lián)系分析甚少。近些年來,隨著建筑施工行業(yè)的日益市場化,使得工程項目成本管理受到外部組織環(huán)境的影響越來越大,工程項目的組織環(huán)境,包括企業(yè)面臨的上下游行業(yè),與業(yè)主、設(shè)計院、供應(yīng)商、工程監(jiān)理、分包商等之間的關(guān)系,都成為影響工程項目成本的重要因素。
2.成本管理目標(biāo)問題。傳統(tǒng)的工程項目成本管理的目標(biāo)主要表現(xiàn)為成本的最小化,即通過對于項目資金的節(jié)流,來加強對于工程項目活動中各個環(huán)節(jié)的控制。對于項目成本管理來說,節(jié)流固然重要,然而,如何從源頭上控制工程項目成本的發(fā)生更加有必要。因此,建筑施工企業(yè)要加強對于項目施工管理,優(yōu)化施工設(shè)計等方面來獲得成本優(yōu)勢,從而提高市場競爭力。
3.成本管理手段問題。傳統(tǒng)的工程項目成本管理的手段比較落后,沒有建立起一套整體科學(xué)的工程項目成本管理體系。許多建筑施工企業(yè)將工程項目成本管理的任務(wù)完全交由財務(wù)部門來完成和執(zhí)行,項目的成本管理比較分散和混亂。建筑施工企業(yè)沒有一套從總體上進(jìn)行成本管理與控制的體系,管理部門與項目部門,項目部門之間缺少有效的溝通和協(xié)調(diào),在工程預(yù)算、材料采購、人員安排等方面的工作得不到合理的協(xié)調(diào),大大提高了企業(yè)總體的成本。
4.成本管理內(nèi)容問題。傳統(tǒng)的工程項目成本管理的重點主要集中于影響工程項目成本比較直接的因素,例如,工程項目的設(shè)備成本、材料成本、人工成本以及各項費用等。然而,工程項目因為其執(zhí)行環(huán)節(jié)眾多,涉及到的方方面面的因素也比較多,因此,還有很多影響工程項目成本的隱形因素,例如,工程項目經(jīng)理的能力,工程施工人員的積極性,以及其他關(guān)于人的因素。目前,在工程項目成本管理方面,對于這些隱形因素的研究還是比較少的。
通過以上的問題可以看出,在現(xiàn)代日益開放和激烈的市場環(huán)境背景下,傳統(tǒng)的工程項目成本管理已難以滿足建筑施工企業(yè)工程項目成本管理的需求。2001年,在美國出版的《戰(zhàn)略中心型組織》一書中,提高了沒有相應(yīng)的組織環(huán)境因素考慮,再先進(jìn)的成本管理與評價的方法也沒有成功的可能性。因此,建筑施工企業(yè)一定要重視研究組織環(huán)境對工程項目成本管理影響的研究,通過客觀的分析工程項目施工所面臨的內(nèi)外部環(huán)境,來構(gòu)建有利于工程項目成本管理的組織環(huán)境,從而有效地降低企業(yè)的成本。
二、組織環(huán)境對工程項目成本管理的影響
組織環(huán)境的涵義是指存在于組織的內(nèi)外部并且通過一些系統(tǒng)性的力量和環(huán)節(jié)來影響組織整體的各種條件和力量因素的綜合。組織的內(nèi)外部存在很多環(huán)境因素,但并非所有的環(huán)境因素都會對于組織產(chǎn)生影響,因此,如何區(qū)分和鑒別對于組織產(chǎn)生重大影響的環(huán)境因素就顯得尤為重要。根據(jù)組織環(huán)境可控制程度,可以將組織環(huán)境區(qū)分為組織外部環(huán)境和組織內(nèi)部環(huán)境。組織外部環(huán)境是指存在于組織外部的環(huán)境,其影響的范圍包括很多組織;組織內(nèi)部環(huán)境指存在于組織的內(nèi)部,其只對于特定的組織產(chǎn)生影響。
(一)組織外部環(huán)境對于工程項目成本管理的影響
1.政治環(huán)境。由于近些年來,中國的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資以及固定資產(chǎn)投資主要是由政府主導(dǎo)的,因此,政府行為以及政策對于建筑施工企業(yè)的影響非常大。政府是建筑施工產(chǎn)品的主要消費者和投資者,一旦政府的投資政策和方向發(fā)生變化,將對于建筑施工企業(yè)帶來巨大的影響。例如,在2009年國家為了緩解全球金融危機給國家經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,出臺了規(guī)模巨大的“四萬億”投資政策,并且在很大程度上放松了信貸政策。在寬松的貨幣政策和積極的財政政策的刺激下,建筑施工行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,建筑業(yè)總值比2008年同期增長22.3%,增加值比2008年同期增長18.6%。
2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境。建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指企業(yè)所身處的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。建筑施工企業(yè)是受到經(jīng)濟(jì)周期影響十分明顯的行業(yè),對于經(jīng)濟(jì)的波動和變化非常敏感。例如,2008年金融危機之后,建筑施工行業(yè)受到了非常顯著的影響,建筑施工行業(yè)的產(chǎn)值增速明顯放慢。進(jìn)入2012年下半年以來,由于國家開始逐漸實施穩(wěn)健的財政貨幣政策,并對于投資信貸規(guī)模進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,使得建筑施工行業(yè)受到了很大的影響。因此,建筑施工行業(yè)在進(jìn)行工程項目成本管理的時候,一定要對于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,包括企業(yè)身處的經(jīng)濟(jì)周期,未來的經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)走向等進(jìn)行分析,從而制定科學(xué)合理的成本管理策略。
