導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)工程竣工驗收報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工程基本情況及建設(shè)程序管理情況

1、由江西中材勘測設(shè)計有限公司進行勘察，委托中國建筑上海設(shè)計研究院有限公司進行設(shè)計，委托江西昌大工程建設(shè)監(jiān)理有限公司進行監(jiān)理，江西省廣高建設(shè)工程有限公司施工。

2、二期工程建筑面積約12萬平方米，于2017年11月開工-2019年12月竣工。

二、建設(shè)管理機構(gòu)情況

1、我公司為保證該工程的順利進行，本著質(zhì)量第一、安全第一和厲行節(jié)儉的原則，明確了工程管理的相關(guān)規(guī)定。

2、施工單位實行項目經(jīng)理和主要技術(shù)人員負責(zé)制，各類人員職責(zé)明確，規(guī)章制度健全，工地管理有序，工程秩序良好。

三、對工程設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的評價

1、設(shè)計單位能夠認真負責(zé)地參加地基驗槽；參加基礎(chǔ)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收；參加工程竣工驗收；簽發(fā)設(shè)計修改變更，技術(shù)洽商通知；參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理情況；完成合同所約定的其它內(nèi)容，良好的履行了設(shè)計單位的職責(zé)。

2、監(jiān)理單位項目管理機構(gòu)的人員資格、配備及到位符合要求；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則按規(guī)定編制、審批；對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進行審查；實施見證取樣制度；對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，確保質(zhì)量；簽發(fā)質(zhì)量問題通知單，并復(fù)查質(zhì)量問題整改結(jié)果；組織工序、部位的質(zhì)量驗收，參與單位工程質(zhì)量的驗收；收集整理完成的監(jiān)理資料，審查、監(jiān)督施工單位的資料報驗；出具監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告；完成合同所約定的其它內(nèi)容，履約情況良好。

3、施工單位項目經(jīng)理部管理人員的資格、配備到位，主要專業(yè)工種操作上崗資格、配備及到位符合要求；施工組織設(shè)計或施工方案有審批并執(zhí)行；施工現(xiàn)場配置施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；按工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工圖文件實施；工序、部位、單位工程質(zhì)量的檢驗評定符合要求；及時整改質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理；收集、整理完整的質(zhì)保資料；出具施工單位工程質(zhì)量自評報告；完成合同所約定內(nèi)容，較好的履行了自己的責(zé)任和義務(wù)。

四、質(zhì)量管理情況

1、本工程由上饒市廣豐區(qū)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理站進行質(zhì)量監(jiān)督。

2、工程所用主要建筑材料、各種構(gòu)配件及設(shè)備均有合格證，按規(guī)范要求進行各種檢測試驗，其檢測報告結(jié)果均合格。

五、工程檔案管理情況

施工過程中，施工單位按《建筑工程資料管理規(guī)程》，設(shè)專人對施工過程的全部資料進行記錄、收集和整理，建設(shè)單位密切配合。隨著工程的進展，雙方共同對資料進行檢查、核對和確認。目前，施工資料齊全，竣工資料也已通過質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查。

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量驗收；程序；組織

中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

1、一般由驗收小組組長主持驗收。

2、建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位分別書面匯報工程項目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

3、驗收組分為三部分分別進行檢查驗收。

(1)檢查工程實體質(zhì)量。

(2)檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。

(3)對建筑工程的使用功能進行抽查、試驗。例如廁所、陽臺潑水試驗，浴缸、水盤、水池盛水試驗，通水、通電試驗，排污主管通球試驗及絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測試等。

(4)對竣工驗收情況進行匯總討論，并聽取質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對該工程質(zhì)量監(jiān)督情況。

(5)形成竣工驗收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗收報告》，驗收小組人員分別簽字、建設(shè)單位蓋章。

(6)當(dāng)在驗收過程中發(fā)現(xiàn)嚴重問題，達不到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)時，驗收小組應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位立即整改，并宣布本次驗收無效，重新確定時間組織竣工驗收。

(7)當(dāng)在竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改質(zhì)量問題，驗收小組可形成初步驗收意見，填寫有關(guān)表格，有關(guān)人員簽字，但建設(shè)單位不加蓋公章。驗收小組責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位整改，可委托建設(shè)單位項目負責(zé)人組織復(fù)查，整改完畢符合要求后，加蓋建設(shè)單位公章。

(8)當(dāng)竣工驗收小組各方不能形成一致竣工驗收意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。當(dāng)協(xié)商不成時，應(yīng)報建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行協(xié)調(diào)裁決。

4、建筑工程質(zhì)量驗收程序和組織

(1)檢驗批及分項工程應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目技術(shù)責(zé)人)組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負責(zé)人等進行驗收。

檢驗批和分項工程是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，所有檢驗批和分項工程均應(yīng)由監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項目技術(shù)負責(zé)人組織驗收。驗收前，施工單位先填好檢驗批和分項工程的質(zhì)量驗收記錄(有關(guān)監(jiān)理記錄和結(jié)論不填，見表l一3、表1一4)，并由項目專業(yè)質(zhì)量檢驗員和項目專業(yè)技術(shù)負責(zé)人分別在檢驗批和分項工程質(zhì)量檢驗記錄中相關(guān)欄目簽字。然后由監(jiān)理工程師組織，嚴格按規(guī)定程序進行驗收。

(2)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目負責(zé)人)組織施工單位項目負責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量負責(zé)人等進行驗收；地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計單位工程項目負責(zé)和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗收。

工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制，因此分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目負責(zé)人)組織施工單位的項目負責(zé)人和項目技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人及有關(guān)人員進行驗收。因為地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的主要技術(shù)資料和質(zhì)量問題是歸技術(shù)部門和質(zhì)量部門掌握．所以規(guī)定施工單位的技術(shù)、質(zhì)量部門負責(zé)人參加驗收是符合實際的。

由于地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)技術(shù)性能要求嚴格，技術(shù)性強，關(guān)系到整個工程的安全，因此規(guī)定這些分部工程的勘察、設(shè)計單位工程項目負責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部的工程質(zhì)量驗收。

(3)單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進行檢查評定，并向建設(shè)單位提交工程驗收報告。

施工單位首先要依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙等組織有關(guān)人員進行自檢．并對檢查結(jié)果進行評定，符合要求后向建設(shè)單位提交工程驗收報告和完整的質(zhì)量資料，請建設(shè)單位組織驗收。

(4)建設(shè)單位收到工程驗收報告后，應(yīng)由建設(shè)單位(項目)負責(zé)人組織施工(含分包單位)、設(shè)計、監(jiān)理等單位(項目)負責(zé)人進行單位(子單位)工程驗收。

單位工程質(zhì)量驗收應(yīng)由建設(shè)單位負責(zé)人或項目負責(zé)人組織，由于設(shè)計、施工、監(jiān)理單位都是責(zé)任主體，因此設(shè)計、施工單位負責(zé)人或項目負責(zé)人及施工單位的技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師均應(yīng)參加驗收(勘察單位雖然亦是責(zé)任主體，但已經(jīng)參加了地基驗收，故單位工程驗收時，可以不參加)。

在一個單位工程中，對滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，施工單位已預(yù)驗，監(jiān)理工程師已初驗通過的子單位工程，建設(shè)單位可組織進行驗收。由幾個施工單位負責(zé)施工的單位工程，當(dāng)其中的施工單位所負責(zé)的子單位工程已按設(shè)計完成，并經(jīng)自行檢驗。也可按規(guī)定的程序組織正式驗收，辦理交工手續(xù)。在整個單位工程進行全部驗收時，已驗收的子單位工程驗收資料應(yīng)作為單位工程驗收的附件。

(5)單位工程有分包單位施工時，分包單位對所承包的工程項目應(yīng)按規(guī)定的程序檢查評定，總包單位應(yīng)派人參加。分包工程完成后，應(yīng)將工程有關(guān)資料交總包單位。

由于《建設(shè)工程承包合同》的雙方主體是建設(shè)單位和總承包單位，總承包單位應(yīng)按照承包合同的權(quán)利、義務(wù)對建設(shè)單位負責(zé)。分包單位對總承包單位負責(zé)，亦應(yīng)對建設(shè)單位負責(zé)。因此，分包單位對承建的項目進行檢驗時，總包單位應(yīng)參加，檢驗合格后，分包單位應(yīng)將工程的有關(guān)資料移交總包單位，待建設(shè)單位組織單位工程質(zhì)量驗收時，分包單位負責(zé)人應(yīng)參加驗收。

(6)當(dāng)參加驗收各方對工程質(zhì)量驗收意見不一致時，可請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。

協(xié)調(diào)部門可以是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，或其委托的部門(單位)，也可是各方認可的咨詢單位。

