導語：如何才能寫好一篇醫(yī)藥銷售工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2018年以來，三分局在局黨組的領導下，圍繞崗位目標任務和“揭示問題、規(guī)范管理、提高效益”的審計目標，創(chuàng)新審計理念和方法，團結合作、互相支持，認真履行審計職責。已完成審計項目5個，配合完成其他臨時審計工作7個。目前正在開展洋梓經(jīng)濟責任和自然資源的審計工作。較好地完成了年度目標任務。現(xiàn)將2018年的工作匯報如下：

一、以人為本抓管理，夯實基礎促工作

1、堅持學習，不斷提高工作能力。堅持正常的科室集體學習與個人自學相結合方式，組織科室人員學習政治理論知識和財經(jīng)法規(guī)專業(yè)知識，樹立終身學習的理念，營造濃厚的學習氛圍，努力建設“在學習中工作、在工作中學習”的學習型分局。截至目前，三分局全體人員按局要求完成了年初學習計劃及網(wǎng)絡學習課程。

2、明確分工，落實工作責任制。為確保又好又快地完成今年工作目標責任制任務，我們對科室人員進行了明確分工，落實工作責任制，實施百分考核，以制度凝聚人心，形成合力，激勵和鞭策科室成員想干事、能干事、干成事、干大事；目標任務的分解，明確的分工，從制度上奠定了完成年度目標任務的基礎。

3、認真落實了黨風廉政建設責任制。按照局統(tǒng)一安排，將各項任務進行了分解，融入到科室工作目標中去，做到了廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

二、圍繞目標抓落實，扎實工作出成效。

一是完成了市2017年度城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。該項目實施正好是臘月和正月，為按時完成工作，審計組成員都是不顧惡劣的天氣，冒雪到現(xiàn)場核實享受危房改造資金補貼的農(nóng)戶，按時并保質(zhì)保量完成了省廳要求的入戶抽查任務。審計報告得到荊門市局與被審計單位的肯定，審計專報得到市長批示。

二是完成了對市房產(chǎn)局、市政協(xié)、市農(nóng)辦等x個單位2017年度預算執(zhí)行情況進行審計調(diào)查，并將匯總情況交二分局匯總。

三是完成了對市衛(wèi)計局2017年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計，審計決定已落實（審計罰沒收入26.8萬元已全部上繳財政）。

四是完成了市中醫(yī)院財務收支審計，審計決定已落實（審計查出的違規(guī)支付應該由職工本人支付的醫(yī)藥費紀委作出對相關人員進行黨內(nèi)警告的處理；對查出的違規(guī)加價銷售衛(wèi)材費用8.5萬元已全部上繳財政）。

五是完成了市人社局2017年度預算執(zhí)行審計，審計決定已落實。

六是完成了政府債務審計工作。

七是正在開展洋梓鎮(zhèn)經(jīng)濟責任和自然資源的審計。

八是除長期抽借1人配合紀委工作外，還配合完成了市委、市紀委、長灘鎮(zhèn)財政所、市移民局、市債務清理、市自來水、市民政局等7個臨時項目。

三、存在的問題

經(jīng)過全體科室人員的工作努力，取得了一定的成績，但是離領導的要求還有一段距離，主要在兩個方面，一方面是是信息任務還沒有完成，任務是 篇，只完成了篇，占任務的%；二是在某些需要延伸的審計項目中，延伸二級單位審計不夠深入。

篇2

一、基本情況

我區(qū)目前共有區(qū)級醫(yī)療機構四家，分別是臺一醫(yī)、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院，其一醫(yī)是三級乙等綜合性醫(yī)院，區(qū)中醫(yī)院是二級甲等中醫(yī)醫(yī)院，區(qū)第三人民醫(yī)院是二級乙等精神病?？漆t(yī)院，區(qū)婦幼保健院是公共衛(wèi)生婦幼保健機構。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)正式編制人員共有2299人，其中衛(wèi)技人員2122人，高級職稱202人、中級職稱608人、初級職稱1312人，注冊護士數(shù)1010人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)1310人，住院床位數(shù)1728張。20__年，區(qū)級醫(yī)院診療168.66萬人[，！]次，占全區(qū)診療389.31萬人次的43.32%；區(qū)級醫(yī)院出院5.36萬人次，占全區(qū)出院5.62萬人次的95.3%。

