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篇1

i am terribly sorry to be late for classes for so many times. i find it is a bad behavior. what's more, this behavior has laid a lot of bad influences on my classmates, also, brought vast amount of destructive results to myself. i don't know why i didn't follow my teachers suggestions to go to class on time ,however, now i strongly feel there's still a chance for me to correct it. i promise that being late for classes thing will never happen on me again.

now i beg the forgiveness from you, i know perhaps myself don't deserve any forgiveness, but i still hope you can finally forgive my misconduct. for this, i guarantee that i won't be late any more. if you can give me such a valuable chance to help me out from the miserable past, i will appreciate it very much.

finally, i want to say sorry again for my wrongness. besides, please supervise my behavior!

xxx

篇2

【關(guān)鍵詞】民族文化保護(hù)；法律保障；產(chǎn)業(yè)化；自覺(jué)性

中圖分類號(hào)：D62文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-0278（2016）01-082-01

一、制定和完善相關(guān)的法規(guī)、條例，做好法律保障工作

用法律的手段來(lái)保護(hù)民族民俗文化是國(guó)內(nèi)外的普遍做法，這種做法最先產(chǎn)生于日本和韓國(guó)。國(guó)外對(duì)民族文化的保護(hù)在法律方面十分完善，而我國(guó)的民族文化資源沒(méi)有足夠的法律保障。拿日本來(lái)說(shuō)，日本為保護(hù)其民族文化就制定了相當(dāng)完善的法律制度，以法律的形式規(guī)定社區(qū)居民的義務(wù)。例如日本以法定的形式把各類民族節(jié)日延續(xù)開(kāi)展下來(lái)，并規(guī)定城市中每個(gè)社區(qū)都要選派指定的人來(lái)負(fù)責(zé)街區(qū)的節(jié)日活動(dòng)，如果負(fù)責(zé)本街區(qū)節(jié)日組織活動(dòng)的代表沒(méi)有盡職，這些負(fù)責(zé)人還將受到法律的懲罰。

雖然日本的做法有些強(qiáng)制性，但是對(duì)照日本人在保護(hù)民族文化方面對(duì)法制的有效依賴，針對(duì)由于種種原因造成的我國(guó)民族文化法制保護(hù)方面的缺憾，廣西環(huán)江毛南族自治縣政府可以充當(dāng)相關(guān)法規(guī)、條例的制定和完善者。

1.按照我國(guó)憲法和法律規(guī)定，結(jié)合地方實(shí)際，加快制定和完善相關(guān)法規(guī)、條例，建立地方民族法定節(jié)日等，切實(shí)做好民族文化保護(hù)的法律保障工作。

2.在實(shí)踐中不斷努力探索才能健全規(guī)范民族文化法制建設(shè)，從私法角度保護(hù)傳統(tǒng)文化，保護(hù)民族文化繼承人的地位和利益，確保民族文化的傳承得到法律的支持。

3.由于法律的不完善，犯罪分子破壞民族文化的成本低、代價(jià)小，民族文化沒(méi)有得到最大限度的保護(hù)。所以環(huán)江毛南族自治縣政府可以適當(dāng)?shù)丶哟髮?duì)破壞分子的處罰力度，增加罰款等，樹立法律的權(quán)威。

二、推動(dòng)少數(shù)民族文化資源的產(chǎn)業(yè)化，合理開(kāi)發(fā)少數(shù)民族文化

文化依附于經(jīng)濟(jì)而存在，因此鼓勵(lì)和推動(dòng)少數(shù)民族文化資源的產(chǎn)業(yè)化是傳承和發(fā)展少數(shù)民族文化的有效途徑之一。產(chǎn)業(yè)化能有效地保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)，有利于保持中國(guó)的多元文化格局。

因此廣西環(huán)江毛南族自治縣政府要保護(hù)少數(shù)民族文化就要積極推動(dòng)民族文化產(chǎn)業(yè)化，主要是可以從發(fā)展旅游業(yè)以及扶持與旅游業(yè)相適應(yīng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)著手：

（一）利用本地區(qū)獨(dú)有的民族文化資源發(fā)展和扶持民族旅游業(yè)

廣西環(huán)江毛南族自治縣政府可以利用本地區(qū)獨(dú)有的民族文化資源鼓勵(lì)和扶持民族旅游業(yè)，在政策等方面給予一定的優(yōu)惠。作為全國(guó)唯一的毛南族聚居地，造就了環(huán)江獨(dú)有的人文旅游資源。旅游開(kāi)發(fā)能增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)自身文化的認(rèn)同和文化自豪感，進(jìn)而產(chǎn)生保護(hù)傳統(tǒng)文化的責(zé)任感和使命感，使傳統(tǒng)文化保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。

（二）發(fā)展與扶持與旅游業(yè)相適應(yīng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，游客的大量涌入，會(huì)帶來(lái)了多方面的尤其是傳統(tǒng)地域文化的需求，民族的手工藝品因市場(chǎng)需求的擴(kuò)大，民族的技藝、舞蹈等又得到重視和發(fā)掘，廣西環(huán)江毛南族自治縣政府要發(fā)展和扶持與旅游業(yè)相適應(yīng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如地區(qū)特色商品（面具、竹制品、絲帛品等）的生產(chǎn)、餐飲、住宿等，促進(jìn)民族習(xí)俗和文化活動(dòng)的重新開(kāi)發(fā)和恢復(fù)。

三、宣傳保護(hù)少數(shù)民族文化的重要性，興起全民自覺(jué)性

對(duì)地方少數(shù)民族文化的保護(hù)應(yīng)把著眼點(diǎn)當(dāng)?shù)鼐用竦淖杂X(jué)保護(hù)。因?yàn)槿绻?dāng)?shù)孛癖姏](méi)有對(duì)少數(shù)民族文化的破壞就沒(méi)有保護(hù)的產(chǎn)生。當(dāng)?shù)鼐用褡鳛殚L(zhǎng)期生活在少數(shù)民族文化聚集地方的主人，在生活生產(chǎn)過(guò)程中不破壞少數(shù)民族文化就是對(duì)它最大的保護(hù)。因此地方政府對(duì)少數(shù)民族文化的保護(hù)事業(yè)要擔(dān)當(dāng)宣傳民族文化保護(hù)意識(shí)的角色。使少數(shù)民族地區(qū)、乃至全國(guó)樹立全民保護(hù)民族文化的意識(shí)。

有關(guān)調(diào)查表明，自1986年以來(lái)，在科學(xué)規(guī)劃的指引下，周莊古鎮(zhèn)的歷史文化得到了有效保護(hù)，政府一系列文化保護(hù)措施和旅游的成功開(kāi)發(fā)使得古鎮(zhèn)居民認(rèn)識(shí)到古鎮(zhèn)的歷史文化應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)，并且需要科學(xué)的方法和措施，在日常生活中他們也表現(xiàn)出積極的保護(hù)行為傾向，形成了較好的歷史文化保護(hù)氛圍，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕谋Ｗo(hù)工作的展開(kāi)。

因此廣西環(huán)江毛南族自治縣政府要保護(hù)民族文化就要在做好文化宣傳的工作，普及民族文化保護(hù)的迫切性和當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)民族文化的重要性。在旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中努力地激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用竦膶?duì)民族文化的自豪感以及保護(hù)民族文化的使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)居民的民族文化保護(hù)意識(shí)，這才是保護(hù)民族文化最根本的方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃燕妮.民族地區(qū)民俗文化保護(hù)問(wèn)題研究――以湖北省恩施市為例[D].中央民族大學(xué)，2013.

[2]武魏巍.民族旅游發(fā)展與民族文化保護(hù)的研究[D].廣西大學(xué)， 2004.

[3]黃英蘭.阿伊努民族文化保護(hù)與傳承研究[D].中央民族大學(xué)， 2013.

篇3

關(guān)鍵詞：運(yùn)脾溫陽(yáng)方及拆方；大黃；脾虛；脾細(xì)胞增殖；ConA；LPS

中圖分類號(hào)：R285.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1673-7717（2008）11-2397-03

Influence of Yunpi Wenyang Prescription and Its Different Groups of Chinese Herbs on

Proliferation of Spleen CeIl of Normal and Splenic Asthenia Mice

ZHU Xuanxuan1,YU Xiaowei2,DING Yang2,SHAO Nanqi2

（1.JiangSu Provincial Hospital of Traditional Chinese Medicine，Nanjing 210029,Jiangsu,China;

2.Nanjing University of Traditional Chinese Medicine，Nanjing 210029,Jiangsu，China）

Abstract：Objeetive :To observe the effects of Yunpi Wenyang Prescription and its different groups of Chinese herbs OD proliferation of spleen cell of normal and rhubarb caused splenic asthenia mice.Methods：Adopt the normal and the splenic asthenia mouse，the mice models of spleen deficiency were established by lavage with 15％rhubarb decoction，make spleen cell suspension and cultivation，50μL Yunpi Wenyang Prescription and its different groups were added to spleen cell suspension supplemented with 50μL Con A or LPS respectively and detected by MTT method after 72h cultivated.Results：Yunpi Wenyang Prescription and its different groups could promote the proliferation of spleen cell of normal mice caused by ConA significantly，while the improvement caused by LPS were not significant．Yunpi Wenyang Prescription and its different groups could increase significantly the proliferation of spleen cell of splenic asthenia mice caused by ConA and LPS．The effective of difierent groups of Chinese herbs were lower than whole recipe. Conclusion：Yunpi Wenyang Prescription and its different groups of Chinese herbs could promotethe proliferation of the B achroacyte and T achroacyte．

Key words：Yunpi Wenyang Prescription and its different groups of Chinese herbs；splenic asthenia caused by rhubarb；proliferation of spleen cell；ConA；LPS

運(yùn)脾溫陽(yáng)方是根據(jù)江育仁教授“脾健不在補(bǔ)而在運(yùn)”[1]創(chuàng)新學(xué)術(shù)思想的指導(dǎo)下，由蒼術(shù)、山楂、肉蔻、炮姜等藥物組成，運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)工藝制成的顆粒劑，臨床用于治療小兒遷延性腹瀉。前期研究表明運(yùn)脾溫陽(yáng)方具有增強(qiáng)機(jī)體免疫功能的作用[2]。為進(jìn)一步探討其作用機(jī)制，筆者采用正常小鼠脾細(xì)胞和大黃造成脾虛模型小鼠脾細(xì)胞，給予脂多糖和刀豆蛋白刺激，觀察運(yùn)脾溫陽(yáng)方及拆方對(duì)正常小鼠脾細(xì)胞和脾虛模型小鼠脾細(xì)胞的增殖作用，現(xiàn)報(bào)道如下。

1 實(shí)驗(yàn)材料

1.1 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物

ICR小鼠，揚(yáng)州大學(xué)提供，合格證號(hào)：SCXK2007-0001。

1.2 藥物與試劑

運(yùn)脾溫陽(yáng)方均由江蘇省中醫(yī)院中藥房提供大黃：江陰天江藥業(yè)有限公司，批號(hào)：0705095；Tris：NOVON公司產(chǎn)品；Lot1583619NH4Cl：南京化學(xué)試劑廠，批號(hào):060409；RPMI Medium1640：GIBCO公司，Cat.No.31800.022，Lot.No.1285082 EXP.7/08；鏈霉素：大連美羅大藥廠，批號(hào)：050707；青霉素：山東魯抗醫(yī)藥股份有限公司，批號(hào)：051227；胎牛血清：北京元享圣馬研究所，批號(hào)：050320；噻唑藍(lán)（MTT）、刀豆蛋白A(ConA)、脂多糖(LPS)均為美國(guó)Sigma公司產(chǎn)品；細(xì)胞培養(yǎng)板：丹麥NUNC公司 。

1.3實(shí)驗(yàn)用儀器

CO2培養(yǎng)箱：Heraeus公司；捷達(dá)形態(tài)學(xué)圖像分析系統(tǒng)；SW-CJ-IP凈化工作臺(tái)：蘇州安泰空氣技術(shù)有限公司；酶標(biāo)儀：瑞士TECAN公司，型號(hào)SUNRISE。

1.4 藥物的制備

運(yùn)脾溫陽(yáng)方及拆方藥，煎煮3次，將3次濾得的藥液合并離心濃縮成1g/mL，過(guò)0.22μm濾膜除菌，4℃冰箱存放，備用。

2 實(shí)驗(yàn)方法

2.1 運(yùn)脾溫陽(yáng)方及拆方對(duì)正常小鼠脾細(xì)胞增殖的影響

2.1.1 脾細(xì)胞懸液的制備

隨機(jī)取正常ICR小鼠4只，體重20～22g，摘眼球放血處死小鼠,75%酒精浸泡消毒3min, 立即在超凈工作臺(tái)上無(wú)菌條件下取脾臟, 用PBS液洗滌3次，用組織勻漿器輕輕研磨至脾呈白色絮狀，過(guò)200目篩網(wǎng)， 用PBS液沖洗過(guò)濾脾細(xì)胞，收集脾細(xì)胞懸液于10mL的無(wú)菌離心管中，加2mLTris－NH4Cl液吹打均勻,靜置。2min溶解紅細(xì)胞后, 1000r/min離心5min，RPMI1640液洗3遍,用RPMI1640培養(yǎng)液調(diào)成濃度為6×107/mL脾細(xì)胞懸液。

2.1.2 脾細(xì)胞的接種與培養(yǎng)

取96孔培養(yǎng)板每孔加50μL濃度為6×107/mL脾細(xì)胞懸液；ConA(使終濃度為5ug/mL)或LPS(使終濃度為10ug/mL)各50μL，然后加入運(yùn)脾溫陽(yáng)方、運(yùn)脾方、溫陽(yáng)方、健脾方各藥5個(gè)濃度（終濃度分別為10、5、2.5、1.25、0.625mg/mL）。設(shè)加刺激物組和脾細(xì)胞組作對(duì)照，每個(gè)濃度8個(gè)復(fù)孔。置37℃，5%CO2培養(yǎng)箱中培養(yǎng)72h。

2.1.3 MTT法檢測(cè)脾細(xì)胞增殖

取培養(yǎng)72h的脾細(xì)胞，每孔加入20μLMTT,繼續(xù)孵育4h,3500r/min離心10min，用1mL注射器小心吸棄上清后加入DMSO150μL，在酶標(biāo)儀上振蕩60s，于λ=540nm處測(cè)OD值。

2.2 運(yùn)脾溫陽(yáng)方及其拆方對(duì)脾虛小鼠脾細(xì)胞增殖的影響

取ICR小鼠24只，體重20～22g，灌胃15％大黃水煎液0.6mL/只，每天1次，連續(xù)12天造成脾虛模型備用。隨機(jī)取ICR脾虛小鼠4只，摘眼球放血處死小鼠。脾細(xì)胞懸液的制備、接種與培養(yǎng)，MTT法檢測(cè)脾細(xì)胞增殖同2.1。