(7)單位工程質(zhì)量驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件，報建設(shè)行政管理部門備案。

建設(shè)工程竣工驗收備案制度是加強政府監(jiān)督管理，防止不合格工程流向社會的一個重要手段。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，到縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。否則，不允許投入使用。

參考文獻：

篇3

案情：2000年7月，張某向某房地產(chǎn)開發(fā)公司預(yù)購了一套商品房。入住后，張某發(fā)現(xiàn)該房有墻體大面積裂縫、分戶墻不隔音、房頂漏水等問題，遂向房地產(chǎn)商提出了異議。房地產(chǎn)商向張某出示了區(qū)質(zhì)檢站作出的《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》及房屋所在轄區(qū)建設(shè)行政部門出具的《建設(shè)工程竣工驗收備案表》，證明其所建商品房質(zhì)量合格。張某以在商品房存在嚴重質(zhì)量問題的情況下區(qū)建設(shè)行政部門仍予以備案的行為侵犯了其合法權(quán)益，訴請法院判決確認區(qū)建設(shè)行政部門的備案行為違法。

爭議及分析意見

在處理原告的時，受訴法院對于建設(shè)行政部門的驗收備案行為應(yīng)如何定性以及是否屬于行政訴訟調(diào)整范圍的問題存在爭議。

有人認為，備案行為不是具體行政行為，不屬于法院行政訴訟的受案范圍。理由如下：第一，備案行為是房地產(chǎn)開發(fā)商向建設(shè)行政部門報告房屋建設(shè)情況以備查考的行為，只是對事物發(fā)展過程的客觀描述和記載行為，本身并沒有任何行政決定的效力；第二，備案行為只是行政機關(guān)的內(nèi)部備考行為，不具有外部公示性，因而也就不符合行政訴訟調(diào)整外部具體行政行為的范圍要求；第三，備案行為對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)沒有實際影響。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，只有對行政機關(guān)實施的對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)有實際影響的行為，當(dāng)事人才可提起行政訴訟。備案行為只是對工程質(zhì)量驗收報告以及質(zhì)檢部門的監(jiān)督報告進行登記、收訖的形式，不會對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)形成行政確認。對當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)有實質(zhì)性影響的是工程質(zhì)量驗收報告以及質(zhì)檢部門的監(jiān)督報告，而這兩個報告是一種專業(yè)技術(shù)鑒定，在工程質(zhì)量認定過程中，也只起到證據(jù)的作用，是否有效還要接受司法的評判。

筆者認為，備案行為符合具體行政行為的構(gòu)成要件，屬于行政訴訟的調(diào)整范圍，法院完全可以對其實施司法審查。理由如下：第一，備案行為是建設(shè)行政機關(guān)履行法定職責(zé)所作出的行政行為。根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，備案行為是建設(shè)行政機關(guān)在本行政區(qū)域內(nèi)對建設(shè)工程實施監(jiān)督和管理的行政行為。第二，備案行為是具體行政行為。根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，備案即是向主管機關(guān)或有關(guān)職能部門等報告事由，以備查考。以此觀之，建設(shè)工程驗收備案就是特定的建設(shè)工程施工人（本案中的房地產(chǎn)開發(fā)公司）向建設(shè)行政機關(guān)報告工程完成驗收情況，行政機關(guān)予以登記備案，以供行政機關(guān)檢查和監(jiān)督的行為，具備行政行為的具體性。第三，備案行為能產(chǎn)生行政法意義上的法律效果，實質(zhì)上是一種行政確認行為，即建設(shè)行政機關(guān)對行政相對人的法律事實、法律關(guān)系予以認定、確認的行政行為。根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第八條的規(guī)定：“備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收?！边@就是說，在備案收訖后15日內(nèi)，如果建設(shè)行政機關(guān)未作出“責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收”的行為，那就視為建設(shè)行政機關(guān)在事實上確認了建設(shè)工程竣工驗收工作宣告完成，工程質(zhì)量合格。這一事實上的確認行為，無論對房地產(chǎn)開發(fā)者還是對購房者都會產(chǎn)生行政法上的拘束力。

篇4

依據(jù)上述法律、法規(guī)可以明確，工程階段驗收和竣工驗收工作，應(yīng)由建設(shè)單位組織實施，并由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)對其全過程進行監(jiān)督。

自20__年1月30日“條例”頒布實施至今，已有7年了，在階段驗收和竣工驗收方面無論是監(jiān)督機構(gòu)還是參建各責(zé)任主體，在思想意識和實際工作中都能較好地貫徹執(zhí)行“條例”及相關(guān)政策法規(guī)。但在實際工作中的確存在不規(guī)范的情況，主要表現(xiàn)在：

1、由于建設(shè)單位對法規(guī)不了解的原因，在工程驗收的組織方面，角色沒有轉(zhuǎn)變過來，過份依賴監(jiān)督機構(gòu)。如只有驗收組成員組成，無驗收方案等。

2、參與驗收的單位和人員形組成不符合有關(guān)規(guī)定，如分包單位不到位,設(shè)計單位項目負責(zé)人不到位,監(jiān)理單位總監(jiān)不到位等。

3、驗收單位和人員形成的驗收意見不規(guī)范，對政策、標(biāo)準(zhǔn)尺度的把握上不太準(zhǔn)確，如設(shè)計單位的檢查報告過于簡單，監(jiān)理單位的評估報告與事實有差距，驗收意見為“把____問題處理完后，同意驗收……”比較含糊等等。

4、監(jiān)督機構(gòu)方面也存在一些不規(guī)范的情況，主要表現(xiàn)為①未認真查閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)資料；②驗收過程中也存在一個“角色”轉(zhuǎn)換問題，過多、過細的介入到應(yīng)該由驗收組成員進行的工作；③特別是在“監(jiān)督意見”的形成和表述上更是“五花八門”不盡規(guī)范；④在是否具備驗收條件尺度的把握上，不夠嚴謹、準(zhǔn)確，存在“因人而異”、“因樓而異”的現(xiàn)象等等。

鑒于以上情況，作為監(jiān)督驗收的監(jiān)督人員，應(yīng)強化對法律、法規(guī)及驗收標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，除了不斷規(guī)范參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為外，同時應(yīng)使自身的監(jiān)督行為及工程驗收監(jiān)督工作更加嚴謹、科學(xué)、規(guī)范。

下面主要談四個方面的問題：

一、基本程序

（一）建設(shè)單位介紹參加驗收的單位、驗收組組成人員和驗收方案；

（二）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同、設(shè)計文件完成情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（三）查閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)質(zhì)量控制資料；

（四）查驗工程實體質(zhì)量；

（五）參與工程建設(shè)的各方（驗收組成員）對工程質(zhì)量做出全面評價，提出驗收意見，并履行簽字手續(xù)；

（六）監(jiān)督組依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)難驗收全過程做出客觀、公正的評價，明確監(jiān)督意見。

二、驗收監(jiān)督內(nèi)容

（一）地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程驗收

1、地基處理、基礎(chǔ)的施工質(zhì)量及驗槽記錄、地基承載力檢驗報告、樁基檢測報告；

2、混凝土強度統(tǒng)計評定報告、砂漿強度統(tǒng)計評定報告；

3、涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料的出廠合格證、進場試驗報告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實體檢測報告；

4、重要部位及有特殊要求部位的施工質(zhì)量及隱蔽驗收記錄；

5、施工圖審查中涉及地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的整改意見的落實情況；

6、驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收組成員組成、人員到位及驗收方案的實施等情況；

7、監(jiān)督組現(xiàn)場填寫《主體結(jié)構(gòu)、地基與基礎(chǔ)分部（子分部）工程質(zhì)量驗收監(jiān)督記錄表》

（二）工程竣工驗收

1、查驗竣工驗收應(yīng)具備的條件；

2、單位工程質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗資料及主要功能抽查記錄的核查（以給排水、采暖、電氣為主）；

3、工程實體外觀質(zhì)量；

4、有關(guān)安全、功能和環(huán)境的檢測報告：結(jié)構(gòu)檢測報告、外窗“三性”檢測報告、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測報告等；

5、驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收組成員組成、人員到位及驗收方案實施等情況；

6、工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時提出工程竣工驗收報告；（內(nèi)容主要包括：工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)督等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗收 意見等，并附需整改問題的結(jié)果）；

7、發(fā)現(xiàn)有違返建設(shè)工程質(zhì)量行為的，監(jiān)督組長應(yīng)報告監(jiān)督科長同意后，當(dāng)場發(fā)出《建設(shè)工程不具備竣工驗收條件通知書》，責(zé)令改正；

