村級巡查整改報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-18 03:36:33
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篇1
一、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
(一)村工作責(zé)任:村主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)國土資源管理工作的第一責(zé)任人,村土地協(xié)管員是本轄區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察直接責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)包村工作隊(duì)工作責(zé)任:鎮(zhèn)包村兩委成員是所包村本轄區(qū)國土資源管理工作的第一責(zé)任人,各包村工作隊(duì)隊(duì)員是所包村轄區(qū)國土資源管理動(dòng)態(tài)巡查工作的直接責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為,由該村包片兩委,組織依法。
(三)國土資源所、村建站工作責(zé)任:國土資源所、村建站負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)國土資源具體管理工作的直接責(zé)任人。
二、健全機(jī)制,強(qiáng)化管理
(一)動(dòng)態(tài)巡查制度。建立所站、工作隊(duì)、村三級國土資源動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制。
1、國土資源所、村建站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作,并做好巡查記錄。重點(diǎn)對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)、環(huán)庫公路、基本農(nóng)田保護(hù)內(nèi)的國土資源違法行為進(jìn)行巡查。
2、各包村工作隊(duì)負(fù)責(zé)所包片、村范圍內(nèi)的動(dòng)態(tài)巡查工作。重點(diǎn)對村莊及周邊范圍內(nèi)的國土資源違法行為進(jìn)行巡查;第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)國土資源違法案件,同時(shí)立即予以勸阻,并應(yīng)于當(dāng)天告知國土資源所及鎮(zhèn)村建站。
3、村主要負(fù)責(zé)人、村級國土資源協(xié)管員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)態(tài)巡查工作。第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)國土資源違法案件(違法占地案件應(yīng)發(fā)現(xiàn)在底梁灌漿或砌墻體之前,非法采礦案件應(yīng)發(fā)現(xiàn)在實(shí)施違法行為2天之內(nèi)),同時(shí)立即予以勸阻,并應(yīng)予當(dāng)天告知國土資源所及鎮(zhèn)村建站。
(二)案件報(bào)告制度,建立國土資源違法案件報(bào)告制度,實(shí)行逐級報(bào)告
1、村級國土資源協(xié)管員、包村工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)的國土資源違法案件,應(yīng)立即告知國土資源所及鎮(zhèn)村建站,并載明接聽人、接聽時(shí)間等有關(guān)記錄;國土資源所及鎮(zhèn)村建站接案后,應(yīng)做好案件登記。
2、國土資源所、村建站發(fā)現(xiàn)較大國土資源違法案件,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向上級主管部門和鎮(zhèn)政府報(bào)告,并制定查處方案,報(bào)上級主管部門和鎮(zhèn)政府同意后,由鎮(zhèn)政府牽頭組織有關(guān)職能部門,依法查處。執(zhí)法阻力大的及時(shí)請區(qū)政府組織有關(guān)職能部門依法查處。
(三)案件查處制度。國土資源所、村建站在巡查中發(fā)現(xiàn)或接到包片村工作隊(duì)、協(xié)管員報(bào)告以及群眾舉報(bào)的國土資源違法案件,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場調(diào)查,做好調(diào)查記錄,當(dāng)場下發(fā)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》或《責(zé)令改正通知書》予以制止,并作為重點(diǎn)巡查對象進(jìn)行跟蹤檢查,組織查處。對發(fā)生較大的國土資源違法案件,國土資源所制止無效的,必須在一層封頂之前,以書面形式報(bào)告鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)在接到報(bào)告后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)組織查處。
(四)國土資源工作例會(huì)制度。建立國土資源工作例會(huì)制度,定期通報(bào)轄區(qū)國土資源管理情況,解決工作中遇到的困難和問題,研究制定相應(yīng)對策。村級國土資源協(xié)管員每周一次書面向國土所、村建站匯報(bào)轄區(qū)國土資源管理情況;國土資源所、村建站每周一次向鎮(zhèn)匯報(bào)轄區(qū)國土資源管理情況;鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每半個(gè)月組織國土所、村建站、綜合執(zhí)法隊(duì)等職能部門及相關(guān)責(zé)任人召開一次國土資源工作聯(lián)席會(huì)議;鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每月向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)轄區(qū)國土資源管理情況。
(五)目標(biāo)管理制度。建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)管理責(zé)任制,鎮(zhèn)與村簽訂《鎮(zhèn)年度國土資源動(dòng)態(tài)巡邏工作目標(biāo)責(zé)任書》,并按責(zé)任書的要求抓好落實(shí)。
(六)公開辦案制度。對重大的國土資源違法案件實(shí)行公開辦案,并將案件查處情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),對影響面大的國土資源違法案件,要通過新聞媒體予以曝光,擴(kuò)大社會(huì)影響。
(七)實(shí)行聯(lián)動(dòng)制度。各村、各職能部門在發(fā)現(xiàn)國土資源違法案件時(shí),應(yīng)互相通報(bào)案情;在查處重大違法案件或組織時(shí),應(yīng)通力協(xié)作,形成合力。對暴力抗法的,公安機(jī)關(guān)要及時(shí)介入,確保執(zhí)法人員的人身安全;對觸犯法律的,司法機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅查處。
三、加強(qiáng)督查,獎(jiǎng)懲結(jié)合
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)督查。成立鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱執(zhí)法檢查組),執(zhí)法檢查組從鎮(zhèn)政務(wù)辦,鎮(zhèn)紀(jì)委、國土資源所、村建站人員組成,不設(shè)專職人員,必要時(shí)可邀請有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及村主干參加,日工作由鎮(zhèn)政務(wù)辦負(fù)責(zé)。執(zhí)法檢查組、鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人在國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中依法行使職權(quán)、履行工作職責(zé),定期向鎮(zhèn)政府報(bào)告工作,每季度一次書面通報(bào)督查情況,并對存在問題的單位或個(gè)人以書面形式提出整改通知。
(二)明確責(zé)任,落實(shí)獎(jiǎng)懲
1、全鎮(zhèn)一年內(nèi)因職能未履行到位導(dǎo)致未查處或查處不到位占用農(nóng)用地建房和非法采礦累計(jì)達(dá)3宗的,國土資源所、村建站負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評;超過3宗的視情節(jié)輕重,予以效能告誡或給予紀(jì)律處分。同時(shí)予以職能未履行到位的村、職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評。
2、各村一年內(nèi),凡轄區(qū)存在未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后隱瞞不報(bào)國土資源違法行為超過1宗(含1宗)的,該村主要領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評;超過2宗的(含2宗)或雖未達(dá)2宗,但出現(xiàn)1宗重大案件(如非法占用基本農(nóng)田、非法占用耕地200平方米以上、其他農(nóng)用地300平方米以上、形成基建一層封頂)的,視情節(jié)輕重,按干部管理相關(guān)規(guī)定,予以紀(jì)律處分、組織調(diào)整,直至引咎辭職。
3、包片工作隊(duì)員、村級國土資源協(xié)管員一年內(nèi),凡責(zé)任區(qū)存在未發(fā)現(xiàn)和勸阻國土資源違法案件(違法占用農(nóng)用地建房已灌漿底梁或已砌墻體、非法采礦行為實(shí)施2天后)1宗的或未按時(shí)報(bào)告達(dá)1宗的,予以通報(bào)批評,達(dá)2宗(含2宗)以上的,按行政管理權(quán)限予以效能告誡或追究紀(jì)律責(zé)任。村級協(xié)管員予以撤職。
4、杜絕違規(guī)收費(fèi)。發(fā)現(xiàn)“以罰代批”或違規(guī)收取占用農(nóng)用地建房費(fèi)用1例的,該村主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以通報(bào)批評;2例以上(含2例)的,按干部管理規(guī)定,予以該村主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人紀(jì)律處分;對經(jīng)通報(bào)后,未能及時(shí)整改的或拒不整改的,將依法嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
篇2
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)和規(guī)范土地執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察工作的重要性和必要性
近年來,按照上級統(tǒng)一部署,我區(qū)深入開展了國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)和土地執(zhí)法百日行動(dòng),查處了一批違法違規(guī)案件,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究違法責(zé)任人的責(zé)任,取得了明顯成效。但是,我們也清醒地認(rèn)識到,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,建設(shè)用地供需矛盾更加突出,個(gè)別鎮(zhèn)還存在“以租代征”、未批先用、甚至占用基本農(nóng)田搞建設(shè)等違法違規(guī)行為,土地違法違規(guī)問題還沒有得到根本遏制,土地執(zhí)法監(jiān)管的形勢依然嚴(yán)峻。這些問題的存在,不僅嚴(yán)重?cái)_亂了正常的土地管理秩序,引發(fā)大量的土地,影響到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)也造成了執(zhí)法成本的增加和社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)。因此,我們必須充分認(rèn)識到實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,各鎮(zhèn)辦和全區(qū)各部門要認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹上級文件指示精神,提高對查處土地違法違規(guī)案件的認(rèn)識,把查處違法違規(guī)案件工作擺上重要議事日程。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府要成立相關(guān)的工作機(jī)構(gòu),層層落實(shí)土地違法違規(guī)案件的查處工作。
二、強(qiáng)化政府責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī),切實(shí)履行國土資源執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)
要牢固樹立遵守土地法律法規(guī)的意識,深入持久地開展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),深刻認(rèn)識我國國情和保護(hù)耕地的重要性,本著對人民、對歷史負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步提高依法管理土地的意識,要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)合理用地,對違反法律法規(guī)批地、占地的必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度,禁止非法壓低地價(jià)進(jìn)行招商工作,違反規(guī)定出讓土地造成國有土地資產(chǎn)流失的,要依法追究責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
今后,全區(qū)要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村的國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。各級國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《市國土資源執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)和責(zé)任追究暫行辦法》(濟(jì)國土資字〔2011〕214號)明確的職責(zé),在職責(zé)范圍內(nèi)充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性,認(rèn)真履行土地執(zhí)法監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)肅查處非法批地、供地、占地等違法行為,堅(jiān)決杜絕失職、瀆職的行為發(fā)生。
區(qū)國土資源分局負(fù)責(zé)全區(qū)土地管理和土地執(zhí)法監(jiān)察工作,公安、監(jiān)察、審計(jì)、環(huán)保、稅務(wù)、建委、行政執(zhí)法局等部門應(yīng)當(dāng)依法予以配合。區(qū)政府建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作定期會(huì)議制度,聽取國土部門及有關(guān)部門對國土資源執(zhí)法監(jiān)察的有關(guān)意見和建議。
要進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)村保護(hù)國土資源的責(zé)任,《省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法辦法〉》第三條規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地管理的有關(guān)工作”,各鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,堅(jiān)決督促和支持監(jiān)察機(jī)構(gòu)、國土資源部門依法履行職責(zé),加大工作力度,采取有效措施,有效懲治和遏制土地違法違規(guī)行為。各鎮(zhèn)政府土地執(zhí)法監(jiān)察主要職責(zé)是,組織本轄區(qū)內(nèi)的國土資源動(dòng)態(tài)巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止土地違法行為,組織對村(居)違法占地建筑的等工作。要全面實(shí)行村級土地管理責(zé)任制,建立村級土管員、基本農(nóng)田管護(hù)員、信息員、土地監(jiān)督員“四位一體”的管理機(jī)制,進(jìn)一步深化完善村級土地管理責(zé)任制。