3 結(jié) 果

運(yùn)脾溫陽(yáng)方及拆方對(duì)正常小鼠和脾虛小鼠脾細(xì)胞增殖結(jié)果見(jiàn)表1～4。

表1結(jié)果所示：運(yùn)脾溫陽(yáng)方及拆方的各劑量組體外對(duì)正常小鼠脾細(xì)胞增殖具有明顯的促進(jìn)作用，對(duì)脂多糖誘導(dǎo)的正常小鼠脾細(xì)胞增殖未見(jiàn)有明顯的促進(jìn)作用。

表2結(jié)果所示：運(yùn)脾溫陽(yáng)方及拆方10mg/mL、5mg/mL和2.5mg/mL劑量組體外對(duì)正常小鼠脾細(xì)胞增殖和刀豆蛋白誘導(dǎo)的脾細(xì)胞增殖都具有明顯的促進(jìn)作用。運(yùn)脾溫陽(yáng)方及拆方1.25mg/mL劑量組對(duì)正常小鼠脾細(xì)胞增殖具有明顯的促進(jìn)作用。表3結(jié)果所示：運(yùn)脾溫陽(yáng)方及拆方的各劑量組體外對(duì)脾虛小鼠脾細(xì)胞增殖和脂多糖誘導(dǎo)的脾細(xì)胞增殖都具有明顯的促進(jìn)作用。表4結(jié)果所示：運(yùn)脾溫陽(yáng)方及拆方10mg/mL、5mg/mL和2.5mg/mL劑量組體外對(duì)脾虛小鼠脾細(xì)胞增殖和刀豆蛋白誘導(dǎo)的脾細(xì)胞增殖都具有明顯的促進(jìn)作用。拆方中1.25mg/mL劑量組體外對(duì)脾虛小鼠脾細(xì)胞增殖和刀豆蛋白誘導(dǎo)的脾細(xì)胞增殖都具有明顯的促進(jìn)作用。

4 討 論

小兒腹瀉（infantile diarrhea）是一組由多病原、多因素引起的以大便次數(shù)增多和大便性狀改變?yōu)樘攸c(diǎn)的小兒常見(jiàn)病，其中病程在2周~2個(gè)月的為遷延性腹瀉（persistent diarrhea），它是嬰幼兒的常見(jiàn)病和死亡原因，尤其是遷延性腹瀉可導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)不良、佝僂病的發(fā)生，對(duì)小兒的危害很大，故而我國(guó)衛(wèi)生部將防治小兒腹瀉定為小兒四病防治之一。

小兒遷延性腹瀉的病變機(jī)理比較復(fù)雜，可分為感染性與非感染性。感染性小兒遷延性腹瀉，食物或通過(guò)污染的手傳播而進(jìn)入消化道。當(dāng)機(jī)體的防御功能下降、大量的微生物侵襲并產(chǎn)生毒力時(shí)可引起腹瀉。非感染性小兒遷延性腹瀉，主要是由飲食不當(dāng)引起，以人工喂養(yǎng)的患兒為主。當(dāng)攝入食物的量、質(zhì)突然改變超過(guò)消化道的承受能力時(shí)，食物不能被充分消化吸收而堆積于小腸上部，使局部酸度減低，腸道下部細(xì)菌上移和繁殖，造成內(nèi)源性感染和消化功能紊亂，腸蠕動(dòng)增加，引起腹瀉及水電解質(zhì)紊亂。

目前西醫(yī)治療遷延性腹瀉的原則主要是積極作好液體療法、營(yíng)養(yǎng)治療法及藥物療法。腸道微生態(tài)環(huán)境失調(diào)是小兒遷延性腹瀉主要發(fā)病原因，所以在治療藥物的選擇中比較一致的認(rèn)識(shí)是慎用抗生素，而采用微生態(tài)療法，以調(diào)整和恢復(fù)腸道菌群生態(tài)平衡，重建腸道天然生物屏障，常用微生態(tài)制劑金雙歧、麗珠腸樂(lè)等，或用腸黏膜保護(hù)制劑思密達(dá)，以及補(bǔ)充微量元素與維生素等，臨床取得了一定的效果。

郁曉維教授在兒科專家江育仁教授的經(jīng)驗(yàn)方2號(hào)止瀉散的基礎(chǔ)上，針對(duì)小兒遷延性腹瀉的擬定，以運(yùn)脾溫陽(yáng)法為大法，藥用蒼術(shù)、山楂、炮姜、肉豆蔻、茯苓、澤瀉補(bǔ)運(yùn)兼施，補(bǔ)不礙滯，運(yùn)不傷正。方中蒼術(shù)辛苦性溫，為運(yùn)脾之要藥，又有芳香燥濕之功效。山楂消運(yùn)兼?zhèn)洌_(kāi)胃和中，振奮食欲，以治療其兼證，并助蒼術(shù)運(yùn)脾之功。炮姜入脾經(jīng)，善溫脾胃，溫中止瀉止痛。肉豆蔻既能暖脾行氣，又能澀腸止瀉，其辛可啟動(dòng)脾陽(yáng)，醒脾燥濕，使中焦脾土陽(yáng)氣升發(fā)，脾氣散精。取茯苓、澤瀉的利水滲濕之效，又有“利小便即所以實(shí)大便”之意。用于小兒遷延性腹瀉中的主要證型的治療，臨床初步研究表明在減少患兒大便次數(shù)、改善大便性狀、增進(jìn)食欲方面有顯著的優(yōu)越性。運(yùn)脾溫陽(yáng)法是治療小兒遷延性腹瀉的有效組方。

前期實(shí)驗(yàn)研究證實(shí)運(yùn)脾溫陽(yáng)法具有調(diào)節(jié)胃腸功能和增強(qiáng)免疫功能的作用。本實(shí)驗(yàn)采用正常小鼠和15％大黃水煎液灌胃造成脾虛模型的小鼠,制作脾細(xì)胞懸液于96孔培養(yǎng)板培養(yǎng)后，加入ConA或LPS各50μL后，加入運(yùn)脾溫陽(yáng)全方及拆方（運(yùn)脾、溫陽(yáng)和健脾方）50μL，培養(yǎng)72h后用MTT檢測(cè)。結(jié)果表明運(yùn)脾溫陽(yáng)方及拆方對(duì)正常小鼠和刀豆蛋白誘導(dǎo)脾細(xì)胞增殖具有明顯的促進(jìn)作用（P

參考文獻(xiàn)

[1] 江育仁.脾健不在補(bǔ)而在運(yùn)[J].中醫(yī)雜志，1983(1):6.

[2] 張軍平，張伯禮，山本清高.中藥藥物血清的制作方法探討[J].天津中醫(yī)藥，2004,21(4):274.

篇4

淮濱縣隸屬于信陽(yáng)市， 是河南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作整體推進(jìn)試點(diǎn)縣之一。自2015年4月24日市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作電視電話會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，淮濱縣按照“保持穩(wěn)定、依法規(guī)范、尊重歷史、民主公開(kāi)”的原則，對(duì)涉及全縣確權(quán)登記頒證工作的19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），279個(gè)行政村，118萬(wàn)畝常用耕地，14.85萬(wàn)農(nóng)戶進(jìn)行認(rèn)真謀劃，精心組織，周密部署，嚴(yán)格“一、二、三、四、五”工作方法，穩(wěn)步推進(jìn)了全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，取得了顯著成效。截止目前，全縣需要確權(quán)的279個(gè)行政村中已完成資料收集的村有279個(gè)，占全縣確權(quán)總村數(shù)的100%；已完成資料審核，形成確權(quán)原始資料的村有279個(gè)，占全縣確權(quán)總村數(shù)的100 %；已完善合同簽訂村數(shù)276個(gè)，占全縣確權(quán)總村數(shù)的99%，已完善合同農(nóng)戶數(shù)13.21萬(wàn)戶，占全縣確權(quán)總農(nóng)戶數(shù)的89%。另外，全縣檔案室已裝修完畢、檔案盒、檔案袋已完成印刷、檔案密集架已完成招標(biāo)工作；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書通過(guò)招標(biāo)正在印刷。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書印出后，全縣將全力鋪開(kāi)頒證工作，并將于今年12月下旬全面結(jié)束，迎接驗(yàn)收。

淮濱縣在推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證各項(xiàng)工作過(guò)程中采取的“一、二、三、四、五”工作方法暨：

一個(gè)方案：在2014年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，淮濱縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定并以淮濱縣人民政府辦公室的文件印發(fā)了《淮濱縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，該實(shí)施方案由淮濱縣農(nóng)業(yè)局會(huì)同縣有關(guān)單位共同研究制定，并經(jīng)縣政府審定同意，對(duì)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作提出了總體要求，確定了確權(quán)登記頒證工作的基本原則，就確權(quán)登記頒證工作內(nèi)容、方法步驟作了具體規(guī)定，為全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的開(kāi)展指明了方向。

兩報(bào)制度：一是實(shí)行通報(bào)制度。自農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作開(kāi)展以來(lái)，縣確權(quán)辦實(shí)行每天通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當(dāng)天的土地確權(quán)工作進(jìn)度于每天下午5點(diǎn)前上報(bào)縣確權(quán)辦，縣確權(quán)辦匯總后通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并報(bào)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作不力、重視不夠、趕不上進(jìn)度、完不成節(jié)點(diǎn)任務(wù)的，要向縣委、縣政府說(shuō)明原因。對(duì)弄虛作假、造成不良影、并出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)，縣委、縣政府將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是實(shí)行簡(jiǎn)報(bào)制度?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期編發(fā)確權(quán)工作簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)全縣確權(quán)工作進(jìn)度、存在問(wèn)題及工作情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)上報(bào)市農(nóng)業(yè)局和縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，達(dá)到了信息的暢通。目前，確權(quán)辦已編發(fā)確權(quán)工作簡(jiǎn)報(bào)40余期。

三個(gè)關(guān)口：一是嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)。為快速完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)，經(jīng)淮濱縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，對(duì)全縣確權(quán)登記頒證工作服務(wù)項(xiàng)目分成9個(gè)標(biāo)段，同時(shí)進(jìn)行招投標(biāo)。由縣確權(quán)辦委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)公司組織公開(kāi)招投標(biāo)，并從市招標(biāo)辦專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)符合投標(biāo)條件的投標(biāo)材料進(jìn)行評(píng)審，嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)。經(jīng)嚴(yán)格評(píng)審，最終有9家項(xiàng)目單位（公司）中標(biāo)?？h確權(quán)辦與這些中標(biāo)公司簽訂了規(guī)范的書面合同，為全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。二是嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān)。調(diào)查摸底工作是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的重點(diǎn)之一，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，縣確權(quán)辦非常重視。由村、組負(fù)責(zé)收集家庭承包方代表身份證、戶口簿復(fù)印件等資料，對(duì)二輪延包情況與村分地清冊(cè)核對(duì)摸底，并對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、家庭成員變動(dòng)等情況進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，填寫《農(nóng)村土地承包調(diào)查摸底表》，調(diào)查摸底表由村委、農(nóng)戶、調(diào)查人員三方簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。為確保土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作成果準(zhǔn)確，保障工作質(zhì)量，按照縣委、縣政府的安排部署，縣確權(quán)辦對(duì)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目的調(diào)查、測(cè)量、資料整理、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等工作進(jìn)行全程把關(guān)，對(duì)各標(biāo)段各階段的工作完成情況按照《河南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則（試行）》進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并綜合評(píng)分，對(duì)各中標(biāo)公司按項(xiàng)目完成得分情況撥付項(xiàng)目資金。

四個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了扎實(shí)穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣政府成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣政府法制辦、縣檔案局等相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的淮濱縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。各村成立了由部分村民代表參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作組，具體開(kāi)展本村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。二是加強(qiáng)調(diào)查研究?；礊I縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織調(diào)研小組，深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，摸清了農(nóng)村承包土地底數(shù)，理清了工作思路，找出了難點(diǎn)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《淮濱縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》、《淮濱縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證手冊(cè)》，為確權(quán)登記頒證工作全面開(kāi)展提供了政策保障。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。為順利開(kāi)展確權(quán)登記頒證工作，營(yíng)造良好的工作氛圍，淮濱縣開(kāi)通了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作熱線咨詢電話，發(fā)放“致農(nóng)民朋友的一封信” 15萬(wàn)份，印刷并發(fā)放了15萬(wàn)冊(cè)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證手冊(cè)》。在淮濱縣電視臺(tái)設(shè)置農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證知識(shí)專欄，全程播放了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證手冊(cè)》的宣傳內(nèi)容，對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了聲勢(shì)浩大的宣傳發(fā)動(dòng)，真正做到了家喻戶曉。不僅如此，淮濱縣確權(quán)辦還組織縣鄉(xiāng)確權(quán)工作人員積極參加省市舉辦的確權(quán)登記頒證工作的培訓(xùn)，并多次組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的農(nóng)發(fā)中心主任、各村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)600余人，使他們掌握了政策界限、工作流程、技術(shù)規(guī)范要求，提高了開(kāi)展工作的能力素質(zhì)，為此項(xiàng)工作的開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度，縣確權(quán)辦組織確權(quán)辦人員分成7個(gè)督導(dǎo)組采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談、走訪、調(diào)閱資料、實(shí)地走訪等方式每天對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行跟進(jìn)督導(dǎo)，并每天對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行匯總排名，及時(shí)上報(bào)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并在次日反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如因工作不力，輕者通報(bào)批評(píng)，重者交縣委、政府督查室按照“三級(jí)三色”督促令進(jìn)行查辦。

篇5

甲方：____________公司（以下簡(jiǎn)稱供方），由____________代表

乙方：____________公司（以下簡(jiǎn)稱購(gòu)方），由____________代表

目次

第一條 合同標(biāo)的

第二條 技術(shù)資料

第三條 供貨條件-包裝和標(biāo)記

第四條 設(shè)備質(zhì)量

第五條 合同價(jià)格和支付條件

第六條 保證

第七條 不可抗力

第八條 仲裁

第九條 通知

第十條 語(yǔ)言

第十一條 其它條件

附件1 設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書

第________號(hào)購(gòu)買合同

甲方________（供方）與乙方________（購(gòu)方）達(dá)成如下協(xié)議：

第一條 合同標(biāo)的供方同意出售，購(gòu)方同意購(gòu)買________。（詳見(jiàn)本合同附件1，該附件為本合同不可分割的一部分）。

第二條 技術(shù)資料供方應(yīng)向購(gòu)方提供設(shè)備使用及維修技術(shù)資料一份。

第三條 供貨條件-包裝和標(biāo)記供方應(yīng)在設(shè)備全額信用證開(kāi)立之后的________________個(gè)月內(nèi)用密封集裝箱或其它包皮包裝從________________發(fā)運(yùn)設(shè)備。

