導語：如何才能寫好一篇實施意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、年江街道招工任務分配表

二、工作要求

以招工服務為切入點，切實提高安商服務水平。加快建立集招工、用工和勞動力資源信息臺賬為一體，覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企業(yè)的招工信息網(wǎng)絡，充分發(fā)揮企業(yè)作為招工主體的作用，不斷完善和創(chuàng)新招工舉措，通過定點招工等方式大力為企業(yè)解決招工用工難題。建好招工平臺，定期舉辦企業(yè)用工招聘會。

繼續(xù)強化工作進度的調(diào)度、督查、通報、考評等制度，將招工工作納入街道社區(qū)績效考核范圍，采取“一月一通報、一季一評比、半年一督查、全年一考核”的方式，重點調(diào)度招工項目落實的情況。對每季評比未達到進度或沒有任何工作進展的后三名社區(qū)居委會主任（書記）由街道領(lǐng)導實行約談制。堅決禁止社區(qū)居委會在招工過程中弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)在全區(qū)范圍予以通報批評

三、考核獎勵辦法

1、對完成全年招工任務的社區(qū)居委會，分別評出前三名，分別獎勵2千元、1.5千元、1千元，以上獎金由區(qū)財政支付，用于獎勵工作推進中的有功社區(qū)居委會和個人。

2、設立招工職介補貼

對每推薦1名本市戶口或外?。ㄊ校艨趧趧诱叩街付ㄆ髽I(yè)（見附件2）務工的，經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室認定，推薦本市戶口勞動者的給予推薦者100元、推薦外?。ㄊ校艨趧趧诱叩慕o予推薦者150元作為免費職介補貼。職介補貼在認定任務后先兌現(xiàn)50%，待招員工在企業(yè)務工滿一年后再兌現(xiàn)50%。

3、設立先進個人獎

對在全年主動參與和積極支持招工服務工作且表現(xiàn)突出的社區(qū)居委會人員予以獎勵，獎勵標準每人1000元。

四、招工服務的認定及考核

（一）招工任務認定

1、認定基本規(guī)定

①招工認定時間界定為年1月1日至12月31日。以當年新招員工簽訂勞動合同時間或企業(yè)正式錄用時間為準。

②年新招收進入企業(yè)員工，需在一個企業(yè)連續(xù)務工3個月以上，且與企業(yè)簽訂了一年以上勞動合同。同一勞動力如一年內(nèi)在園區(qū)內(nèi)多家企業(yè)工作，只計一次任務，以所在時間最長的企業(yè)為準。

③各社區(qū)居委會應根據(jù)規(guī)定企業(yè)（見附件2）和當年新開工擴產(chǎn)的重點工業(yè)企業(yè)用工需求進行招工安商服務，對重點企業(yè)外所招收的員工不計入招工任務。

2、認定組織機構(gòu)

由區(qū)委辦公室督查科、區(qū)政府督查室牽頭，會同區(qū)就業(yè)局、區(qū)商務局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、園區(qū)（基地）管委會組成督查組，對全年招工情況進行考評驗審，督查考評結(jié)果報區(qū)開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組審定。

3、認定基本程序

（1）招工安商服務隊招收員工進入重點企業(yè)，填寫《推薦就業(yè)企業(yè)錄用人員花名冊》（見附件3）和《招工安商服務情況月報表》（見附件4），由勞動保障事務所統(tǒng)一上交區(qū)就業(yè)局備存。

（2）區(qū)就業(yè)局審核資料是否齊全，招工是否符合認定條件。

（3）符合基本認定條件的，每半年由區(qū)督查考評小組組織進行核工，確定招收工人實際數(shù)量。

（二）績效考核評分（總分50分）

1、在完成全年招工任務的基礎上，每超額完成任務1個的，加2分（不封項），每少完成1個的，扣2分，扣完為止。

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為切實強化全年工作目標管理，促進農(nóng)村工作目標任務的完成，進一步壯大村級經(jīng)濟積累，使村級組織經(jīng)濟正常有序運轉(zhuǎn)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，現(xiàn)將2015年度農(nóng)民負擔實施意見及考核辦法明確如下。

為完成當年經(jīng)濟上繳的百分考核制總分的4%。

①2015年落實農(nóng)民負擔，經(jīng)市農(nóng)工辦核準的負擔項目，即：一事一議籌資；籌勞、農(nóng)業(yè)水費。

②農(nóng)民負擔項目及負擔標準記入負擔卡并不得增加項目和標準。

③收繳時間：從2015年7月2日起--2015年7月15日止。

l、統(tǒng)一使用農(nóng)民負擔專用票據(jù)一式叁份，交款人、村入帳，存根各一份。

2、各行政村結(jié)報員在7月15號前到經(jīng)管站結(jié)報，結(jié)報須連同現(xiàn)金和收繳存根聯(lián)一齊解交中心入帳。①不得以支出的發(fā)票，付款、還款據(jù)抵交。②不得缺少收繳存根聯(lián)。兩個不得必須同時具備，否則視為坐收坐支處理，不參與當年經(jīng)濟上交考核，考核數(shù)指純現(xiàn)金解交。

3、凡各村村干部收繳的現(xiàn)金必須隔日交村結(jié)報會計，結(jié)報會計與當日解繳鎮(zhèn)中心，如不遵照以上意見視為坐收坐支現(xiàn)象，由鎮(zhèn)紀委嚴肅查處，對現(xiàn)金出現(xiàn)遺失、被盜時一律由當事人承擔。

全體鎮(zhèn)村干部要高度重視當年經(jīng)濟收繳工作，經(jīng)濟收繳是義不容辭的工作職責，必須層層落實包干責任，獎勤罰懶，嚴格考核標準。

1、考核基數(shù)為2015年一事一議籌資、籌勞、農(nóng)業(yè)水費總額。

2、獎勵標準：

完成當年經(jīng)濟上繳總額的80%以上按完成數(shù)的2%進行獎勵；

完成當年經(jīng)濟上繳總額90%以上按完成數(shù)的2.5%進行獎勵；

完成當年經(jīng)濟上繳總額100%按完成數(shù)的3%進行獎勵；

完成當年經(jīng)濟上繳總額80%以下的不予獎勵；

3、罰款標準：完成當年經(jīng)濟上交總額的70%以下的，除

不予獎勵，扣發(fā)當年個人工資總額的5%；完成當年經(jīng)濟上交總額低于50%的，除不予獎勵外，扣發(fā)當年個人工資總額的10%。

4、獎金兌現(xiàn)方法，在結(jié)算年終工資時予以兌現(xiàn)

經(jīng)管站憑各村收繳的農(nóng)民負擔專用票據(jù)存根聯(lián)計算總額，總額以現(xiàn)金解交的部分對照當年目標任務考核，核定獎懲數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)干部、部門分工干部，每人從考核工資中拿出800元用于專項考核，完成80%以上的按照完成比例進行發(fā)放，低于80%的扣除全部考核工資，由鎮(zhèn)考核小組考核。

l、各村村組干部，凡收繳的現(xiàn)金任何人不得坐收坐支，或本人付款與還債。

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一、指導思想

以積極貫徹區(qū)委、區(qū)政府提出的“加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，扎實推進改革開放和自主創(chuàng)新”為指引，以“融入大上海、構(gòu)筑大平臺、營造大環(huán)境、培育大產(chǎn)業(yè)”為工作目標，以《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國民法通則》等法律、法規(guī)為武器，整合社會資源，努力提升我區(qū)的企業(yè)品牌保護工作的整體水平。