嚴(yán)格實(shí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察“問責(zé)制”。對于國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作不安排、不研究、不部署的,對違法違規(guī)行為不制止、不組織查處以及違法批地的,對于國土資源違法違規(guī)問題瞞案不報(bào)、壓案不查的并造成嚴(yán)重后果的,將按照失職瀆職追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。
三、進(jìn)一步明確土地執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容,加大土地違法違規(guī)案件的查處力度
當(dāng)前要著重解決有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究和濫用行政權(quán)力侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的問題,有下列行為者將受到法律法規(guī)的制裁:
(一)未經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),占用土地行為;
(二)以“以租代征”方式轉(zhuǎn)讓集體土地行為;
(三)拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)行為;
(四)私自占用農(nóng)村集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)行為;
(五)占用“基本農(nóng)田”進(jìn)行建設(shè)行為;
(六)占用耕地進(jìn)行磚、瓦窯場建設(shè),開礦采石行為;
(七)村民私自建住宅行為。
如發(fā)生以上違法違規(guī)占用土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),特別是占用基本農(nóng)田的,區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作人員應(yīng)依照法律法規(guī),按照以下程序進(jìn)行立案查處:
1、進(jìn)行現(xiàn)場制止違法行為;
2、對其違法行為制止無效,違法單位或個(gè)人不聽勸阻,繼續(xù)進(jìn)行施工建設(shè)要依法下達(dá)《責(zé)令停止土地(礦產(chǎn))違法行為通知書》;
3、及時(shí)上報(bào)各級政府及國土資源管理部門;
4、國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員對違法用地現(xiàn)場進(jìn)行勘測、立案調(diào)查、詢問當(dāng)事人、現(xiàn)場拍照、錄像取證、索取卷宗相關(guān)資料,整理違法用地卷宗報(bào)區(qū)國土資源分局審批后將違法用地卷宗上報(bào)市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì),由市國土資源局依法下達(dá)行政處罰文書。
5、對于違反產(chǎn)業(yè)政策,占用耕地,特別是占用基本農(nóng)田的違法用地現(xiàn)場,區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員應(yīng)積極配合鎮(zhèn)政府依法給予,并督促檢查土地復(fù)耕、恢復(fù)土地原貌。
四、強(qiáng)化措施,防止發(fā)生新的違法用地行為
為進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源監(jiān)管工作,使我區(qū)國土資源管理更加規(guī)范有序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,防止新的違法用地行為發(fā)生,建立健全土地執(zhí)法監(jiān)察制度:
(一)動(dòng)態(tài)巡查制度
各鎮(zhèn)政府要完善鎮(zhèn)村兩級土地巡查制度,做到職責(zé)明確,制度健全,措施得力,明確分工,分片包干,責(zé)任到人。鎮(zhèn)村要建立檢查巡查檔案、公開舉報(bào)聯(lián)絡(luò)電話,認(rèn)真作好檢查巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通,能現(xiàn)場查處制止的堅(jiān)決查處制止,不留后患。
區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員負(fù)責(zé)我區(qū)轄區(qū)內(nèi)國土資源動(dòng)態(tài)巡查工作,堅(jiān)持每周三次動(dòng)態(tài)巡查,各國土資源所要做到每日巡查,并認(rèn)真進(jìn)行巡查登記,建立動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳。做到巡查監(jiān)管關(guān)口前移,發(fā)現(xiàn)得早、處理得了,力爭把違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)案件處理及報(bào)告制度
各鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法用地行為,要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查明違法違規(guī)情況,鎮(zhèn)政府要在五日之內(nèi)處理到位,該拆除的一定拆除,該復(fù)耕的堅(jiān)決復(fù)耕,力爭將問題解決在基層,并將查明處理情況函告區(qū)國土資源分局。確實(shí)因困難無法拆除的要及時(shí)與區(qū)國土資源分局聯(lián)系,由區(qū)國土資源分局積極配合鎮(zhèn)政府依法,必要時(shí),由區(qū)政府組織有關(guān)職能部門依法。鎮(zhèn)政府既不處理又不報(bào)告要追究鎮(zhèn)政府主要責(zé)任人的責(zé)任。
區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員負(fù)責(zé)在本轄區(qū)的違法案件查處工作,各鎮(zhèn)國土資源管理所發(fā)現(xiàn)違法用地行為時(shí),要在兩天之內(nèi)書面報(bào)告給鎮(zhèn)政府和區(qū)國土資源分局。區(qū)國土資源分局接到報(bào)告后,要報(bào)告區(qū)政府和市國土資源局,并依法及時(shí)查處,督導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好善后工作。各區(qū)域的違法用地如巡查發(fā)現(xiàn)不及時(shí),對責(zé)任人進(jìn)行追究,上一級國土資源執(zhí)法部門在巡查中發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,下一級未發(fā)現(xiàn)同一違法行為,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)聯(lián)合辦案制度
要建立由區(qū)政府牽頭,公安、監(jiān)察、發(fā)展改革、國土、建委、環(huán)保、房管、電力、工商等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,并確定專人作為聯(lián)絡(luò)員,做到信息共享,責(zé)任共擔(dān),構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制。在查處違法用地案件及違法用地現(xiàn)場工作中,采取部門聯(lián)動(dòng)的辦案機(jī)制,要集中時(shí)間、集中力量,形成合力,重拳出擊,對典型案件公開查處曝光,切實(shí)起到查處一宗、震懾一方、教育一片的警示作用和執(zhí)法效果。
(四)土地違法綜合防控制度
違法違規(guī)用地行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須立即制止、限期整改,由國土部門向相關(guān)單位或個(gè)人下發(fā)整改通知書。凡不停工整改或限期整改不到位的,區(qū)國土資源分局函告相關(guān)部門,各有關(guān)部門立即停止辦理違法違規(guī)用地單位或個(gè)人的相關(guān)審批手續(xù)、行政許可等事項(xiàng)。對未獲取用地批準(zhǔn)的項(xiàng)目,凡未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,公安部門不得批供民爆物品,發(fā)展改革部門不得立項(xiàng)或核準(zhǔn)備案,房管部門不得辦理房產(chǎn)手續(xù),供電、供水部門不得供電、供水,國土資源部門不得受理土地登記申請。未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)占用農(nóng)用地設(shè)立企業(yè)的,工商部門不得登記。
五、嚴(yán)格責(zé)任追究,確保土地執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察工作落到實(shí)處
區(qū)政府對土地管理工作實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,根據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部與國土資源部第15號令)、《市國土資源執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)和責(zé)任追究暫行辦法》(濟(jì)國土資字〔2011〕214號)的規(guī)定,對違反本意見規(guī)定的給予下列形式的處理:
(一)對區(qū)國土資源分局及國土資源管理所責(zé)任人員的追究
1、區(qū)國土資源分局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)內(nèi)國土資源執(zhí)法監(jiān)察負(fù)總責(zé),是防范和查處國土資源違法案件的第一責(zé)任人;國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及其區(qū)域監(jiān)管責(zé)任人和國土資源管理所執(zhí)法監(jiān)察人員對本轄區(qū)內(nèi)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作具體負(fù)責(zé),是防范和查處國土資源違法案件的直接責(zé)任人。
2、具有下列情形之一的,對負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
(1)對違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的,對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的;
(2)在執(zhí)法過程中,因調(diào)查取證不細(xì)、認(rèn)定事實(shí)不準(zhǔn)、適用法律不當(dāng)、違反辦案程序等原因,導(dǎo)致錯(cuò)案發(fā)生或者訴訟敗訴的;
(3)對上級機(jī)關(guān)或者領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件,逾期不辦理又不說明情況,造成不良影響和嚴(yán)重后果的。
(4)應(yīng)當(dāng)依法對違法行為建議給予行政處罰而不建議給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)依法建議追究違法責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)或刑事責(zé)任而未依法依紀(jì)建議提出處理意見并移送的;
(二)對鎮(zhèn)政府責(zé)任人員的追究
1、各鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,具體辦理的人員是直接責(zé)任人。
2、相關(guān)責(zé)任人違反土地管理規(guī)定,,具有下列情形之一的,給予警告、記過或者記大過處分,情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
(1)非法批準(zhǔn)征收、占用土地行為;
(2)以“以租代征”方式轉(zhuǎn)讓集體土地行為;
(3)非法占用農(nóng)用地行為;
(4)未批先用土地行為;
(5)非法出讓土地行為;
(6)非法出租土地行為;
(7)對土地違法行為不制止、查處不力,達(dá)不到整改要求的;
(8)對土地違法違規(guī)問題隱瞞不報(bào)、壓案不查的。
(三)對村級責(zé)任人員的追究
1.各村民委員會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,堅(jiān)決執(zhí)行“一戶一宅”、“戶宅基地標(biāo)準(zhǔn)”、“農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或贈(zèng)予他人,不得再批準(zhǔn)宅基地”的法律規(guī)定,以及“公開審批宅基地”的審批程序。嚴(yán)禁村級組織擅自占用農(nóng)用地“以租代征”;以村級組織與外來投資者合作經(jīng)營的名義占用農(nóng)用地,提供項(xiàng)目用地;違法利用農(nóng)用地開發(fā)、銷售商品住宅等行為。各村委會(huì)主任是本村是第一責(zé)任人,具體辦理的人員是直接責(zé)任人。
2、相關(guān)責(zé)任人違反土地管理規(guī)定,,具有下列情形之一的,建議有關(guān)部門給予相應(yīng)處分,情節(jié)較重的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(1)非法批準(zhǔn)占用土地行為;
(2)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓、出租未經(jīng)批準(zhǔn)的非集體建設(shè)土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);
(3)占用基本農(nóng)田搞建設(shè)的;
(4)沒有按照審批標(biāo)準(zhǔn)亂批宅基地的;
篇3
縣防汛辦:
根據(jù)縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于貫徹落實(shí)省市縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神切實(shí)做好防汛隱患排查整治工作的緊急通知》(鎮(zhèn)旱汛指發(fā)電【2018】7號)文件精神,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視抗旱防汛工作,及時(shí)召開專題會(huì)議,安排部署此項(xiàng)工作,2018年7月9日至16日我鄉(xiāng)積極組織各村及相關(guān)單位對全鄉(xiāng)防汛安全進(jìn)行隱患排查整改,對轄區(qū)范圍內(nèi)的溝渠河道、鄉(xiāng)村主干道路、居民點(diǎn)、危房危窯等進(jìn)行了一次全方位的隱患大檢查,強(qiáng)化了隱患治理工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。針對存在的問題,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,落實(shí)整改防患措施,現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、受災(zāi)情況:
受連續(xù)降雨天氣影響,2018年7月9日至10日,我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨天氣,部分村組遭受洪澇災(zāi)害。截至目前,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),此次降水致使我鄉(xiāng)11個(gè)村不同程度受災(zāi)。其中:因?yàn)?zāi)倒塌房屋5戶10間,嚴(yán)重毀壞房屋10戶10間,一般損壞房屋5戶5間,圍墻倒塌5戶25米。造成我鄉(xiāng)村組砂石路8處塌方,塌方面積120㎡,水毀道路2公里,其中砂石路1公里,土路1公里,此次災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)達(dá)80萬元。
二、工作措施