我區(qū)區(qū)級公立醫(yī)院改革于20__年12月1日全面啟動，改革的重點是按照全省縣級公立醫(yī)院改革的統(tǒng)一要求和做法，調(diào)整公立醫(yī)院的收入結構，除了中藥飲片，所有藥品實行零差率，按實際進價銷售，醫(yī)院由此減少的收入通過調(diào)整醫(yī)療技術服務收費標準和增加政府投入等途徑解決，以達到“群眾得實惠、醫(yī)院得發(fā)展、政府得民心”的改革總體要求。具體做法如下：

1、強化組織領導，科學制定方案。為積極穩(wěn)妥推進改革工作，區(qū)政府建立了組織領導機構，在分管區(qū)長陳金華的帶領下，組織領導小組成員負責人到試點單位天臺調(diào)研學習，并結合我區(qū)公立醫(yī)院運行實際情況，出臺了《關于印發(fā)黃巖區(qū)公立醫(yī)院綜合改革實施方案的通知》，明確了改革的指導思想、基本原則、工作目標和改革的主要任務。擬定了《黃巖區(qū)縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥服務價格調(diào)整方案（試行）》。制定了統(tǒng)一的公立醫(yī)院改革宣傳資料，各醫(yī)療單位也同步醫(yī)院管理信息系統(tǒng)改造、收費價格調(diào)整銜接和改革政策宣傳，確保改革工作如期平穩(wěn)啟動。

2、強化基本醫(yī)療，減輕患者負擔。本次公立醫(yī)院改革是以實施藥品零差率銷售為切入點，徹底破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制，使公立醫(yī)院真正依靠醫(yī)療技術和服務以及適當?shù)呢斦度雭肀Ｕ险５倪\行和發(fā)展。從去年12月1日開始，四家公立醫(yī)院實行藥品零差率銷售后，調(diào)整了診查費、手術費、治療費、護理費等，總體調(diào)升幅度為29.65%，可補償藥品差價的77.22%。對于藥品差價的其余部分，區(qū)第三人民醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院采用列收列支的辦法，納入?yún)^(qū)財政預算；臺一醫(yī)和區(qū)中醫(yī)院分別一次性定額補助改革資金260萬元、150萬元（約為藥品差價缺口的40%），今后再根據(jù)實際運行情況調(diào)整；并將區(qū)級醫(yī)院門診診查費的50%列入新農(nóng)合參保人員報銷范圍。目前，醫(yī)院的藥品收入占業(yè)務總收入的比例從50.22%下降至41.23%，達到45%以內(nèi)的控制目標。四家醫(yī)院門診均次費用下降了4.9%（從193.64元下降至184.15元，下降了9.48元），住院均次費用下降了3%（從8545.61元下降至8288.88元，下降了256.73元）。

3、優(yōu)化診療環(huán)境，細化工作舉措。區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革任務重、難度大，我區(qū)牢牢把握工作重點，創(chuàng)新工作方式，扎實推進改革各項工作。一是積極落實便民服務措施。臺一醫(yī)對新老門診區(qū)塊進行改造，建立相對獨立的體檢中心、中醫(yī)特色門診等，極大地優(yōu)化了診療環(huán)境，同時優(yōu)化就醫(yī)流程，開展預約門診和雙向轉診工作，不斷提升服務功能。二是不斷提高管理水平。通過開展“三好一滿意活動”、“醫(yī)療服務陽光用藥工程”、“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”和“3+X承諾服務活動”、 建立健全控制醫(yī)療費用的內(nèi)控制度等，不斷規(guī)范醫(yī)療服務行為，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長。三是不斷加強人才隊伍建設。以創(chuàng)建市、區(qū)兩級名醫(yī)工作室為抓手，培養(yǎng)業(yè)務骨干，推動學科建設和發(fā)展，提高醫(yī)療質(zhì)量。通過與醫(yī)學院校和 省內(nèi)外大型醫(yī)療機構的合作，不斷提升科研能力和整體醫(yī)療水平，如臺一醫(yī)為溫州醫(yī)學院及臺州學院醫(yī)學院附屬醫(yī)院，也是省人民醫(yī)院、浙二醫(yī)院、省婦保院、邵逸夫醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院。