二、工作目標

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在相應機關(guān)單位、知名企業(yè)、社會團體和專業(yè)律師等的積極參與下，定期對我區(qū)的品牌建設情況開展調(diào)研，及時密切掌握轄區(qū)企業(yè)的品牌創(chuàng)建、保護、侵害、維權(quán)等情況，積極、主動地為企業(yè)的品牌工作妥善采取防范、救濟及打擊等有效舉措，努力實現(xiàn)我區(qū)企業(yè)外出打假無憂，確保外地企業(yè)來潯打假無慮。

三、工作職責

為使相關(guān)成員單位更好地履行職責到位，將有關(guān)工作職責細化。

(一)工商分局:

1.指導企業(yè)積極爭創(chuàng)省、市著名及中國馳名商標；

2.指導企業(yè)建立健全品牌經(jīng)營綜合管理機制；

3.定期開展企業(yè)品牌建設情況的調(diào)研；

4.積極幫助企業(yè)外出打擊假冒產(chǎn)品；

5.為外地企業(yè)來打假維權(quán)提供相應的咨詢、服務及執(zhí)法保障；

6.接受知識產(chǎn)權(quán)方面法律、法規(guī)咨詢；

7.組織相關(guān)人員進行相應工商法律法規(guī)培訓；

8.應當事人的請求，依法對商標侵權(quán)案件的賠償數(shù)額進行調(diào)解；

9.積極協(xié)助相關(guān)單位做好其他工作事項。

(二)質(zhì)監(jiān)分局:

1.指導企業(yè)積極爭創(chuàng)中國、省、市名牌產(chǎn)品；

2.指導知名企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量綜合管理機制；

3.定期開展企業(yè)品牌建設情況的調(diào)研；

4.積極幫助企業(yè)外出打擊假冒產(chǎn)品；

5.接受知識產(chǎn)權(quán)方面法律、法規(guī)咨詢；

6.組織相關(guān)人員進行相應質(zhì)檢法律法規(guī)培訓；

7.為外地企業(yè)來維權(quán)提供相應的咨詢、服務及執(zhí)法保障；

8.積極協(xié)助相關(guān)單位做好其他工作事項。

(三)發(fā)改經(jīng)貿(mào)局:

1.負責起草對獲得各類品牌榮譽企業(yè)的獎勵舉措，并報區(qū)政府下文，組織實施；

2.負責起草對打假有功人員的獎勵舉措，并報區(qū)政府下文，組織實施；

3.主動參與企業(yè)品牌建設情況的調(diào)研；

4.積極協(xié)助相關(guān)單位做好其他工作事項。

(四)區(qū)公安分局:

1.接受知識產(chǎn)權(quán)方面法律、法規(guī)咨詢；

2.組織相關(guān)人員進行相應法律法規(guī)培訓；

3.負責知識產(chǎn)權(quán)方面刑事案件的偵辦；

4.為行政機關(guān)嚴格執(zhí)法提供強有力的保障；

5.積極幫助企業(yè)外出打擊假冒產(chǎn)品；

6.積極協(xié)助相關(guān)單位做好其他工作事項。

(五)區(qū)法院:

1.接受知識產(chǎn)權(quán)方面法律、法規(guī)咨詢；

2.組織相關(guān)人員進行相應法律法規(guī)培訓；

3.指導企業(yè)做好侵權(quán)索賠、民事訴訟等法律事項；

4.積極協(xié)助相關(guān)單位做好其他工作事項。

(六)行業(yè)專業(yè)協(xié)會：

1.適時組織各自會員開展系列培訓，不斷提高企業(yè)的品牌經(jīng)營管理水平；

2.積極支持會員采取舉報投訴、侵權(quán)索賠、民事訴訟等法律行為；

3.及時向政府機關(guān)提出品牌建設方面的合理意見、建議；

4.積極協(xié)助相關(guān)單位做好其他工作事項。

四、工作要求

1.根據(jù)法律賦予的行政職能，工商、質(zhì)監(jiān)兩部門在區(qū)品牌保護的日常工作中要積極起主導作用。

2.各成員單位要加強日常工作聯(lián)系制度，及時掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的品牌運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，并及時采取應對舉措，重大事項及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報。

3.負有監(jiān)管職能的執(zhí)法機關(guān)，要建立健全知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管信息互通機制和協(xié)作執(zhí)法機制，積極消除地區(qū)保護，依法規(guī)范監(jiān)管行為，加大執(zhí)法力度。

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一、化肥淡儲的管理及職責

縣政府授權(quán)縣發(fā)改委、財政局、物價局、供銷社具體負責縣級化肥淡季儲備監(jiān)督管理工作，日常辦事機構(gòu)設在縣供銷社。

縣發(fā)改委會商財政局、物價局、供銷社負責編制年度化肥淡儲計劃報縣人民政府批準后監(jiān)督實施

。

縣財政局負責化肥淡儲財政貼息資金的管理、撥付，指導和監(jiān)督承儲企業(yè)財務。

縣物價局負責核定淡儲化肥的出庫價格，并對價格執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

縣供銷社負責化肥儲備的日常統(tǒng)計和儲備監(jiān)管工作，按月向縣人民政府報告化肥儲備情況。

二、化肥淡儲的期限、數(shù)量及品種

（一)期限?；实瓋ζ谙逓榱鶄€月，即當年十一月至次年四月。

（二）品種及數(shù)量。我縣化肥淡季儲備數(shù)量為8000噸，其中：碳銨5000噸，尿素1500噸，磷肥400噸，高效復合肥1100噸。

三、化肥淡儲的儲存、使用及責任

（一）儲存。根據(jù)《達州市化肥淡季儲備管理暫行辦法》第七條之規(guī)定，縣政府授權(quán)縣供銷社與符合條件的承儲企業(yè)簽訂化肥淡儲協(xié)議，約定淡儲化肥品種、數(shù)量及雙方權(quán)利義務。

（二）使用。在化肥淡儲期內(nèi)，承儲企業(yè)不得隨意動用。出現(xiàn)下列情形之一時，經(jīng)縣政府批準后可動用淡儲化肥：

1、本地遇有重大災情；

2、化肥價格出現(xiàn)異常波動，需要進行調(diào)控時；

3、需要動用儲備化肥的其他情況。

（三）責任。1、化肥淡儲和正常經(jīng)營相結(jié)合，堅持總量控制、動態(tài)管理、有償調(diào)用的原則。對淡儲化肥實行“專人、專庫、專帳”管理，確保淡儲工作有序進行

。

2、淡儲化肥存儲過程中發(fā)生的損失和經(jīng)營性虧損，由承儲企業(yè)承擔。化肥淡儲到期后，承儲企業(yè)應根據(jù)化肥的有效期和質(zhì)量要求于每年5月底前及時將庫存化肥自行銷售完畢。淡儲化肥因質(zhì)量瑕疵、超過有效期或沒有及時銷售導致的損失由承儲企業(yè)自行承擔。