供方有權(quán)從任何對(duì)其方便的港口發(fā)運(yùn)設(shè)備。

供方應(yīng)把設(shè)備運(yùn)至商定的________________港。

自設(shè)備從船航運(yùn)抵__________港口時(shí)起滅失和（或）損壞的風(fēng)險(xiǎn)由供方轉(zhuǎn)移到購(gòu)方。

供方承擔(dān)設(shè)備運(yùn)輸?shù)囊磺匈M(fèi)用及運(yùn)抵港口前的保險(xiǎn)費(fèi)。

設(shè)備從__________港口繼續(xù)運(yùn)到安裝地的一切費(fèi)用由購(gòu)方承擔(dān)。

發(fā)貨前________________天內(nèi)供方應(yīng)向購(gòu)方通知發(fā)運(yùn)情況，明確交通工具的種類和名稱、計(jì)劃發(fā)運(yùn)日期及其它有關(guān)信息。

購(gòu)方應(yīng)支付履行海關(guān)手續(xù)的所有費(fèi)用和一切與設(shè)備運(yùn)入__________境內(nèi)有關(guān)的開(kāi)支。

設(shè)備和技術(shù)資料用密封集裝箱或其它包皮裝運(yùn)并附具包裝清單，標(biāo)記使用英語(yǔ)刷寫。

發(fā)貨單證包：

1）發(fā)貨帳單（三份）

2）海運(yùn)提單

3）裝箱單

4）保險(xiǎn)單

第四條 設(shè)備質(zhì)量按本合同所供設(shè)備的質(zhì)量應(yīng)符合生產(chǎn)廠家的技術(shù)條件。如生產(chǎn)廠家有保證書，應(yīng)用保證書加以確認(rèn)。

第五條 合同價(jià)格和支付條件所供設(shè)備的總額為_(kāi)_______________美元（cif價(jià)）。購(gòu)方應(yīng)在合同簽定后的________天內(nèi)開(kāi)立以供方為受益人的不可撤銷的保兌信用證。該信用證在開(kāi)立時(shí)起的________天內(nèi)有效。

開(kāi)證行應(yīng)為_(kāi)_____________銀行或_______________的某家銀行。

一切與在開(kāi)證行開(kāi)立信用證有關(guān)的費(fèi)用由購(gòu)方承擔(dān)，而一切與議付行收取信用證有關(guān)的費(fèi)用由供方承擔(dān)。

支付在向議付行提交下列單據(jù)后進(jìn)行：

1）發(fā)貨帳單（3份）

2）海運(yùn)提單

3）裝箱單

4）保險(xiǎn)單

第六條 保證供方保證所供設(shè)備在投入使用日起的__________個(gè)月內(nèi)，但不超過(guò)發(fā)貨日起的___________月內(nèi)正常工作。

第七條 不可抗力在發(fā)生不可抗力情況致使合同一方不能全部或部分履行本合同的義務(wù)時(shí)，按此種不可抗力情況存在的時(shí)間推遲履行合同義務(wù)。

不可抗力情況是指雙方不能預(yù)見(jiàn)或預(yù)測(cè)的由于非常事件而出現(xiàn)的情況，即：影響履行所承擔(dān)義務(wù)的火災(zāi)、風(fēng)暴、地震和其它自然現(xiàn)象，以及戰(zhàn)爭(zhēng)、任何性質(zhì)的軍事行動(dòng)，各國(guó)政府的封鎖與制裁等。

因不可抗力情況而不能履行義務(wù)的一方，應(yīng)在不可抗力情況發(fā)生和停止的20天內(nèi)書面通知另一方關(guān)于其發(fā)生和停止的情況。收信人所在國(guó)郵局在收到通知函日加蓋的日期作為得悉該信息的日期。

協(xié)約雙方國(guó)商會(huì)出具的證明書將成為證明上述情況發(fā)生及延續(xù)時(shí)間的必要證據(jù)。

如有些情況延續(xù)3個(gè)多月，每一方都有權(quán)拒絕繼續(xù)履行本合同義務(wù)，同時(shí)任何一方都無(wú)權(quán)要求對(duì)方賠償可能發(fā)生的損失。

第八條 仲裁所有可能由本合同而產(chǎn)生的糾紛或分歧均應(yīng)由合同雙方友好解決。

如果無(wú)法解決糾紛，則該糾紛應(yīng)提交_______________下設(shè)外貿(mào)仲裁委員會(huì)按其業(yè)務(wù)規(guī)章審理（提交一般法院審理者除外），該委員會(huì)的決定對(duì)于雙方為終審，必須執(zhí)行。

第九條 通知一切通知等雙方均應(yīng)按本合同條件以書面形式進(jìn)行。

第十條 語(yǔ)言本合同用__________語(yǔ)書就。供方提供英文的全部技術(shù)資料和供貨單證。

第十一條 其它條件自本合同簽署之日起，所有在此以前的有關(guān)談判和往來(lái)信函均告失效。

對(duì)本合同的任何修改和補(bǔ)充只有在以書面形式形成并經(jīng)雙方有關(guān)全權(quán)代表簽字后方能生效。

任何一方都無(wú)權(quán)在未征得對(duì)方書面同意之前將自己對(duì)合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三者。

本合同于________年________在蘇聯(lián)________簽署，一式兩份，兩份具有同等效力。

供方：________________

購(gòu)方：________________

附件1

本附件為_(kāi)_______和________于________簽訂的第________號(hào)購(gòu)貨合同不可分割的一部分。

按照合同規(guī)定的條件，________供應(yīng)下列設(shè)備：

順序號(hào)碼

商品（設(shè)備）名稱

計(jì)量單位

單價(jià)

數(shù)量

每批價(jià)格

貨幣名稱

1

2

3

4

5

篇6

關(guān)鍵詞：船長(zhǎng) 船舶證書 有效

船舶證書是相關(guān)部門對(duì)船舶進(jìn)行驗(yàn)證后，所頒發(fā)的技術(shù)狀態(tài)的書面符合證明。其中，船舶國(guó)籍證書更是船舶所有權(quán)的書面憑證，是船舶的身份證明。我國(guó)《海上交通安全法》規(guī)定，“船舶和船上有關(guān)航行安全的重要設(shè)備必須具有船舶檢驗(yàn)部門簽發(fā)的有效技術(shù)證書”，“船舶必須持有船舶國(guó)籍證書，或船舶登記證書，或船舶執(zhí)照”。我國(guó)《海商法》第四十七條規(guī)定，“承運(yùn)人在船舶開(kāi)航前和開(kāi)航當(dāng)時(shí) ，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理，使船舶處于適航狀態(tài)……”

船舶證書是證明船舶是否適航適貨的重要證據(jù)。船長(zhǎng)要確保船上配備相應(yīng)的、有效的船舶證書。如果船舶未持有相應(yīng)的證書，或者船舶證書失效，港口當(dāng)局可以滯留船舶或強(qiáng)制檢驗(yàn)。

我國(guó)《船員條例》第二十二條規(guī)定，“船長(zhǎng)管理和指揮船舶時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料……（三）保證船舶和船員在開(kāi)航時(shí)處于適航、適任狀態(tài)……”

第五十八條規(guī)定，船長(zhǎng)未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員適任證書6個(gè)月以上2年以下直到吊銷船員適任證書的處罰。

船舶證書是辦理進(jìn)出港手續(xù)的重要依據(jù)。在PSC檢查、FSC檢查時(shí)，船舶證書是檢查官首先檢查和必查項(xiàng)目。證書方面的缺陷可能直接導(dǎo)致船舶被滯留。

船舶證書如此重要，但是時(shí)常出現(xiàn)管理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。例如某船在港口辦理簽證時(shí)被海事官員發(fā)現(xiàn)適航證書過(guò)期，導(dǎo)致無(wú)法正常簽證出港。又例如，某一船長(zhǎng)上船接了班，在文件夾內(nèi)卻找不到SMC證書，而該船第二天早上準(zhǔn)備開(kāi)往國(guó)外，不得已只能上報(bào)公司。后來(lái)，卻在復(fù)印機(jī)旁邊的沙發(fā)縫隙中找到該SMC證書，虛驚一場(chǎng)。如何管理船舶證書，保持證書的有效性，避免出現(xiàn)不必要的失誤呢？

1.船舶證書的交接

有一個(gè)說(shuō)法，船長(zhǎng)上船接班就是接證書，可見(jiàn)船舶證書的重要性。船長(zhǎng)上船接班時(shí)一定不要怕麻煩，要對(duì)照清單將證書逐份檢查，檢點(diǎn)是船舶證書是否在有效期內(nèi)，證書有否缺頁(yè)（可看每一頁(yè)證書的最底下標(biāo)注，如第一頁(yè)標(biāo)注1/4，那么該份證書就應(yīng)該有四頁(yè)）；查看有無(wú)被或者其他人借走的借條。如果發(fā)現(xiàn)證書缺失，應(yīng)與交班船長(zhǎng)澄清，書面記錄，必要時(shí)上報(bào)公司，避免影響船舶生產(chǎn)。

多數(shù)情況下，船長(zhǎng)接班之后即刻面臨著有大量的工作。既有本港的貨物裝卸、港口檢查、加裝油料物料、檢修、離港安排等工作，又有下一港口的手續(xù)、郵件和電話等等。船長(zhǎng)在工作如此紛繁的情況下，容易將證書搞混，以致一時(shí)找不到想要的證書，從而影響港口手續(xù)的辦理。因此，船長(zhǎng)在檢查并交接完船舶證書之后，要對(duì)應(yīng)清單目錄將證書放回文件夾，且每一次使用證書后馬上歸位，并將之形成一種習(xí)慣。

2.船舶證書的整理

船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)船上的證書進(jìn)行清點(diǎn)、登記，并設(shè)立專門的文件夾存放。為方便查找，可制作一份目錄清單夾在證書文件夾首頁(yè)。船舶基本上每年要進(jìn)行一次檢驗(yàn)，因此，船長(zhǎng)每年至少要清點(diǎn)記錄一次（可在檢驗(yàn)后），及時(shí)對(duì)證書中所更改的信息進(jìn)行登記。

主要的船舶證書如下：國(guó)籍證書；國(guó)際噸位證書；國(guó)際載重證書；貨船設(shè)備安全證書；貨船構(gòu)造安全證書；貨船無(wú)線電安全證書；入級(jí)證書；適航證書（非入級(jí)船舶）；國(guó)際防止油污證書；國(guó)際防止生活污水污染證書；國(guó)際防止空氣污染證書；安全管理證書；符合證明；國(guó)際船舶保安證書；船舶電臺(tái)執(zhí)照；燃油污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書；國(guó)際海事勞工證書。

3.理解證書上的信息

為了更好地保持證書的齊備和有效，船長(zhǎng)對(duì)所管理的船舶證書應(yīng)當(dāng)仔細(xì)地閱讀，弄清楚證書所描述的內(nèi)容。

船級(jí)社所頒發(fā)的船舶入級(jí)證書中要求有附件的，應(yīng)當(dāng)將附件與證書一起存放。例如在貨船設(shè)備安全證書中，第一行注明：本證書應(yīng)附有設(shè)備記錄簿（格式E） 編號(hào)：xxxx，那么，船長(zhǎng)應(yīng)該將所對(duì)應(yīng)的格式E附在貨船設(shè)備安全證書后，并根據(jù)附件的設(shè)備項(xiàng)目表，核對(duì)船上的設(shè)備、數(shù)量等是否相符（筆者曾遇到過(guò)船上救生筏換新之后，筏的定員人數(shù)與證書所記錄的乘載人員總數(shù)不相符的情況）。

理解船舶入級(jí)證書中的幾個(gè)日期。

①發(fā)證日期，顧名思義就是發(fā)證單位簽署頒發(fā)證書的日期。如果證書的版本更改，船級(jí)社在完成對(duì)船舶定期檢驗(yàn)后就會(huì)重新發(fā)證，發(fā)證日期也隨著更改，但證書的有效期不變。如果需要查驗(yàn)證書是否為最新頒發(fā)的，可以在最近的船舶檢驗(yàn)信息表中查找。

②檢驗(yàn)的完成日期，是上一次船舶做特檢的結(jié)束日期。船級(jí)社根據(jù)該檢驗(yàn)結(jié)果簽發(fā)相應(yīng)的證書。

③證書有效期則是一個(gè)重要的時(shí)間點(diǎn)。每年對(duì)應(yīng)于有效期的月份和日期就是常說(shuō)的周年日。

如果在上一個(gè)換證期間，船舶完成了五年期的特別檢驗(yàn)，那么新的證書有效期從舊的有效期起算延續(xù)五年。每一個(gè)法定檢驗(yàn)的時(shí)間窗口都是由周年日起算的。年度檢驗(yàn)的時(shí)間窗口是在周年日前后三個(gè)月；中間檢驗(yàn)的時(shí)間窗口是在第二周年日前后三個(gè)月，或者在第三周年日前后三個(gè)月（第二個(gè)或第三個(gè)中間檢驗(yàn)可以替代一次年度檢驗(yàn)）；換證檢驗(yàn)的時(shí)間窗口則是證書有效期往前三個(gè)月。

理解證書中的登記號(hào)碼：

①IMO編號(hào)，是國(guó)際海事組織授予船舶的號(hào)碼，是船舶重要的身份證號(hào)碼。IMO編號(hào)是一個(gè)唯一的永久性號(hào)碼，從第一次注冊(cè)登記到船舶報(bào)廢，每一艘船舶只使用一個(gè)IMO編號(hào)，不論船名更改、船東更換、船旗國(guó)變更或者船級(jí)社更改。因此，船上的連續(xù)概要記錄內(nèi)容無(wú)論變更多少次，其IMO編號(hào)始終是同一號(hào)碼。公約要求船舶應(yīng)在顯著位置永久清晰地標(biāo)注該船的識(shí)別號(hào)，IMO編號(hào)因此被對(duì)應(yīng)地標(biāo)記在船體上。

②船舶登記號(hào)碼，是在船舶登記后，由海事管理機(jī)構(gòu)授予船舶的編號(hào)，標(biāo)注在船舶國(guó)籍證書上。

③船檢登記號(hào)，是在新建船舶或者初次入級(jí)檢驗(yàn)時(shí)，由船級(jí)社授予船舶的登記號(hào)碼。船檢登記號(hào)與IMO編號(hào)一起被標(biāo)注在入級(jí)證書上。