一、思想上高度重視,7月9日接到通知后,政府鄉(xiāng)長李寶龍第一時(shí)間作出重要安排,要求嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任,提高思想認(rèn)識,認(rèn)真排查整改我鄉(xiāng)防汛工作存在的問題,特別是重點(diǎn)區(qū)域,做好我鄉(xiāng)安全度汛工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、對防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員和相關(guān)單位責(zé)任再次明確,做好值班值守,保持24小時(shí)通信暢通,強(qiáng)化防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,提高防洪搶險(xiǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)各村和全村工作人員的值班紀(jì)律,各村小范圍安全隱患由各自村24小時(shí)巡查,并重點(diǎn)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測力度,汛期落實(shí)專人進(jìn)行24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速有序組織人員疏散,并及時(shí)上報(bào)情況,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測員和淤地壩管護(hù)員電話通知關(guān)注雨情做好防范,進(jìn)行了責(zé)任再明確,落實(shí)巡查值守,關(guān)注天氣情況,做到通信暢通,做好信息報(bào)送。
三、對我鄉(xiāng)的防汛物資進(jìn)行排查。針對物資短缺情況,按照“抗大災(zāi)、防大患”的要求,不斷充實(shí)防災(zāi)減災(zāi)物資儲(chǔ)備,我鄉(xiāng)和個(gè)體經(jīng)營者簽訂協(xié)議,儲(chǔ)備鏟車、砂石、麻袋、鐵鍬、帳篷、雨具、簡易食品等各類防洪搶險(xiǎn)工具物資。
四、鄉(xiāng)街道雨污排水溝運(yùn)行正常,未出現(xiàn)堵塞情況。
五、對人口相對集中的區(qū)域,如學(xué)校、醫(yī)院、新農(nóng)村等進(jìn)行重點(diǎn)排查,疏通排洪溝道,排除安全隱患。
六、組織各村對我鄉(xiāng)5個(gè)存在災(zāi)害安全隱患易發(fā)生山體滑坡的地段進(jìn)行現(xiàn)場排查,落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化預(yù)警措施。
七、對村級公路所造成的遺留問題積極與建設(shè)單位聯(lián)系,爭取盡快將村級公路沿線的棄渣棄土清理,將毀壞的排洪溝道修復(fù),保證出行村民的安全。對水毀道路設(shè)立警示標(biāo)志,防治安全事故發(fā)生,同時(shí)爭取上級部門支持,對損毀的道路進(jìn)行修復(fù)。
八、山區(qū)部分群眾居住危窯危房,汛期內(nèi)發(fā)生暴雨山洪存在安全隱患,已通知危窯危房戶做好觀察,注意防范,責(zé)令村委會(huì)在汛期內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)雨情,做好信息傳遞和防范工作。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和督查檢查,統(tǒng)一思想認(rèn)識。利用會(huì)議、培訓(xùn)、微信等方式,加強(qiáng)防汛宣傳報(bào)道,統(tǒng)一防大汛的思想,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)宣傳氛圍。各行政村、各鄉(xiāng)直單位在前階段檢查的基礎(chǔ)上,再組織全面的督促檢查,重點(diǎn)檢查前段發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,看看還存在哪些安全隱患,檢查要做到不留死角,不留空擋。
2、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任和預(yù)案,提高應(yīng)急能力。防汛責(zé)任人認(rèn)真履職,迅速到崗到位,深入各自責(zé)任區(qū),熟悉情況,解決問題。
篇4
按照污水治理一張網(wǎng)的總體思路,科學(xué)編制了《農(nóng)村生活污水治理域規(guī)劃》,制定出臺(tái)了《農(nóng)村生活污水治理的實(shí)施意見》,明確了476個(gè)行政村作為污水治理村的總?cè)蝿?wù),并分解落實(shí)了三年分步治理目標(biāo)。同時(shí),為確保做出成效,形成利益導(dǎo)向,政府在綜合考慮群眾意愿、行政村實(shí)際、基礎(chǔ)設(shè)施條件等基礎(chǔ)上,前期專門篩選出55個(gè)典型村,而我單位就是這55個(gè)工程的首個(gè)監(jiān)理單位。
二、強(qiáng)化機(jī)制保障,齊抓共管形成工作合力
堅(jiān)持以“窮也要富治水”的勇氣,以“不達(dá)目的不收兵”的決心,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村治污工作。
一是組織機(jī)構(gòu)實(shí)體化。
二是職責(zé)分工明細(xì)化。
三是工作推進(jìn)項(xiàng)目化。制定農(nóng)村治污三年行動(dòng)計(jì)劃,并以項(xiàng)目化的形式,細(xì)化到每季每月每周,定人定時(shí)定責(zé)抓推進(jìn)。比如將今年的治污工作分成六個(gè)階段,每個(gè)階段都明確工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn),目前,農(nóng)村治污試點(diǎn)村和其他村都進(jìn)展順利,開工建設(shè)26個(gè),完成設(shè)計(jì)98個(gè),其中完成預(yù)算16個(gè),送審13個(gè)。按照當(dāng)前的推進(jìn)速度,預(yù)計(jì)2016年上半年能夠基本完成三年治理任務(wù)。
三、強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)把關(guān)口保證工程質(zhì)量
在推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理過程中,緊緊盯牢工程建設(shè)質(zhì)量這一“生命線”,全過程介入監(jiān)管,重抓“四個(gè)三”,努力實(shí)現(xiàn)“一次建設(shè),長久使用”目標(biāo)。
一是工程設(shè)計(jì)上抓好“三關(guān)”。從33家省內(nèi)外設(shè)計(jì)單位中,擇優(yōu)選定10家,建立預(yù)選庫,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選擇。把好對接關(guān),要求設(shè)計(jì)單位實(shí)地踏勘、入戶調(diào)查,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、項(xiàng)目村的對接,確保方案的科學(xué)性和可操作性。目前,通過“兩上兩下”反復(fù)論證,完成了圖紙、現(xiàn)場、鎮(zhèn)村、定點(diǎn)等對接,并進(jìn)行公示。把好審核關(guān),設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)過村級初審和專家會(huì)審才能確定,特別是接戶工程要經(jīng)過每個(gè)村民簽名同意。
二是工程施工上抓好“三重”。工招投標(biāo)平臺(tái)下移,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共資源交易中心平臺(tái)的招標(biāo)權(quán)限,由原來的30萬以下提高到300萬元以下,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共資源交易中心平臺(tái)四個(gè)統(tǒng)一制度(即統(tǒng)一招標(biāo)公告、統(tǒng)一招標(biāo)文件、統(tǒng)一評標(biāo)方法、統(tǒng)一合同主要條款),提速工程建設(shè)。材料采購重質(zhì)量。對于管材管件、玻璃鋼化糞池等材料供應(yīng),實(shí)行里統(tǒng)一政府采購制度。在招標(biāo)過程中,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),比如HDPE管材的原材料樹脂全新料,使用比例必須高于國家允許指標(biāo)值。材料隨機(jī)送檢,發(fā)現(xiàn)不合格,供應(yīng)商需支付違約金10萬元/次,并承擔(dān)工程一切損失費(fèi)用。施工管理重績效。施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范開展工程施工,按月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)送建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化溝槽開挖、管道安裝等隱蔽工程的檢查,在填土前要進(jìn)行防漏檢查和專業(yè)監(jiān)理,經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理簽名后方可覆土。
三是工程監(jiān)管上抓好“三全”。專業(yè)監(jiān)理全過程,每個(gè)標(biāo)段、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都相應(yīng)配備監(jiān)理工程師,并進(jìn)行專項(xiàng)考核,建立誠信體系檔案。巡查監(jiān)督全員化,治污辦落實(shí)專人,定期巡查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)建立一支項(xiàng)目管理隊(duì)伍,抓好日常管理;各項(xiàng)目村負(fù)責(zé)選擇1-2名責(zé)任心強(qiáng)、比較熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的村民擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,協(xié)調(diào)、監(jiān)督施工建設(shè),形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主管、專業(yè)監(jiān)理、村民監(jiān)督、級巡查”的工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。
篇5
一、全力以赴,抓好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作
(一)市固廢處置中心新村移民安置征地
該項(xiàng)目作為寧波市限期完成的重點(diǎn)工程,去年完成了項(xiàng)目建設(shè)地塊土地征收工作。截止目前,位于張家墊、潘家耷兩村的220畝土地安置征收工作進(jìn)度超70%,其中潘家耷村19戶66畝已全部完成、張家墊村已完成27戶102畝(共46戶154畝)。
(二)剡江堤防防汛防臺(tái)
去年,該工程主要以“征地、政策處理”為主;今年,以“防汛防臺(tái)”和“監(jiān)督管理”為主。3月2日,三防檢查中發(fā)現(xiàn),防汛防臺(tái)隱患較多,包括:沿線缺口較多未封閉、前王徐家渡新建排澇站防汛墻未達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙要求、魚山頭毛家碶和前王大埠碶建設(shè)進(jìn)度過慢,未達(dá)到防汛要求等;4月25日,實(shí)地巡查中發(fā)現(xiàn)堤防沿線仍有6處缺口,防汛壓力、風(fēng)險(xiǎn)極大。鎮(zhèn)農(nóng)辦及時(shí)與區(qū)剡江堤防工程指揮部取得聯(lián)系,共同督促施工單位抓好防汛措施落實(shí)。目前,江塘已實(shí)現(xiàn)全線封閉,完成工程量70%。
(三)規(guī)?;蛘逋恋亓鬓D(zhuǎn)
年初,在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)2016年度農(nóng)業(yè)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策》,對當(dāng)年新增土地流轉(zhuǎn)面積100畝以上、300畝以上或整村委托流轉(zhuǎn),且流轉(zhuǎn)期限至二輪承包期末的,分別給予每畝50元、100元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;同時(shí),對成績突出的再給予每畝20-30元工作獎(jiǎng)勵(lì)。目前,宣裴村(除裴岙、宣家外)已完成土地流轉(zhuǎn)簽約170戶,占64.6%。
(四)農(nóng)業(yè)普查
全國性農(nóng)業(yè)普查工作,10年一輪回,時(shí)間橫跨2016、2017兩年,預(yù)計(jì)明年底才能結(jié)束。該項(xiàng)工作涉及農(nóng)辦、工辦、民政等多個(gè)部門,目前我們已成立了農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在農(nóng)辦。同時(shí),我們已于5月5日組織石臼廟、xx兩個(gè)村參加了全市第三次農(nóng)業(yè)普查農(nóng)作物面積遙感測量工作布置暨培訓(xùn)會(huì)議。下一步,準(zhǔn)備按照上級要求參加農(nóng)普專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、殫精竭力,抓好“五水共治”工作
(一)畜牧整治:區(qū)下達(dá)計(jì)劃關(guān)閉任務(wù)7戶,目前已簽訂關(guān)閉協(xié)議7戶,其中已完成拆除驗(yàn)收5戶;區(qū)列入“黑戶口”整治關(guān)閉任務(wù)10戶,已簽訂關(guān)閉協(xié)議10戶,畜禽清欄、隱患消除關(guān)停10戶,其中已完成拆除3戶;區(qū)擴(kuò)面整治對象3戶,已簽訂關(guān)閉協(xié)議1戶。另外,自查整治關(guān)閉養(yǎng)殖場2戶。
(二)河道保潔:鑒于河道保潔已納入全鎮(zhèn)一體化保潔體系,由甬達(dá)保潔公司具體負(fù)責(zé)的實(shí)際,我們通過增加日常巡查、例行檢查、突擊督查的數(shù)次,加強(qiáng)對河道保潔的監(jiān)管,提高保潔要求,實(shí)現(xiàn)保潔目標(biāo),鞏固“五水共治”效果。
(三)漁業(yè)規(guī)范化整治:加強(qiáng)河道非法捕魚執(zhí)法巡查,上半年共計(jì)巡查210小時(shí),開展突擊性檢查3次,整治抽水用沉船4只,清除地籠網(wǎng)30余頂。
(四)農(nóng)資包裝廢棄物回收:已實(shí)行服務(wù)外包,由甬達(dá)保潔公司落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)收集,上半年共計(jì)收集處理6.16噸,農(nóng)業(yè)面源污染控制效果良好。
(五)藺草企業(yè)整治:上水矸藺草廠的整治提升基本完成,廠內(nèi)16臺(tái)織機(jī)、14臺(tái)鍋爐已處理完畢,目前委托專業(yè)機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行粉塵、噪音等指標(biāo)檢測。
(六)河長負(fù)責(zé)制:更換責(zé)任公示標(biāo)牌10塊,其中區(qū)級2塊、鎮(zhèn)級6塊、村級2塊;建立鎮(zhèn)級“五水共治”微信群,保持信息暢通。
三、不遺余力,抓好農(nóng)業(yè)工程管理工作
(一)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。2015年度寧鋒片4000畝項(xiàng)目,已完成工程量90%,預(yù)計(jì)7月底完工;2016年度xx片3600畝項(xiàng)目,涉及xx、沙港、蕙江、李家、孫王5個(gè)村,目前已完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng),上報(bào)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦審核,待國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦審批發(fā)文后,預(yù)計(jì)9月份招投標(biāo)。
(二)碶閘、河道砌石工程。2015年度上水碶碶閘工程、石臼廟生態(tài)河道整治工程、上水碶、程家和石臼廟河道砌石工程1900米,均已完工;2016年度xx新河、前王中橫河2750米河道砌石工程,已完成查勘、設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)7月份招投標(biāo)。
(三)新建橋梁工程。xx村新河小橋、宣裴村中橫河寧六橋和百梁橋村下馬堰橋各1座,目前也已完成查勘、設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)7月份招投標(biāo)。
(四)一事一議項(xiàng)目。李家、石臼廟、三李村一事一議項(xiàng)目,總投資190萬,均已全面完工等待驗(yàn)收。
(五)工業(yè)扶貧項(xiàng)目。程家村標(biāo)準(zhǔn)廠房3500平方米扶貧項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收;周公宅村商業(yè)用房1455平方米扶貧項(xiàng)目,正在建設(shè)中。
四、全心全意,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理工作