3、淡儲化肥出庫銷售價格由縣物價部門按照國家有關(guān)規(guī)定核定，承儲企業(yè)不得擅自提價。

四、建立化肥淡儲月報制度

化肥淡儲工作開始后，承儲企業(yè)應在每月前5個工作日內(nèi)向縣供銷社上報淡儲期間化肥進銷存月報表，縣供銷社對月報表核實后，于每月末10個工作日內(nèi)報縣政府，同時抄送縣發(fā)改委、財政局、物價局備案。

五、化肥淡儲的資金和貼息

（一）淡儲化肥所需資金由承儲企業(yè)自籌，也可以按政府下達的儲備規(guī)模遵循進貸銷還、封閉運行、不得擠占的原則向銀行申請貸款。

（二）縣財政給予資金貼息，貼息數(shù)額由縣財政局按確定的淡儲數(shù)量、淡儲期限參照國家規(guī)定的化肥出廠價或化肥到站價加合理的費用及銀行同期涉農(nóng)資金貸款利率逐年確定。

（三）化肥淡儲到期后，承儲企業(yè)根據(jù)化肥淡儲情況編報化肥淡儲情況報告，上報縣財政局核撥利息補貼。

（四）承儲企業(yè)未按照要求進行儲備或擅自更改儲備

品種、數(shù)量或未按要求上報化肥淡儲銷售情況，視其情況扣減貼息資金或取消淡儲資格。

每年8月由承儲企業(yè)提出當年11月至次年4月儲備的化肥數(shù)量、品種，經(jīng)縣發(fā)改委、財政局、物價局、供銷社審核，報縣政府同意后實施。儲備化肥到站價、轉(zhuǎn)運、裝卸、損耗等合理費用由縣發(fā)改委、財政局、物價局、供銷社監(jiān)督審核確認。

六、化肥淡儲商品管理

(一)承擔化肥淡季儲備的企業(yè)必須按照合同約定的數(shù)量、品種在規(guī)定期限內(nèi)如數(shù)完成儲備計劃。

(二)化肥儲備企業(yè)必須確?；寿|(zhì)量，并減少進貨環(huán)節(jié)，降低進貨成本。

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為了探索深入推進農(nóng)村綜合改革的成功經(jīng)驗，縣政府決定從今年開始在鎮(zhèn)開展農(nóng)村綜合改革試點。根據(jù)省、市有關(guān)會議和文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就試點工作提出如下實施意見:

一、試點工作的指導思想和目標任務

指導思想：深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步深化農(nóng)村綜合配套改革，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，積極推進社會主義新農(nóng)村建設。

目標任務：積極探索化解鄉(xiāng)村不良債務的有效舉措，探索實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育體制、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的著力點和突破口，探索構(gòu)建精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、政府保障的農(nóng)村義務教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度的有效形式和途徑，為全縣農(nóng)村綜合改革的深入開展提供有益指導。

二、試點工作的主要內(nèi)容

（一）積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總的要求是：堅持權(quán)責一致、統(tǒng)籌兼顧、政事分開、因地制宜、平穩(wěn)推進的原則，切實轉(zhuǎn)變政府職能，精簡機構(gòu)人員，提高行政效率，積極構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政管理體制和運行機制。

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的基本方向是：穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，維護農(nóng)民主體地位和權(quán)益，抓好農(nóng)村基礎設施建設，加強農(nóng)村市場監(jiān)管，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境；加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、環(huán)境保護等社會事業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民提供更多的公共服務；加強農(nóng)村社會事務管理，開展農(nóng)村扶貧和社會救助，化解農(nóng)村社會矛盾，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定；建立健全農(nóng)民教育培訓體系，推動農(nóng)村民主政治建設和村民自治，提高農(nóng)民民主法制意識和農(nóng)村基層自治能力。

要合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)，嚴格控制領(lǐng)導職數(shù)，擴大黨政領(lǐng)導交叉任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)可設置黨政辦公室，保留人武部、財政所（鄉(xiāng)村會計服務中心）、司法所，按崗位配備人員。對其它事業(yè)站（所）要進行整合，可以設置農(nóng)業(yè)綜合服務站、計劃生育服務站、文化廣播電視服務站、畜牧獸醫(yī)站4個事業(yè)單位。要全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實名制管理，建立編制、組織、人事、財政等部門之間的協(xié)調(diào)機制，確保五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人數(shù)只減不增。要根據(jù)各個機構(gòu)職能定編、定崗、定員，人員實行競爭上崗。按照國家有關(guān)規(guī)定，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員社會保障工作，妥善安置分流人員，全面清退臨時人員?？h級有關(guān)部門要大力支持試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，不得以機構(gòu)“上下對口”為理由，或用項目安排、資金分配、年終考核等手段干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置和人員配備，為改革順利推進創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）加快農(nóng)村義務教育管理體制改革

重點是建立和完善政府投入辦學、各級責任明確、財政分級負擔、經(jīng)費穩(wěn)定增長的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。同時，積極推進教育綜合改革，提高教育質(zhì)量，促進教育公平。

要按照省政府《關(guān)于深化和完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入保障機制改革實施方案的通知》（陜政發(fā)[]5號）精神，切實管好農(nóng)村義務教育專項經(jīng)費，不折不扣地落實教育經(jīng)費分擔責任，建立校舍維修改造建設長效機制，保證財政性教育經(jīng)費增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，不斷提高農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障水平。

要深化教育人事制度改革，依法全面實施教師資格準入制度，創(chuàng)新教師補充機制，建立素質(zhì)教育評價體系和教學質(zhì)量監(jiān)測考評制度，提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)。加強農(nóng)村中小學編制管理，堅決清退不合格和超編教職工。要合理配置城鄉(xiāng)教育資源，建立健全鼓勵城鎮(zhèn)教師、大學畢業(yè)生到農(nóng)村支教制度和特設教師崗位制度，建設農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育體系。按照方便學生上學、不增加學生經(jīng)濟負擔、保證教育質(zhì)量的原則，合理調(diào)整中小學布局，嚴禁超標準建設和搞各種不切實際的達標升級活動，提高教育資源利用效率。要進一步規(guī)范農(nóng)村義務教育收費管理，嚴格執(zhí)行“兩免一補”制度，逐步建立穩(wěn)定有效的助學機制。

（三）進一步完善縣鄉(xiāng)財政管理體制

縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的重點是推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度。要認真貫徹落實縣政府《關(guān)于推行鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管的實施意見》（隴政辦發(fā)[]43號）精神，在堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理權(quán)、資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、資金審批權(quán)、債權(quán)債務不變的基礎上，實行“預算共編、賬戶統(tǒng)設、資金統(tǒng)調(diào)、集中支付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”，由縣級財政監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，嚴格控制支出，防范和化解債務風險。改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能要由過去以抓收入為重點，轉(zhuǎn)向各種補貼資金發(fā)放和加強鄉(xiāng)村財務管理工作上來。要適應“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的需要，進一步規(guī)范“村財村用鄉(xiāng)代管”制度，搞好鄉(xiāng)村會計集中核算工作。要充分運用財政信息化網(wǎng)絡建設平臺，做好國家對農(nóng)民的糧食綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、退耕還林補助以及農(nóng)村優(yōu)撫、低保、五保戶供養(yǎng)、村組干部工資、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等資金的管理、發(fā)放工作。