④船舶識(shí)別號(hào)，是依據(jù)2011年1月1日起實(shí)施的我國(guó)《船舶識(shí)別號(hào)管理規(guī)定》，由中國(guó)海事局授予的，用于永久識(shí)別船舶的唯一編碼。船舶識(shí)別碼由英文字母CN加11位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。該規(guī)定的出臺(tái)，目的是為了建立我國(guó)權(quán)威、唯一、永久識(shí)別船舶的識(shí)別號(hào)管理體系，改變現(xiàn)行船舶編碼和編碼體系多的現(xiàn)象。目前，船舶識(shí)別號(hào)沒(méi)有標(biāo)注在船舶證書中，在辦理港口建設(shè)費(fèi)的船舶載運(yùn)貨物清單時(shí)就有此項(xiàng)要求。如果需要，可以在中國(guó)海事局網(wǎng)絡(luò)“船舶識(shí)別號(hào)自助業(yè)務(wù)辦理”，輸入IMO編號(hào)及驗(yàn)證碼查詢。

⑤海上移動(dòng)識(shí)別碼（MMSI），是由交通部無(wú)線電管理領(lǐng)導(dǎo)小組授予船舶無(wú)線電臺(tái)的識(shí)別號(hào)碼。識(shí)別碼被標(biāo)注在船舶電臺(tái)執(zhí)照上。

⑥公司識(shí)別碼，是船東或者船舶管理公司向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)后，獲取的公司及注冊(cè)船東統(tǒng)一識(shí)別碼。公司識(shí)別碼連同公司名稱及地址標(biāo)注在安全管理證書、符合證明、國(guó)際船舶保安證書和連續(xù)概要記錄上。

安全管理證書、符合證明及國(guó)際船舶保安證書上的公司信息必須與船舶實(shí)際實(shí)施的安全管理體系、船舶保安計(jì)劃相對(duì)應(yīng)。船上僅保存副本的符合證明，正本存放公司。符合證明僅對(duì)證書中所指明的船型有效，因此，安全管理證書的船舶類型必須在其涵蓋下，證書才有效。當(dāng)符合證明失效時(shí)，安全管理證書隨之失效。五年有效期的安全管理證書中間審核時(shí)間窗口，在第二個(gè)和第三個(gè)周年日之間。

4.保持證書有效性

如果在檢驗(yàn)時(shí)間窗口內(nèi)，船舶未進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)，入級(jí)證書將失效。注意以下情況也將使證書失效：

①船舶超出入級(jí)符號(hào)與附加標(biāo)志規(guī)定的限制，以及批準(zhǔn)的其他附加條件進(jìn)行營(yíng)運(yùn)。

②船舶一旦發(fā)生任何可能使已授予的船級(jí)趨于失效的損壞、缺陷、故障或擱淺，且未在合理的第一時(shí)間向船級(jí)社報(bào)告，或者在預(yù)期的修理開(kāi)始之前未提交船級(jí)社同意的。

③船級(jí)社給出的船舶遺留項(xiàng)目或船級(jí)條件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未予消除，且未經(jīng)船級(jí)社同意展期。

④如果在年度檢驗(yàn)時(shí)，到期或過(guò)期的循環(huán)檢驗(yàn)項(xiàng)目未完成，且未經(jīng)船級(jí)社同意展期。

⑤如除年度檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)或特別檢驗(yàn)以外其他建造后檢驗(yàn)，未在到期日完成，且未經(jīng)船級(jí)社同意展期。

⑥如任何損壞、缺陷、故障或擱淺的修理未按規(guī)定完成并檢驗(yàn)。

在接近檢驗(yàn)時(shí)間窗口時(shí)，船長(zhǎng)要主動(dòng)提醒公司安排檢驗(yàn)工作，避免出現(xiàn)船岸相互依賴現(xiàn)象。當(dāng)出現(xiàn)影響船級(jí)有效性的損壞或缺陷時(shí)，船長(zhǎng)要及時(shí)報(bào)告公司，進(jìn)行相應(yīng)的修理和檢驗(yàn)。如果船舶發(fā)生PSC滯留或者被發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重缺陷而影響入級(jí)證書的有效性時(shí)，船長(zhǎng)要立即報(bào)告公司，以便安排檢驗(yàn)評(píng)估和糾正缺陷。

在年度檢驗(yàn)或者期間檢驗(yàn)完成后，驗(yàn)船師在船舶證書的簽證欄簽注檢驗(yàn)的日期、地點(diǎn)，并簽名蓋上船級(jí)社印章，船長(zhǎng)要及時(shí)檢查有無(wú)疏漏的地方。船長(zhǎng)還應(yīng)保存好船級(jí)社的檢驗(yàn)報(bào)告和專業(yè)單位出具的設(shè)備檢測(cè)報(bào)告，以此做為支持船舶證書有效性的文件。此類文件為測(cè)厚報(bào)告、ESP加強(qiáng)檢驗(yàn)報(bào)告、結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告、CER船體狀況評(píng)估報(bào)告、GMDSS岸基維修協(xié)議、電臺(tái)設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、船體貨艙檢查報(bào)告、機(jī)械電氣設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告、防污設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告；還有救生消防設(shè)備的檢驗(yàn)證書、起重設(shè)備的試驗(yàn)報(bào)告等等。有些報(bào)告是一年的有效期，也有一些是五年的有效期（如救生艇設(shè)備五年檢驗(yàn)報(bào)告），甚至有十年有效期的（如大型CO2管路水壓、氣密試驗(yàn)報(bào)告）。最好是進(jìn)行登記并設(shè)立專門的文件夾存放，以方便查閱。失效的證書和文件不要隨手丟棄（曾有過(guò)船長(zhǎng)誤將有效證書當(dāng)成垃圾處理的情況），可用信封裝妥，并在信封上做相應(yīng)的標(biāo)注，放在專門的抽屜里。

接二手船時(shí)，前任船舶的證書文書在經(jīng)新的船級(jí)社簽注后仍有效，比如圖紙、表冊(cè)、巴拿馬/蘇伊士運(yùn)河噸位證書、等等。

《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書》的最長(zhǎng)有效期為六個(gè)月，但如不能在港口進(jìn)行檢查，而且未發(fā)現(xiàn)感染或污染證據(jù)，則有效期可延長(zhǎng)一個(gè)月。為確保證書的有效性，船上應(yīng)無(wú)鼠患，無(wú)發(fā)現(xiàn)患傳染病病人。船員應(yīng)持有效健康證明和預(yù)防接種證書；廚房、倉(cāng)庫(kù)等處所應(yīng)保持衛(wèi)生、整潔，無(wú)鼠類等嚙齒類動(dòng)物及其活動(dòng)的新舊跡象；食品應(yīng)符合衛(wèi)生要求并處于保質(zhì)期內(nèi)；還應(yīng)設(shè)置有專用的醫(yī)療處所，并參照《國(guó)際船舶醫(yī)療指南》的要求，配足藥品和器械。為保證海員獲得體面的工作條件，保障全球航運(yùn)業(yè)持續(xù)和健康的發(fā)展，國(guó)際勞工組織制定了《2006年國(guó)際海事勞工公約》，并于2013年8月20日起實(shí)施。公約第五條規(guī)定，“各成員國(guó)應(yīng)確保懸掛其旗幟的船舶持有本公約所要求的海事勞工證書和海事勞工符合聲明?！边m用公約的船舶必須隨船攜帶有效的、附有英文譯文的《海事勞工符合證明》和《海事勞工符合聲明》，以此作為船舶已經(jīng)通過(guò)船旗國(guó)檢查并滿足公約要求的表面證據(jù)。

為此，船長(zhǎng)要確保隨船持有《海事勞工證書》，而且附有一份《海事勞工符合聲明》，并將其公布在海員能夠到達(dá)的顯著位置供海員查看。如果所持證書為臨時(shí)海事勞工證書（有效期不超過(guò)六個(gè)月），則無(wú)需附有符合聲明。

為確保海事勞工公約在船上有效實(shí)施，保持勞工證書的有效性和完整性，船長(zhǎng)必須熟悉公約內(nèi)容、船旗國(guó)的履約法規(guī)和公司的履約文件和措施，組織船員學(xué)習(xí)勞工體系文件。按照勞工體系文件要求，定期檢查船上的起居設(shè)備和娛樂(lè)設(shè)施、伙食和飲用水、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備；檢查海員的最低年齡、體檢證書、就業(yè)協(xié)議、培訓(xùn)資格、工資支付；協(xié)助和安排海員休假和遣返工作；審核工作休息時(shí)間記錄表。依據(jù)船上投訴程序做好海員投訴處理、匯總、分析和上報(bào)工作。

5.其它的注意事項(xiàng)

為了更加及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)船舶油污染事故，2010年10月1日起，我國(guó)實(shí)施了《船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，國(guó)內(nèi)各港口海事管理機(jī)構(gòu)十分重視。作為船舶投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)的憑證，《燃油污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書》是海事部門經(jīng)常檢查的證書之一。因此，有效的《燃油污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書》原件應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。

國(guó)外一些港口（如印尼）在船舶抵港并辦理完進(jìn)港聯(lián)檢手續(xù)后，港口當(dāng)局會(huì)將船舶證書原件帶走。為此，船長(zhǎng)必須與逐頁(yè)核對(duì)證書并登記，最后在清單上簽字確認(rèn)，才能讓其帶走。離港前則一定要核實(shí)所有證書已經(jīng)送回船上。

任何人員借走船舶證書，船長(zhǎng)都應(yīng)要求簽署借條，歸還時(shí)要逐份檢查歸檔。為了避免證書借出期間又要使用到該證書，可將所有的船舶證書復(fù)印備份，或者掃描后在電腦中存檔。船長(zhǎng)要將有效的主要船舶證書復(fù)印件張貼在走廊或者駕駛臺(tái)等顯眼的地方，以便其他人員查看。

6.對(duì)證書管理的建議

證書在船舶營(yíng)運(yùn)過(guò)程中雖然極其重要，但是，不少航運(yùn)公司的安全管理體系文件中對(duì)于證書的管理要求、實(shí)施步驟的描述極少。僅僅提到船舶主要設(shè)備和產(chǎn)品證書存船長(zhǎng)處，船長(zhǎng)應(yīng)編制證書目錄。

篇7

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療設(shè)備；檔案；管理

Medical Equipment Archives Management

SUN Juan

（The Fifth People’s Hospital of Jinan，Medical Equipment Department，Jinan Shandong 250022，China）

【Abstract】Hospitals with higher science and technology department， in the medical practice； Has a large number of advanced medical equipment， these devices in disease diagnosis， treatment and scientific research work plays an irreplaceable role. Management of medical equipment archives is an important content of hospital management， the stand or fall of its management level directly affects the hospital medical quality， technical level and social and economic benefits， so how to strengthen the management of equipment files， maximize equipment in the role of medical treatment， scientific research is extremely important.

【Key words】Medical equipment；Archives；Management

1 醫(yī)院設(shè)備檔案的主要內(nèi)容

醫(yī)療設(shè)備檔案的歸檔內(nèi)容主要由三大部分組成：設(shè)備的隨機(jī)文件、設(shè)備申購(gòu)過(guò)程中形成的管理性文件和設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中積累的文件。一卷完整的醫(yī)療設(shè)備檔案主要包括：設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)、論證報(bào)告、批文、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、開(kāi)標(biāo)記錄、招標(biāo)報(bào)告表、中標(biāo)公示、中標(biāo)通知書、合同、開(kāi)箱、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、維修記錄及隨機(jī)文件（說(shuō)明書、合格證、保修單、操作手冊(cè)、維修手冊(cè)、系統(tǒng)手冊(cè)）以及設(shè)備移交、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等資料。享受國(guó)家免稅政策的進(jìn)口設(shè)備，除了具備上述材料外，還應(yīng)包括機(jī)電設(shè)備進(jìn)口證明、海關(guān)免稅證明、報(bào)關(guān)單、外貿(mào)合同、質(zhì)量保證書、商檢報(bào)告等。從設(shè)備檔案的形成過(guò)程涉及到設(shè)備從立項(xiàng)申請(qǐng)到最終報(bào)廢，其時(shí)間周期長(zhǎng)，中間環(huán)節(jié)多，參與人員雜，因此，設(shè)備檔案的管理是一項(xiàng)既耗時(shí)又耗力且工作量相當(dāng)大的工作。

2 建立醫(yī)療設(shè)備檔案的意義

首先，建立醫(yī)療設(shè)備檔案，能為領(lǐng)導(dǎo)和專家的論證及設(shè)備的引進(jìn)提供有力的證據(jù)，為同類設(shè)備的更新?lián)Q代提供依據(jù)。由于一臺(tái)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備功能多樣、價(jià)格不菲，在引進(jìn)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)和專家將會(huì)進(jìn)行詳細(xì)的論證，包括設(shè)備的臨床使用價(jià)值、資金的投入、創(chuàng)造的效益等。而建立醫(yī)療設(shè)備檔案，就能為此工作提供證據(jù)和參考。

其次，建立醫(yī)療設(shè)備檔案是設(shè)備維修、檢修和管理的必備條件。機(jī)器設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)和使用過(guò)程中，由于熱力、化學(xué)原素的作用，一些零部件會(huì)磨損、腐蝕和松動(dòng)，將會(huì)影響設(shè)備的精度、性能和工作效率，這就必須維護(hù)和檢修，要維護(hù)和檢修，設(shè)備檔案是必備的條件，它能為設(shè)備的使用和維修、保養(yǎng)提供依據(jù)。

第三，利用設(shè)備保修期和維修期的區(qū)別，避免不必要的支出。

3 醫(yī)療設(shè)備檔案的科學(xué)管理的原則

醫(yī)療設(shè)備檔案的特點(diǎn)及其在醫(yī)院管理中的重要地位，要求我們高度重視醫(yī)療設(shè)備的科學(xué)管理，使之實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

醫(yī)療設(shè)備檔案管理必須堅(jiān)持“集中統(tǒng)一管理”的原則，這樣才能保證其完整性和利用效率。因?yàn)獒t(yī)療設(shè)備檔案其特殊性：一是，檔案材料多，歸檔時(shí)間長(zhǎng)，如一臺(tái)大型醫(yī)療設(shè)備，從論證、購(gòu)置到安裝將會(huì)形成大量材料，并且還有以后的使用和維修直至報(bào)廢，有一個(gè)很長(zhǎng)的周期。二是，多種多樣，設(shè)備有國(guó)產(chǎn)的、進(jìn)口的，檔案材料勢(shì)必牽涉到多種文字，如中文、英文、日文等；其載體有紙張、照片、錄音帶、錄像帶等。三是，檔案使用牽涉多個(gè)科室，特別是設(shè)備的構(gòu)造圖表、操作和維修說(shuō)明書等一類材料，使用很頻繁。因此，如不集中統(tǒng)一管理，很容易造成文件的破損和丟失，破壞檔案的完整性，影響檔案的利用價(jià)值。

4 如何加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的檔案管理

4.1 建立完善的管理網(wǎng)絡(luò)