8、監(jiān)督組現(xiàn)場填寫《單位（子單位）工程竣工驗收監(jiān)督記錄表》和《竣工工程質(zhì)量控制資料監(jiān)督抽查記錄》。

三、竣工驗收監(jiān)督綜合意見（階段驗收可參照）

×××工程，建設(shè)單位為：×××，勘察單位為：×××，設(shè)計單位為：×××，施工單位為：×××，監(jiān)理單位為：×××，于×年×月×日，在建設(shè)單位×××組織下，由參建各方組成的驗收組進行了竣工驗收，驗收組驗收意見為工程質(zhì)量合格。經(jīng)我站現(xiàn)場監(jiān)督，其驗收組織形式、驗收程序，驗收組人員組成、到位及執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況，未發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為。

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及有關(guān)規(guī)定，本次驗收合法、有效。并請建設(shè)單位于十五日內(nèi)到備案機關(guān)辦理備案。

階段驗收和竣工驗收意見應(yīng)客觀、公正、明確，用語中避免模棱兩可或含糊不清。如“__*問題處理以后通過”，“__*問題處理以后復(fù)查”等等。

四、竣工驗收條件的核查

為了切實落實國家和地方 有關(guān)監(jiān)督驗收的政策和要求，提高工程竣工驗收的工作質(zhì)量和效率，確保工程竣工時的質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，在監(jiān)督驗收前核查竣工驗收條件工作顯得非常重要，應(yīng)在工程驗收前對建設(shè)單位提交的驗收資料和工程實體質(zhì)量進行審查和查驗。對具備驗收條件的工程應(yīng)及時進行監(jiān)督驗收，對于不具備驗收條件的工程，提出整改意見，完善后進行監(jiān)督驗收。

竣工驗收應(yīng)具備的條件：

1、完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；

2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

3、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進場試驗報告；

4、有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別出具的“工程質(zhì)量檢查報告”、“工程竣工報告”、“工程質(zhì)量評估報告”；

5、有施工單位簽署的工程保修書；

6、監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢；

篇5

Huang Xinzhe

（Jiyuan City Transportation Bureau，Jiyuan 454000，China）

摘要：在工程項目建設(shè)過程中，施工階段的項目管理至關(guān)重要，對工程各個方面的質(zhì)量有著直接的影響，其重要地位不可估量，所以非常值得我們?nèi)ニ伎己吞骄?。本文就建設(shè)工程施工階段項目管理進行了詳細的闡述，以供讀者參考。

Abstract: In the project construction process, project management of construction phase is essential to quality of construction, it is worth to think and explore. This paper describes the construction project management of construction phase for reference.

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 施工階段 項目管理

Key words: construction engineering；construction phase；project management

中圖分類號：TU71文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）21-0051-02

0引言

隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，各行各業(yè)的競爭日益的激烈，提高自己的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是擺在企業(yè)面前的重大問題，作為建設(shè)企業(yè)，做好施工階段項目管理，通過施工生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，以實現(xiàn)施工項目的質(zhì)量、成本、工期和安全的管理目標(biāo)，關(guān)系到人們財產(chǎn)和社會安全，更關(guān)系到國民經(jīng)濟建設(shè)的速度，所以抓好施工階段的管理刻不容緩。

1施工準(zhǔn)備管理

1.1 辦理各項建設(shè)行政手續(xù)，包括辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，同時做好環(huán)境保護專項審查、消防專項審查、 辦理施工許可證以及辦理報監(jiān)手續(xù)。

1.2 現(xiàn)場準(zhǔn)備首先要定位和標(biāo)高，搭建臨時通路等現(xiàn)場臨時供電線路以及通訊設(shè)施也要做好準(zhǔn)備，選擇合適的材料物資堆場及倉庫，最后就是做好各種宣傳標(biāo)牌和警示標(biāo)牌。

1.3 圖紙交底和會審一般由建設(shè)單位（或監(jiān)理工程師）負責(zé)組織，設(shè)計單位交底，施工單位參加，進行集體會審，圖紙會審的要點要體現(xiàn)以下幾點：全部設(shè)計圖紙及說明是否齊全、清楚、明確、有無矛盾；施工的新技術(shù)及特殊工程和復(fù)雜設(shè)備的技術(shù)可能性和必要性；重點工程和具有普遍性工程的推行方法是否妥當(dāng)；設(shè)計文件中提出的概算是否合理等。

1.4 施工組織設(shè)計文件審批需要審批文件有施工方案、施工平面圖、施工進度表、施工質(zhì)量常見病的預(yù)防。審批要點是工程技術(shù)難點分析，工程安全及風(fēng)險分析，施工進度計劃審批，施工平面圖的布置以及質(zhì)量常見病的預(yù)防措施。

1.5 建立施工管理制度施工管理制度有許多，主要包括：項目經(jīng)理責(zé)任制度、技術(shù)與質(zhì)量管理制度、圖紙與技術(shù)檔案管理制度；計劃、統(tǒng)計與進度報告制度、成本核算制度、材料物資與機械設(shè)備管理制度；文明施工、場容管理與安全生產(chǎn)制度、項目管理例會與組織協(xié)調(diào)制度、項目分包及勞務(wù)管理制度和項目公共關(guān)系與溝通管理制度等，做好以上這些制度才能為管理提供充分的保證依據(jù)。

2施工過程管理

2.1 圖紙設(shè)計深化與變更管理圖紙設(shè)計深化：設(shè)計變更管理，由于業(yè)主的需要或設(shè)計單位出于某種改善性的考慮，以及現(xiàn)場實際條件的變化等，都將導(dǎo)致施工圖的設(shè)計變更，其流程如圖1所示。這不僅關(guān)系到施工依據(jù)變化，而且涉及到工程量的增減變化。所以需要加強管理。

2.2 進度協(xié)調(diào)進度協(xié)調(diào)主要有業(yè)主方自己的工作進度與設(shè)計單位的設(shè)計進度協(xié)調(diào)、業(yè)主方自己的工作進度與承包商進度協(xié)調(diào)、總包與業(yè)主發(fā)包的獨立或指定分包商進度協(xié)調(diào)等。

2.3 分部分項工程質(zhì)量評定

2.3.1 建設(shè)工程質(zhì)量驗收程序和組織①檢驗批及分項工程應(yīng)由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目技術(shù)負責(zé)人）組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負責(zé)人等進行驗收。②分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目負責(zé)人）組織施工單位項目負責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人等進行驗收；地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計單位工程項目負責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗收。③單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進行檢查評定，并向建設(shè)單位提交工程驗收報告。④建設(shè)單位收到工程驗收報告后，應(yīng)由建設(shè)單位（項目）負責(zé)人組織施工（含分包單位）、設(shè)計、監(jiān)理等單位（項目）負責(zé)人進行單位（子單位）工程驗收。⑤單位工程有分包單位施工時，分包單位對所承包的工程項目應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序檢查評定，總包單位應(yīng)派人參加。分包工程完成后，應(yīng)將工程有關(guān)資料交總包單位。⑥當(dāng)參加驗收各方對工程質(zhì)量驗收意見不一致時，可請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。⑦單位工程質(zhì)量驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件，報建設(shè)行政管理部門備案。

2.3.2 檢驗批驗收主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格。具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄；在制定檢驗批的抽樣方案時，對生產(chǎn)方風(fēng)險（或錯判概率α）和使用方風(fēng)險（或漏判概率β）可按下列規(guī)定采?。孩僦骺仨椖浚簩?yīng)于合格質(zhì)量水平的α和β均不宜超過5%。②一般項目：對應(yīng)于合格質(zhì)量水平的α不宜超過5%，β不宜超過10%。分項工程所含的檢驗批均應(yīng)符合合格質(zhì)量的規(guī)定。分項工程所含的檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整。分部工程（子分部）工程所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。

2.4 建設(shè)項目工程價款結(jié)算建設(shè)項目工程結(jié)算，是指對建設(shè)項目的承發(fā)包合同價款依據(jù)合同約定進行工程預(yù)付款、工程進度款、工程竣工價款結(jié)算的活動。工程價款結(jié)算是指承包人在工程實施過程中，依據(jù)合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已完成的工程量，按照規(guī)定的程序向業(yè)主收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。

2.4.1 工程預(yù)付款撥付時間：應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天 額度：

預(yù)付備料款額度=■ * 材料儲備天

包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％。

2.4.2 工程預(yù)付款扣回從工程預(yù)付款起扣點開始，每月以未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)配件價值抵充工程款的方式陸續(xù)扣回。其計算公式為：工程預(yù)付款起扣點=工程承包總額-（預(yù)付備料款／主要材料及構(gòu)配件所占比重）。