（四）做好鄉(xiāng)村陳舊債務化解工作，堅決制止增加新債

要按照“摸清底數(shù)、明確責任、分類處理、逐年消化”的原則，認真做好鄉(xiāng)村不良債務化解工作。積極清理債權(quán)債務，摸清形成原因，采取切實可行的化解措施。要加大清收力度，處理閑置資產(chǎn)，核銷呆賬壞賬，努力減少債務總額。建立消化債務目標管理和考核機制，把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)村干部任期目標和工作實績的重要內(nèi)容，增強抓好債務化解工作的責任感。要嚴格執(zhí)行“約法三章”和“一事一議”籌資籌勞管理辦法等制度，堅決制止發(fā)生新的債務。財政、農(nóng)業(yè)部門要加強調(diào)查研究，解決實際問題，幫助、指導試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好化解舊債、制止新增債務工作。

三、進度安排及要求

第一階段：各相關(guān)部門根據(jù)縣政府《實施意見》，認真開展調(diào)查研究，精心制定配套方案，經(jīng)縣農(nóng)村綜合改革辦公室研究審定后組織實施。

第二階段：集中力量抓好農(nóng)村綜合改革試點的各項工作，全面完成既定目標任務。

第三階段：到年底以前，做好總結(jié)、驗收等工作，總結(jié)出一些比較成熟的有一定指導價值的典型經(jīng)驗，并在全縣進行推廣，帶動全縣農(nóng)村綜合改革深入開展。

四、切實加強對試點工作的組織領(lǐng)導

縣政府成立“農(nóng)村綜合改革試點工作領(lǐng)導小組”，由縣長同志任組長，常務副縣長、副縣長、財政局局長同志任副組長，人事、編辦、農(nóng)業(yè)、教育、財政等部門及鎮(zhèn)主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在縣財政局，同志兼任辦公室主任，并在相關(guān)部門設立4個專項改革試點工作辦公室。

（一）在縣財政局設立綜合協(xié)調(diào)辦公室。由劉宏君同志任主任，具體負責全縣農(nóng)村綜合改革試點的協(xié)調(diào)與督查工作，全面掌握農(nóng)村綜合改革試點工作進展情況，負責研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革及縣鄉(xiāng)債務化解工作。

（二）在縣人勞局設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點辦公室。由同志兼任主任，具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)和事業(yè)單位精簡人員、編制以及超編人員分流安置等工作。

（三）在縣教育局設立農(nóng)村教育改革試點辦公室。由同志兼任主任，具體負責農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制運行、農(nóng)村中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、精簡和優(yōu)化教師隊伍等工作。

篇6

各縣（市、區(qū)）教育局，市直各學校（單位）：

根據(jù)《國務院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》精神，落實教育部《關(guān)于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟罚ń袒?016〕4號）和《浙江省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ㄕ憬袒?017〕122號）的要求，現(xiàn)就進一步推進我市高中階段學?？荚囌猩贫雀母锾岢鋈缦乱庖姟?/p>

一、基本目標

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。完善初中學業(yè)水平考試制度，加強初中學生綜合素質(zhì)評價。切實改變單純以學業(yè)水平考試成績來錄取學生的傾向，綜合考察學生全面發(fā)展情況，既關(guān)注學業(yè)水平，又關(guān)注品德發(fā)展和身心健康；既關(guān)注共同基礎，又關(guān)注個性特長。到2020年左右初步形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學?？荚囌猩浫∧Ｊ胶鸵?guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，促進學生全面而有個性發(fā)展，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡和高中學校特色化多樣化發(fā)展。

二、主要任務

（一）完善初中學業(yè)水平考試

初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，是義務教育階段的終結(jié)性考試，全市初中畢業(yè)生均應參加學業(yè)水平考試?？荚嚦煽冏鳛楹饬繉W生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。

1.考試科目。

《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入初中學業(yè)水平考試的范圍，引導學生認真學習每門課程，確保初中教育的基本質(zhì)量。語文、數(shù)學、外語、科學、社會（包括道德與法治、歷史與社會，簡稱為“社會”）和體育與健康等六科作為統(tǒng)一考試科目；音樂、美術(shù)、綜合實踐活動等學科根據(jù)《衢州市初中階段學生綜合素質(zhì)評價實施方案》（另發(fā)，下同）由初中學校組織實施，成績記入學生綜合素質(zhì)評價。

2.考試分值。

初中學業(yè)水平考試的統(tǒng)一考試科目總分為640分，各科分值分別為語文120分，數(shù)學120分，外語120分（其中筆試90分，聽說能力測試30分），科學160分（其中實驗測試10分，2022年開始實行），社會80分，體育與健康40分（其中體質(zhì)健康4分、運動技能36分）。

外語學科自2019年起安排聽說能力人機對話測試；社會學科自2020年起實行閉卷考試；科學學科自2022年起安排實驗測試，具體辦法另行制定。

3.考試命題。

語文、數(shù)學、外語、科學、社會的學業(yè)水平考試以省教育廳編制的《浙江省初中學業(yè)水平考試說明》為依據(jù)。應以學生發(fā)展核心素養(yǎng)為命題重點，加強試題與社會實際與學生生活的聯(lián)系，加強對在真實情景中問題解決能力考查，逐步增加真實情景中能力考查的試題比例；加強對學科思維能力考查，逐步改進開放性試題命題和評分方式；加強對實踐能力考查。試卷難度系數(shù)控制在0.70至0.75之間。適當延伸一些與必學內(nèi)容程度相當?shù)牡胤秸n程內(nèi)容等。

初中學業(yè)水平考試與高中招生工作由市招生委員會、市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導。命題、組考、閱卷等考務工作由市教育考試院會同教研室組織實施。學業(yè)水平考試實行全市統(tǒng)一網(wǎng)上閱卷，閱卷教師由市教育考試院在全市范圍內(nèi)抽調(diào)。學業(yè)水平考試成績不及格學生的補考，由各縣（市、區(qū)）教育局組織人員單獨命題，補考學生所在的初中學校組織考試和閱卷。

（二）完善初中學生綜合素質(zhì)評價

綜合素質(zhì)評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段，是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。

1.主要內(nèi)容。

建立規(guī)范的學生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學生成長過程中的突出表現(xiàn)，側(cè)重學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，包括品德表現(xiàn)、運動健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實踐四個維度。

2.規(guī)范實施。

各縣（市、區(qū)）根據(jù)《衢州市初中階段學生綜合素質(zhì)評價實施方案》負責制定評價實施細則，學校組織實施。要求成立“縣、校、班”各級評價組織機構(gòu)，堅持評價過程與結(jié)果相結(jié)合，嚴格程序，強化監(jiān)督，確保民主、公開、透明，保證內(nèi)容客觀、真實、可用。

3.結(jié)果應用。

要將綜合素質(zhì)評價制度作為促進學生多元發(fā)展與自我教育的重要手段，各地各校要積極探索學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果在各類招生中的使用辦法。到2022年，初中學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果成為學生畢業(yè)和各類招生的基本依據(jù)，注意發(fā)揮綜合素質(zhì)評價各個維度的獨立意義。高中招生時可采取綜合等第或折分方式計入總分，也可以采取品德表現(xiàn)加學生秀的其它1—2個維度綜合等第或折分計入總分。