設(shè)備檔案的管理必須堅(jiān)持集中統(tǒng)一的原則，便于開(kāi)發(fā)利用，確保設(shè)備檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全設(shè)備檔案工作必須納入醫(yī)院設(shè)備管理工作中，與設(shè)備計(jì)劃管理、設(shè)備采購(gòu)、使用等工作緊密結(jié)合，保證設(shè)備文件的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。建立、完善管理網(wǎng)絡(luò)廣泛深入地宣傳《檔案法》，強(qiáng)化各級(jí)管理人員依法治檔的意識(shí)。我院成立由分管院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)小組，實(shí)行醫(yī)院、科室、操作人員三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，定期召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議，明確工作目標(biāo)，修訂和完善醫(yī)院檔案管理制度。將設(shè)備檔案管理工作作為醫(yī)院目標(biāo)管理責(zé)任制的一部分，納入院部對(duì)科室的目標(biāo)考核，及時(shí)與有關(guān)人員的考評(píng)、職稱晉級(jí)、年終評(píng)優(yōu)掛鉤。明確設(shè)備操作者在負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)的同時(shí)，做好日常設(shè)備記錄；每次使用后，要將使用情況認(rèn)真做好記錄；每半年將整理好的記錄上報(bào)給設(shè)備科負(fù)責(zé)人，經(jīng)核查后交檔案室存檔，在全院形成一個(gè)有效的管理網(wǎng)絡(luò)。

4.2 確定醫(yī)療設(shè)備檔案的歸檔范圍

我們根據(jù)醫(yī)療設(shè)備檔案的管理要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，明確了醫(yī)療設(shè)備檔案的歸檔內(nèi)容由兩個(gè)部分組成：設(shè)備申購(gòu)過(guò)程中形成的管理性文件和設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中積累的文件。這些資料一般按年度歸入設(shè)備檔案。隨著設(shè)備從申購(gòu)到安裝使用，其相應(yīng)的材料由設(shè)備管理人員做好檔案的收集整理工作，再移交醫(yī)院檔案室 。同時(shí)將有關(guān)材料復(fù)印下發(fā)有關(guān)使用科室，讓各科的設(shè)備操作者都了解設(shè)備檔案的歸檔內(nèi)容和要求，使之配合檔案部門，做好資料的歸檔工作。

4.3 建立健全歸檔制度

篇8

20人陪審60個(gè)案子

我剛當(dāng)了幾天美國(guó)公民，就被抽中做陪審員。

所謂陪審員，就是陪審團(tuán)的成員。陪審團(tuán)有大小之分，大的23人，小的9人。我參加的是紐約高等刑事法庭的大陪審團(tuán)。

在美國(guó)，做陪審員是公民的義務(wù)，陪審員可以和法官平起平坐。不少老美不愿做陪審員，因?yàn)橐寻缸优愕降祝行┌缸訉徠饋?lái)曠日持久，有些情節(jié)嚴(yán)重、知名度高的案子還需要把陪審員和外界隔離，他們可能被請(qǐng)到賓館去住，和住高級(jí)監(jiān)獄沒(méi)什么兩樣。

除非有很說(shuō)得通的理由，比如家里有病人或年幼的孩子需要照顧，或自己老弱病殘沒(méi)法出門，或自己犯過(guò)案，否則都要去履行義務(wù)。給老板打工的人，工資由老板照發(fā)；自己做老板的人，法庭每天發(fā)給80美元的補(bǔ)助。在紐約州，你做了一次陪審員后，8年內(nèi)可不用再來(lái)。大陪審團(tuán)的成員幾乎不經(jīng)過(guò)挑選，只要英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)沒(méi)問(wèn)題就行。小陪審團(tuán)成員的選擇比較麻煩，控辯雙方都滿意才行。有人給我出點(diǎn)子，叫我聲稱英文不好以便被“放一馬”，但我還是決定盡這個(gè)光榮的義務(wù)。

當(dāng)法庭文書告訴我們，大陪審團(tuán)的工作要持續(xù)4個(gè)星期，共計(jì)20個(gè)上午時(shí)，人群中頓時(shí)發(fā)出不滿之聲，但多數(shù)人沒(méi)有借故離開(kāi)，因?yàn)槿绻@次不盡義務(wù)，法庭會(huì)不斷叫你前來(lái)，直到你做了一次陪審員為止。

20天里，我們陪審了60個(gè)案子：詐騙、偷盜、搶劫、販毒、、行兇，什么都有。

“受害者的證詞可信嗎?”

第一個(gè)案子是元旦凌晨發(fā)生的打人案件。被打的一男一女頭部都被縫了針，雖然在幾天里就恢復(fù)得幾乎沒(méi)留痕跡，可是年輕的女被害者還沒(méi)開(kāi)口就已泣不成聲，立即獲得了大伙兒的同情?！斑@還了得!這幫惡棍!”一位女士憤怒地說(shuō)。別的陪審員也小聲議論起來(lái)。檢察官提醒說(shuō)：“你們不能當(dāng)著我們議論，如果你們需要議論，等我們出去以后再說(shuō)，你們也可以要求我們出去?！贝蠹叶疾徽f(shuō)話了。

受害者、檢察官和法庭的速記員離開(kāi)后，陪審團(tuán)頓時(shí)吵嚷起來(lái)。有人說(shuō)：“我們現(xiàn)在就表決吧!”說(shuō)著就把手舉了起來(lái)。緊接著又有人說(shuō)：“慢著!”

一位60歲上下的黃頭發(fā)女士，用縝密推理使大家明白，女受害者和警方的證詞不一致。受害者說(shuō)自己被打后就昏迷了，不記得后來(lái)的事，可警方說(shuō)她被抬上救護(hù)車時(shí)還說(shuō)了話?！八淖C詞可信嗎?”黃頭發(fā)女士把我們都問(wèn)住了。

坐在我后面的一位大嫂放下正在織的毛衣，說(shuō)：“這個(gè)倒不可疑。我兒子一年前被車撞了，他也不記得被撞前后的事情?！?/p>

“謝謝你讓我們分享你的經(jīng)驗(yàn)。要是傷害真像他們說(shuō)得那么嚴(yán)重，怎么他們的傷一點(diǎn)兒都看不出來(lái)了？被打沒(méi)幾天啊。”又有人說(shuō)。

“我們還是謹(jǐn)慎一點(diǎn)兒，可別冤枉好人。我可不想隨便把一個(gè)人送進(jìn)監(jiān)獄?！币晃恢心昱空f(shuō)。

這時(shí)，一個(gè)戴眼鏡的中年男子說(shuō)：“我提醒大家一下，別忘了我們是大陪審團(tuán)，我們只是決定這個(gè)案子是不是應(yīng)該進(jìn)審判法庭，而不是在判斷這個(gè)人有沒(méi)有罪，那是小陪審團(tuán)的事。”大家都回過(guò)神兒來(lái)，于是馬上舉手表決，結(jié)果一致同意對(duì)嫌疑犯提起訴訟。

順便說(shuō)一下：大陪審團(tuán)的原則是“不放過(guò)一個(gè)壞人”，而小陪審團(tuán)的原則是“不錯(cuò)判一個(gè)好人”。

幸運(yùn)地“撿到”槍和信用卡?

還有一個(gè)案子：嫌疑犯拿著別人的信用卡去買攝像機(jī)，被收銀員看出簽名的破綻，當(dāng)即被商店的保安扣留。收銀員、保安以及被盜信用卡的主人挨個(gè)作證，還有嫌疑犯在收據(jù)上簽名的復(fù)印件以及他寫下的“以后再不登門”的保證書，可謂鐵證如山。我們正準(zhǔn)備表決時(shí)，這個(gè)案子的嫌疑犯要求出庭。陪審團(tuán)來(lái)了興致，迫不及待地要和他面對(duì)面。

嫌疑犯邁著從容的步伐出庭了，一副正氣凜然的模樣。證人有權(quán)不說(shuō)任何對(duì)自己不利的話，嫌疑犯也是如此。但如果嫌疑犯要作證，就必須放棄這一權(quán)利。

陪審團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)首先確認(rèn)嫌疑犯在放棄這一權(quán)利的文件上自愿簽字，然后向他宣讀誓詞：我保證我所說(shuō)的話句句屬實(shí)，請(qǐng)幫助我吧，上帝。證人通常簡(jiǎn)單地說(shuō)“我保證”，只有這個(gè)嫌疑犯重復(fù)了全句“請(qǐng)幫助我吧，上帝”，聲音中帶著一絲乞求。接著，他否認(rèn)盜用信用卡，說(shuō)他那天在商店撿到了一張信用卡，把它交給收銀員，沒(méi)想到反被陷害。

“那你為什么寫下保證書說(shuō)再不登商店的門?”女檢察官問(wèn)?！拔抑幌朊撋??！薄澳阍?992年是否承認(rèn)非法攜帶武器?”“是的。”“當(dāng)時(shí)，你辯解說(shuō)你是在路上撿到的武器，還記得嗎?”“不記得了。”

檢察官的最后一個(gè)問(wèn)題使我發(fā)覺(jué)，這個(gè)人在撒謊。哪有這么巧?手槍和信用卡都讓你撿到?

“收銀員沒(méi)有理由誣陷他?！币晃缓苌侔l(fā)言的短發(fā)大姐說(shuō)。

最后12票通過(guò)。這個(gè)嫌疑犯運(yùn)氣真不好。這一刻我才意識(shí)到手中的票確實(shí)關(guān)鍵。

后排的黑人女郎突然大罵起那個(gè)嫌疑犯。我問(wèn)：“你為什么那么恨他?”“你沒(méi)看見(jiàn)他是黑人?黑人的形象就是讓他這種人給毀了!丟人現(xiàn)眼！”我覺(jué)得好笑，我看到華人犯罪也是格外氣憤，好像和自己有什么關(guān)系似的。

篇9

總則

1工程說(shuō)明

對(duì)工程的說(shuō)明見(jiàn)招標(biāo)須知前附表（以下簡(jiǎn)稱“前附表”）第1欄，名稱見(jiàn)第2欄所述。

2資金來(lái)源

＿＿＿＿＿（業(yè)主名稱）（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿＿（工程名稱）的投資費(fèi)用。該投資費(fèi)用的一部分將用于邀請(qǐng)投標(biāo)合同項(xiàng)下的合格支付。

3合格條件與資格要求

3.1本招標(biāo)面向投標(biāo)人。

3.2根據(jù)本合同所提供的全部貨物和服務(wù)必須來(lái)源于合格的國(guó)家，本合同下的所有開(kāi)支也僅限于這些貨物和服務(wù)。

3在本款中“原產(chǎn)地”一詞是指開(kāi)采、種植、生產(chǎn)貨物的地點(diǎn)以及提供服務(wù)的地點(diǎn)。

貨物是指經(jīng)過(guò)工廠制造、加工或?qū)ζ淞慵M(jìn)行實(shí)質(zhì)性的重大組裝而生產(chǎn)的，其產(chǎn)品在基本特征或使用目的及應(yīng)用方面與其元件有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，且得到商業(yè)上的承認(rèn)。

3.4貨物及服務(wù)的產(chǎn)地與投標(biāo)人的國(guó)籍無(wú)關(guān)。

3.5為具有簽訂合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令業(yè)主滿意的證據(jù)，證明其具有本須知第3.1款中規(guī)定的資格和具有足夠的資產(chǎn)及能力來(lái)有效地履行合同。為此所有提交的標(biāo)書應(yīng)包括下列資料：

（a）公司、商行、股份公司或聯(lián)營(yíng)體各成員的機(jī)構(gòu)組成或法律地位、注冊(cè)地點(diǎn)、主要營(yíng)業(yè)地點(diǎn)的原始文件的副本；

（b）投標(biāo)人（或聯(lián)營(yíng)體各方）在過(guò)去五年和現(xiàn)在正在進(jìn)行的與本合同工程相似的經(jīng)驗(yàn)和合同履行情況；

（c）按第四章表Ⅳ的格式提供完成合同所需的主要施工機(jī)具與設(shè)備；

（d）按第四章表Ⅴ的格式提供擬在現(xiàn)場(chǎng)或不在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，或?qū)嵤┖贤闹饕藛T資格和經(jīng)歷；

（e）按第四章表Ⅵ的格式提供擬定的分包金額超過(guò)投標(biāo)價(jià)格10％的分包內(nèi)容與分包人名單；

（f）投標(biāo)人（或聯(lián)營(yíng)體各方）的財(cái)務(wù)狀況，包括最近三年的損益表，資金平衡和審計(jì)報(bào)告，以及今后兩年內(nèi)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和投標(biāo)人（或聯(lián)營(yíng)體的授權(quán)代表）給予向其開(kāi)戶行了解資信的授權(quán)書；

（g）有關(guān)目前涉及投標(biāo)人的訴訟案的資料。

3.6兩個(gè)或多個(gè)公司聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，應(yīng)符合下列要求：

（a）投標(biāo)書以及中標(biāo)后的合同協(xié)議書應(yīng)金字使所有聯(lián)營(yíng)體成員均受到法律約束；

（b）應(yīng)推薦一家聯(lián)營(yíng)體成員作為主辦人，且應(yīng)提交一份授權(quán)證書，證明其主辦人資格。

授權(quán)證書須有所有聯(lián)營(yíng)體成員的合法代表簽署；

（C）聯(lián)營(yíng)體主辦人授權(quán)代表為任何或全部聯(lián)營(yíng)體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指示。合同的整個(gè)實(shí)施（包括交付）應(yīng)全部由聯(lián)營(yíng)體主辦人負(fù)責(zé)；

（d）所有聯(lián)營(yíng)體成員應(yīng)對(duì)按合同條件實(shí)施合同共同或分別承擔(dān)責(zé)任。在（b）款的授權(quán)書中，以及在標(biāo)書和協(xié)議書（如果中標(biāo)的話）中應(yīng)對(duì)此作相應(yīng)聲明；

（e）聯(lián)營(yíng)體成員之間簽訂的協(xié)議書副本應(yīng)隨標(biāo)書提交。沒(méi)有業(yè)主的批準(zhǔn)，不得改變工作分工。

3.7資格預(yù)審合格的投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)按3.5款的要求更新和補(bǔ)充資格預(yù)審時(shí)的資料，特別是應(yīng)該說(shuō)明投標(biāo)時(shí)（以投標(biāo)截止日28日以前為限）投標(biāo)人正在進(jìn)行的工程細(xì)節(jié)。

3.8不允許通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人之間再形成新的聯(lián)營(yíng)體進(jìn)行投標(biāo)，但允許為加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實(shí)力吸收新的成員，并應(yīng)先行獲得業(yè)主的批準(zhǔn)。這一批準(zhǔn)必須在投標(biāo)截止日期前三十五天以上提出。為此向業(yè)主提出的要求必須按資格預(yù)審文件的要求，提供新增加疆成員的所有人員、技術(shù)和商務(wù)材料（按資格預(yù)審申請(qǐng)表1～I(xiàn)O填寫）。