2.5 費用索賠與工期索賠實施程序索賠工作要按合同規(guī)定的程序進行，合同沒有專門約定時，一般應(yīng)按以下程序處理：①進行事態(tài)調(diào)查，對事件進行詳細了解，掌握索賠證據(jù)；②對事件原因進行分析，并判斷其責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)，并分析對方承擔(dān)責(zé)任的可能性；③對事件的損失進行調(diào)查和計算；④在合同規(guī)定的時間內(nèi)，向?qū)Ψ桨l(fā)出要求索賠的通知和索賠報告，提出索賠要求和支持這個要求的有關(guān)證據(jù)，證據(jù)應(yīng)當(dāng)詳細和全面；⑤通過雙方談判，或請專家調(diào)解裁決或提交仲裁，使索賠事件得到最終解決。

3工程竣工驗收

3.1 工程竣工驗收依據(jù)和條件驗收的依據(jù)有批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工圖紙及說明書；雙方簽訂的施工合同；設(shè)備技術(shù)說明書；設(shè)計變更通知書；施工驗收規(guī)范及質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)；外資工程應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)規(guī)定提交竣工驗收文件。設(shè)計文件和合同約定的各項施工內(nèi)容已經(jīng)施工完畢；驗收的需要以下條件:有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，符合驗收規(guī)定；有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認的工程質(zhì)量合格文件；有工程使用的主要建設(shè)材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場的證明及試驗報告；建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；有規(guī)劃主管部門出具的認可文件。工程竣工的要求有：合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；單位工程質(zhì)量竣工驗收的合格標(biāo)準(zhǔn)；單項工程達到使用條件或滿足生產(chǎn)要求；建設(shè)項目能滿足建成投入使用或生產(chǎn)的各項要求。

3.2 工程竣工驗收程序工程竣工驗收程序如圖2所示。

3.3 工程價款的結(jié)算工程竣工結(jié)算指承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包人進行的最終工程價款結(jié)算。

3.4 工程竣工與投入使用的銜接業(yè)主方應(yīng)提前安排好并與工程試車、移交等工作相銜接，以保證工程移交后，能盡快進入正常運營狀態(tài)。

4結(jié)語

總之，工程項目施工階段的質(zhì)量控制是一項系統(tǒng)的工作，是建設(shè)管理最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，這不僅反映一個項目部的管理能力，更涉及到建設(shè)企業(yè)的生存與發(fā)展。我們只有對出現(xiàn)不利的工程施工階段的質(zhì)量管理因素采取多種措施一一進行克服，切實把施工質(zhì)量控制管理理念運用到實際操作當(dāng)中，保證投資目標(biāo)的經(jīng)濟效益完全實現(xiàn)。使項目施工階段的管理由經(jīng)驗型管理向系統(tǒng)化、規(guī)范化管理發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，我們的施工質(zhì)量管理水平和工程質(zhì)量真正上升到新的臺階。

參考文獻：

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篇6

【關(guān)鍵詞】竣工驗收；建設(shè)過程；技術(shù)資料

引言

在經(jīng)濟技術(shù)的推動下，我國電網(wǎng)事業(yè)迅速發(fā)展，并取得了很大進步。隨著用電需求的大幅增長，供電企業(yè)面臨著巨大壓力。為適應(yīng)新形勢要求，電網(wǎng)建設(shè)工程規(guī)模擴大，數(shù)量也有所增加。電力工程事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展，擔(dān)負著生活生產(chǎn)供電的重任，具有重大現(xiàn)實意義。然而工程建設(shè)過程較為復(fù)雜，稍有疏忽，極易出現(xiàn)安全質(zhì)量問題。作為工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，竣工驗收在實際中常被忽視，以至于出現(xiàn)糾紛或使企業(yè)蒙受巨大損失。因此，在電網(wǎng)建設(shè)工程中，必須重視竣工驗收工作。

1 竣工驗收及其在電網(wǎng)建設(shè)工程中的重要性

1.1 定義

任何工程都要經(jīng)歷決策、設(shè)計、施工、驗收幾個環(huán)節(jié)，多數(shù)施工單位都將重點放在了施工環(huán)節(jié)，對竣工驗收則有所忽視。

竣工驗收通常是指在工程建設(shè)完成、施工單位提交竣工報告后，建設(shè)單位組織施工方、設(shè)計方以及質(zhì)量監(jiān)督部門，對工程進行全面檢驗，并獲取有關(guān)資料憑證等，以確定工程與規(guī)劃設(shè)計時的要求完全符合且保證沒有質(zhì)量問題。須注意的是，工程建設(shè)中經(jīng)常會有分階段驗收，此時竣工驗收是指最后的總驗收工作，而已完成驗收且辦理了移交手續(xù)的階段驗收原則上無需重復(fù)辦理。

1.2 作用

竣工驗收是對工程建設(shè)成果的全面考核，通過質(zhì)量檢查，可判斷項目是否與要求相符，是否可以正常使用；竣工驗收需要辦理固定資產(chǎn)的使用手續(xù)，從中能夠總結(jié)有用的經(jīng)驗，進而提高管理水平，為日后建設(shè)提供必要依據(jù)；作為工程建設(shè)的最后階段，竣工驗收標(biāo)志著建設(shè)成果可以投入生產(chǎn)使用，對投資使用的合理性審查具有重大意義；竣工驗收是項目轉(zhuǎn)入投產(chǎn)使用的重要環(huán)節(jié)，因為在工程建成投產(chǎn)后，國家要根據(jù)竣工驗收結(jié)果對其進行全面考核。

2 電網(wǎng)建設(shè)工程的竣工驗收程序及驗收內(nèi)容

2.1 驗收程序

通常分為兩個驗收階段，一是初步驗收，二是正式驗收。因為電網(wǎng)建設(shè)工程規(guī)模不同，復(fù)雜程度也各異，對于大規(guī)模、比較復(fù)雜的項目，為確保沒有遺漏，需要經(jīng)過兩次驗收；而小規(guī)模、比較簡單的項目，可一次性完成全部的驗收工作。

（1）驗收準(zhǔn)備

在全部工作完成后，施工單位應(yīng)先展開自檢工作，包括兩點：一是質(zhì)量檢查，如果發(fā)現(xiàn)有遺漏或出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以及時彌補；二是資料匯整，在提交竣工驗收報告前，施工單位應(yīng)將相關(guān)資料準(zhǔn)備齊全，如技術(shù)資料、工程決算書、更改方案等。若工程較為復(fù)雜，可在自檢后進行復(fù)檢，將遺留問題徹底解決，得到上級部門的許可，為正式驗收做好準(zhǔn)備。

建設(shè)單位應(yīng)配合設(shè)計、施工單位做好所有工作，如各項資料、工程盤點的整理，可行性研究報告、土地批準(zhǔn)文件、設(shè)計方案、工程決算的收集校對。同時，建設(shè)單位還應(yīng)聯(lián)合生產(chǎn)部門整理有關(guān)資料、開展試生產(chǎn)，認真評價工藝水平、預(yù)估投資效果。因驗收涉及整個工程，工作量較大，需提前將各種文件表格進行分類整理，并制定適宜的驗收計劃。竣工驗收工作意義重大，為減少失誤率，準(zhǔn)備階段應(yīng)確保各種數(shù)據(jù)資料的完整和真實，并由專人負責(zé)整理。

（2）初步驗收

也叫預(yù)驗收，即在正式驗收之前開展的一次驗收工作。經(jīng)常邀請經(jīng)驗豐富的專家或領(lǐng)導(dǎo)參加，對建設(shè)工作進行初步檢查。既可為正式檢查做準(zhǔn)備，又可趁此時對不足之處加以彌補。

（3）正式驗收

施工單位正式提交竣工驗收報告單，建設(shè)單位主管部門接收后對報告單進行審查，并組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位共同驗收。

2.2 竣工驗收報告書

作為竣工驗收的關(guān)鍵文件，竣工驗收報告書意義重大，既是對整個項目建設(shè)過程的回顧總結(jié)，也是反映施工單位水平的重要依據(jù)。報告書內(nèi)容主要包括：（1）工程項目的總說明和要求；（2）技術(shù)檔案的建立情況；（3）工程建設(shè)情況。如工程的完成狀況、質(zhì)量水平；試生產(chǎn)期間的設(shè)備運行狀態(tài)、技術(shù)指標(biāo)完成狀況；超支原因分析；方案更改前后的變化總結(jié)以及相應(yīng)的處理措施；工程決算狀況；對外來經(jīng)驗和技術(shù)的借鑒程度等；（4）工程效益情況。試生產(chǎn)期間的經(jīng)濟效果與設(shè)計經(jīng)濟效果的比較，技術(shù)改造項目改造前后的經(jīng)濟效果的比較；技術(shù)水平、科學(xué)程度與國外的比較；償還貸能力或回收投資能力評估；環(huán)境效益及社會效益等；（5）外商投資企業(yè)或中外合資企業(yè)的外資企業(yè)的外資部分，有會計事務(wù)所提供的驗收報告及查賬報告；合資企業(yè)中方資產(chǎn)有當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)部門提供的資產(chǎn)證明書；（6）存在及遺留的問題，以及相關(guān)所有附件。