（三）推進高中招生制度改革

1.堅持高中招生原則。

改革高中招生制度是為了促進普通高中學校形成辦學特色，促進義務教育特別是初中教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進學生全面而有個性的發(fā)展。各地各校要堅持統(tǒng)籌科學、規(guī)范有序、公開透明的原則，切實落實“發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平”要求，切實落實“全市一盤棋”協(xié)同發(fā)展觀，切實落實“陽光招生”有關(guān)政策。

2.合理編制招生計劃。

各地各校要按照本地經(jīng)濟社會發(fā)展需求、教育資源和普職協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，編制和實施高中段學校招生計劃。各縣（市、區(qū)）高中段學校招生方案和招生計劃由教育行政部門牽頭，會同當?shù)匕l(fā)改等部門聯(lián)合編制報市教育局，經(jīng)市教育局、發(fā)改委批準后方可組織實施。切實做好中等職業(yè)學校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵和引導動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學生接受職業(yè)教育，積極創(chuàng)造條件，使有意愿的初中畢業(yè)生都能進入中等職業(yè)學校學習。

3.推進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

為促進初中學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實行普通高中學校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。其中優(yōu)質(zhì)普通高中學校應安排不低于65%的指令性計劃指標，由教育行政部門依據(jù)初中學校畢業(yè)生人數(shù)和學校規(guī)范辦學情況等因素分配，并繼續(xù)堅持向農(nóng)村初中傾斜的原則定向分解到各初中。

4．優(yōu)化招生錄取機制。

積極探索學業(yè)水平考試成績與綜合素質(zhì)評價結(jié)果相結(jié)合的統(tǒng)一招生辦法，進一步促進學生全面發(fā)展。積極探索基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式，進一步擴大普通高中學校招生自主權(quán)。普通高中學校依據(jù)辦學定位和特色制定招生標準，建立名額分配招生、自主招生和統(tǒng)一招生為主的多元錄取機制。中職學校要在市縣同一招生平臺有序招生。

（1）完善優(yōu)質(zhì)普通高中學校招生名額分配招生制度。名額分配招生應根據(jù)學生學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果及學生志愿擇優(yōu)錄取。學校主管教育行政部門應進一步完善名額分配生招生政策，原則上分配到農(nóng)村初中學校的名額要足額落實。

（2）實施自主招生。自主招生是普通高中學校根據(jù)辦學定位和辦學特色自主確定招生標準的招生方式，主要包括招收在藝術(shù)、體育、科技方面具有特殊才能學生的特長招生和招收符合學校辦學特色的特色招生。自主招生數(shù)量原則上不超過學校招生總數(shù)的20%，其長招生原則上不超過學校招生總數(shù)的5%。自主招生方案每年均由招生學校申請、衢州市教育局批準后實施。經(jīng)省級教育行政部門同意，有條件的學?？煽缭O區(qū)市招收特長生。

自主招生可以采取特長招生和特色招生兩種方式。特長招生應根據(jù)學生的學業(yè)水平考試成績、學校面試或?qū)ｉT測試成績、綜合素質(zhì)評價或綜合素質(zhì)維度評價結(jié)果，按一定權(quán)重進行考核錄取，其中學業(yè)水平考試成績所占權(quán)重不低于30%，綜合素質(zhì)評價或綜合素質(zhì)維度評價結(jié)果應量化計分，具體量化計分辦法由招生學校根據(jù)《衢州市初中階段學生綜合素質(zhì)評價實施方案》制定。特色招生應根據(jù)學校辦學定位和特色，選擇一至兩門學科學業(yè)水平考試成績等作為錄取的前置要求，再結(jié)合學業(yè)水平考試總成績和綜合素質(zhì)評價或綜合素質(zhì)維度評價結(jié)果擇優(yōu)錄取，招生學校要根據(jù)《衢州市初中階段學生綜合素質(zhì)評價實施方案》積極探索實施綜合素質(zhì)評價或綜合素質(zhì)維度評價結(jié)果量化計分辦法。為穩(wěn)妥推進特色招生改革，在部分符合相關(guān)條件的普通高中學校先行試點。申請參加試點的學校應制定自主招生章程，詳細列明特長招生和特色招生的類別、數(shù)量、標準（包括綜合素質(zhì)評價量化計分辦法）以及條件和程序等內(nèi)容，經(jīng)縣（市、區(qū)）教育局審核，市教育局批準后方可實施，并提前向社會公布。

普通高中學校中外合作項目招生，以學生的學業(yè)水平考試成績、學校組織的外語水平測試成績、綜合素質(zhì)評價或綜合素質(zhì)維度評價結(jié)果，按一定權(quán)重進行考核錄取，其中學業(yè)水平考試成績所占權(quán)重不低于30%。

（3）改革統(tǒng)一招生辦法。改變以學業(yè)水平考試成績簡單相加作為錄取依據(jù)的做法，積極探索學業(yè)水平考試成績與綜合素質(zhì)評價結(jié)果相結(jié)合的統(tǒng)一招生辦法。進一步明確綜合素質(zhì)評價使用的基本要求，使綜合素質(zhì)評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，促進學生全面發(fā)展。要求升入省一級普通高色示范學校（重點中學）的學生，其綜合素質(zhì)評價“品德表現(xiàn)”合格以上，其他三個維度1個“A”2個“B”等第及以上；要求升入其他普高的學生，其綜合素質(zhì)評價各維度原則上應合格。普通高中學校根據(jù)辦學特色，制定和逐步完善學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果具體的使用辦法。學校統(tǒng)一招生的錄取方法應提前向社會公布。

把各類中職學校統(tǒng)一納入市縣同一招生平臺有序招生。招收“3+2”“五年一貫制”“中本一體化”等中高職一體化培養(yǎng)的學生，應加快建立基于初中學業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評價和職業(yè)院?？己嗽u價相結(jié)合的招生機制，嚴把生源關(guān)。繼續(xù)積極穩(wěn)步推進中職跨區(qū)域招生改革，市教育局統(tǒng)籌安排中職學?？缈h域招生計劃。各類中職學校按照“應招盡招”的原則，積極面向初中畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人以及來衢務工人員子女等群體招生，盡力滿足學生接受中等職業(yè)教育的愿望。

（四）加強高中招生管理

1．將普通高中學校與中職學校列入同一批次志愿同步錄取。

要嚴格按照核定的招生計劃開展招生工作，公辦普通高中學校應在本地范圍內(nèi)招生，未經(jīng)上一級教育行政部門核準不得跨區(qū)域招生。普通高中學校要嚴格執(zhí)行取消“三限生”“借讀生”規(guī)定，嚴禁掛靠學籍，做到“人籍一致”。全市各中職學校要嚴格按照核定的招生計劃和批準的招生范圍進行招生，要嚴格按照考生志愿進行錄取，不得單獨提前或變相提前辦理錄取手續(xù)，不得錄取未參加當年初中學業(yè)水平考試的學生，不得招收已被其他學校正式錄取并經(jīng)市教育局學籍確認的學生。

2．嚴禁擅自提前招生。

招生錄取工作一律在學業(yè)水平考試后進行，防止惡性競爭，維護正常招生秩序。特長招生的專門測試、中外合作項目招生的外語水平測試、中高職一體化培養(yǎng)的院?？己嗽u價可在每年5月中旬之后進行。

3．民辦普通高中學校繼續(xù)實行跨區(qū)域統(tǒng)籌招生。

民辦普通高中學校應根據(jù)核準登記的招生范圍，每年向主管教育行政部門報批生源計劃。涉及市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）招生的，由市教育局統(tǒng)籌管理；涉及跨設區(qū)市招生的，報省教育廳批準后實施。