4招標(biāo)時(shí)間表

粗略的招標(biāo)時(shí)間安排見(jiàn)前附表第三欄中的說(shuō)明。

5投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其標(biāo)書準(zhǔn)備與遞交所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，業(yè)主對(duì)上述稱費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

6現(xiàn)場(chǎng)考察

6.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，以獲取那些需用自己負(fù)責(zé)的有關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署合同所需的所有資料?，F(xiàn)場(chǎng)考察的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

6.2經(jīng)業(yè)主允許和事先安排，投標(biāo)人及其代表方能進(jìn)入考察的現(xiàn)場(chǎng)。但明確規(guī)定：投標(biāo)人及其代表不得讓業(yè)主在考察中負(fù)任何責(zé)任。投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用。

招標(biāo)所需文件

7招標(biāo)文件的內(nèi)容

用于招標(biāo)目的而發(fā)售的本合同的招標(biāo)文件包括下列文件及按本須知第9款發(fā)出的修改書和第17款發(fā)出的標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要。

第1章投標(biāo)邀請(qǐng)書

第2章投標(biāo)須知

第3章合同條件

合同格式

。投標(biāo)書格式

。投標(biāo)書附錄

。指定材料表

。合同協(xié)議書格式

。投標(biāo)保函格式

。履約擔(dān)保書及動(dòng)員預(yù)付款銀行保證書格式

。授權(quán)書格式

第4章輔助資料表

第5章技術(shù)規(guī)范

第6章工程量清單

第7章圖紙

第8章參考資料

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙。

如果投標(biāo)人的標(biāo)書不能滿足本須知的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。根據(jù)第26款的規(guī)定，不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書將被拒絕。

7.3凡獲得招標(biāo)文件者。無(wú)論投標(biāo)與否，均應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件保密。

8招標(biāo)文件的澄清

要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)不晚于投標(biāo)截止時(shí)間35天以前按投標(biāo)邀請(qǐng)中的地址書面、電傳、傳真或電報(bào)的方式通知業(yè)主。業(yè)主將以書面、電傳、傳真或電報(bào)的方式在開(kāi)標(biāo)的28天以前答復(fù)（包括對(duì)詢問(wèn)的解釋，但不說(shuō)明詢問(wèn)的來(lái)源）所有獲得投標(biāo)文件的投標(biāo)人。

9招標(biāo)文件的修改

9.1業(yè)主在投標(biāo)截日前的任何時(shí)候，可因任何原因，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。這種修改可能是業(yè)主主動(dòng)作出的，也可能是為了解答投標(biāo)商要求澄清的問(wèn)題而作出的。

9.2修改書將以書面、電傳、傳真或電報(bào)的方式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人并對(duì)他們起約束作用。投標(biāo)人收到修改書后，應(yīng)立即以電傳、傳真或電報(bào)的方式通知業(yè)主，確認(rèn)已經(jīng)收到修改書。

9.3為了給投標(biāo)人合理的時(shí)間，使他們?cè)跍?zhǔn)備投標(biāo)書時(shí)把修改書考慮進(jìn)去，業(yè)主可以按20款規(guī)定酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)書的截止時(shí)間。

投標(biāo)準(zhǔn)備

10投標(biāo)的語(yǔ)言

投標(biāo)書及投標(biāo)人與業(yè)主之間的與標(biāo)書有關(guān)的來(lái)往函電和文件均應(yīng)使用漢語(yǔ)/英文。投標(biāo)人隨投標(biāo)書提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語(yǔ)言，但其中有關(guān)段落須配有恰當(dāng)?shù)臐h語(yǔ)/英文翻譯，標(biāo)書的解釋應(yīng)以漢語(yǔ)/英文為準(zhǔn)。

11組成投標(biāo)書的文件

投標(biāo)人準(zhǔn)備的投標(biāo)書應(yīng)包括：投標(biāo)書及其附錄；授權(quán)書；投標(biāo)保證金；報(bào)價(jià)的工程量清單；輔助資料；證明合格條件和資格的資料；選擇報(bào)價(jià)和按本須知規(guī)定提交的其他所有的資料。

必須毫無(wú)例外地使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)書格式，工程量清單和輔助資料表（但表可以同樣格式擴(kuò)展，投標(biāo)保證金的方式接15.2款的規(guī)定可以選擇）

12投標(biāo)價(jià)格

12.1除非招標(biāo)文件中另有規(guī)定，投標(biāo)是指本須知第1章第1款中說(shuō)明的合同全部作，并且此投標(biāo)是以投標(biāo)人提交的單價(jià)和金額為基礎(chǔ)的?！?2.2投標(biāo)人應(yīng)填寫工程量清單所述的所有工程項(xiàng)目的單價(jià)和金額（不管數(shù)量是否表明），當(dāng)實(shí)施合同時(shí)投標(biāo)人沒(méi)有填入單價(jià)與金額的項(xiàng)目，將心予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)目費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價(jià)和金額之中。

12.3所有根據(jù)合同或其他原因，截止到投標(biāo)截止日前28天，由投標(biāo)人支付的所有關(guān)稅、稅收和其他征稅，都要列入投標(biāo)入呈報(bào)的標(biāo)書中的單價(jià)與金額中。業(yè)主將據(jù)此對(duì)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。

12.4價(jià)格調(diào)整。據(jù)合同條款第70款的規(guī)定，投標(biāo)人填寫的單價(jià)和金額在合同實(shí)施期間可以予以調(diào)整。投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表Ⅲ并隨投標(biāo)書提交合同條款第7O款所要求的其它支持材料。

12.5若本招標(biāo)被劃分為幾個(gè)“合同包”，則允許投標(biāo)人對(duì)其中一個(gè)或全部“合同包”投標(biāo)。

（a）每一個(gè)合同包將根據(jù)其自身的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)審并分別地簽署合同。因此，投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)不同的合同包分別報(bào)價(jià)。

（b）投標(biāo)人對(duì)一個(gè)以上的合同包投標(biāo)時(shí)，可提供一個(gè)特定的下降額（折扣），如果對(duì)一個(gè)以上的投標(biāo)中標(biāo)的話。此種投標(biāo)折扣將在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮，以決定是單個(gè)地還是幾個(gè)包合在一起授予。

13投標(biāo)貨幣與克付貨幣

13.1投標(biāo)書的單價(jià)與金額全部用前附表第4欄所述的指定貨幣報(bào)出。投標(biāo)人如果希望合同中來(lái)自中國(guó)以外的工作量用一定比例的外幣給予支付（即“外幣需求”）時(shí)應(yīng)將任何一種外幣支付的比例在輔助資料表I一“當(dāng)?shù)嘏c外幣需求”表中列明，此種比例應(yīng)為所需外幣占標(biāo)價(jià)（不包括暫定金）的百分比，或（i）完全使用投標(biāo)人所在國(guó)貨幣或由投標(biāo)人選擇（ii）完全使用美元。如果投標(biāo)人希望支付一定比例的除（i）和（ii）

以外外幣，則應(yīng)按上述的方式指出其所需的外幣的百分比。根據(jù)標(biāo)書中所列百分比，并根據(jù)下面13.2款所規(guī)定的匯率，按第28款之規(guī)定進(jìn)行折算和比較。

13.2投標(biāo)人應(yīng)采用在投標(biāo)截止時(shí)間前28天當(dāng)日中國(guó)銀行北京總行公布的賣價(jià)匯率來(lái)?yè)Q算貨幣。如果某些貨幣沒(méi)有公布匯率，則投標(biāo)人應(yīng)說(shuō)明所使用的兌換率及其來(lái)源。

為支付目的，編寫投標(biāo)書時(shí)采用的匯率在本合同實(shí)施期間保持不變，以使投標(biāo)人不獨(dú)自承擔(dān)匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。

13.3投標(biāo)人擬需要的外幣及當(dāng)?shù)刎泿趴傤~應(yīng)在輔助資料表I（當(dāng)?shù)刎泿排c外幣需求）中列明。投標(biāo)在表l附錄中至少應(yīng)說(shuō)明所需下列貨幣的使用范圍：

（a）外幣：

（1）用于工程直接雇用的外籍雇員的外幣；

（2）上述雇員的社會(huì)福利費(fèi)，保險(xiǎn)金和醫(yī)療保健費(fèi)，以及國(guó)際旅差費(fèi)；

（3）工程所需進(jìn)口的材料費(fèi)用（用于臨時(shí)和永久性工程）；

（4）工程所需的進(jìn)D機(jī)械設(shè)備（包括主要備付）的折舊費(fèi)和使用費(fèi)「（5）進(jìn)口材料、機(jī)具、設(shè)備（包括零備件）的保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi)；

（6）與工想有關(guān)且在中國(guó)以外發(fā)生的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

（b）中國(guó)貨幣：

（1）當(dāng)?shù)貏趧?wù)；

（2）當(dāng)?shù)夭牧希?/p>

（3）當(dāng)?shù)貦C(jī)械設(shè)備的折舊；

（4）其他當(dāng)?shù)胤?wù)；

（5）在中國(guó)國(guó)內(nèi)的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

13.4業(yè)主可能會(huì)要求投標(biāo)人澄清其外幣需求，并提出令人滿意的證據(jù)，證明單價(jià)且表I中的數(shù)額是合理的，符合第13.1款的要求。根據(jù)合同條款第72款的硯定在工程進(jìn)展中外幣的百分比可能會(huì)根據(jù)業(yè)主與承包人之間的協(xié)議而進(jìn)行調(diào)整，以反映會(huì)同中外幣需求的實(shí)際變化。

13.5投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表Ⅱ“合同支付量估算表”并以表格的形式列明預(yù)期的工程期間將進(jìn)行的主要工程量。

14投標(biāo)書的有效期

14.1自第23款規(guī)定的投標(biāo)截止日期算起，投標(biāo)書有效期為如前附表第6欄所述的日歷日。

14.2在原定投標(biāo)有效期滿之前。如果出現(xiàn)特殊情況，業(yè)主可向投標(biāo)人找出延長(zhǎng)有效期的要求。這種要求和答復(fù)應(yīng)以書面、電傳、傳真或電報(bào)的形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不失去他的投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人，不需要也不允許修改他的標(biāo)書，需要相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)期內(nèi)，本須知第15款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。

15投標(biāo)保證金

15.1投標(biāo)人應(yīng)與投標(biāo)書一起提供一筆不少于如前附表第7欄所述的人民幣金額或相當(dāng)于該金額的可自由兌換的外幣作為投標(biāo)保證金。

15.2根據(jù)投標(biāo)人的選擇，投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金保兌支票、銀行匯票，不可撤銷信用證或下列銀行出具的保證書。

（a）中國(guó)銀行；

（b）中國(guó)銀行在海外的往來(lái)銀行，通過(guò)中國(guó)銀行轉(zhuǎn)開(kāi)；

（c）其他在中國(guó)開(kāi)業(yè)的中國(guó)或外國(guó)的銀行；（d）經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的其他外國(guó)銀行。

銀行保證書的格式，應(yīng)符合招標(biāo)文件的格式要求；也可采用其它格式，但須事先得到業(yè)主的批準(zhǔn)。信用證、銀行保證書的有效期應(yīng)超出投標(biāo)書的有效期28天。

15.3按本項(xiàng)知第14款，如果投標(biāo)人同意適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)書有效期的話，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金的有效期按15.2款規(guī)定相應(yīng)地延長(zhǎng)。

15.4對(duì)于未能按要求提交保證金的投標(biāo)書，業(yè)主可以視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

15.5未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金將盡快清退，最遲不超過(guò)規(guī)定的標(biāo)書有效期期滿后的28天。

15.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在簽約并按要來(lái)提供了履約保證金后，予以退還。

15.7如有下列情況將沒(méi)收投標(biāo)保證金：

（a）投標(biāo)人在標(biāo)書有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)書；

（b）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)：

（1）簽署合同協(xié)議；或（2）提供所要求的履約保證金。

16投標(biāo)條件的變動(dòng)

16.1只有在下面所述并在前附表上明確列出的條件下，對(duì)投標(biāo)條件在財(cái)務(wù)/管理方面的變動(dòng)才被允許，投標(biāo)人可以在指定的條件變化范圍內(nèi)選擇其最合適的，并在其投標(biāo)書附錄中對(duì)這種報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)予以闡述。

（a）除非在前附表第8欄中有嚴(yán)格的限制，否則對(duì)動(dòng)員預(yù)付款可以提出不同于合同條款第60.6款規(guī)定的百分比，但此百般分比應(yīng)以標(biāo)價(jià)減去暫定金為基礎(chǔ)在前附表規(guī)定的范圍之內(nèi)。根據(jù)須知第29.3款的規(guī)定，對(duì)動(dòng)員預(yù)付款的選擇報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)將予以考慮。

（b）如果前附表第9欄給出了可供選擇的提前完工的限制月數(shù)的范圍，則投標(biāo)人可對(duì)工期（見(jiàn)合同條件第43款）進(jìn)行選擇性報(bào)價(jià)，根據(jù)本須知29.4款的規(guī)定，上述工期的選擇性報(bào)價(jià)將根據(jù)其對(duì)業(yè)主有利的程度在標(biāo)書評(píng)審中予以考慮。但為合同條款中第47款（拖期違約賠償金）的目的，上述被接受的工期將成為合同法定的工期。

16.2投標(biāo)人如果希望證明其投標(biāo)的合格性，或希望在財(cái)務(wù)/管理方面偏離投標(biāo)條件的要來(lái)，而這種偏離又非上述16.1款（a）、（b）所述情況則他應(yīng)以對(duì)基本投標(biāo)所要求的選擇性報(bào)價(jià)的方式，提交這種合格資料或偏差資料：

（a）在這種情形下，投標(biāo)人應(yīng)特別注意須知第26款所述的、對(duì)招標(biāo)文件具有實(shí)質(zhì)上的不響應(yīng)的投標(biāo)將予以拒絕的規(guī)定。依本須知第29款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)每項(xiàng)選擇報(bào)價(jià)附上詳細(xì)的說(shuō)明和詳細(xì)的價(jià)格分析表，并指明投標(biāo)人對(duì)業(yè)主費(fèi)用增加或減少的估算，只有這樣，選擇報(bào)價(jià)才有可能被業(yè)主接受，并包括在合同中。

（b）不包括詳細(xì)資格證明文件和偏差說(shuō)明的標(biāo)書，以及只有選擇報(bào)價(jià)的標(biāo)書都可能被拒絕。業(yè)主在按照第29款評(píng)標(biāo)后仍保留接受或拒絕按本款提交的任何選擇報(bào)價(jià)的權(quán)力。