(一)抓好糧食高產(chǎn),搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)。今年,繼續(xù)在百梁橋高產(chǎn)示范方實(shí)施甬優(yōu)12號單季晚稻畝產(chǎn)1000公斤超高產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目;上半年,共供應(yīng)早稻良種8964.5公斤,晚稻良種13952.5公斤,其中雜交晚稻5012.5公斤,常規(guī)晚稻8940公斤;推廣秸桿快腐劑7596.9畝,24.04噸;小麥、晚稻配方肥190.05噸;購置各類農(nóng)機(jī)具9臺(tái);舉辦“水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)”技能培訓(xùn)6期,參訓(xùn)學(xué)員521人次;政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保1115戶,投保金額3209.98萬元,保費(fèi)金額225.72萬元,其中農(nóng)戶自付保費(fèi)32.88萬元,理賠金額64.95萬元。另外,全鎮(zhèn)糧食監(jiān)測9個(gè)監(jiān)測點(diǎn),糧食面積抽樣村3個(gè),每月每季度定期上報(bào)數(shù)據(jù)。
(二)狠抓源頭管理,規(guī)范種糧補(bǔ)貼。嚴(yán)格種糧面積、機(jī)插面積、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)資直補(bǔ)等涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目的申報(bào)、核查、監(jiān)管。3月初,調(diào)查審核20畝以上種糧大戶99戶、土地流轉(zhuǎn)面積11308.2畝,核查春糧種植面積3397.8畝、早稻2960畝,其中春糧面積經(jīng)實(shí)地核查后,相比冬前上報(bào)播種面積減少519畝,減幅達(dá)13.3%。
(三)修訂財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)控村級財(cái)務(wù)管理。抓好村級承包合同兌現(xiàn)和村級招待交際費(fèi)控制。上半年,村級應(yīng)交合同金額1109.48 萬元,實(shí)際完成906.96萬元,占81.7%,比去年同期提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)1~5月統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)村級招待交際費(fèi)支出8.5萬元,比去年同期減少26.6萬元,減幅75.8%。
(四)積極穩(wěn)步有序,推進(jìn)表后電力服務(wù)。農(nóng)村剩余動(dòng)作保護(hù)器安裝項(xiàng)目,目前已完成驗(yàn)收、審計(jì),由電力服務(wù)企業(yè)接管村級農(nóng)村居民的表后電力、農(nóng)用電力線路、村級路燈等電力服務(wù),提高農(nóng)村安全用電水平。
五、盡心盡力,抓好農(nóng)業(yè)安全管理工作
重視對農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,主要包括:漁業(yè)安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管、森林防火工作、畜禽防疫工作、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,全鎮(zhèn)上半年未發(fā)生一起重大涉農(nóng)安全事件。期間,4月28日,對疑似H5N6禽類禽流感的魚山頭曹海明養(yǎng)雞場及時(shí)采取就地全面撲殺措施,共活埋肉雞1700羽、小雞5000羽,將疫情消滅在萌芽狀態(tài),確保了鎮(zhèn)域畜禽生產(chǎn)安全。
下半年工作思路
一、繼續(xù)抓好重點(diǎn)工作
(一)張家墊村征地。繼續(xù)做好剩余19戶、52畝土地的征收工作,為及早開工建設(shè)市固廢中心處置項(xiàng)目裴岙移民新村作基礎(chǔ)。
(二)剡江堤防防汛防臺(tái)。一是繼續(xù)做好堤防工程防汛防臺(tái)措施督查,盡早啟用寧鋒排澇站、毛家碶和大浦碶,及時(shí)排查、排除隱患,確保安全度汛;二是抓緊開展村級防汛抗臺(tái)搶險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備、物品等物資準(zhǔn)備和責(zé)任人員落實(shí)情況大檢查,確?!澳玫贸?、拉得出、打得響”。
(三)土地流轉(zhuǎn)。一是督促宣裴村繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn)工作,力爭流轉(zhuǎn)率達(dá)90%;二是幫助百梁橋村及早出臺(tái)流轉(zhuǎn)政策,開始流轉(zhuǎn)工作。
(四)農(nóng)業(yè)普查。積極配合區(qū)農(nóng)普辦做好各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)農(nóng)棚田舍整治。7月開展調(diào)查摸底工作,8月上旬制定政策,中旬開始全面推進(jìn)整治工作。
二、繼續(xù)抓好“五水共治”
1、針對已簽訂畜禽關(guān)閉協(xié)議的10戶養(yǎng)殖場所,7月完成棚舍拆除、驗(yàn)收工作,確保畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治“全覆蓋、零死角”。
2、加強(qiáng)河道保潔、河草清除、河岸垃圾清理的督查,進(jìn)一步提升保潔效果。
3、強(qiáng)化漁業(yè)執(zhí)法巡查力度,擴(kuò)大巡查范圍,堅(jiān)決打擊非法、違法、違規(guī)捕魚現(xiàn)象。
4、加緊與保潔公司對接,實(shí)現(xiàn)“收集專員巡查”、“鎮(zhèn)級自查”和“村級、百姓自報(bào)”三管齊下,確保農(nóng)資包裝廢棄物無處可留,力爭今年集中收集處置量達(dá)10噸以上。
5、盯緊上水矸藺草廠檢測報(bào)告,適時(shí)完成整改提升項(xiàng)目驗(yàn)收。
三、繼續(xù)抓好工程項(xiàng)目
(一)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。(1)2015年度項(xiàng)目,爭取7月底完工驗(yàn)收;(2)2016年度項(xiàng)目,計(jì)劃9月完成招投標(biāo),11月開工建設(shè)。
(二)碶閘、河道砌石工程。(1)7月完成南塘河生態(tài)河道建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,上水碶碶閘、石臼廟生態(tài)河道和程家、石臼廟、上水碶砌石工程完工驗(yàn)收;(2)xx新河、前王中橫河河道砌石,爭取7月完成招投標(biāo),12月底完工。
(三)新建橋梁。xx、宣裴和百梁橋村新建的橋梁,計(jì)劃7月完成招投標(biāo),12月底完工。
(四)一事一議項(xiàng)目。李家、石臼廟、三李村一事一議項(xiàng)目,力爭7月完成驗(yàn)收;樹橋村文化禮堂項(xiàng)目正在申報(bào),爭取9月完成招投標(biāo)。
(五)工業(yè)扶貧項(xiàng)目。7月完成程家村扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收、審計(jì);力爭12月底完成周公宅村扶貧項(xiàng)目完工驗(yàn)收。
三、糧食生產(chǎn)及管理工作
(一)繼續(xù)支持、指導(dǎo)許躍進(jìn)開展單季晚稻百畝方1000公斤的超高產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目;同時(shí),幫助王偉良、呂立平做好早稻高產(chǎn)示范片、連作晚稻高產(chǎn)示范片建設(shè)工作,起到引領(lǐng)、示范作用。
(二)繼續(xù)抓好糧食種植、冬季翻耕等面積審核監(jiān)管工作,確保程序到位、抽查到位、補(bǔ)貼到位,杜絕虛報(bào)面積現(xiàn)象發(fā)生。
(三)積極推進(jìn)秸稈綜合利用工作。利用南瑞糧機(jī)合作社新型農(nóng)機(jī)設(shè)備、寧鋒糧機(jī)合作社稻草秸稈覆蓋雷筍種植技術(shù),整鎮(zhèn)制推進(jìn)秸稈綜合利用項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒目標(biāo)。
四、村級財(cái)務(wù)
開展新一輪村級財(cái)務(wù)督查。一來確保上一輪檢查出現(xiàn)的問題整改到位;二來對照新的財(cái)務(wù)制度,衡量村級落實(shí)、執(zhí)行情況。
篇6
一、基本情況
一是在“凈水”方面。嚴(yán)格執(zhí)行河長制各項(xiàng)制度,開展河道整治行動(dòng),清理河道3.1公里,清運(yùn)垃圾、淤泥850余噸。
二是在“凈空”方面。全力推進(jìn)工礦企業(yè)和污染企業(yè)整治,關(guān)停非法礦產(chǎn)品加工點(diǎn)、小煤窯52個(gè),竹業(yè)、竹業(yè)等企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體搬遷。
三是在“凈土”方面。開展面源污染防治,全鎮(zhèn)生活垃圾無害化保潔系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“兩全四化”運(yùn)作,在全鎮(zhèn)76個(gè)村組設(shè)置600個(gè)垃圾箱桶,對公路沿線128個(gè)垃圾桶全部搭建鋼架垃圾棚,全鎮(zhèn)生活垃圾集中收集率達(dá)到90%。
二、主要做法
(一)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作納入黨委、政府議事日程,建立例會(huì)和報(bào)告制度,完善組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu),設(shè)立鎮(zhèn)環(huán)境辦、鎮(zhèn)河長辦并配備專門辦公室,配齊6名工作人員和辦公設(shè)備,并設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),做到場所、人員、經(jīng)費(fèi)“三保障”。
(二)構(gòu)建日常管理維護(hù)體系。一是建立監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)。在環(huán)境整治工作中,在各村均成立村民保潔監(jiān)督理事會(huì),形成鎮(zhèn)有精準(zhǔn)辦、村有監(jiān)督會(huì)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在河長制工作中,對全鎮(zhèn)12條河流建立“一河一檔”,配齊市、縣、鎮(zhèn)、村四級共18名河長,按巡查制度要求定期巡查。二是建立管理維護(hù)網(wǎng)。在全鎮(zhèn)形成23個(gè)大保潔網(wǎng)格和76個(gè)片區(qū),每個(gè)網(wǎng)格、片區(qū)由鎮(zhèn)、村包干干部,保潔員和保潔監(jiān)督理事會(huì)成員共同負(fù)責(zé),配齊20輛垃圾清運(yùn)車輛,由24名專業(yè)衛(wèi)生保潔員進(jìn)行日常清運(yùn),做到垃圾“一日一掃、日產(chǎn)日清”。同時(shí),在全鎮(zhèn)聘請巡查員、專管員、保潔員“三員”共36名,并將河長制執(zhí)行情況,納入村級考評。三是建立信息互動(dòng)網(wǎng)。在全鎮(zhèn)顯著位置樹立河長制公示牌、保潔責(zé)任公示牌,接受社會(huì)監(jiān)督。專門建立16個(gè)由河長、群眾、保潔公司和管理人員參加的生態(tài)環(huán)境保護(hù)微信群,群眾可通過電話舉報(bào)、發(fā)隨手拍信息等,對生活垃圾沒有及時(shí)清運(yùn)、垃圾下河等行為進(jìn)行投訴,由相關(guān)負(fù)責(zé)人員及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)樣板。重點(diǎn)推進(jìn)三大工程建設(shè),一是義安里生態(tài)河堤,總投資2800萬元,全長2.8公里,規(guī)劃建設(shè)生態(tài)護(hù)坡、游步道及污水管網(wǎng),目前已完成河道清理并上報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。二是長河壩飲用水源保護(hù)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目鎮(zhèn)、村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目,總投資1783萬元目前正在進(jìn)行方案招標(biāo)設(shè)計(jì)。三是打造長河壩等4個(gè)垃圾分類處理示范點(diǎn),在村、義安村建設(shè)陽光堆肥房,目前正在采購垃圾分類箱,完成陽光堆肥房選址。
三、下一步工作打算
一是全力推進(jìn)三大工程建設(shè)。8月底前,爭取完成陽光堆肥房建設(shè),垃圾分類處理示范點(diǎn)初具成效,展現(xiàn)我縣作為全國首批農(nóng)村垃圾分類示范點(diǎn)成果。同時(shí)爭取義安里生態(tài)河堤正式動(dòng)工建設(shè),將義安河打造為河長制示范河流。加快長河壩飲用水源保護(hù)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目鎮(zhèn)、村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),將長河壩打造成全縣生活污水處理整治示范點(diǎn),加強(qiáng)水源地保護(hù)。
篇7
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃頭一年,做好重大動(dòng)物疫病防控工作對于實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)、維護(hù)公共衛(wèi)生安全意義重大。為做好春季重大動(dòng)物疫病防控工作,經(jīng)市人民政府研究決定,在全市開展春季重大動(dòng)物疫病防疫集中行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
這次春季防疫集中行動(dòng)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是:以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病為防控重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧狂犬病、雞新城疫、豬流行性乙型腦炎、豬鏈球菌病、奶牛布病結(jié)核病等動(dòng)物疫病防控,在全市范圍內(nèi)開展為期46天的春防集中行動(dòng),通過統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一檢查的形式,確保高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟免疫密度達(dá)到100%,其它應(yīng)免疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫耳標(biāo)佩帶率、免疫證發(fā)放率、免疫建檔率達(dá)到100%,病死畜禽無害化處理率100%,全面落實(shí)消毒、監(jiān)測、監(jiān)管等其它防控措施,切實(shí)提高綜合防控水平,確保今年防控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、時(shí)間安排
第一階段:3月4日至3月10日,動(dòng)員部署階段。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦和有關(guān)部門研究制定春防行動(dòng)方案,部署春防工作,做好畜禽飼養(yǎng)摸底調(diào)查、疫苗、消毒藥等所需防疫物資的采購與發(fā)放等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第二階段:3月10日至4月10日,具體實(shí)施階段。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦按照要求,認(rèn)真組織實(shí)施免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫監(jiān)督等防控措施。
第三階段:4月10日至4月20日,自查整改階段。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦對照市政府有關(guān)要求開展自查自糾活動(dòng),查漏補(bǔ)缺,及時(shí)強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),整改存在的問題。
市防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室將于4月下旬就全市重大動(dòng)物疫病春季集中防疫行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并準(zhǔn)備迎接市、省、國家檢查組對我市春季防疫工作檢查。
三、具體要求
(一)全面落實(shí)國家強(qiáng)制免疫政策,確保免疫密度和質(zhì)量