4．加強對市外高中學校招生的管理。

嚴格審核在我市招生的高中學校資質(zhì)，未經(jīng)市教育局批準，市外高中學校不得在我市舉辦分校和教學點，不得在我市招生。高中學?？缈h（市、區(qū)）和設區(qū)市招生應告知生源地教育局，招生應納入同一招生平臺并實現(xiàn)有序招生。

5．嚴格控制加分項目和加分分值。

落實“減項、降分”要求。取消體育、藝術(shù)、科技等獎勵類學生加分項目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學生綜合素質(zhì)評價檔案，健全考生加分資格審核公示制度。

6．規(guī)范學籍管理。

市教育局按下達的每年高中招生計劃設定各高中學校新學籍總數(shù)，各學校要嚴格按計劃招生，不得突破招生計劃。如有特殊情況需作調(diào)整的，須經(jīng)市教育局批準。各地各校要按照《浙江省教育廳關(guān)于全面實施中小學學生學籍電子化管理的意見》（浙教基〔2010〕163號）精神，及時錄入新生學籍，嚴格對照考生報名信息對錄取名單進行審核確認，嚴格按規(guī)定做好學籍管理工作。全市各高中段學校新生錄取名單須報市教育局審核。

7．控制初中重復教育。

各地要根據(jù)實際制定控制重復教育的政策措施，體現(xiàn)義務教育的公平性。所有往屆初中畢業(yè)生均以社會考生身份單獨報名參加學業(yè)水平考試，高中學校優(yōu)先錄取應屆初中畢業(yè)生。衢州一中、衢州二中、衢州高級中學、衢州三中、龍游中學、江山中學、常山一中、開化中學不得錄取往屆初中畢業(yè)生。

三、加強組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導

各縣（市、區(qū)）教育局要切實加強對考試招生工作的領(lǐng)導、組織和監(jiān)督，加強各類學校招生的統(tǒng)籌管理。市、縣教研室要加強對初中學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價的研究和指導，其他有關(guān)方面要積極配合，努力為完善初中學業(yè)水平考試與改革高中階段學校招生制度營造良好環(huán)境。

（二）深化教學改革

嚴格落實義務教育課程方案，合理安排教學進度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，嚴禁壓縮綜合實踐活動、音樂、美術(shù)、體育與健康等課程的課時。加強初中學校校長和教師培訓，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學方法，切實實施素質(zhì)教育。加強師資配備、設施設備等方面的條件保障，滿足正常教學需要。

（三）加強考試保障

加強考試機構(gòu)、考務組織、招生錄取等方面基本能力建設。加強初中學業(yè)水平考試題庫建設，開展試卷評估和分析，提升考試命題質(zhì)量和水平。探索建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的初中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺，加快推進標準化考點建設。為適應開放題評分的要求，各地要確保初中學業(yè)水平考試所需的設備和經(jīng)費。切實做好考試各環(huán)節(jié)的安全保密工作。施考期間（含體育考試、外語聽說能力人機對話考試、自主招生專門測試等），要加強監(jiān)考工作，加強對考點的巡視與管理，防止發(fā)生各種泄密、舞弊、安全等事件。要加強對考生的安全教育，制訂安全防范預案和應急預案，周密部署，嚴格管理，切實保障師生安全，杜絕考試過程中發(fā)生師生傷害事故?？荚囌猩^程中出現(xiàn)重大問題的，要及時上報當?shù)卣褪薪逃?，并迅速穩(wěn)妥處理，堅決避免引發(fā)群體性事件。

（四）推進“陽光招生”

深入實施高中招生“陽光工程”，健全分級負責、規(guī)范有效的信息公開制度，實行嚴格的公示、監(jiān)督、培訓和監(jiān)控評估等制度。進一步增加信息公開的內(nèi)容，及時公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復查結(jié)果等信息。進一步擴大信息公開的范圍，接受考生、學校和社會的監(jiān)督。各地要依據(jù)屬地管理原則，按照有關(guān)規(guī)定嚴格審核轄區(qū)內(nèi)中等職業(yè)學校辦學資質(zhì)和招生專業(yè)，堅決取消不合格職業(yè)學校及辦學（班）點，及時公布具有舉辦學歷教育資質(zhì)的學校名單。要嚴格執(zhí)行招生工作的各項政策規(guī)定，嚴禁以不正當手段爭搶生源，堅決杜絕非法招生、有償招生、重復招生、重復錄取、搶拉生源和不正當競爭等行為。堅決杜絕行業(yè)不正之風和腐敗現(xiàn)象。全市各初、高中學校在招生過程中要做到服務至上，信息公開，充分尊重學生和家長的意愿，不得以任何理由或行為誤導、干擾、強迫學生填報志愿。

篇7

一、指導思想

以強化信息技術(shù)在中小學的應用為核心，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為目標，面向全體學生，廣泛開展電腦制作活動、機器人教育、信息學奧賽等方面的應用研究，逐步創(chuàng)建一批具有我市辦學特色的信息技術(shù)應用研究名牌學校，豐富我市教育品牌戰(zhàn)略工程內(nèi)容，推動我市信息技術(shù)教育向更深層次發(fā)展。

二、任務目標

總體目標：從**年起，利用三年時間，完成“311”工程，即在全市中小學建成300所中小學電腦制作活動特色學校、100所中小學機器人實驗室教學示范校、10所信息學奧林匹克競賽高中名牌校。

年度目標：**年至07年，每年分別完成“311”工程總目標的40%，08年完成20％。到08年底，完成“311”工程的任務目標。

原“**市中小學信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動特色學?！钡慕ㄔO工作（濰科協(xié)字[2005]8號）一并納入“311”工程范圍管理，并按照“311”工程的各項建設標準來組織實施。

三、組織領(lǐng)導與措施

“311”工程的實施，是我市落實新課程標準、深化素質(zhì)教育、創(chuàng)建教育品牌工程的又一重要舉措，納入了**年**市教育工作要點，列入全市政府督導“五統(tǒng)一”驗收評估項目，對于促進我市基礎教育改革、推進素質(zhì)教育的實施具有重要戰(zhàn)略意義。

為加強對“311”工程的組織領(lǐng)導，市教育局成立了由分管局長任組長，基教科、電教館負責同志任成員的**市“311”工程建設領(lǐng)導小組，下設辦公室，設在**市電教館，具體負責“311”工程建設標準、實施規(guī)劃與措施、評估及驗收辦法的制定。各縣市區(qū)要參照本意見成立相應組織，制定切實可行的辦法和措施，確保我市“311”工程建設目標的按時完成。

篇8

一、加強領(lǐng)導，落實責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要充分認識蜜柚營銷工作的重要意義，增強緊迫感和責任感，主動介入，積極參與，切實把這項工作抓緊抓好；除長樂、秀峰、大溪、安厚、五寨5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，全縣十大蜜柚主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立蜜柚協(xié)會和營銷工作領(lǐng)導小組，召集種植大戶、營銷大戶開會，共同商討和制訂營銷措施；蜜柚主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，并確定一批干部專職抓營銷，要采取請進來與走出去相結(jié)合的辦法，及時、準確地掌握市場信息，切實解決蜜柚營銷工作中出現(xiàn)的各種問題，以確保蜜柚營銷工作順利進行。