16.3如果按前附表第10欄所述，對(duì)招標(biāo)文件中包括的某些基本設(shè)計(jì)或規(guī)范，邀請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)其提出技術(shù)性選擇報(bào)價(jià)，則這種技術(shù)性方案的選擇性報(bào)價(jià)，應(yīng)附有評(píng)標(biāo)所需要的所有資料，包括設(shè)計(jì)計(jì)算書、技術(shù)規(guī)范、價(jià)格細(xì)目、施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。

每一個(gè)技術(shù)方案的選擇性報(bào)價(jià)必須達(dá)到或超過(guò)基本的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才會(huì)被認(rèn)為具有響應(yīng)性的。

據(jù)本款規(guī)定而提交的技術(shù)性選擇報(bào)價(jià)將依據(jù)其自身的優(yōu)點(diǎn)被業(yè)主所考慮而不管投標(biāo)人是否對(duì)基本項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。

16.4如果依前附表第11欄所述，投標(biāo)人主動(dòng)提交的技術(shù)性替代方案將予考慮。原主動(dòng)提交技術(shù)替代方案的投標(biāo)人，必須按照本標(biāo)書規(guī)定的基本技術(shù)要求提交基本報(bào)價(jià)。

然后再向業(yè)主提供為了全面評(píng)價(jià)技術(shù)性替代方案所需的一切資料，其中包括設(shè)計(jì)計(jì)算書。

技術(shù)規(guī)范、價(jià)格細(xì)目、建議的施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。只限有符合基本技術(shù)要求且評(píng)估價(jià)最低的投標(biāo)人，其所提交的技術(shù)性替代方案及選擇報(bào)價(jià)才會(huì)被考慮。

17標(biāo)前會(huì)議

17.1投標(biāo)人或其正式代表應(yīng)于前附表第12欄所述日期和時(shí)間，按第12欄所述的地點(diǎn)出席標(biāo)前會(huì)議。

17.2會(huì)議的目的是澄清疑問(wèn)，解答該階段可能提出的任何方面的問(wèn)題，并允許投標(biāo)人考察現(xiàn)場(chǎng)，了解情況。

17.3投標(biāo)人須在標(biāo)前會(huì)召開(kāi)兩星期前，以書面、電傳的形式提交問(wèn)題。

17.4會(huì)議紀(jì)要包括所有問(wèn)題和答復(fù)的副本，將迅速提供給所有出席會(huì)議的投標(biāo)人并隨后提供給所有獲得把招標(biāo)文件的投標(biāo)人。由于標(biāo)前會(huì)議而產(chǎn)生的對(duì)本須知第7.1款中列的投標(biāo)文件的任何修改，只能由業(yè)主按照本須知第9款的規(guī)定，以發(fā)放修改書的方式進(jìn)行。不在會(huì)議紀(jì)要中給出。

18投標(biāo)書的形式和簽署

18.1投標(biāo)人按本須知第11款的規(guī)定，準(zhǔn)備一份投標(biāo)書正本和前附表第13行所述份數(shù)的副本，并明確寫明“投標(biāo)書正本”和“投標(biāo)書副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

18.2投標(biāo)書的正本與副本均應(yīng)使用擦不掉的墨水打印或書寫，并由投標(biāo)人正式援助權(quán)的一個(gè)或幾個(gè)人簽署。授權(quán)書應(yīng)以書面委托的方式出具，并附在投標(biāo)書中。有增加或修正的各項(xiàng)，都應(yīng)由一位或幾位投標(biāo)書簽字人小簽。此項(xiàng)要求只有當(dāng)原件（正本）被小簽并且副本據(jù)此完成時(shí)，才被認(rèn)為是符合要求的。

18.3全套投標(biāo)書應(yīng)夫涂改、行間插字或刪除，除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的修改書的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。在后一種情況下，修改處應(yīng)由一個(gè)或幾個(gè)投標(biāo)書簽字人小簽。

18.4每位投標(biāo)人對(duì)每個(gè)合同只能提交一份投標(biāo)書（按第16款提供的選擇性報(bào)價(jià)除外）。任何投標(biāo)人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標(biāo)人的投標(biāo)。如果已作為一個(gè)聯(lián)營(yíng)體的成員參加的投標(biāo)，就不能獨(dú)立地或者再參加另一聯(lián)營(yíng)體對(duì)同一個(gè)合同投標(biāo)。

投標(biāo)書的提交

19投標(biāo)書的密封與標(biāo)志

19.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正本和副本分別雙層密封包裝，并在包裝上正確標(biāo)明“正本”

或“副本”。

19.2在內(nèi)層和外層包裝上都應(yīng)：

（a）寫明如前附表第14欄所述的負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)的單位和地址。

（b）具有下列識(shí)別標(biāo)志：

（1）投標(biāo)建設(shè)＿＿＿＿合同（2）＿＿＿＿＿（招標(biāo)編號(hào)）

（3）＿＿＿＿＿項(xiàng)目（工程的名稱）

（4）＿＿＿＿＿前不得開(kāi)封（前附表第15欄所述時(shí)間及日期）

在內(nèi)層包裝上應(yīng)注明投標(biāo)人的名稱與地址，以便投標(biāo)被宣布遲到時(shí)，能原封退回。

19.3如果外層包裝上沒(méi)有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，業(yè)主將不承擔(dān)投標(biāo)書錯(cuò)放提前開(kāi)封的責(zé)任，由此造成的過(guò)早開(kāi)封的投標(biāo)書，業(yè)主將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。

20.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表第14欄所述的地點(diǎn)，在第15欄所述的或在據(jù)第9款規(guī)定所延長(zhǎng)的日期和時(shí)間之前將投標(biāo)書遞交給業(yè)主。

20.2業(yè)主有權(quán)按第9款的規(guī)定頒發(fā)修改書，延長(zhǎng)投標(biāo)書遞交的截止時(shí)間。這時(shí)，原截止時(shí)間前，業(yè)主和投標(biāo)商的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間。

21遲到的投標(biāo)書

業(yè)主在第20款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的任何投標(biāo)書，將原封退回投標(biāo)人。

22投標(biāo)書的修改與撤回22.1投標(biāo)人可以在遞交范書以后，修改或撤回其標(biāo)書。但這種修改與撤回通知，須以書面形式在第20款規(guī)定的遞交標(biāo)書截止日期前送達(dá)業(yè)主。

22.2除在第22.3款情況下，投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按第19條關(guān)于投標(biāo)書遞交的規(guī)定備制、密封、標(biāo)志和遞交，另還應(yīng)在內(nèi)層信封上標(biāo)明“修改”或“撤回”

字樣。

22.3撤標(biāo)通知書也可以采用傳真的方式，只要此傳真在投標(biāo)截止日以前收到并滿足下列條件：

（a）傳真件應(yīng)按第3.6條采用上端印有投標(biāo)人名稱、地址、電話或標(biāo)志的信箋。

對(duì)聯(lián)營(yíng)體則應(yīng)采用上端印有主辦人名稱、地址、電話或標(biāo)志的信箋。

（b）傳真件列出了木須知第I9.2款對(duì)內(nèi)外包裝所要求的所有信息。

（C）非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣。

（d）傳真由投標(biāo)的簽字人簽字，簽字人的簽字方式及職務(wù)應(yīng)與投標(biāo)書上的一致。

（e）同時(shí)給出一份相同內(nèi)容的電傳，此電傳應(yīng)有確認(rèn)的標(biāo)志（例如電傳的電傳號(hào)）作為對(duì)上述傳真的輔助證明。但此電傳也應(yīng)在投標(biāo)截止日期前收到。

在正式承認(rèn)撤標(biāo)書以前。關(guān)于此類傳真的來(lái)源，業(yè)主可以，但并非必須，在開(kāi)標(biāo)時(shí)進(jìn)一步確認(rèn)。而且業(yè)主不承擔(dān)因承認(rèn)撤標(biāo)書而引起的責(zé)任。

22.4按照本項(xiàng)知25款的規(guī)定，在投標(biāo)書遞交截止時(shí)間后，不能更改投標(biāo)書。

22.3根據(jù)本須知第15款的規(guī)定，在投標(biāo)截止日期與標(biāo)書中規(guī)定的投標(biāo)有效日期終止日之間的這段時(shí)期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回標(biāo)書，否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。

開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)

23開(kāi)標(biāo)

23.1在有投標(biāo)人委派來(lái)參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人代表在場(chǎng)的情況下，業(yè)主將于前附表第16欄規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)，參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。

23.2除了對(duì)按照須知第22款的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標(biāo)書將不予開(kāi)封之外，業(yè)主將檢查投標(biāo)書，以便確定它們是否完整，是否按要求提供了投標(biāo)保證金，是否正確地簽署了文件，以及投標(biāo)書是否按順序編制。

23.3投標(biāo)人名稱、總投標(biāo)價(jià)、其他大標(biāo)項(xiàng)價(jià)，標(biāo)價(jià)修改書和投標(biāo)撤回書（如有的話）以及要求的投標(biāo)保證金的提供和業(yè)主認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌?xì)節(jié)均將在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣布。

23.4業(yè)主將準(zhǔn)備開(kāi)標(biāo)會(huì)議紀(jì)錄，包括23.3款規(guī)定的公開(kāi)宣布的內(nèi)容。

24過(guò)程保密

24.1公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過(guò)程無(wú)關(guān)的其他人員泄露。

24.2投標(biāo)人在投標(biāo)書的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同決定的過(guò)程中，對(duì)業(yè)主施加影響的任何企圖和行為，都可以導(dǎo)致取消其投標(biāo)。

25投標(biāo)書的澄清

為了有助于投標(biāo)書的審查評(píng)價(jià)和比較，業(yè)主可以個(gè)別地要求投標(biāo)人澄清其標(biāo)書，包括單價(jià)分析表。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面、電報(bào)、電傳、傳真的形式進(jìn)行，但不應(yīng)尋求，提出或允許更改標(biāo)書中的價(jià)格和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但是按本須知第27款規(guī)定凡屬業(yè)主評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤則不在此列。

投標(biāo)書合格性的確定

26.1在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，業(yè)主將首先審定每份投標(biāo)書是否在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要求。

26.2就本條款而言，實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書應(yīng)該與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)范相符，無(wú)重大差異和保留。所謂重大差異或保留是指對(duì)工程的范圍、質(zhì)量、工程的實(shí)施產(chǎn)生重大的影響；或者對(duì)合同中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利及投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制；

而且糾正這種差異或保留，將會(huì)對(duì)其他按合理價(jià)格提交了實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位，產(chǎn)生不公正的影響。

26.3如果投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求，業(yè)主將予以拒絕并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤消其重大差異或保留使之符合要求。

27誤的修正

27.1業(yè)主應(yīng)對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤，業(yè)主修正錯(cuò)誤的原則如下：

（a）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。

（b）當(dāng)單價(jià)同數(shù)量和單價(jià)的乘積的總額之間不一致時(shí)，以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)，除非業(yè)主認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的總額為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

27.2業(yè)主將按上述修改錯(cuò)誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書的金額。在投標(biāo)人的同意下，調(diào)整后的金額，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的金額，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒(méi)收。

28換算為單一的貨幣

投標(biāo)價(jià)格為投標(biāo)人提出所需的各種貨幣（包括已表明的支付貨幣或用一定百分比表示的不同貨幣）的總和。為了做好評(píng)價(jià)和比較，業(yè)主將把標(biāo)價(jià)中可支付的各種貨幣金額（不包括暫定金額但包括計(jì)日工），按前附表第17欄所述日期當(dāng)天的北京中國(guó)銀行總行公布的賣價(jià)兌換率折合為人民幣元。

29投標(biāo)書的評(píng)價(jià)與比較

29.1業(yè)主將僅對(duì)按照本須知第26款確定為實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較。

29.2在評(píng)標(biāo)過(guò)程，業(yè)主將通過(guò)如下方法調(diào)整投標(biāo)價(jià)格確定每一份投標(biāo)控的評(píng)標(biāo)價(jià)格：

（a）按照第27款的規(guī)定修改錯(cuò)誤；

（b）在工程量清單匯總表中扣除暫定金額和應(yīng)急費(fèi)（如果有的話），但應(yīng)包括具有競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)價(jià)的計(jì)日工。

（C）按第28款的規(guī)定將上（b）中提及的金額換算為一種貨幣額；

（d）加入根據(jù)本須知第29.3款確定的，由于動(dòng)員預(yù)付款數(shù)量的變化而引起的可用人民幣表示的費(fèi)用；

（e）根據(jù)本須知第29.4款的規(guī)定而確定的，由于提前完工而給業(yè)主帶來(lái)的超前收益；

（n）為不反映在投標(biāo)價(jià)中或上面提到的其他調(diào)整中的任何其他可接受的數(shù)量變化，偏離或選擇報(bào)價(jià)做的適當(dāng)調(diào)整；

（g）對(duì)于超出規(guī)定要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)選擇報(bào)價(jià)，在評(píng)標(biāo)時(shí)不將任何因其引起的附加收益考慮進(jìn)評(píng)估價(jià)中。

29.3由于投標(biāo)人按本須知第16.1款提交的動(dòng)員預(yù)付款數(shù)量的變化和由于投標(biāo)人按本須知第16.2款提交的數(shù)量變化，而使業(yè)主增加或減少的貨幣費(fèi)用應(yīng)按月計(jì)算成現(xiàn)行凈值，并以前附表第18欄所述的貼現(xiàn)率，按本須知第28款規(guī)定的日期，貼現(xiàn)成現(xiàn)值，然后加到投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中，僅用做評(píng)標(biāo)時(shí)的比較。

29.4為了比較不同的投標(biāo)人提交的不同完工期，因投標(biāo)人先期完成工程而給業(yè)主帶來(lái)的超前收益應(yīng)以考慮，為此應(yīng)給出一個(gè)按月的百分比，并據(jù)此百分比確定不同的完工期所帶來(lái)的不同的超前收益，此超前收益百分比在前附表第19欄中列出，計(jì)算時(shí)應(yīng)以此百分比乘以不同投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)（應(yīng)為修正過(guò)的）。由此得出的先期完工效益將按上述第29.3款的規(guī)定貼現(xiàn)為現(xiàn)值，然后加到投標(biāo)價(jià)格中僅做評(píng)標(biāo)的比較用。

29.5業(yè)主有保留接受或拒絕任何變化偏離或選擇性報(bào)價(jià)的權(quán)力。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的，或給業(yè)主帶來(lái)未曾要求的效益的變化、偏離、選擇性報(bào)價(jià)或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。

29.6適用于合同執(zhí)行期間的價(jià)格調(diào)整條款，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。但不同投標(biāo)人提交的外幣需求在評(píng)標(biāo)時(shí)作為評(píng)標(biāo)的因素之一考慮。