按照農(nóng)業(yè)部《2011年國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》要求,繼續(xù)實(shí)行高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病強(qiáng)制免疫,通過健全落實(shí)免疫申請驗(yàn)收、每月補(bǔ)免周、免疫告知、免疫分類管理和飛行檢查等五項(xiàng)制度,全力推進(jìn)強(qiáng)制免疫工作,做到“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到人,冷鏈到底、疫苗到員,檔案到戶、標(biāo)識到畜”。春防結(jié)束后,應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率要保持在80%以上。
(二)加大消毒滅源力度,嚴(yán)防病原擴(kuò)散
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要將消毒滅源作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,督促畜禽飼養(yǎng)場、屠宰加工廠、交易市場以及販運(yùn)等生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)建立健全消毒滅源制度,完善消毒設(shè)施,定期開展消毒滅源。要結(jié)合春防集中行動(dòng),對轄區(qū)養(yǎng)殖場、屠宰加工場、交易市場等重點(diǎn)場所組織開展一次全面消毒滅源活動(dòng),切實(shí)有效殺滅病原。
(三)強(qiáng)化疫情監(jiān)測和報(bào)告,及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)
按照省2011年動(dòng)物疫病監(jiān)測工作計(jì)劃,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦及有關(guān)部門要擴(kuò)大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次,及時(shí)分析監(jiān)測結(jié)果,切實(shí)掌握疫情發(fā)生與流行態(tài)勢,提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行重大動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范,科學(xué)、準(zhǔn)確診斷疫情,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告疫情。要充分發(fā)揮村級動(dòng)物防疫員的作用,建立定期巡查制度和疫情舉報(bào)和核查機(jī)制,及時(shí)排查各類可疑疫情。
(四)切實(shí)加強(qiáng)檢疫監(jiān)督工作力度,加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管
要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,建立健全報(bào)檢制度,產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫開展面要達(dá)到100%。要大力推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè),流通環(huán)節(jié)牲畜耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%。加大畜禽準(zhǔn)調(diào)、途中檢查、調(diào)入報(bào)檢和隔離觀察等制度的落實(shí)力度,加強(qiáng)跨省引進(jìn)種畜禽的檢查監(jiān)管,嚴(yán)防外來疫情傳入。要嚴(yán)格執(zhí)行病死畜禽“四不一處理”規(guī)定,病死畜禽無害化處理率達(dá)到100%。
(五)加大應(yīng)急管理工作力度,提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情處置能力
要健全市、鄉(xiāng)兩級重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生疫情,能迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)采取各種有效措施,堅(jiān)決果斷撲滅疫情,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
(六)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)群防群控、聯(lián)防聯(lián)控水平
要通過下發(fā)防治知識宣傳單、免疫通知書、知識講座、送科技下鄉(xiāng)等形式,加強(qiáng)動(dòng)物防疫法律法規(guī)和防控知識的宣傳工作。要通過宣傳教育,增強(qiáng)養(yǎng)殖戶防疫意識,改善防疫條件,完善防疫制度。要結(jié)合春防行動(dòng),加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)培訓(xùn),加大防控技術(shù)進(jìn)場入戶力度。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障,確保春防行動(dòng)順利推進(jìn)
篇8
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作
通過扎實(shí)的科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí),讓全局干部職工進(jìn)一步了解其科學(xué)內(nèi)涵,理解在現(xiàn)階段學(xué)習(xí)實(shí)踐的重大意義。通過向全縣100家企業(yè)征求意見和建議,并邀請部分企業(yè)參加解放思想大討論活動(dòng),了解工作中存在的不足和改進(jìn)方向。通過民主生活會(huì)開展自查與剖析,達(dá)成共識。圍繞地方政府中心工作,開展“拼搶大項(xiàng)目”、“服務(wù)企業(yè)突擊月”等活動(dòng)。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、警示教育等,進(jìn)一步提高服務(wù)效率和自覺性。以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,征求、分析工作存在的問題,研究把握工作方向,優(yōu)化企業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)庫,開展業(yè)務(wù)規(guī)范年活動(dòng),使各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)進(jìn)行。
二、突出食品安全,認(rèn)真抓好“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)
以省級食品安全示范縣創(chuàng)建為契機(jī),培育食品安全標(biāo)桿企業(yè)。在食品添加劑專項(xiàng)和非食用物質(zhì)整治中,強(qiáng)化食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)簽和添加物質(zhì)的備案。利用巡查、食品安全專項(xiàng)整頓等工作,大力宣傳新出臺(tái)的《食品安全法》。通過對食品小作坊的確認(rèn)和監(jiān)管,使食品安全監(jiān)管不留死角。通過年度自查報(bào)告確認(rèn)、督促監(jiān)抽不合格企業(yè)的整改,幫助企業(yè)維持生產(chǎn)和檢驗(yàn)條件,幫助企業(yè)查找原因、分析整改,共同保障全縣的食品安全。
結(jié)合“質(zhì)量興縣”工作,全力開展名牌創(chuàng)建工作。推動(dòng)政府出臺(tái)名牌創(chuàng)建獎(jiǎng)懲措施,召開名牌申報(bào)培訓(xùn)動(dòng)員會(huì),督促企業(yè)抓好質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。目前已有17家企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)省級名牌產(chǎn)品。通過“3·15”等活動(dòng),宣傳地方質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè),加強(qiáng)信息報(bào)送、在電臺(tái)開辦專欄、組織企業(yè)人員參加全國質(zhì)量知識競賽,專題宣傳**“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)。
三、強(qiáng)化安全監(jiān)察,做好特種設(shè)備安全基礎(chǔ)工作
以隱患排查和整治為重點(diǎn),認(rèn)真做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。上半年,推動(dòng)40家特種設(shè)備使用單位開展自查自糾工作,查出隱患設(shè)備36臺(tái),安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)事故隱患85條,已整改75條,立案查處7家。舉辦一期司爐工培訓(xùn)班,全縣有96人參加了培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員及所屬企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)班即將舉辦,這將有效落實(shí)安全主體責(zé)任。對木材企業(yè)在用特種設(shè)備進(jìn)行分類分級管理,突出監(jiān)管重點(diǎn),對特種設(shè)備實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高工作效率。以落實(shí)安全三項(xiàng)行動(dòng)為抓手,積極消除隱患,加大安全執(zhí)法力度。
四、注重社會(huì)效益,開展標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量惠民活動(dòng)
今年初,標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科入駐縣行政審批服務(wù)中心辦公后,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,縮短審批時(shí)限,窗口工作已連續(xù)3個(gè)月受到中心的表彰。標(biāo)準(zhǔn)化工作成果在全市領(lǐng)先,蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過近階段的準(zhǔn)備工作,驗(yàn)收在即。
計(jì)量工作方面,圍繞“四個(gè)走進(jìn)”(“光明計(jì)量進(jìn)鏡店,誠信計(jì)量進(jìn)市場,健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院,服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)”)活動(dòng),關(guān)注民生計(jì)量。“5·20”計(jì)量日宣傳活動(dòng),邀請28個(gè)部門共同參與,發(fā)放宣傳材料5000余份,進(jìn)一步提升了計(jì)量工作在群眾中的認(rèn)知度。重點(diǎn)做好“兩免費(fèi)”檢定工作,截至目前,已對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)社區(qū)的18家集貿(mào)市場共1142臺(tái)計(jì)量器具、29家醫(yī)院的750臺(tái)件計(jì)量器具和村級衛(wèi)生室的947臺(tái)血壓計(jì)進(jìn)行登記造冊,并完成了其中521臺(tái)衡器、750臺(tái)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量器具的免費(fèi)檢定和維修工作,得到廣大群眾的好評。
五、主抓大案要案,探索稽查與其他工作的聯(lián)動(dòng)
2009年,我局確立稽查工作與其他業(yè)務(wù)工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在兩個(gè)安全、質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定、條代碼檢查等方面作為工作后盾,有力地推動(dòng)了其他業(yè)務(wù)工作的開展。還以縣統(tǒng)一組織的專項(xiàng)檢查為契機(jī),積極開展“家電下鄉(xiāng)”和計(jì)生藥械市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查,收到了良好效果。
在此基礎(chǔ)上,大隊(duì)突出大要案的查處。上半年,查獲了14噸不合格鋼筋、20輛無證燃油助力車、96臺(tái)假冒太陽能熱水器、190臺(tái)無“3C”認(rèn)證的配電箱、300余箱假冒“洋河”牌白酒、500袋假冒“霍普”牌保溫砂漿、2000余條假冒摩托車和電動(dòng)車內(nèi)胎。
六、夯實(shí)檢驗(yàn)基礎(chǔ),提高技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力
篇9
一、主要任務(wù)完成情況
(一)檔案法治建設(shè)
1、加強(qiáng)檔案法規(guī)制度建設(shè)。貫徹實(shí)施檔案工作政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并嚴(yán)格執(zhí)行上級業(yè)務(wù)規(guī)范文件,制定下發(fā)了《縣檔案局“七五”法治宣傳教育規(guī)劃(2016—2020年)》《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)檔案管理工作的通知》《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)縣民貿(mào)公司檔案規(guī)范管理的函》《縣檔案局關(guān)于做好抗震救災(zāi)工作文件材料收集歸檔工作的通知》《縣檔案局關(guān)于認(rèn)真做好縣“8.8”地震抗震救災(zāi)檔案資料收集整理工作的通知》《縣檔案局關(guān)于精準(zhǔn)扶貧檔案片區(qū)指導(dǎo)工作方案的通知》等文件,進(jìn)一步規(guī)范完善依法行政相關(guān)制度。
2、提升依法行政能力。嚴(yán)格按照縣委縣政府部署,明確規(guī)范性文件全面清理具體工作的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn),全力做好文件的查閱、利用、服務(wù),確保縣政府文件全面清理工作到位。認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理備案、審查工作,及時(shí)清理上報(bào)行政審批和行政處罰事項(xiàng)等部門權(quán)力清單責(zé)任事項(xiàng),落實(shí)責(zé)任清單,按時(shí)填報(bào)行政權(quán)力運(yùn)行情況。及時(shí)清理公示本單位機(jī)構(gòu)概況、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、財(cái)務(wù)信息、法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、便民信息等政府信息,將檔案工作全面置于群眾監(jiān)督之下。健全執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育制度,每年定時(shí)進(jìn)行執(zhí)法人員審核、培訓(xùn),要求執(zhí)法人員做到自己的執(zhí)法符合國家法律法規(guī),證據(jù)確鑿,無越權(quán)處罰、變通處罰等問題。
3、深化檔案法制宣傳。認(rèn)真貫徹實(shí)施省、州《檔案法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》,結(jié)合“七五”普法,堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法,制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)和內(nèi)容,每年集中學(xué)習(xí)憲法、檔案法規(guī)法紀(jì)及規(guī)范性文件等不少于12次。按照“誰執(zhí)法、誰普法”工作要求,積極開展依法治縣及法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合駐村幫扶、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作,采取多種形式開展檔案法制宣傳活動(dòng)。結(jié)合每年檔案法制宣傳主題,安排部署“6.9”國際檔案日宣傳活動(dòng),征訂宣傳資料,制定下發(fā)了宣傳活動(dòng)方案,征文活動(dòng)通知,發(fā)放檔案法規(guī)宣傳資料1000余份。結(jié)合主題黨日活動(dòng),組織召開檔案法規(guī)知識專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng),利用門戶網(wǎng)政府信息公開平臺(tái)、微信、短信等持續(xù)發(fā)送檔案法規(guī)知識。進(jìn)一步健全完善單位“法律圖書角”,及時(shí)更新《憲法》《中華人民共和國安全法》《中華人民共和國檔案法》等涉及法律法規(guī)、檔案業(yè)務(wù)、民族政策、惠民知識的書籍、報(bào)紙、雜志期刊,為干部職工日?!俺潆姟碧峁┝藢W(xué)法陣地,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工知法守法意識。