二、繼續(xù)宣傳名牌，擴大影響

蜜柚已取得國家工商總局證明商標。要在中央電視臺、省電視臺作蜜柚宣傳廣告；要印制蜜柚彩色活頁圖片，在全國各地營銷網(wǎng)點分發(fā)；要組織優(yōu)質(zhì)蜜柚參加全國、國際博覽會評獎。通過宣傳活動，不斷提高蜜柚知名度，擴大影響，增強名牌效應。

三、注重信譽，維護名牌

要教育果農(nóng)和營銷戶，自覺維護蜜柚名牌產(chǎn)品的信譽。未成熟的柚果不采收，不符合質(zhì)量標準的柚果不上市；營銷時，不使用外地商標和包裝物，也不準外地的果品使用蜜柚商標和包裝物。要逐步增強精品意識，要對柚果進行篩選、分類，有條件的地方要進行打獵塑封，使更多的柚果進入超市，以取得較高的經(jīng)濟效益。

四、建好隊伍、主抓營銷

營銷隊伍是開拓市場的主力軍，要繼續(xù)抓好營銷隊伍建設。積極鼓勵有能力、有營銷渠道、懂得水果經(jīng)營的機關(guān)、企事業(yè)單位的干部、職工及個體戶參與蜜柚營銷。干部、職工經(jīng)個人申請、所在單位審批同意，可以帶薪參與蜜柚營銷活動。

五、“龍頭”帶動，推動營銷

全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點“龍頭”企業(yè)之一的錦溪集團，要繼續(xù)抓好成都、上海、沈陽、武漢、廣州、北京、南京、昆明等片區(qū)經(jīng)營網(wǎng)點建設；要利用持有“無公害產(chǎn)品認證”的有利條件，加大出口力度，積極組織蜜柚精品出口新加坡、英國、加拿大、巴黎、香港等國家和地區(qū)；要利用現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡，收集全國主要銷區(qū)的蜜柚營銷價格、供求量和市場走勢等信息，于營銷期間的每星期五晚上，在縣有線電視臺播放，以指導市場營銷，為果農(nóng)服務。

六、定點掛牌，直接營銷

為保護蜜柚名牌產(chǎn)品，幾年來，我縣已在全國主要的大、中城市設立蜜柚直銷點300多個，并由縣政府授予銅牌，直接營銷，取得了顯著的成效。今年要繼續(xù)培植、扶持資金雄厚、有果品經(jīng)營經(jīng)驗、經(jīng)銷信譽高的企業(yè)、公司或營銷大戶定點掛牌，直接營銷。

七、銀行放貸，支持營銷

由于各種原因，今年我縣果農(nóng)和蜜柚營銷戶的資金十分緊缺，這是當前一個營銷工作中的突出問題，縣農(nóng)行、農(nóng)信社要積極籌措足量資金，主動幫助和支持果農(nóng)和營銷信譽高的企業(yè)或大戶，確保蜜柚營銷工作順利進行。

篇9

一、充分認識加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的重要意義

養(yǎng)老服務業(yè)是在政府主導和扶持下，由社區(qū)和社會服務機構(gòu)為老年人提供住養(yǎng)服務、居家養(yǎng)老服務、疾病護理服務、精神文化服務等服務項目，滿足老年人特殊生活需求的服務行業(yè)。目前，*省老年人口已達1317萬人，占全省總?cè)丝诘?4.06%。龐大的老年人口規(guī)模以及老年人口的高齡化，形成了巨大的服務需求。同時，獨生子女家庭日益增多，“空巢”老人已占老年人總數(shù)的50%以上，家庭養(yǎng)老的實際能力明顯下降，老年人的生活照料、疾病護理等事務逐步向社會轉(zhuǎn)移，機構(gòu)養(yǎng)老服務和居家養(yǎng)老服務等需求不斷增多，對加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)提出了新的要求。

近年來，*省養(yǎng)老服務業(yè)有了一定發(fā)展，但仍然存在思想認識不到位、市場化程度不高、政府投入不足、政策扶持力度不夠、服務場所少、服務水平低等問題，遠遠不能滿足廣大老年人及其家庭的實際需要。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，是關(guān)注民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是提高老年人生活質(zhì)量、建設小康社會的客觀要求，是拉動消費、增加就業(yè)、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的有效措施。各級、各部門要充分認識加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的重要性、必要性和緊迫性，加大工作力度，切實抓出成效。

二、加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的基本任務

加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，要堅持政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則，以需求為導向，推動建立和完善養(yǎng)老服務業(yè)體系。

(一)進一步完善老年社會福利服務體系。各級政府要加大投入，確?！?”、“*”、“*”老人的基本生活；對生活確有困難的老年人，要采取多種形式予以救助，積極提供無償或者低償養(yǎng)老服務；鼓勵和支持社會力量多形式、多渠道參與老年社會福利事業(yè)；探索建立政府為貧困老年人購買養(yǎng)老服務的制度，有條件的地方可積極進行試點。

(二)積極推進養(yǎng)老服務機構(gòu)建設。各級政府要積極引導和支持社會力量興建多形式、多層次的養(yǎng)老服務機構(gòu)；應采取多種籌資渠道，在縣級以上城市和縣城建設示范性老年綜合服務中心等功能比較齊全的養(yǎng)老服務機構(gòu)，面向廣大老年人開展養(yǎng)老服務。省財政將采取“以獎代補”的方式予以扶持。各市可根據(jù)實際，對養(yǎng)老服務機構(gòu)建設和發(fā)展加大扶持力度。

(三)建立居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。以社區(qū)服務機構(gòu)和衛(wèi)生服務機構(gòu)為基礎，以各類社會養(yǎng)老服務機構(gòu)、家政服務機構(gòu)為依托，逐步建立和完善城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，為老年人提供生活照料、疾病護理、情感慰藉、精神文化生活等服務。社區(qū)、村(居)自治組織要把開展居家養(yǎng)老服務作為重要任務，發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織、安排有關(guān)機構(gòu)到社區(qū)、村(居)為老年人服務。各服務行業(yè)要積極為城市和農(nóng)村老年人提供居家養(yǎng)老服務。

(四)建立覆蓋城鄉(xiāng)老年居民的醫(yī)療保障服務體系。政府興辦的醫(yī)學高校和綜合性醫(yī)院，應設立老年病科研項目或組織。有條件的大中城市應積極興辦老年病?？漆t(yī)院、老年護理院、臨終關(guān)懷機構(gòu)等。鼓勵各級綜合性醫(yī)院設立老年門診或老年護理?？?。規(guī)模較大的養(yǎng)老機構(gòu)，要設門診部或衛(wèi)生所，符合醫(yī)療保險定點資格條件的，納入定點范圍。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)對進住社區(qū)內(nèi)老年公寓、托老所等住養(yǎng)機構(gòu)的老年人，要積極提供基本公共衛(wèi)生服務。

(五)大力發(fā)展老年文化體育教育服務場所。各級要充分利用現(xiàn)有的文體設施，通盤考慮，科學配置，保證老年人文體活動的需要。社會各類文化體育設施，應向老年人優(yōu)惠開放。積極發(fā)展老年教育事業(yè)，加強老年大學建設，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體開展老年教育，滿足老年人再學習的需求。完善老年教育機制，采取福利制度和市場化相結(jié)合的運行模式，更好地發(fā)揮老年教育資源的作用，使更多的有學習需求的老年人入校學習。