3.技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境是指建筑施工行業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)水平,整個行業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向以及技術(shù)發(fā)展的政策等。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展應(yīng)用,生產(chǎn)技術(shù)等對于提高企業(yè)的效率,降低企業(yè)成本起著非常重要的作用。根據(jù)中國的建筑施工行業(yè)的現(xiàn)狀,建筑業(yè)的總產(chǎn)值與技術(shù)裝備率之間所呈現(xiàn)出的關(guān)系并不明顯,建筑施工行業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料等并不多。這在另外一個方面也說明了建筑施工行業(yè)通過技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新來降低成本,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的空間還很大。因此,建筑施工企業(yè)需要不斷地加強技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建鼓勵技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的體系,從而降低工程項目的成本。另外,建筑施工企業(yè)所面臨的法律環(huán)境,企業(yè)與外部同行業(yè)之間的競爭,與供應(yīng)商發(fā)包商之間的關(guān)系等,都屬于工程項目成本管理的外部組織環(huán)境,對于項目成本管理都有著非常重要的影響。
(二)組織外部環(huán)境對于工程項目成本管理的影響
目前,對于工程項目成本管理的組織內(nèi)部環(huán)境仍然缺乏系統(tǒng)深入的研究,本文主要將影響工程項目成本管理的組織內(nèi)部環(huán)境分為施工能力、采購體系、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)管理人員等幾個方面。
1.施工能力對于工程項目成本管理的影響。建筑施工企業(yè)的施工能力是指企業(yè)完成工程項目的水平,主要包括施工人員的能力,施工裝備水平以及施工工藝水平等因素。目前,中國的建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程項目成本管理的時候,在發(fā)掘自身施工能力,從而有針對性地制定相應(yīng)的戰(zhàn)略成本管理模式方面存在著很大的不足。因此,在分析施工能力這一要素的時候,建筑施工企業(yè)應(yīng)該主要研究以下幾個方面:首先,建筑施工企業(yè)要針對工程項目的類型進(jìn)行分析,并制定相應(yīng)的施工方案,從而起到控制成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的;其次,建筑施工企業(yè)要分析企業(yè)在施工技術(shù)等方面的優(yōu)勢,并利用優(yōu)勢開拓市場,提高企業(yè)的市場競爭能力和市場占有率;再次,施工企業(yè)應(yīng)該針對企業(yè)勞動力的施工水平,施工經(jīng)驗以及工作效率等進(jìn)行分析,看其是否能滿足工程項目施工的需求。
2.采購體系對于工程項目成本管理的影響。采購體系主要是指建筑施工企業(yè)的材料采購,分包商服務(wù)、設(shè)備租賃、以及其他各種服務(wù)的總稱。衡量建筑施工企業(yè)采購體系是否成熟的標(biāo)準(zhǔn)主要是看企業(yè)能否以最優(yōu)的價格和最好的質(zhì)量獲得企業(yè)施工生產(chǎn)所需的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)應(yīng)該對于自身的采購體系進(jìn)行評價,例如,對于企業(yè)的材料來源,供應(yīng)商的信譽,企業(yè)的分包商質(zhì)量,設(shè)備租賃的情況等進(jìn)行評價,從而為工程項目成本管理提供依據(jù)。
3.組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)是指施工企業(yè)內(nèi)部各個組成部門以及部門之間的相互作用,其包括組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置,組織結(jié)構(gòu)的分配以及各個部門之間的溝通協(xié)調(diào)等。組織結(jié)構(gòu)對于施工企業(yè)工程項目施工的成本管理起著非常重要的作用。施工企業(yè)應(yīng)該不斷地健全其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)體系,合理地分配各部門之間的權(quán)限和職責(zé),加強各組織部門之間的溝通和協(xié)調(diào),從而起到降低工程項目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
另外,規(guī)章制度、市場營銷、技術(shù)管理人員等組織內(nèi)部環(huán)境都對工程項目成本管理起到非常重要的影響。
總結(jié)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及建筑施工行業(yè)對外開放程度的提升,建筑施工行業(yè)所面臨的內(nèi)外部組織環(huán)境發(fā)生了很大的變化,并對于工程項目成本管理起到非常重要的影響。因此,建筑施工企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步加強組織環(huán)境對工程項目成本管理影響的研究,并采取針對性的措施,降低工程項目成本,提升工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。
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