4、強(qiáng)化檔案執(zhí)法檢查。結(jié)合重點(diǎn)工作任務(wù),每年開展檔案執(zhí)法檢查,組織檢查組對全縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檔案執(zhí)法檢。檢查內(nèi)容包括年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任、檔案室規(guī)范化管理、精準(zhǔn)扶貧檔案管理和災(zāi)后恢復(fù)重建檔案工作情況等。檢查中對存在檔案管理方面問題的單位發(fā)出《檔案行政執(zhí)法檢查限期整改通知書》,提出整改意見和整改要求,限期進(jìn)行整改,有效地增強(qiáng)了全縣的檔案管理意識。目前我縣無檔案違法違紀(jì)案件發(fā)生。
(二)檔案資源建設(shè)
1、加強(qiáng)檔案資源的接收和征集。立足現(xiàn)有的館藏資源,不斷加強(qiáng)民生檔案、特色檔案、重大活動(dòng)檔案和到期檔案資料的接收與征集。十三五期間接收進(jìn)館民宗局、財(cái)政局、計(jì)生局、農(nóng)水局、永和鄉(xiāng)、法院、紀(jì)委等20多個(gè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書檔案7832(卷、盒)、會(huì)計(jì)檔案1528盒、項(xiàng)目檔案1135盒、訴訟檔案2367盒、榮譽(yù)、照片、實(shí)物、光盤等4000余(張、件),整理接收抗震救災(zāi)檔案500余盒,整理進(jìn)館資料566冊。并嚴(yán)格按照紙質(zhì)檔案和數(shù)字化副本“雙套制”要求進(jìn)行檔案接收。截止2019年12月,縣檔案館館藏檔案106個(gè)全宗69730(卷、盒)、資料6236冊。
2、規(guī)范機(jī)關(guān)檔案形成和管理。一是強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作。每年深入機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查150余人次。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,制定下發(fā)年度檔案工作要點(diǎn)、《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)汛期檔案安全工作的通知》《縣檔案局關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的通知》等文件,進(jìn)一步完善檔案工作機(jī)制。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范管理。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目檔案專項(xiàng)指導(dǎo)督查加強(qiáng)對機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理工作檢查考核,提升檔案館和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案管理水平。重點(diǎn)對縣人社局、縣規(guī)劃局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣防震減災(zāi)局等涉民單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查,幫助修訂完善《文件材料收集范圍及檔案保管期限表》《機(jī)關(guān)檔案分類方案》等檔案工作制度,以及文書檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案等的規(guī)范整理。三是全力抓好機(jī)改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革檔案處置工作。為切實(shí)做好機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中的檔案處置工作,維護(hù)檔案完整與安全。檔案館積極作為、靠前工作,主動(dòng)與縣委辦、縣財(cái)政局、縣民政局等部門加強(qiáng)溝通,將機(jī)改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革檔案處置工作列入全縣區(qū)劃調(diào)整改革議事日程,同研究、同部署。草擬了《機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)檔案工作的實(shí)施方案》《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中加強(qiáng)檔案工作的通知》等文件,明確了改革中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位檔案的歸屬和流向,處置的范圍和內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)了檔案的鑒定收集歸檔程序和移交要求,定期開展檔案業(yè)務(wù)制度檢查,做到檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸,有力推進(jìn)改革進(jìn)程中檔案安全及規(guī)范管理。
3、規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位檔案管理。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)檔案工作的意見》,下發(fā)《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》等文件,進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)檔案工作,完善以資產(chǎn)為紐帶的企業(yè)檔案集中統(tǒng)一管理體制,為國有企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)。開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核,對縣自來水廠、大九旅集團(tuán)、南坪林業(yè)局、黃埔電力公司、羅依鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高原食品公司等單位進(jìn)行定期指導(dǎo)督查,并協(xié)調(diào)組織開展了1期縣觀光公司檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施國家檔案局制定的《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》,深化“項(xiàng)目檔案工作提升行動(dòng)”,加強(qiáng)項(xiàng)目主管部門聯(lián)系協(xié)助機(jī)制,推進(jìn)重大項(xiàng)目檔案指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收工作。針對“8.8”地震,及時(shí)制發(fā)相關(guān)規(guī)定、通知,提出工作要求,在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中,做到提前介入,及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查,指導(dǎo)項(xiàng)目檔案整理、移交等工作,進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目檔案規(guī)范管理。組織對縣內(nèi)188個(gè)重大項(xiàng)目檔案進(jìn)行了登記,完成了“九寨印象”、水岸豪庭、白水龍水電站移民、魯能生態(tài)旅游、新區(qū)市政公共設(shè)施提升工程、醫(yī)藥公司商住樓、鄉(xiāng)村道路等57個(gè)工程項(xiàng)目的檔案初驗(yàn),組織開展了1期專項(xiàng)驗(yàn)收。
5.加強(qiáng)農(nóng)村檔案工作。一是落實(shí)《村級檔案管理辦法》。積極開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)創(chuàng)建以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案法規(guī)、政策的宣講,積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查鄉(xiāng)、村兩級檔案工作的規(guī)范化管理。推進(jìn)“村檔鄉(xiāng)管村用”工作,探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案管理工作面臨的問題,鞏固村級檔案建設(shè)成果。結(jié)合“雙報(bào)到”積極開展社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作。充分利用黨員志愿服務(wù)活動(dòng)載體為社區(qū)提供檔案法律法規(guī)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)等工作支持,規(guī)范社區(qū)檔案管理。二是做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案管理工作。開展蹲點(diǎn)調(diào)研,完成《縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證檔案管理工作調(diào)研報(bào)告》,對檔案部門接收農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案進(jìn)館提出明確要求,安排業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證檔案整理歸檔、檢查、驗(yàn)收工作,要求歸檔材料真實(shí)、完整、可靠,整理規(guī)范,檢索體系齊備。三是部署開展精準(zhǔn)扶貧檔案工作。結(jié)合“駐村幫扶”和“兩聯(lián)一進(jìn)”開展檔案工作調(diào)研,完成了《縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研報(bào)告》。轉(zhuǎn)發(fā)了《州精準(zhǔn)扶貧檔案管理實(shí)施方案》,與縣扶貧移民局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧檔案工作的意見》文件,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案檢查指導(dǎo)工作全覆蓋,指導(dǎo)建立縣、鄉(xiāng)、村、戶減貧檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作,在安樂、勿角試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。舉辦了縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作培訓(xùn)會(huì),對全縣48個(gè)貧困村第一書記,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案專干,22個(gè)扶貧專項(xiàng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧檔案專題培訓(xùn)。
6、檔案規(guī)范化管理情況。圍繞重點(diǎn)工作積極開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位規(guī)范化管理工作,2019年完成縣法院檔案規(guī)范管理晉升“省一級”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收認(rèn)定。縣檔案館2012年12月通過“國家二級”綜合檔案館標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。2014年12月縣創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣通過驗(yàn)收。目前,縣機(jī)關(guān)檔案室工作規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)83個(gè),村級建檔120個(gè)村,社區(qū)建檔4個(gè)。
(三)檔案利用服務(wù)建設(shè)
1、推進(jìn)檔案開放工作。制定開放實(shí)施細(xì)則,對應(yīng)開放的檔案進(jìn)行認(rèn)真的鑒定工作,開放了應(yīng)開放的檔案,備有開放檔案目錄,供利用者自行檢索,對利用頻繁的重要、珍貴的檔案提供了部分復(fù)制卷或者副本,堅(jiān)持利用登記和利用效果,并編制檔案利用效果匯編,取得利用實(shí)效。
2、強(qiáng)化檔案開發(fā)利用工作。提高社會(huì)公眾服務(wù)水平,積極構(gòu)建方便人民群眾的檔案利用體系,檔案館開館時(shí)間與國家法定工作日數(shù)及工作時(shí)間相同,并長期堅(jiān)持采用法定節(jié)假日和延時(shí)服務(wù)方式,積極開展檔案、資料的開放提供利用工作,利用形式多樣,包括接待來訪、咨詢、來電、來函代查等利用工作,做到熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高利用群眾的滿意度。堅(jiān)持檔案便民、惠民理念,積極創(chuàng)新民生檔案利用方式,挖掘館藏資源,編制專題目錄,使查閱利用更為方便。認(rèn)真貫徹《省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》,積極協(xié)助配合異地查檔業(yè)務(wù),認(rèn)真執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)規(guī)定,積極為各單位、社會(huì)各界利用檔案提供優(yōu)質(zhì)免費(fèi)服務(wù),十三五期間為社會(huì)各界提供利用檔案2917卷次,972人次,為領(lǐng)導(dǎo)決策、低保救助、工齡認(rèn)定、婚姻認(rèn)證、房產(chǎn)交易、落實(shí)待遇、解決糾紛等方面提供了有力的原始證據(jù)。
3、扎實(shí)開展檔案文化建設(shè)工作。深入挖掘館藏檔案資源,及時(shí)安排部署檔案文化建設(shè)工作,完成了《縣領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免文件匯編(1990-1995年)》《縣農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)工作文件匯編》《縣新城區(qū)建設(shè)指揮部全宗介紹》《民族宗教事務(wù)管理文件匯編》的編制任務(wù)。協(xié)助州檔案局開展館藏珍貴檔案調(diào)研,完成《蘭臺(tái)珍檔》一書的素材采集工作。積極提供資料,協(xié)助縣志辦編制完成《抗震救災(zāi)志(2008年)》的編制任務(wù)。鼓勵(lì)職工積極寫稿,向州局、縣委宣傳部報(bào)送工作信息102篇。結(jié)合主題活動(dòng),每年編寫調(diào)研報(bào)告、理論文章3篇,為推行政務(wù)公開、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。
(四)檔案信息化建設(shè)
積極穩(wěn)妥推進(jìn)本區(qū)域數(shù)字檔案館建設(shè)工作,開展檔案數(shù)字化工作現(xiàn)狀及發(fā)展方向調(diào)研,完成調(diào)研報(bào)告《關(guān)于縣級檔案館數(shù)字化建設(shè)的思考》。積極向縣委、縣政府提出數(shù)字檔案建設(shè)規(guī)劃意見,推進(jìn)檔案信息化工作與本縣信息化工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。向省檔案局、縣財(cái)政爭取資金,采購了電腦、復(fù)印機(jī)、檔案密集柜等用品,為調(diào)整優(yōu)化檔案管理軟硬件環(huán)境,搭建數(shù)字化檔案館管理平臺(tái)創(chuàng)造條件。按照年度計(jì)劃,安排部署館內(nèi)檔案數(shù)字化加工任務(wù),完成文件級目錄錄入70000余條。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)單位電子檔案移交接收進(jìn)館工作制度,建立電子檔案接收平臺(tái)。積極推廣檔案管理系統(tǒng),機(jī)關(guān)檔案室檔案管理軟件使用普及率達(dá)90%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及率100%。為檔案資源共享打下基礎(chǔ)
(五)檔案安全建設(shè)