2.3 簽發(fā)《竣工驗收證明書》

若工程達到竣工標(biāo)準(zhǔn)要求，且一切都與合同相符時，建設(shè)方應(yīng)及時簽發(fā)《竣工驗收證明書》，并由己方、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位簽字確認。

2.4 質(zhì)量核定、移交資料

在受理了竣工工程質(zhì)量核定任務(wù)后，承監(jiān)工程的監(jiān)督單位按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行核定。說明其質(zhì)量等級，核定合格或優(yōu)良的工程發(fā)放《合格證書》否則不得投入使用。工程驗收記錄是日后改造維護以及復(fù)查的依據(jù)，也是電力項目的永久性技術(shù)文件。工程竣工后，項目經(jīng)理應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向建設(shè)單位移交驗收記錄資料。

2.5 辦理移交手續(xù)和工程決算

全部驗收工作結(jié)束后，施工單位應(yīng)及時辦理工程移交手續(xù)和工程計算手續(xù)。建設(shè)單位編制好工程決算，并辦理完結(jié)算手續(xù)，將驗收結(jié)果向上級匯報，竣工驗收工作至此結(jié)束。

3 關(guān)于電網(wǎng)工程竣工驗收記錄的加強

竣工驗收記錄關(guān)系著工程養(yǎng)護時期以及以后的檢查改造工作，但其過程較為復(fù)雜。從事人員應(yīng)有極強的專業(yè)能力，在明確各組成部分的內(nèi)在結(jié)構(gòu)及功能用途后，方能進行組織整理。如此可保證信息的完整性，并能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。施工單位可定期開展培訓(xùn)工作，加強專業(yè)技能的訓(xùn)練，以提高服務(wù)質(zhì)量。在一個項目工程中，技術(shù)人員不可有太大的流動，否則很容易出現(xiàn)交接上的失誤。這就要求企業(yè)需保證竣工驗收記錄人員的穩(wěn)定性，若是特殊情況必須離開，一定要做好交接工作。此外，還應(yīng)加強竣工資料的移交監(jiān)督工作。在電力項目驗收完成后，建設(shè)、施工單位應(yīng)做好工作，完成數(shù)據(jù)傳輸，根據(jù)合同及城建檔案館歸檔要求的數(shù)據(jù)、文件，限定期限要求資料員向本公司和建設(shè)單位完成竣工資料的移交工作。

4 結(jié)束語

隨著電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，電力工程建設(shè)越來越多，建設(shè)過程較為復(fù)雜，而多數(shù)企業(yè)都以施工為重點，忽視了竣工驗收的作用。因此，在今后的施工中，應(yīng)加強對竣工驗收工作的重視，按照正確的程序進行每一步操作，確?？⒐を炇展ぷ黜樌瓿?，以提高整個過程的質(zhì)量。

參考文獻：

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篇7

關(guān)鍵詞：建筑；工程資料；管理；

中圖分類號：TU761文獻標(biāo)識碼： A

工程項目竣工驗收包括兩方面的內(nèi)容，一是“硬件”，指建筑本身，二是“軟件”指的是反映建 筑物自身及形成的施工技術(shù)資料。

企業(yè)檔案是企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營，科技，管理等活動的真實記錄，也是企業(yè)上述各方面知識，經(jīng) 驗，成果的積累和儲備，因此，它是企業(yè)的重要資源。 施工組織設(shè)計報審表必須加蓋承包單位項目部公章，項目經(jīng)理簽字。 施工日志由施工單位項目部資料員或施工員填寫。 施工日志是對施工過程中有關(guān)技術(shù)管理和施工管理活動及其效果逐日作出的連續(xù)完整的原 始記錄。 圖紙會審時為了對設(shè)計意圖進行交底、對設(shè)計圖紙進行會審、對提出的問題進行澄清。 圖紙會審是在正式開工前，由建設(shè)單位組織，設(shè)計，監(jiān)理，施工，監(jiān)督等部門參加對施工圖 設(shè)計進行的會審。 工程定位測量要求建設(shè)單位應(yīng)提供測量定位的依據(jù)點，位置，數(shù)據(jù)，并應(yīng)現(xiàn)場交底。

建筑材料報審表由承包單位填報，加蓋公章，項目經(jīng)理簽字，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查符合要 求后簽字有效。 “砌筑砂漿強度評定”表是單位工程中砂漿試塊試驗報告的整理匯總表，以便于核查砂漿強度 是否符合要求。

施工組織設(shè)計是提請項目監(jiān)理機構(gòu)對施工組織設(shè)計進行批復(fù)的文件資料。 圖紙會審一般先由設(shè)計單位進行設(shè)計交底，然后各單位相關(guān)技術(shù)人員按工種分組進行圖紙會 審。是為了對設(shè)計意圖進行交底，對設(shè)計圖紙進行會審。 技術(shù)核定單是由于各種原因需要對設(shè)計文件部分內(nèi)容進行修改而辦理的變更設(shè)計文件。由施 工（設(shè)計或建設(shè)）單位提出的技術(shù)修改或工程變更，采用技術(shù)核定單（工程變更單）。 檢驗批的質(zhì)量驗收應(yīng)由監(jiān)理工程師組織項目專業(yè)質(zhì)量檢查員進行驗收。 建設(shè)單位未取得城建檔案管理部門出具的認可文件，不得組織工程竣工驗收。

在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄稱為建設(shè)工程資料。 填寫施工組織設(shè)計報審表是資料員施工準(zhǔn)備階段的工作。 屬于工程施工技術(shù)管理資料的是施工組織設(shè)計。 對檔案資料進行加工利用的方式是匯編。 地基與基礎(chǔ)分部工程中屬于施工記錄的是結(jié)構(gòu)吊裝記錄。 主體分部工程屬于隱蔽工程驗收記錄的是墻體拉結(jié)筋記錄。 建設(shè)項目施工任務(wù)的最終完成者是施工單位。 “施工組織設(shè)計”是建設(shè)單位根據(jù)承接工程特點編制的指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性技術(shù)文件。 “施工組織設(shè)計報審表”由施工單位填寫，一式三份。 單位工程開工報告應(yīng)與工程開工報審表配套使用。

分項工程質(zhì)量驗收由監(jiān)理工程師組織項目專業(yè)技術(shù)負責(zé)人在檢驗批驗收合格的基礎(chǔ)上進行。 房屋工程一般應(yīng)有全部屋面的澆水試驗。 單位工程質(zhì)量觀感檢查記錄是對即將竣工的建筑工程進行的感觀評價的記錄資料。 單位工程質(zhì)量控制資料檢查記錄中的結(jié)論由總監(jiān)理工程師給出。 單位工程質(zhì)量竣工驗收結(jié)論有建設(shè)單位填寫。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15 天內(nèi)向備案機關(guān)報送竣工驗收備案文件。 建設(shè)單位辦理竣工驗收備案應(yīng)提交工程竣工驗收備案表、工程竣工驗收報告、施工單位簽署 的工程質(zhì)量保修書。

單位工程完成后，施工單位應(yīng)先自行組織有關(guān)人員進行檢查評定，評定合格后，應(yīng)及時向監(jiān) 理單位提交竣工驗收報告。 施工過程中施工單位備案參與工作之一就是接受監(jiān)理單位和建設(shè)單位的日常質(zhì)量監(jiān)督檢查。 竣工驗收階段施工單位填寫施工單位工程質(zhì)量驗收記錄，并配合建設(shè)單位做好單位工程竣工 驗收。 商品住宅竣工驗收應(yīng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。 備案部門在收訖竣工驗收備案文件15 日內(nèi)，對備案文件進行審查。

篇8

交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案是交通工程檔案的重要組成部分，它直接地反映了工程建設(shè)活動的全過程，它不僅對施工過程進行全面監(jiān)控，而且為工程質(zhì)量提供了重要的保障。通過分析工程監(jiān)理檔案的組成部分，闡述在工程開工前期、開工中、完工等各個時期分別應(yīng)收集整理的監(jiān)理檔案，以及在收集檔案資料中著重要注意的事項。