二、存在問題

1、資金收支不平衡，醫(yī)院的公益性難以體現(xiàn)。公立醫(yī)院既要承擔政府下達的各項指令性任務和公益性任務，又要承擔確保自身生存發(fā)展的創(chuàng)收任務，在經(jīng)營上不可避免地具有趨利性，將削弱醫(yī)院的公益性。據(jù)區(qū)發(fā)改局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局等相關部門測算，20__年我區(qū)四家公立醫(yī)院藥品總利潤為4507萬元，實行藥品零差價，通過調(diào)整醫(yī)療服務收費標準后，預計能增加收入3480萬元，缺口為1027萬元，可補償藥品差價的77.22%。對于藥品差價部分，區(qū)財政一次性下?lián)芙o臺一醫(yī)、中醫(yī)院的定額補助改革資金（410萬元）僅能補償40%的藥品差額缺口，仍有617萬元的藥品差額缺口需由醫(yī)院自身通過增收節(jié)支挖潛解決。同時由于人力成本及運行成本等費用的增加，以及離退休人員實行績效工資以后的增資部分（全年臺一醫(yī)為1170萬元、區(qū)中醫(yī)院為400萬元），今年1至4月底，臺一醫(yī)及區(qū)中醫(yī)院在業(yè)務總收入增加的情況下仍然出現(xiàn)了約350萬元的虧損。另外，區(qū)中醫(yī)院還有歷史遺留的20__余萬元債務，嚴重制約著醫(yī)院的發(fā)展。

2、醫(yī)療資源總體不足，配置不合理。20__年，我區(qū)的千人床位數(shù)（2.86張）、千人醫(yī)師數(shù)（2.18人）和千人護士數(shù)（1.67人）遠遠低于全國平均水平，住院難問題非常突出。在總量不足的同時，醫(yī)療資源配置明顯不合理，全區(qū)大部分的醫(yī)療資源集中在公立醫(yī)院，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，群眾的健康意識不斷提高，大多數(shù)群眾不管大病小病都喜歡到公立醫(yī)院，因為公立醫(yī)院設備先進，藥品多，醫(yī)生技術好等等，導致公立醫(yī)院大小病全收，一方面使基層醫(yī)療機構的資源利用率和技術水平下降，另一方面也使公立醫(yī)院的資源得不到合理利用，醫(yī)院人滿為患，加劇了群眾“看病難，看病貴”。再者，公立醫(yī)院改革后，雖然門急診均次費用及住院均次費用均有不同程度的下降，但病人卻反而感覺到看病比以前貴了，因為診查費及其它醫(yī)療服務收費提高，患者實際醫(yī)療費用支出基本保持不變，或減少不明顯，群眾得實惠不多。

3、公立醫(yī)院管理、監(jiān)管、運行體系不科學，醫(yī)療隊伍人才流動頻繁。公立醫(yī)院內(nèi)部管理不夠嚴格，有的醫(yī)療服務環(huán)節(jié)多、效率低，基礎服務質(zhì)量比較差，不合理檢查、不合理用藥、不合理收費的現(xiàn)象還時有存在。成本意識不強，造成醫(yī)院的運行成本、管理成本和人力成本的超支和浪費。醫(yī)療隊伍人才流動頻繁，當前由于嚴峻的醫(yī)療環(huán)境和緊張的醫(yī)患關系，醫(yī)療行業(yè)的風險高、責任重、付出與所得不平衡，導致部分醫(yī)療骨干外流，嚴重影響著公立醫(yī)院整體水平的提高。