29.7如果中標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格與監(jiān)理工程師對(duì)合同擬實(shí)施l程的費(fèi)用估算嚴(yán)重不平衡，業(yè)主可要求中標(biāo)人將本須知第34款規(guī)定的履約保證金金額增加到前附表第20欄要求的數(shù)額。

29.8其他附加的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則，如果有的話，將在前附表第21欄指明。

29.9所有據(jù)第16.3款規(guī)定的技術(shù)選擇報(bào)價(jià)將與按標(biāo)書基本設(shè)計(jì)要求提交的報(bào)價(jià)在同等基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估。

合同授予

30合同授予標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)本須知第31款之規(guī)定，業(yè)主將把合同授予其投標(biāo)書在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求，按本須知第29款的規(guī)定、經(jīng)評(píng)價(jià)為最低評(píng)估標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人。同時(shí)也規(guī)定，該投標(biāo)人必須具有有效實(shí)施合同的能力和財(cái)力。（參見(jiàn)第3.5款）。

31業(yè)主接受任何投標(biāo)和拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)力

盡管有本須知第30款的規(guī)定，業(yè)主在簽約前任何時(shí)候均有權(quán)接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布投標(biāo)程序無(wú)效，或拒絕所有投標(biāo)，并對(duì)由此引起的對(duì)投標(biāo)人的影響不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)須將這樣做的理由通知受影響的投標(biāo)人。

32授標(biāo)通知

32.1在投標(biāo)有效期截止前，業(yè)主將以電傳傳真或電報(bào)的形式通知中標(biāo)人并以掛號(hào)信的形式確認(rèn)其投標(biāo)被接受，在該信中（以下和在合同條件中稱為“中標(biāo)通知書”）出業(yè)主對(duì)承包人按合同實(shí)施、完成和保修工程的支付總額（以下和在合同條件中稱為“合同價(jià)”）。

32中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。

32.3中標(biāo)人按本須知第34款的規(guī)定，提供了履約保證金后，業(yè)主將及時(shí)通知其他未來(lái)中標(biāo)的投標(biāo)人。

33合同協(xié)議書的簽暑

33.1在中標(biāo)的投標(biāo)人被通知中標(biāo)的同時(shí)，業(yè)主將：

（a）將招標(biāo)文件提供的合同協(xié)議書格式，連帶其他雙方達(dá)成的協(xié)議簽字后寄給中標(biāo)人，在此情形下，中標(biāo)人應(yīng)在收到上述協(xié)議書的21天之內(nèi)簽字并退還給業(yè)主，或者（b）邀清中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書28天內(nèi)，派代表前來(lái)簽約，簽約的時(shí)間及地點(diǎn)將在此邀請(qǐng)信中批明。

33.2協(xié)議書業(yè)經(jīng)承包人簽字并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門批準(zhǔn)后生效。

34履約保證金

34.1在接到中標(biāo)通知書28天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按合同規(guī)定向業(yè)主提交履約保證金或履約保函。投標(biāo)人可使用招標(biāo)文件中提供的履約保證金的格式也可使用其他業(yè)主可以接受的格式。

34.2如果中標(biāo)人的履約保證是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由：

（a）中國(guó)銀行，或其他在中國(guó)開(kāi)業(yè)的中國(guó)或國(guó)外的銀行開(kāi)具，或者由中國(guó)銀行的往來(lái)銀行通過(guò)中國(guó)銀行開(kāi)具，或（b）由業(yè)主可接受的外國(guó)銀行開(kāi)具。

篇10

1872年至1875年，在、李鴻章、容閎等洋務(wù)派的主持下，清政府先后派出四批共120名，年齡在9~15歲的學(xué)生赴美求學(xué)，他們擁有一個(gè)共同的名字：“留童?！痹诋?dāng)時(shí)遞給朝廷的奏折中，此番壯舉被譽(yù)為“中華創(chuàng)始之舉，古來(lái)未有之事”，開(kāi)啟了中國(guó)官費(fèi)留學(xué)的先河。

從此，晚清民初的歷史舞臺(tái)上，出現(xiàn)了“留童”的身影。詹天佑即是其中的一位。

按照現(xiàn)代人的想法，官費(fèi)留學(xué)十五年，絕對(duì)是件“搶破頭”的好事。但在一百多年前，要做出這樣的決定，卻需要過(guò)人的眼光與勇氣。在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，“父母在，不遠(yuǎn)游”的古訓(xùn)根深蒂固，把自家骨肉送往遠(yuǎn)在天涯、禍福難料的“花旗國(guó)”，無(wú)異于現(xiàn)在的人們上火星探險(xiǎn)。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因，“留童”中沒(méi)有一個(gè)八旗子弟。

詹天佑祖籍徽州婺源縣，天資聰穎，酷愛(ài)學(xué)習(xí)。承蒙詹家好友譚伯村引薦，12歲時(shí)考入第一批幼童赴美留學(xué)班。同治十一年（1872年），詹天佑隨容閎由香港到上海，進(jìn)入預(yù)備學(xué)校接受訓(xùn)練，由在刑部當(dāng)了二十年主事的陳蘭彬教漢文課，容閎教授英文課。

與如今國(guó)家公派留學(xué)需簽訂的《資助出國(guó)留學(xué)協(xié)議書》相似，清政府當(dāng)年也制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，并由學(xué)生家長(zhǎng)簽署保證書，以示憑證。條文規(guī)定留學(xué)人員不準(zhǔn)半途而廢，不準(zhǔn)加入外國(guó)籍，不準(zhǔn)自謀職業(yè)?；貋?lái)之日，聽(tīng)從中國(guó)差遣，不得在外國(guó)逗留，倘有疾病，生死各安天命。也許在優(yōu)越的現(xiàn)代人看來(lái)，一百多年前的鍍金要求實(shí)在苛刻殘忍。詹天佑當(dāng)時(shí)的保證書就是由其父詹興洪簽字畫押的。

同治十一年七月初八（1872年8月11日），30名幼童登上輪船，啟程赴美。在紛亂復(fù)雜的中國(guó)近代史上，這一天，這件事，被載入史冊(cè)。它標(biāo)志著封閉的中國(guó)正在打開(kāi)國(guó)門，了解世界，開(kāi)啟“師夷長(zhǎng)技以制夷”的夢(mèng)想。

在沒(méi)有民航的年代，想要穿越太平洋到地球另一邊的神秘國(guó)度絕非易事。歷經(jīng)30天的海上漂泊后，第一批“留童”抵達(dá)美國(guó)舊金山。上岸前，他們換好嶄新的華服：藍(lán)縐夾衫，醬色縐長(zhǎng)褂，緞靴。引得觀者如云。當(dāng)時(shí)的《紐約時(shí)報(bào)》給予了這樣的評(píng)價(jià)：“昨日到達(dá)的30位中國(guó)學(xué)生非常年輕。他們都是優(yōu)秀的有才志士，并且外表比從前到訪美國(guó)的同胞更加整潔?！?/p>

要問(wèn)19世紀(jì)70年代的美國(guó)是什么樣，“火車時(shí)代”無(wú)疑是最好的概括。1829年，英國(guó)人喬治?史蒂芬遜駕駛其創(chuàng)制的“火箭號(hào)”蒸汽機(jī)車行駛于鐵軌之上，視為世界鐵路運(yùn)輸之始。當(dāng)“留童”抵達(dá)美國(guó)時(shí)，這個(gè)年輕的國(guó)家剛剛修筑了橫跨大陸的火車干線。十幾年前還處在田園牧歌時(shí)代的土地，一夜之間從東到西冒起了滾滾濃煙。

由于要前往紐約學(xué)習(xí)，幼童們依依不舍地離開(kāi)舊金山，搭上了橫貫美國(guó)大陸的火車。此時(shí)的中國(guó)尚無(wú)鐵路，交通運(yùn)輸依然是古舊的車馬驛道、舟楫水運(yùn)。馳騁的火車在詹天佑和同學(xué)們眼中實(shí)屬新奇，就連隨隊(duì)護(hù)送的清朝官員也未曾見(jiàn)過(guò)。他們這樣描繪著眼前噴云吐霧的鋼鐵巨獸：“火車，其下兩面，用相思縫鐵條。中墊以木，度距尺橫一木。車輪相輔鐵條而行。轉(zhuǎn)彎外形如叉。前后有鐵鉤，可層層以接。車頭尾設(shè)火爐二，有水柜二。一艙大如蒲鞋船，中間行走之處約尺余。設(shè)對(duì)面座，長(zhǎng)六尺，闊如一人榻……”于是，這群稚氣未脫的孩子便成為了最早乘坐火車的“中國(guó)團(tuán)”。

經(jīng)過(guò)6天6夜的行程，火車到達(dá)終點(diǎn)站――位于康涅狄格河畔的斯普林菲爾德，中國(guó)人給這座城市起了個(gè)清新的名字：春田。大作家馬克?吐溫一家就居住于此。為了讓年紀(jì)尚小的中國(guó)幼童盡快學(xué)習(xí)語(yǔ)言，并得到家庭的關(guān)懷，在容閎的積極奔走下，康州當(dāng)局決定將幼童三五一組，分散到康涅狄格河谷的美國(guó)人家中。由于當(dāng)?shù)鼐用駡?bào)名踴躍，有幸獲得批準(zhǔn)的“Host Family”（負(fù)責(zé)接待的家庭）便成為詹天佑遠(yuǎn)渡重洋的第二個(gè)家。

1873年，詹天佑考入康涅狄格州威士哈芬小學(xué)讀書，寄住在校長(zhǎng)諾索布家中。在這段時(shí)間里，詹天佑主要學(xué)習(xí)英文，熟悉和適應(yīng)美國(guó)的風(fēng)俗習(xí)慣。兩年后，他考入紐哈芬的希爾豪斯中學(xué)，各科名列前茅，不僅掌握了近代自然科學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)，尤以數(shù)學(xué)成績(jī)優(yōu)異，而且還在課余時(shí)參加了“東方人”棒球隊(duì)，技藝嫻熟，令人稱道，可謂學(xué)習(xí)休閑兩不誤。最后，詹天佑以全班第一名，全校第二名的成績(jī)高中畢業(yè)。

就在這段時(shí)間里，美國(guó)的科學(xué)技術(shù)出現(xiàn)了突破性進(jìn)展：1876年貝爾發(fā)明了電話機(jī)，1878年愛(ài)迪生發(fā)明留聲機(jī)，l879年又發(fā)明了造福人類的電燈。而在中國(guó)，依舊是沒(méi)有一條鐵路，沒(méi)有一根電線，仍然做著“天朝上國(guó)”的春秋大夢(mèng)。1876年，美國(guó)人為了紀(jì)念建國(guó)l00周年，在費(fèi)城舉辦博覽會(huì)，容閎帶領(lǐng)中國(guó)留學(xué)生前往參觀。博覽會(huì)上展示了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的科學(xué)成就，其中就包括鐵路機(jī)車的現(xiàn)場(chǎng)表演。機(jī)器的轟鳴，開(kāi)放的思想，自由民主的西方文明猛烈撞擊著詹天佑的心靈，對(duì)他未來(lái)的求學(xué)方向和職業(yè)選擇產(chǎn)生了巨大的影響?！拔覈?guó)豈智力不若歐美，而史蒂芬遜之流，何不能產(chǎn)生于中國(guó)耶？”這是少年詹天佑發(fā)自內(nèi)心的不甘。

詹天佑中學(xué)畢業(yè)時(shí)17周歲。遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于當(dāng)時(shí)封建教育的先進(jìn)教育制度，使得他與中國(guó)國(guó)內(nèi)的同齡人相比，更加博學(xué)、開(kāi)放。在監(jiān)護(hù)人諾索布夫人的鼓勵(lì)和支持下，1878年7月，詹天佑考入耶魯大學(xué)雪非爾德理工學(xué)院土木工程系鐵路專業(yè)。

在他就讀的1878班有個(gè)拉丁文座右銘：在實(shí)踐中求希望。正是秉承了這句座右銘所表達(dá)的思想和意志，在三年的大學(xué)生活中，詹天佑刻苦攻讀，先后學(xué)習(xí)了德文、英文、法文、解析幾何、物理、化學(xué)、工程制圖、球面三角學(xué)、力學(xué)、自然地理、植物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、等角投影繪圖學(xué)、微分學(xué)、測(cè)量學(xué)、投影幾何學(xué)、積分學(xué)、地形測(cè)量學(xué)、野外工程學(xué)、鐵路路線勘測(cè)學(xué)、路基土方計(jì)算、橋梁及房屋結(jié)構(gòu)學(xué)、工程材料學(xué)、鑿巖工程學(xué)、地質(zhì)學(xué)、礦冶學(xué)、蒸汽機(jī)動(dòng)力工程學(xué)、水力學(xué)、天文測(cè)量學(xué)等三十余門先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，這在當(dāng)時(shí)的中國(guó)是無(wú)論如何也學(xué)習(xí)不到的東西。

在“西學(xué)東漸”的過(guò)程中，以報(bào)國(guó)為己任的詹天佑沒(méi)有辜負(fù)那個(gè)時(shí)代的要求。他成績(jī)突出，大學(xué)一、二年級(jí)兩次獲得數(shù)學(xué)獎(jiǎng)，并通過(guò)實(shí)地調(diào)查完成了《碼頭起重機(jī)研究》的畢業(yè)論文，成為繼容閎之后，又一名耶魯大學(xué)的中國(guó)畢業(yè)生。對(duì)他來(lái)說(shuō)，自幼遠(yuǎn)渡重洋、身居異邦的留學(xué)生涯，就是為了掌握這些科學(xué)技術(shù)知識(shí)，使其傳入中國(guó)，并發(fā)展創(chuàng)新，為國(guó)家富強(qiáng)所用。

就在詹天佑剛剛畢業(yè)后，由于清政府極其愚昧地聽(tīng)信保守勢(shì)力對(duì)留學(xué)事業(yè)的歪曲，加之美國(guó)政府排華的逆流，盡管容閎從中斡旋，甚至美國(guó)著名文學(xué)大師馬克?吐溫也發(fā)出呼吁，清政府仍然自食其“不準(zhǔn)半途而廢”的規(guī)定，下令留學(xué)生全部撤回。包括詹天佑在內(nèi)的留美學(xué)生被迫回國(guó)后，愚昧的清政府非但不給予重用，發(fā)揮他們的專長(zhǎng)和才智，還把海歸們看作是危險(xiǎn)的異類。一起歸國(guó)的黃開(kāi)甲曾在書信中悲嘆道：“我們這些掌握了先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的‘犯人’，被水兵一路押送，禁閉在以‘格致’命名的書院中?！保ǜ裰录础案裎镏轮?，清朝末年把“格致”作為物理、化學(xué)等科學(xué)的總稱）