關(guān)鍵詞

交通工程；監(jiān)理檔案；收集整理

0引言

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和政府對交通建設(shè)工程投入的加大，高速公路、橋梁、碼頭項目不斷開工和完工，在工程的各個階段，都形成了大量有價值的工程監(jiān)理檔案。為了及時收集、整理監(jiān)理檔案資料，最后形成具有歸檔保存價值的工程檔案，國家和行業(yè)分別都作出了一系列具體規(guī)定，以規(guī)范檔案的收集整理。交通工程監(jiān)理資料來源于現(xiàn)場，來源于監(jiān)理旁站記錄、巡視記錄、監(jiān)理平時檢查和抽檢等等，其真實性、客觀性較高，反映的施工問題、質(zhì)量問題、安全問題比較全面準(zhǔn)確。監(jiān)理檔案資料還是追溯工程項目建設(shè)過程中的主要證據(jù)，也是日后在工程管理、維護、改建和擴建、開發(fā)新項目的參考和利用的依據(jù)。只有通過完整的工程監(jiān)理檔案收集工作，才能真實、全面地反映單位活動的全貌，才能充分發(fā)揮交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案工作應(yīng)有的作用。

1工程監(jiān)理檔案的組成部分

交通監(jiān)理工程檔案是交通工程檔案的重要組成部分，交通工程監(jiān)理檔案主要產(chǎn)生在工程施工和竣工驗收階段，包括工程監(jiān)理總控文件、工程監(jiān)理會議文件、工程進度、質(zhì)量、造價控制文件、監(jiān)理通知、記錄、總結(jié)等等。一般來講，它的收集范圍由以下幾部分組成。

（1）工程合同管理文件：招標(biāo)文件、施工合同文件、監(jiān)理合同文件、供貨合同文件、外委試驗合同、外委試驗保驗單。

（2）工程變更文件：圖紙會審、設(shè)計聯(lián)系單、工程變更的申請及批復(fù)文件、紀(jì)要、記錄、臺賬等。

（3）監(jiān)理管理資料：監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實施細則、總監(jiān)簽發(fā)文件、監(jiān)理會議紀(jì)要、監(jiān)理安全文件、工程監(jiān)理通知及回復(fù)單、工程監(jiān)理指令及回復(fù)單、工程監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理月報、監(jiān)理季報、監(jiān)理年報、監(jiān)理部工地試驗室資質(zhì)。

（4）進度控制資料：工程開工報審表及附件、生產(chǎn)計劃報審表及附件、工程開工令，工程總體進度計劃、年度計劃、月度計劃。

（5）投資控制資料：工程款支付審批表及附件。計量單價調(diào)整申請與批復(fù)文件,暫定金額使用申請及批復(fù)文件,工程量清單的審查意見,工程造價分析報告,計量支付方面的規(guī)定、要求,監(jiān)理費用支付報表,其它費用支付往來文件等。索賠的申請及批復(fù)文件,工程分包的審查文件,計日工的申請及批復(fù)文件。

（6）質(zhì)量控制資料：施工組織設(shè)計（專項方案）報審表及附件、工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表及附件、監(jiān)理交底、施工技術(shù)交底、監(jiān)理日志、監(jiān)理旁站記錄、監(jiān)理巡視記錄、工程竣工驗收記錄，監(jiān)理復(fù)核測量記錄表，工程材料檢查、復(fù)檢、試驗記錄、報告，檢驗批驗收記錄、檢查記錄。質(zhì)量控制措施、規(guī)定及來往文件,材料試驗、檢測資料,監(jiān)理獨立抽驗資料以及交工驗收工程質(zhì)量評定資料等。

（7）其它事項資料：監(jiān)理工作制度,監(jiān)理組織機構(gòu),業(yè)主來文，上級主管來文，項目部來文，會議文件等。

（8）監(jiān)理工作總結(jié):總監(jiān)辦、監(jiān)理部實施監(jiān)理人員匯總表、監(jiān)理工作總結(jié)、工程聲像、電子檔案資料、向建設(shè)單位移交監(jiān)理的簽證手續(xù)等等。

2加強項目施工監(jiān)理文件的管理

監(jiān)理檔案工作的首要任務(wù)是做好監(jiān)理自身文件資料的收集、整理及歸檔。在監(jiān)理文件的收集方面，項目總監(jiān)辦在日常工作中就應(yīng)對項目監(jiān)理過程中形成的各種文件資料進行收集、整理，做到心中有數(shù)。檔案的收集整理可分為項目施工前期準(zhǔn)備、施工過程、項目完工的不同階段。

2.1開工前工程監(jiān)理檔案的收集整理

這一階段主要為工程建設(shè)監(jiān)理做準(zhǔn)備。主要收集的是招標(biāo)文件、施工合同文件、監(jiān)理合同文件、供貨合同文件、外委試驗合同、外委試驗保驗單等等。由于尚未開工，監(jiān)理人員均未到齊，容易造成文件資料無人收集管理的現(xiàn)象。為了確保監(jiān)理檔案收集完整、規(guī)范，在工程開工準(zhǔn)備前期，項目部應(yīng)成立相關(guān)機構(gòu)，落實責(zé)任制，加強制度建設(shè)。如在項目建設(shè)開始就組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)檔案的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，把工程監(jiān)理檔案列入項目部工作計劃和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。主要制定了以下規(guī)定：一是明確項目總監(jiān)理工程師對工程建設(shè)監(jiān)理檔案的總負責(zé)制，簽訂檔案管理責(zé)任書，并將檔案資料管理視為一項考核重點內(nèi)容，與經(jīng)濟效益掛鉤。二是制定“誰監(jiān)理，誰驗收、誰收集”的監(jiān)理原則。總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師對監(jiān)理檔案具體專管，各專業(yè)資料由各個專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)，誰的專業(yè)誰的資料就要誰負責(zé)收集整理，并與總監(jiān)簽訂協(xié)議，確保檔案質(zhì)量。三是設(shè)立直屬項目部的檔案機構(gòu)，每個項目部配有固定的檔案員，并組織他們參加系統(tǒng)的檔案培訓(xùn)?？偙O(jiān)理工程師與監(jiān)理檔案負責(zé)人簽訂監(jiān)理資料整編目標(biāo)管理任務(wù)書、目標(biāo)分解任務(wù)書等。四是制定檔案員的崗位職責(zé)，明確責(zé)任范圍、給定工作權(quán)限，確定工作流程，定期進行檢查匯報。五是實行檔案與工程監(jiān)理同步建設(shè)制，從項目立項起就將檔案工作納入項目計劃，指定項目部辦公室負責(zé)人為檔案項目負責(zé)人，并對檔案工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督，確保檔案質(zhì)量。此外，在開工前，總監(jiān)辦、項目部應(yīng)及時劃分工程項目，明確該項目的單位工程、分部(分項)工程、單元工程及具體負責(zé)人。項目劃分是工程施工、評定、驗收的基礎(chǔ)，也是項目施工文件立卷整理的基礎(chǔ)，因此，監(jiān)理單位必須在施工前按生產(chǎn)建設(shè)活動的單位工程，分部工程、分項劃分，分別進行裝袋收集文件資料，使之初步形成具備查詢條件的檔案案卷。