縣檔案館于2008納入災(zāi)后重建項(xiàng)目,年初施工,2009年底竣工,2010年投入使用。實(shí)際使用面積2510平米(其中庫房面積1005平米),新館結(jié)構(gòu)基本合理、配備了一些必要設(shè)施設(shè)備。“十三五”期間,向縣財(cái)政爭取資金48萬余元,增添了檔案密集柜和目錄柜,為檔案業(yè)務(wù)工作的順利開展提供了基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保密工作的各項(xiàng)規(guī)定,全員簽訂安全保密責(zé)任書,把檔案安全保密要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)。深刻吸取國內(nèi)外重大安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步筑牢檔案安全防線,多措并舉,扎實(shí)開展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。從檔案實(shí)體管理、檔案信息管理、檔案保密、檔案開放與利用等方面對全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)部門開展了檔案安全大排查。建立了檔案安全整改排查臺(tái)賬,健全完善了檔案安全應(yīng)急預(yù)案,對存在安全隱患的單位,及時(shí)進(jìn)行督促整改??h綜合檔案館堅(jiān)持安全消防值班制度、巡查制度、庫房溫濕度監(jiān)控制度,實(shí)行24小時(shí)值班制,做到每日安全巡查不少于1次,時(shí)刻繃緊檔案安全弦。檔案館歷年無安全事故發(fā)生,檔案安全萬無一失。
(六)檔案隊(duì)伍建設(shè)
1、抓好黨風(fēng)廉政反腐敗工作。結(jié)合會(huì)前學(xué)紀(jì)、會(huì)前學(xué)法和專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求,采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和送學(xué)上門等方式,統(tǒng)籌安排落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。堅(jiān)持每周至少1次的政治理論和業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)時(shí)間,每年組織集中學(xué)習(xí)不少于24次,學(xué)習(xí)了系列重要講話精神,黨的精神,省、州、縣各級會(huì)議精神,黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定,以及黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,部門業(yè)務(wù)知識規(guī)范等內(nèi)容。通過深入、扎實(shí)的學(xué)習(xí)宣傳教育、座談交流、專題討論,專項(xiàng)整改活動(dòng),切實(shí)解決黨員理想信念問題,使干部職工普遍武裝了頭腦,深化了思想認(rèn)識,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提升了素質(zhì)能力,單位形成積極健康的良好工作氛圍,為實(shí)現(xiàn)“兩地一點(diǎn)范、美麗新九寨”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)縣級部門學(xué)習(xí)教育要求,結(jié)合省、州繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,積極安排職工參加縣委、縣政府、組織部、人社局、黨校、法制辦、宣傳部等單位舉辦的培訓(xùn)和知識競賽。組織職工參加“加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),做人民滿意公務(wù)員”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。每年抽派檔案館1-2人參加省、州檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案專兼職人員參加省、州檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織單位執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡(luò)法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)和縣普法學(xué)習(xí)考試。結(jié)合年度重點(diǎn)工作,組織開展專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作培訓(xùn)2期,災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期,縣觀光公司檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期,衛(wèi)生系統(tǒng)健康扶貧檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革財(cái)政和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期。共計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位分管人員和檔案兼職人員500余人次。進(jìn)一步提高了基層檔案人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),有力促進(jìn)了各單位檔案工作的順利開展,為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、工作亮點(diǎn)
縣檔案局、檔案館在州局、館指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以服務(wù)民生為重點(diǎn),以強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)為手段,以提高檔案管理整體水平為目的,全面促進(jìn)了我縣檔案事業(yè)和諧發(fā)展。縣檔案局(館),2016年榮獲省檔案工作先進(jìn)集體。榮獲《省檔案》(2016-2017年度)宣傳工作先進(jìn)集體。2016-2019年,每年榮獲州檔案工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位和“三個(gè)體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、檔案文化建設(shè)、創(chuàng)新項(xiàng)目、編研等多個(gè)單項(xiàng)先進(jìn)榮譽(yù)。在工作中主要抓好了以下幾點(diǎn)。
(一)堅(jiān)持日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項(xiàng)督查相結(jié)合。堅(jiān)持“請進(jìn)來、走出去”相結(jié)合的指導(dǎo)方式,每年深入機(jī)關(guān)單位指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作不少于150余人次,并在館內(nèi)安排提供整理室,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在檔案館進(jìn)行檔案整理歸檔,檔案指導(dǎo)人員及時(shí)進(jìn)行耐心細(xì)致的指導(dǎo)、解答。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、機(jī)改、抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建等專項(xiàng)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,組織開展專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案督導(dǎo)檢查,每年組織1-2次執(zhí)法大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(二)強(qiáng)化為民服務(wù)。重點(diǎn)抓好婚姻、社保、醫(yī)保、農(nóng)村土地承包確權(quán)登記等民生檔案的規(guī)范管理。及時(shí)指導(dǎo)涉及民生檔案工作相關(guān)部門整理歸檔,完善管理制度。加強(qiáng)接收力度,確保民生檔案收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。有序開展館內(nèi)民生檔案文件級目錄錄入和民生檔案查閱利用檢查工具的編制。規(guī)范完善查閱利用制度、手續(xù),積極宣傳檔案法規(guī)、政策,切實(shí)為群眾查閱利用檔案提供高質(zhì)服務(wù)。
(三)抓住重要任務(wù),及時(shí)部署,早參與、早謀劃。圍繞縣委、縣政府中心工作,及時(shí)找準(zhǔn)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),做到主動(dòng)出擊,早謀劃、早參與。比如在災(zāi)后恢復(fù)重建、機(jī)構(gòu)改革、精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù)中。檔案局及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,積極與相關(guān)單位溝通、草擬相關(guān)文件,制發(fā)管理措施,落實(shí)工作責(zé)任,舉辦相關(guān)培訓(xùn),開展專項(xiàng)制度、檢查,把檔案工作部署落實(shí)在前,促進(jìn)檔案工作有法、有規(guī)可依,規(guī)范管理。
三、存在的主要問題
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,檔案部門還面臨不少困難和挑戰(zhàn),檔案工作與黨和國家的新要求、與人民群眾的新期待、與網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)展的新趨勢相比,還存在一些差距:我縣檔案工作各項(xiàng)任務(wù)按規(guī)劃得到較好落實(shí),檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展。同時(shí)也存在一些問題:一是檔案館編制少,人員結(jié)構(gòu)老化,檔案專業(yè)人員缺乏。二是基層檔案發(fā)展不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作重視不夠,檔案人員變動(dòng)頻繁,檔案工作穩(wěn)定性和延續(xù)性較差,基層檔案工作規(guī)范管理得不到持續(xù)性保障。三是檔案信息化建設(shè)發(fā)展不平衡,數(shù)字化檔案館建設(shè)工作進(jìn)展緩慢。
四、對“十四五”規(guī)劃編制工作的建議
篇10
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!首先,我謹(jǐn)代表三官寺鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)及驗(yàn)收“省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,表示熱烈歡迎和誠摯感謝。開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作對增強(qiáng)全民安全意識,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、提升基礎(chǔ)安全條件、有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故具有十分重要的意義,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“重心下移、關(guān)口前移”的有效載體,是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的有效手段之一。我鎮(zhèn)為了把創(chuàng)建工作搞好做了相應(yīng)的安排和部署,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
三官寺鎮(zhèn)地處湖南省湘潭市湘潭縣西北部,漣水河畔,總面積124.87平方公里,轄29個(gè)村(居)委會(huì),總?cè)丝?.4萬人。各類廠礦企業(yè)學(xué)校60余家,其中非煤礦山3個(gè),規(guī)模工業(yè)企業(yè)3家,小型工業(yè)企業(yè)1家,加工企業(yè)4家,農(nóng)業(yè)企業(yè)7家,服飾企業(yè)2家,加油站6個(gè),中小學(xué)校16所,幼兒園13所,歌廳19家,網(wǎng)吧8家,農(nóng)貿(mào)市場1個(gè),水上交通渡口5個(gè)。鎮(zhèn)域內(nèi)業(yè)態(tài)齊全,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重。自2011年起,我鎮(zhèn)開始著力于創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),并于2013年創(chuàng)建成功,在此基礎(chǔ)上,2015年我鎮(zhèn)開始爭創(chuàng)省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三年以來,我鎮(zhèn)的省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和主管部門的精心指導(dǎo)下,進(jìn)一步健全機(jī)制體制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)措施責(zé)任,深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,創(chuàng)建工作成效顯著。
二、創(chuàng)建措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
1.建立健全組織機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為顧問,鎮(zhèn)長任主任,分管常務(wù)副鎮(zhèn)長任常務(wù)副主任,班子成員任副主任,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長經(jīng)常親自過問、親自督查、親自部署協(xié)調(diào),每季度帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn);各班子成員均每月帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,切實(shí)履行責(zé)任,深入村、組、企業(yè),現(xiàn)場辦公解決重大問題,有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
2.保障落實(shí)物質(zhì)條件。我鎮(zhèn)成立了安監(jiān)站,由常務(wù)副鎮(zhèn)長任安監(jiān)站長,設(shè)專職常務(wù)副站長一名,專職安監(jiān)員2名,兼職安監(jiān)員1名。配備配置了辦公場所、辦公用品、執(zhí)法電腦和各種必須器材,并在每年的財(cái)政經(jīng)費(fèi)中對安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)予以專門調(diào)撥。各單位、村、組及各企業(yè)都配有專職的安全員,對從事安全生產(chǎn)的工作人員我鎮(zhèn)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放了崗位津貼,工作好的年終給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.建立健全各項(xiàng)制度。建立健全了黨委、政府安全生產(chǎn)議事制度、安委會(huì)議事制度、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度、安全生產(chǎn)工作信息報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和涉險(xiǎn)事故處置制度、建立有關(guān)機(jī)構(gòu)和村(居)委會(huì)參加的取締關(guān)閉無證照企業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度、重大隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。
(二)落實(shí)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
1.完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)政府分別與19個(gè)村(社區(qū))、21個(gè)部門站所、14家重點(diǎn)企業(yè)、4個(gè)加油站、29家煙花爆竹店簽訂了《年度安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》共計(jì)87份;隨后,各村(社區(qū))也和村居民小組簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,企業(yè)也與員工簽訂相應(yīng)的承諾書。