三、幾點建議

1、突出政府主導地位，進一步完善政府補償機制。健全政府對公立醫(yī)院長效穩(wěn)定的財政投入機制，統(tǒng)籌安排醫(yī)院基本建設、大型設備購置、重點學科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和政策性虧損補償?shù)荣Y金，建議參照周邊縣（市、區(qū)）的做法和經(jīng)驗。對有歷史負債的公立醫(yī)院要進行逐年補償清理，對符合財政支出要求的，財政補助一部分，醫(yī)療單位自行解決一部分，將遺留負債進行處置，使醫(yī)院能夠輕裝上陣、良性發(fā)展。對公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生服務任務給予專項補助，保障政府指定的公共衛(wèi)生防控、綠色通道救護、醫(yī)療援助、艾滋病、結核病、流感等傳染病防疫以及征兵、招生體檢、醫(yī)療下鄉(xiāng)等公共服務經(jīng)費。完善公立醫(yī)院績效考核體系和內(nèi)部收入分配機制，考慮醫(yī)療服務行業(yè)的特點，在績效工資總量和分配比例確定上給醫(yī)療機構更多的自，激發(fā)醫(yī)務人員的積極性和醫(yī)院的活力。

2、健全衛(wèi)生服務網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。實現(xiàn)“小病不出社區(qū)，大病確有保障”，是解決看病難、看病貴的主要途徑，因此要充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，進一步抓好現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心為醫(yī)療服務的主平臺，使居民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就享受到優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務。加大區(qū)級醫(yī)院的對口支援力度，與基層醫(yī)療機構開展實質(zhì)性的全作，通過技術指導、人才培養(yǎng)等形式，不斷提升基層醫(yī)療機構的服務能力。大力發(fā)展民營醫(yī)院，積極鼓勵社會資本進入醫(yī)療領域，形成多元辦醫(yī)格局，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力，滿足群眾日益增長的多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。

篇3

到5月20止，全國新開發(fā)省級城市16個，銷售產(chǎn)品21萬盒，回款率達到95%，公司前期投入僅僅為我的差旅費用和工資、一次全國銷售代表會議約9000元，市場進入良性發(fā)展。

前言

21世紀初，人類社會繼工業(yè)文明之后，進入當前的知識經(jīng)濟時代。高新技術迅猛發(fā)展，信息技術廣泛應用，互聯(lián)網(wǎng)絡日益普及，全球信息趨向一體化。市場信息透明度提高，產(chǎn)品質(zhì)量管理體系的健全，市場競爭更加激烈，理性消費群體的增加、產(chǎn)品更新加快，對于新產(chǎn)品進入市場，如何組建穩(wěn)定的網(wǎng)絡是一個值得探討的課題，因此分析如何組建網(wǎng)絡、組建網(wǎng)絡的途徑和方法、為什么要進行管理、如何管理，使此網(wǎng)絡能為產(chǎn)品的銷售增長發(fā)揮最大的效益具有重大的理論和實際意義。

一、 銷售網(wǎng)絡的組建與管理

1、1 銷售網(wǎng)絡的組建與管理的含義和內(nèi)容：

所謂銷售網(wǎng)絡的組建是指一個企業(yè)需要建立一個將產(chǎn)品導入市場的通道，而這個通道應具備成長、多面發(fā)展的特性；具備能剛舉目起的可控管理的特點，企業(yè)能夠憑借此網(wǎng)絡將產(chǎn)品迅速分達到目標市場，盡快完成產(chǎn)品的市場占有率的預期目標，達到產(chǎn)品導入---成長的目的。而管理此網(wǎng)絡需要根據(jù)網(wǎng)絡的特性制定相關的管理制度，最終達到銷售的目的。