2.2施工中工程監(jiān)理檔案的收集整理

這一階段是工程具體實施的階段，也是工程監(jiān)理檔案文件材料大量產(chǎn)生的階段。主要收集的是工程變更文件、監(jiān)理管理資料、造價控制資料、進度控制資料、投資控制資料等文件資料。工程監(jiān)理檔案專業(yè)性很強，需要既懂監(jiān)理專業(yè)知識又懂檔案管理知識的人員，或者需要懂檔案管理和懂工程施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員相互配合。這一階段形成的檔案資料是將來對工程管理、維護、改建和擴建以及開發(fā)新項目參考和利用的重要依據(jù)。因此項目部檔案負責(zé)人應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解工程進展和資料收集是否同步，并及時進行跟蹤監(jiān)控，確保檔案資料的管理緊跟工程監(jiān)理的步伐。而每一個監(jiān)理人員也應(yīng)將各自監(jiān)理的具體項目形成的檔案資料及時進行收集整理，避免檔案原始資料的散失，確保工程監(jiān)理檔案的連續(xù)性、完整性。此階段形成的大量文件資料應(yīng)分類進行整理，如監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實施細則、總監(jiān)簽發(fā)文件、監(jiān)理會議紀(jì)要、監(jiān)理安全文件、工程監(jiān)理通知及回復(fù)單、工程監(jiān)理指令及回復(fù)單、工程監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理月報、監(jiān)理部工地試驗室資質(zhì)等歸入監(jiān)理管理資料類；工程開工報審表及附件、生產(chǎn)計劃報審表及附件、工程開工令，工程總體進度計劃、年度計劃、月度計劃等歸入進度控制資料類。同時對各大類中的各種文件資料各自按時間順序再進行細化排列，分裝在不同的檔案盒，封面用文字標(biāo)注清楚，這樣既可以節(jié)省歸檔時排序的工作量，又可以提高工作效率，減少工作重復(fù)。在監(jiān)理檔案的收集中，要特別注重監(jiān)理日記的收集整理。因為監(jiān)理日記是實現(xiàn)“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的第一手原始資料，是工程建設(shè)監(jiān)理工作的一個重要備案原始資料，它記錄了監(jiān)理人員每日的全部監(jiān)理活動和監(jiān)管的施工動態(tài)情況，包含有：①工程投資的記錄，主要對原材料、構(gòu)配件、機械設(shè)備入場質(zhì)量檢驗驗收情況、施工人員進出場情況等記錄。②對當(dāng)天施工作業(yè)情況的工程進度、設(shè)計變更情況等進行記錄。③對工作協(xié)調(diào)、處理措施以及效果進行記錄。如對正在施工的工序質(zhì)量進行平行檢查、旁站監(jiān)理、巡視檢查情況；分部、分單元、分項工程及單位工程質(zhì)量驗收情況；安全生產(chǎn)監(jiān)理工作情況等等進行詳細的記錄。④對監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、進度、投資、安全出現(xiàn)的問題及處理措施的記載。⑤總監(jiān)理工程師對監(jiān)理人員的監(jiān)理日記進行審查批閱。⑥監(jiān)理召開的專題會議、工程例會、工地停（復(fù)）工情況的記錄。⑦外部環(huán)境影響情況的記載。如天氣、溫度、風(fēng)力、雨雪、停水、停電等對工程施工的影響等等。監(jiān)理日記對項目實施階段檔案收集管理，特別是對投資項目的檔案驗收，財務(wù)審計，建設(shè)項目的竣工驗收，對發(fā)生問題，解決問題，甚至仲裁、都起著至關(guān)重要的作用。另外，還要特別注意工程重要部位及隱蔽工程部位的資料收集工作。工程重要部位資料關(guān)系到整個工程的交工及完工后的竣工驗收工作，因此，必須特別注意工程重要部位資料的準(zhǔn)確性、及時性、完整性。隱蔽工程往往關(guān)系到一個工程的整體，而此類工程施工后又無法看見，也無法進行復(fù)測，故此類工程資料要求必須準(zhǔn)確，絕對不能錯漏。對于隱蔽工程，一定要在覆蓋前做到工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位三方共同現(xiàn)場簽證，同時還要留有照片資料、錄像資料、文字資料、數(shù)字資料，將其隱蔽的部位進行詳細的記錄，可為將來維護工程提供重要的檔案依據(jù)。在施工過程中，監(jiān)理人員要督促檢查施工單位及時收集整理應(yīng)歸檔的文件材料，并履行相應(yīng)的手續(xù)，以保證文件資料的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。對施工單位提交的請示、報告、函等文件材料，總監(jiān)、監(jiān)理工程師要及時進行書面回復(fù)，并將原件保管好。

2.3完工后工程監(jiān)理檔案的收集整理

完成施工后，收集整理的文件資料為合同項目完工驗收過程中形成的系列文件資料。主要有：①監(jiān)理管理文件:開工、停工、復(fù)工等各項指令。②工程質(zhì)量控制文件:質(zhì)量控制措施、規(guī)定及往來文件；材料試驗、檢測資料，監(jiān)理抽檢資料，工程質(zhì)量評定資料；監(jiān)理日志，監(jiān)理工作報告。③其他文件：會議記錄、紀(jì)要，工程照片，監(jiān)理服務(wù)協(xié)議，上級單位對監(jiān)理單位的發(fā)文等。進入竣工組織驗收階段，該環(huán)節(jié)還會形成竣工驗收報告、驗收報檢、評估質(zhì)量報告資料、檔案自檢報告、檔案驗收鑒定書等。監(jiān)理人員在對項目施工的質(zhì)量進行監(jiān)控的同時,還要協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗收，審查施工單位提交的竣工驗收所需文件材料的真實性、準(zhǔn)確性。包括各種質(zhì)量檢查，交工驗收報告、竣工驗收報告、試驗報告、合同文件、會議紀(jì)要、以及竣工圖紙等各種設(shè)計方面文件材料等等，并在《工程竣工資料審定表》和《工程竣工檔案審核簽證單》上簽字確認，若有與工程實際和技術(shù)規(guī)程不相符之處，則及時要求施工單位核實補充。只有經(jīng)過嚴格監(jiān)控，才能有效地監(jiān)督工程竣工檔案材料的形成，確保檔案材料反映內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確、完整。為了確保交通工程竣工驗收，各監(jiān)理項目部或總監(jiān)辦應(yīng)成立監(jiān)理項目檔案資料整編領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員將收集與整理的文件資料按照國家相關(guān)規(guī)定的要求進行整編歸檔，并移交給業(yè)主及相關(guān)單位，在整個監(jiān)理工作完成以后，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位做出相應(yīng)的監(jiān)理總結(jié)。

3結(jié)語

總之，交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案，作為交通工程建設(shè)的重要組成部分，是交通建設(shè)工程的歷史記錄和技術(shù)成果，是廣大工程監(jiān)理人員的心血和智慧的結(jié)晶。是工程竣工驗收，交付使用、維護、管理、改建、擴建的重要依據(jù)，也是日后解決問題糾紛的重要憑據(jù)。監(jiān)理工程資料管理的完整、準(zhǔn)確、真實及有效開發(fā)利用，對于確保交通建設(shè)工程的安全使用和正常運行，維護社會穩(wěn)定、提高經(jīng)濟效益，具有重要的意義。

作者：陳萍 單位：福建省交通建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司

參考文獻

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篇9

第二條本辦法所稱的商品住宅建設(shè)項目是指具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)投資建設(shè)，用于出租、銷售的居住房屋及其相關(guān)的配套設(shè)施。

第三條商品住宅建設(shè)項目驗收包括專業(yè)驗收、竣工驗收和綜合驗收。

專業(yè)驗收是指規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對商品住宅建設(shè)項目落實工程報建審批事項情況所作的檢驗和認可。

竣工驗收是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（下稱開發(fā)企業(yè)）在商品住宅按工程設(shè)計文件和合同的約定事項建成后，依照強制性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位，對房屋建筑以及按規(guī)定配套建設(shè)的市政公用設(shè)施工程質(zhì)量的認定。

綜合驗收是指建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)行政管理部門對商品住宅建設(shè)項目中涉及公共安全的內(nèi)容及市政公用設(shè)施建設(shè)配套情況所作的認定。商品住宅建設(shè)項目經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

第四條本市市轄區(qū)范圍內(nèi)商品住宅建設(shè)項目驗收，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第五條市建設(shè)行政主管部門負責(zé)本辦法的組織實施，并負責(zé)用地規(guī)模5萬平方米以上（含5萬平方米）的商品住宅建設(shè)項目和列為國家、省、市級住宅示范工程等商品住宅建設(shè)項目的綜合驗收工作。

區(qū)建設(shè)行政主管部門具體負責(zé)用地規(guī)模5萬平方米以下的商品住宅建設(shè)項目的綜合驗收工作。

規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)協(xié)同實施本辦法。

第六條規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織專業(yè)驗收。商品住宅建設(shè)項目專業(yè)驗收的條件、資料要求和辦事程序應(yīng)當(dāng)公開。

第七條規(guī)劃、人防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收齊開發(fā)企業(yè)報送的專業(yè)驗收資料之日起15個工作日內(nèi)，完成專業(yè)驗收工作，對驗收合格的事項出具驗收合格證明文件。

公安消防管理部門應(yīng)當(dāng)在收齊開發(fā)企業(yè)報送的專業(yè)驗收資料之日起10個工作日內(nèi)進行驗收，并應(yīng)當(dāng)自驗收合格之日起7個工作日內(nèi)出具驗收合格證明文件。

第八條開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)則、公安消防、人防等部門出具的認可文件或者準(zhǔn)許使用文件報市或區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。

第九條市或區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將商品住宅建設(shè)項目開始竣工驗收的日期告知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商品住宅建設(shè)項目開始竣工驗收之日起5個工作日內(nèi)，向市或區(qū)建設(shè)行政主管部門提出工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第十條市或區(qū)建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)在竣工驗收過程中違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收齊竣工驗收備案資料之日起15個工作日內(nèi)，責(zé)令其整改，并由開發(fā)企業(yè)重新組織竣工驗收。