2.完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。印發(fā)了對站辦所、村、企業(yè)的《三官寺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評定細(xì)則》,進(jìn)一步明確工作職責(zé),各單位履職情況同年終考核考評掛鉤,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黃牌警告”“一票否決”制,對于確因工作失職失責(zé)而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性,對安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在安全生產(chǎn)日常工作上,我鎮(zhèn)從鎮(zhèn)到單位到村組到企業(yè),建立了200多人的安全生產(chǎn)三層管理體制,獎(jiǎng)罰到個(gè)人,做到了人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。
3.完善隱患整治督辦機(jī)制。鎮(zhèn)安委會(huì)對各單位履職情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實(shí)情況及各項(xiàng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收,并在安委會(huì)全會(huì)上發(fā)出專項(xiàng)督查通報(bào),對工作開展不力的單位和隱患較多的企業(yè)在全鎮(zhèn)予以通報(bào),并按目標(biāo)管理考核細(xì)則及時(shí)處置到位。
(三)提升意識,營造濃厚安全氛圍。
1.創(chuàng)新方式搞好全方位宣傳。通過微信公眾號、政府網(wǎng)站、村村響廣播等多種形式,進(jìn)行全方位、多角度的安全生產(chǎn)宣傳,營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。利用平安創(chuàng)建活動(dòng),召開全鎮(zhèn)所有村組的“戶主會(huì)”,對全鎮(zhèn)1萬多戶主進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓(xùn),通過平安家庭的評選,使安全生產(chǎn)知識做到家喻戶曉。
2.以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)大力宣傳。先后出動(dòng)宣傳車80臺(tái)次,在全鎮(zhèn)各村廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。特別制作了對煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工、食品藥品、用電、校園等10個(gè)方面的“安全生產(chǎn)專欄”,進(jìn)一步提高人民群眾在各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)意識。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”宣傳主題,充分運(yùn)用電視、宣傳手冊、宣傳欄等陣地,開展啟動(dòng)儀式、宣傳咨詢?nèi)?、企業(yè)和學(xué)校應(yīng)急救援演練等活動(dòng),營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。自2016年來,我鎮(zhèn)累計(jì)投入安全生產(chǎn)宣傳經(jīng)費(fèi)近30萬元。共印發(fā)了2萬余份宣傳單、4萬本宣傳手冊、張貼了宣傳標(biāo)語400余條,懸掛宣傳橫幅200多條,制作戶外不銹鋼宣傳牌200塊。
3.加大培訓(xùn)力度。我鎮(zhèn)每年下大力度提高安監(jiān)員素質(zhì),三年來組織安監(jiān)站工作人員參加市、縣培訓(xùn)10次,培訓(xùn)結(jié)業(yè)6人,安監(jiān)工作業(yè)務(wù)水平總體上升;每年至少1次有針對性的組織村、組安全生產(chǎn)協(xié)管員和信息員開展綜合培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),提高他們?nèi)粘1O(jiān)管和處理安全隱患的能力;對鎮(zhèn)直單位、企業(yè)主以及本鎮(zhèn)單位的安全生產(chǎn)管理人員,每年開展至少1次的培訓(xùn),以提高他們的安全生產(chǎn)管理水平和防范能力;對特種操作人員及企業(yè)的特殊人員,每年培訓(xùn)至少1次。另外,我鎮(zhèn)不定期組織廣大干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的相關(guān)知識,并邀請縣安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)專家等有關(guān)部門的專家進(jìn)行現(xiàn)場講課。
(四)排查整治,嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格實(shí)行“一單五制”。鎮(zhèn)安委會(huì)按照重大事故隱患治理“一單五制”的要求,在建立健全工作制度的基礎(chǔ)上,對列入清單的每項(xiàng)重大事故隱患治理任務(wù)實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號制、通報(bào)制、清零制管理,切實(shí)做到治理任務(wù)不落實(shí)不放過、隱患不消除不銷號。
2.積極開展“強(qiáng)制法防事故”行動(dòng)?;顒?dòng)成立了以彭光宇書記為顧問,張宏鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)班子;由常務(wù)副鎮(zhèn)長譚鐵權(quán)對鎮(zhèn)村干部、企業(yè)及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了相關(guān)安全知識培訓(xùn);組織了5個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組,就“危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場所、校車園車、建筑施工、食品、道路交通”等進(jìn)行了安全大檢查。
3.嚴(yán)罰重復(fù)安全隱患。對排查的重復(fù)隱患及習(xí)慣性違章,發(fā)出專項(xiàng)通報(bào),對各單位及相關(guān)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格處罰,增強(qiáng)企業(yè)及管理人員責(zé)任心。
4.開展部門聯(lián)合執(zhí)法。由鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭,組織派出所、電力、司法、國土、工商、安監(jiān)、規(guī)建、執(zhí)法中隊(duì)、水利、林業(yè)、村委會(huì)等相關(guān)職能部門對非煤礦山、煙花爆竹、?;?、道路交通、消防設(shè)施、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法,形成強(qiáng)大合力,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
5.集中開展安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合全國安全生產(chǎn)大檢查工作,按照“全覆蓋”、“零容忍”、“嚴(yán)執(zhí)法”、“重實(shí)效”的總體要求,對非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、食品藥品、人員密集場所、建筑工地等8個(gè)方面,分成8個(gè)檢查小組,對各個(gè)行業(yè)進(jìn)行隱患大排查,對排查出來的隱患及時(shí)交辦,及時(shí)消除各類事故隱患,確保生產(chǎn)安全。
(五)典型創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
1.全面推行示范村創(chuàng)建。我鎮(zhèn)規(guī)范村級制度及工作流程,通過明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任、激勵(lì)約束、充分調(diào)動(dòng)村抓安全管理的主動(dòng)性和積極性,全面推進(jìn)安全管理規(guī)范化建設(shè)。通過三官寺社區(qū)、觀元村、松柏橋村等樹立的示范村引領(lǐng),2018年全鎮(zhèn)19個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建全覆蓋。
2.全面推行示范學(xué)校創(chuàng)建。我鎮(zhèn)要求學(xué)校成立由校長任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、學(xué)校校車等安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,嚴(yán)格學(xué)生作息制度,實(shí)行中心校巡查與學(xué)校自查相結(jié)合檢查制度。通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、中心校巡查、學(xué)校自檢自查,樹立了三官寺鎮(zhèn)中心小學(xué)、兆托中小學(xué)等多個(gè)創(chuàng)建典型,以點(diǎn)帶面全面鋪開,有效預(yù)防了學(xué)校安全事故的發(fā)生。
3.全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。我鎮(zhèn)印發(fā)了《三官寺鎮(zhèn)2018年“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”實(shí)施方案》,召開了全鎮(zhèn)所有工貿(mào)企業(yè)的培訓(xùn)會(huì)議,要求各企業(yè)主對單自查并整改落實(shí)。樹立了湘潭鳳舞九天鞋業(yè)有限公司、湖南百舌鳥鞋業(yè)有限公司等兩個(gè)典型示范企業(yè)。
(六)打非治違,確保鎮(zhèn)域平安。
1.多措并舉,開展摸底排查。一是廣泛發(fā)動(dòng)村級信息員進(jìn)行摸排,三年來全鎮(zhèn)各村共摸排出各類非法違法近40處。二是安監(jiān)站采取明查暗訪的方式進(jìn)行摸排,三年共發(fā)現(xiàn)復(fù)核非法經(jīng)營柴、汽油點(diǎn)3處,非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)60多處。三是創(chuàng)建村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員交流群,及時(shí)反饋收集鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的公共安全隱患及非法違規(guī)行為,三年來共摸排非法違法28處,整改取締28處。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,確保有證經(jīng)營。建立了一企一檔工作機(jī)制。對無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營單位,依法進(jìn)行取締.春節(jié)、清明等期間關(guān)閉取締非法儲(chǔ)存銷售非法煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)60余處,收繳并銷毀非法儲(chǔ)存銷售的煙花爆竹產(chǎn)品1000余公斤。
3.取締非法營運(yùn),確保校車園車安全。對非法營運(yùn)車輛及非校車載學(xué)生和校車超載現(xiàn)象,組織交警隊(duì)、交管站、交安辦等單位進(jìn)行聯(lián)合整治,加大處罰力度,依法扣車、吊銷牌照。高度重視校車園車安全,每月由鎮(zhèn)分管校園安全領(lǐng)導(dǎo)宣委趙祥帶隊(duì)例行檢查。三年來,共查處三輪摩托車非法載學(xué)生10余起和校車超載9起,并依法進(jìn)行了處理,確保學(xué)生出行安全。
4.落實(shí)“一單五制”,消除重大安全隱患。三年來,投入200余萬元拆除鎮(zhèn)域內(nèi)危橋4座;關(guān)閉退出湘潭縣高山石膏礦、湘潭縣觀山采石場等2家非煤礦山;整治石門村山體滑坡重大安全隱患1處,整改交通安全隱患35處,建筑領(lǐng)域安全隱患32處,消防安全隱患24處,其他各類日常安全隱患549處,排查出的隱患全部整改到位。
5.結(jié)合環(huán)保督查,聯(lián)合執(zhí)法“打非治違”。三年來,共組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)50余次,聯(lián)合派出所、國土所、執(zhí)法中隊(duì)、食藥工商質(zhì)監(jiān)所、交管站、林業(yè)站、規(guī)建站、文體廣電站等單位近350人次。2016年,取締非法經(jīng)營煙花爆竹店15家、責(zé)令停業(yè)整頓1家;開展摩托車集中整治行動(dòng),上戶360臺(tái),年審126臺(tái),考駕照112個(gè);開展治超行動(dòng),累計(jì)檢查車輛328臺(tái),處罰32臺(tái)車;2017年至2018年上半年,取締非法加油點(diǎn)3處,治安拘留3人,沒收柴油1噸多、汽油200余升;取締煙花爆竹非法經(jīng)營戶36家,查處超量儲(chǔ)存戶1家;責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山1家、加油站1家;取締非法液化氣網(wǎng)點(diǎn)2個(gè);配合縣文化局、消防中隊(duì)、市監(jiān)局關(guān)停非法歌廳2處,關(guān)閉非法砂石場4座。
三、工作成效
在未開展創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)前,我鎮(zhèn)存在較多安全隱患與非法違法。在2015年,我們開始提出創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),并于2016年提出了創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),2016年、2017年、2018年三年里全鎮(zhèn)零死亡和無大的安全生產(chǎn)事故。由于監(jiān)管嚴(yán)明,整治到位,全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形式進(jìn)一步好轉(zhuǎn),得到了上級部門的充分肯定。連續(xù)多年被湘潭縣人民政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”,2017年我鎮(zhèn)被湘潭市人民政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”,為創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了牢固的基礎(chǔ)。
我們的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)概括起來,是四句話,十二個(gè)字:重配置、抓宣傳、常治理、嚴(yán)追究。
重配置:。一是人員配置,我鎮(zhèn)安監(jiān)站下轄3名編制人員1名兼職人員,負(fù)責(zé)抓安全生產(chǎn)工作,站長為有10多年基層工作經(jīng)驗(yàn)的正科級常務(wù)副鎮(zhèn)長,常務(wù)副站長為有著多年執(zhí)法履歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法干部。二是辦公條件配置,安監(jiān)站配有辦公室2間近60平米,辦公電腦1臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、執(zhí)法電腦1臺(tái)、執(zhí)法打印機(jī)1臺(tái),相機(jī)、電話、應(yīng)急器材一應(yīng)俱全。
抓宣傳:一年多次大宣傳,與民調(diào)工作、平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,印發(fā)資料發(fā)放到戶,做到家家有。
常治理:發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)治理,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,力求最短的時(shí)間內(nèi)排除隱患,治理到位。
嚴(yán)追究:明確責(zé)任的隱患又發(fā)生了事故的,相關(guān)責(zé)任人不管是誰都要追責(zé)到底,我們在安委會(huì)全會(huì)上、鎮(zhèn)村干部大會(huì)上對處置安全隱患及打非治違不力的單位及負(fù)責(zé)人展開了嚴(yán)厲的批評和通報(bào)。