(六)積極開發(fā)老年產(chǎn)品。圍繞老年人的基本需求，引導企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營老年產(chǎn)品。著重開發(fā)老年人及其家庭、養(yǎng)老服務機構(gòu)迫切需要的老年護理用品、康復用品、自助用品。嚴格監(jiān)督老年保健品的生產(chǎn)經(jīng)營，打擊欺詐行為，規(guī)范市場秩序。大力開發(fā)老年旅游市場，打造老年旅游品牌，滿足迅速增多的老年旅游需求。

(七)加強養(yǎng)老服務專業(yè)人才隊伍建設。利用高校、職業(yè)院校、技工院校等教育資源和取得培訓資格的有關(guān)機構(gòu)，加強對養(yǎng)老服務從業(yè)人員的專業(yè)培訓，經(jīng)考試合格的，由教育或勞動保障部門發(fā)給學業(yè)或職業(yè)資格證書。對符合條件的養(yǎng)老服務人員參加職業(yè)培訓的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。

三、加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的政策措施

(一)建立健全政府、集體、社會、個人相結(jié)合的投入機制。各級政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，確保老年人福利性投入，支持養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展。鼓勵企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量以及外資，以獨資、合資、合作、聯(lián)營、承包、租賃、參股等多種形式，興辦養(yǎng)老院(老年公寓)、老年活動中心、老年大學(學校)等養(yǎng)老服務機構(gòu)和為老年人提供生活照料、疾病護理等居家養(yǎng)老服務機構(gòu)；鼓勵創(chuàng)辦家庭式養(yǎng)老院(老年公寓)、托老所、老年文化活動站；鼓勵利用企事業(yè)單位以及農(nóng)村集體組織閑置的房屋、場地、設施改建養(yǎng)老服務機構(gòu)。

(二)凡創(chuàng)辦養(yǎng)老服務企業(yè)的，注冊資本均可按法定最低注冊資本執(zhí)行；養(yǎng)老服務企業(yè)在辦理年度檢驗和工商登記事項時，依法從快從簡辦理。

(三)對新辦的非營利性養(yǎng)老服務機構(gòu)建設用地，經(jīng)依法批準，可采用劃撥或協(xié)議出讓的方式供地，土地出讓金可按不低于國家規(guī)定的最低標準收取。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益性的養(yǎng)老服務機構(gòu)建設用地，經(jīng)依法批準可以使用集體所有的土地。對研發(fā)養(yǎng)老服務產(chǎn)品的生產(chǎn)性項目用地，實行與工業(yè)項目用地同等的供地方式。

(四)積極爭取國家預算投資、國債投資、國債轉(zhuǎn)貸、國貸貼息資金，支持發(fā)展養(yǎng)老服務項目。各金融機構(gòu)應加大對養(yǎng)老服務機構(gòu)貸款支持力度，優(yōu)先安排貸款資金，并在開戶、結(jié)算、信貸等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠。

(五)養(yǎng)老院提供育養(yǎng)服務，免征營業(yè)稅；老年服務機構(gòu)自用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、土地使用稅；個人通過非營利性的社會團體和政府部門向國家規(guī)定范圍內(nèi)的福利性、非營利性的養(yǎng)老服務機構(gòu)的捐贈，在繳納個人所得稅前準予全額扣除。

(六)非營利性社會養(yǎng)老服務機構(gòu)可享受下列規(guī)費優(yōu)惠：根據(jù)規(guī)定免交征地管理費；交納城建行政事業(yè)性收費，由地方政府根據(jù)實際情況按規(guī)定適當減免；為老年人服務的工作車輛，經(jīng)省交通行政主管部門核定，按規(guī)定減免有關(guān)交通規(guī)費；在以資抵貸、抵貸資產(chǎn)接受和變現(xiàn)辦理資產(chǎn)過戶、登記、抵押等事項過程中，所發(fā)生的機動車輛檢測費和過戶交易費，有關(guān)機構(gòu)可按規(guī)定減收或免收；其他涉及養(yǎng)老服務機構(gòu)的行政事業(yè)性收費，凡是收費標準有上、下幅度的，可按下限收取。

(七)非營利性養(yǎng)老服務機構(gòu)用電、用水、管道燃氣、通信，按居民使用價格標準執(zhí)行；其他有關(guān)行業(yè)，凡是有價格浮動和優(yōu)惠的，可按規(guī)定執(zhí)行非營利性養(yǎng)老服務機構(gòu)最低價格。(八)加快體制創(chuàng)新，深化福利性公辦養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營方式的改革，實行養(yǎng)老服務機構(gòu)公建民營、民辦公助等適應市場經(jīng)濟的運營模式。

篇10

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想及黨的十七大精神為指導，牢記宗旨，服務群眾的原則，熱忱接待來訪群眾；堅持“誰主管、誰負責”的原則，實行歸口接待；堅持協(xié)調(diào)配合、相互支持的原則，發(fā)揮接訪整體合力；堅持實事求是，化解矛盾的原則，促進事由的解決；堅持教育與疏導相結(jié)合的原則，規(guī)范秩序。

二、組織領(lǐng)導

為加強對全鄉(xiāng)開展大接訪活動的領(lǐng)導，成立*定遠鄉(xiāng)大接訪活動領(lǐng)導小組，負責全鄉(xiāng)大接訪工作，并進行督促檢查。鄉(xiāng)黨委書記陳富任組長，鄉(xiāng)長劉明任副組長，、郭秀珍、楊少將、楊小燕、陳文全、閆傳福、章清陽、曾得彬、鄭禮書、方永淑、唐東、吳軍、賀俐、王衛(wèi)東、雷銘新、李鴻雁、各村支部書記、主任等為成員,大接訪活動領(lǐng)導小組下設辦公室，章清陽兼任辦公室主任，辦公室設在鄉(xiāng)辦。

三、開展大接訪時間及接訪方式

1、接訪時間。*年7月3日至12月31日，公休日要安排專人現(xiàn)場值班，并公開接待電話。

2、接訪處理。對群眾的政策咨詢和合理合法訴求，能夠現(xiàn)場解釋和答復的要耐心做好解釋和答復工作；對現(xiàn)場無法解決，需要進一步調(diào)查核實的，要按照《條例》的規(guī)定，認真調(diào)查核實，限期解決或答復群眾；對要求過高、纏訪、鬧訪的，要做好思想工作，防止矛盾激化，事后要落實專人追蹤回訪，做好穩(wěn)控工作；對生活確有困難的，要主動采取政府救助、社會救濟、民間互助等方式，使其得到基本生活保障。

四、開展大接訪活動的要求

1、要按照以人為本，方便群眾的原則，為大接訪創(chuàng)造必要的條件。接訪地點要便于接待人數(shù)較多的來訪，便于緊急情況時疏散人員，便于參與接訪的領(lǐng)導開展工作和管理。

2、每天至少要有一名領(lǐng)導參與接訪，要抽調(diào)熟悉政策法規(guī)、有群眾工作經(jīng)驗、責任心強的同志做專職接訪工作，要做好每天的接訪登記、辦理、回復工作，每日向鄉(xiāng)大接訪工作領(lǐng)導小組辦公室匯報。