第十一條開發(fā)企業(yè)申請商品住宅建設(shè)項目綜合驗收，應(yīng)當(dāng)符合以下條件并提供有效的證明文件：

（一）已通過商品住宅建設(shè)項目的竣工驗收備案；

（二）涉及公共安全的單項工程符合有關(guān)專業(yè)驗收的要求；

（三）持有供電、供水、管道供氣部門的準(zhǔn)許使用文件資料；按規(guī)范設(shè)置了門牌、配備了郵政信箱等，已具備居民基本生活、居住條件；

（四）已通知有關(guān)單位接收或購置按規(guī)劃要求配套建設(shè)的公共項目；

（五）商品住宅及配套設(shè)施范圍內(nèi)沒有違章建筑、臨時建（構(gòu)）筑物、施工機具、建筑余泥，剩余構(gòu)件全部拆除、清運完畢，環(huán)境整潔；

（六）商品住宅建設(shè)期間臨時設(shè)置的架空電纜、電線、地面的管線等已經(jīng)拆除或按規(guī)范埋入地下。

第十二條市或區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理綜合驗收申請之日起15個工作日內(nèi)，組織規(guī)劃、公安消防、人防等有關(guān)行政管理部門進行綜合驗收。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依時參加。

第十三條商品住宅建設(shè)項目綜合驗收合格的，由市或區(qū)建設(shè)行政主管部門核發(fā)商品住宅建設(shè)項目綜合驗收合格證，同意交付使用；綜合驗收不合格的，市或區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出整改意見。

商品住宅建設(shè)項目綜合驗收合格證由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第十四條單棟（包括聯(lián)體）房屋建筑的商品住宅建設(shè)項目的綜合驗收，必須整體進行。

住宅小區(qū)等群體商品住宅建設(shè)項目的綜合驗收，可以分期進行。

第十五條綜合驗收不得收費。

第十六條違反本辦法有下列行為之一的，由市或區(qū)建設(shè)行政主管部門依照職責(zé)予以處罰：

（一）開發(fā)企業(yè)在商品住宅建設(shè)項目驗收合格之日起15個工作日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，責(zé)令其限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款；

（二）將未經(jīng)綜合驗收的房屋交付使用的，責(zé)令限期補辦驗收手續(xù)；逾期不補辦驗收手續(xù)的，由建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門和單位進行驗收，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；

（三）將驗收不合格的房屋交付使用的，責(zé)令限期返修，并處交付使用的房屋總造價2%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給購買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條驗收資料齊全，建設(shè)、規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門不辦理專業(yè)驗收、竣工驗收備案或綜合驗收手續(xù)的，由其上一級主管部門責(zé)令改正，并依照有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十八條規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門不依照本辦法規(guī)定參加綜合驗收的，由上一級主管部門通報批評，并承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

篇10

【關(guān)鍵詞】企業(yè)工程；竣工后決算；可行性；對策

一、企業(yè)工程竣工后建設(shè)單位決算的可行性

（1）全面真實地反映了企業(yè)工程的投資管理情況。費用的實際額度和工程投資計劃的落實情況，均需要建設(shè)單位竣工后的決算來體現(xiàn)。這樣，通過建設(shè)單位的竣工后決算，可以將實際發(fā)生的各項費用與投資計劃加以全面對照，看出是否存在節(jié)約或超支等情況，以便企業(yè)單位或建設(shè)單位深刻剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，完善管理，更好的實現(xiàn)工作目標(biāo)。（2）為及時查找違規(guī)違紀(jì)行為提供了便利。企業(yè)工程竣工后，建設(shè)單位進行的決算以實際支出的費用數(shù)額為準(zhǔn)。因此，工程建設(shè)過程中每個環(huán)節(jié)的支出情況都十分明了，這種決算有利于查處工程資金運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，也對違法犯罪行為時刻敲響警鐘，起到了很好的預(yù)防作用。（3）為工程竣工驗收提供了可靠詳盡的依據(jù)。在企業(yè)工程竣工后驗收前，建設(shè)單位需要將驗收報告遞交給主管部門，而驗收報告的主要內(nèi)容就是建設(shè)單位自行編制的竣工決算文件，這些文件的內(nèi)容真實可靠，為主管部門的驗收工作提供了詳實的依據(jù)，使驗收工作呈現(xiàn)正規(guī)化嚴格化，確保各方利益的正常實現(xiàn)。（4）竣工決算為企業(yè)工程建立了基本的檔案，為企業(yè)工程定額修訂提供了依據(jù)。首先，竣工決算的內(nèi)容包括企業(yè)工程的數(shù)量及實際成本、工程造價總額、工程建成后新增固定資產(chǎn)及流動資產(chǎn)情況，這些內(nèi)容都將成為企業(yè)工程的技術(shù)經(jīng)濟檔案，為企業(yè)今后的項目投資提供了客觀的數(shù)據(jù)參考。其次，企業(yè)工程項目可能改進了施工方法，運用了新技術(shù)工藝、新設(shè)備設(shè)施等，使材料消耗有所降低，生產(chǎn)率有所提高，成本有所降低，這些內(nèi)容通過決算資料的分析和不斷積累，能夠為編制新定額或補充定額文件提供必要的數(shù)據(jù)支持。

二、影響竣工決算文件編制的問題

（1）施工時設(shè)計變更頻繁，影響決算編制準(zhǔn)確度。目前，我國很多企業(yè)尚未科學(xué)周密的對待企業(yè)工程設(shè)計方案，企業(yè)工程在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)施工過程中改變原有方案的行為，擾亂了原有的合理思維，延緩了施工進程，也使工程增加了額外費用，影響了工程造價。（2）決算機構(gòu)不合理，影響結(jié)算編制文件的及時形成。在很多企業(yè)工程竣工后，項目法人才開始臨時組建決算編制機構(gòu)，進行資料收集等工作。施工單位的造價管理工作人員總是頻繁的進行變更，致使交接手續(xù)不不正規(guī)，交接事項存在遺漏，一些重要資料破損或丟失，貽誤結(jié)算文件的形成，從而影響竣工后的工程決算進度和工作效率。（3）編制人員技術(shù)水平有限，增強決算難度。完工后需要進行詳細的結(jié)算過程，然而，企業(yè)工程各個階段的造價人員文件編制水平普遍不高，對工程項目的劃分、歸屬分類等基本概念不明確，致使文件編制質(zhì)量普遍較差，導(dǎo)致建設(shè)單位的決算工作陷入無奈，增加了決算統(tǒng)計和審核難度。（4）監(jiān)理人員素質(zhì)普遍較低，對技術(shù)文件把關(guān)不嚴格。在企業(yè)工程建設(shè)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)沒有監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)卻從事監(jiān)理工作的現(xiàn)象。另外，監(jiān)理工作人員職業(yè)道德降低，導(dǎo)致各個承包商的技術(shù)文件不規(guī)范不統(tǒng)一，嚴重影響了企業(yè)工程竣工后的決算事宜。

三、破解問題的對策及建議

（1）嚴謹對待工程設(shè)計方案，盡量避免方案的不正當(dāng)變更。工程設(shè)計方案是企業(yè)工程進行有效施工的重大前提條件，其應(yīng)當(dāng)在謹慎周密的工作理念下完成。妥當(dāng)?shù)脑O(shè)計方案能夠確保工程進度的及時遞進與工作效率的提升，有利于降低施工成本，保證工程施工質(zhì)量，從而實現(xiàn)施工企業(yè)的預(yù)期效益，促進企業(yè)的發(fā)展和社會的安定。（2）建立合理高效的編制機構(gòu)，確保相關(guān)文件的及時完成。項目法人應(yīng)當(dāng)高度重視決算編制機構(gòu)的組件工作。此外，應(yīng)當(dāng)盡量避免施工單位造價管理人員的流失，確保這些人員能夠較為穩(wěn)定的工作在崗位上，使工作能夠有效開展下去；一旦需要變更，也應(yīng)做好工作交接手續(xù)，詳細確定交接事項，盡量減少因人員更換給工程決算帶來的麻煩。（3）提升編制人員技術(shù)水平，保障決算工作順利進行。應(yīng)當(dāng)啟用具備專業(yè)水平的編制人員，使相關(guān)文件的編制工作能夠保質(zhì)保量的完成，從而推動工程竣工決算的進程，確保各方利益的及時實現(xiàn)。（4）規(guī)范監(jiān)理單位的工作，確保監(jiān)理作用正常發(fā)揮。在企業(yè)工程施工管理中要充分尊重監(jiān)理人員的地位，監(jiān)理人員也應(yīng)當(dāng)注意自身素質(zhì)和職業(yè)道德的提升，增強工作責(zé)任感，樹立監(jiān)理人員應(yīng)有的權(quán)威。

參 考 文 獻