1、2網(wǎng)絡管理的內(nèi)容：

網(wǎng)絡管理主要是為了所組建的網(wǎng)絡的成長而提供的條件的管理，而不是單純的人員管理。主要表現(xiàn)在：這個網(wǎng)絡是否符合企業(yè)的需要的人力資源、財力資源的培植、如何發(fā)展、如何滿足網(wǎng)絡生存和發(fā)展的各種需求、如果為之提供保障等等，下面以我目前服務公司的具體案例就網(wǎng)絡的組建和管理提出個人建議。

二、如何進行銷售網(wǎng)絡的組建和管理：

在企業(yè)的銷售行為中，如何組建一個良性發(fā)展的銷售網(wǎng)絡是一個值得思考的問題，企業(yè)的決策者均知道目前無非是三種途徑，一是自己成立------招聘大量的工作人員，組建成網(wǎng)絡的；另一種是進行招商，憑借別人的網(wǎng)絡發(fā)展；再就是結合以上的兩種方式。

我想結合實際的工作經(jīng)驗，對以上三種網(wǎng)絡的組建、與管理工作進行逐一的總結和分析。

2、1、自己組建網(wǎng)絡的優(yōu)勢 、劣勢分析及如何組建。

企業(yè)自己組建網(wǎng)絡，最大的優(yōu)勢是能夠保證此網(wǎng)絡的純潔和可控性，一般企業(yè)采取的是從企業(yè)內(nèi)部首先起用相對能夠信任的銷售人員，將市場分成塊、再以此為依托，進行市場細分、逐步招聘人員以補充，逐步相成網(wǎng)絡。

但需要花費大量的資金，除了人員工資、網(wǎng)絡的自身維護費用龐大，因為在短時間內(nèi)，這個網(wǎng)絡是并不能為銷售服務，對于剛發(fā)展而沒有一定實力的企業(yè)組建此網(wǎng)絡沒有現(xiàn)實的意義。僅僅適合具備一定實力或剛發(fā)展的企業(yè)進行一定區(qū)域選擇范圍的企業(yè)。

我曾經(jīng)服務過一個跨國公司，它首先作出了3年的發(fā)展計劃，首先在全國主要城市、依據(jù)沿江、沿海、經(jīng)濟發(fā)達的省會城市為主，高薪招聘銷售管理人員，計劃開拓目標市場，采取的是高工資、底提成的薪金激勵制度，結果是企業(yè)能夠完全控制這個網(wǎng)絡，但第1年、第2年出現(xiàn)預計的虧損，維持網(wǎng)絡的支出和銷售收入分別平均在2：1；1；1，第三年開始出現(xiàn)利潤。但一旦此網(wǎng)絡形成，具備一定的穩(wěn)定性、可控性，后續(xù)產(chǎn)品可以源源不斷依據(jù)此網(wǎng)絡銷售，很快就能收回網(wǎng)絡初期的全部投資。

此網(wǎng)絡能夠生存的原因主要是公司實力雄厚，產(chǎn)品利潤大、擁有滿足市場不同時期需要而更新?lián)Q代的新的產(chǎn)品，如果一個企業(yè)其產(chǎn)品沒有一定的生命力、利潤不大或者沒有更新?lián)Q代的產(chǎn)品，無疑不能采用此網(wǎng)絡的組建方式。更為嚴重的缺陷是，因為企業(yè)財務預算內(nèi)的虧損支出限制，其網(wǎng)絡的設計并不能真正成為網(wǎng)絡，僅僅是一個框架結構，這個結構會受限與企業(yè)的規(guī)定，刻意去進行所謂的終端市場的開發(fā)工作，而忽略了能夠在短期內(nèi)實現(xiàn)利潤的市場。因為這個網(wǎng)絡是受限制于企業(yè)的管理者的市場決策的。而決策者又并不可能真正詳細了解更為細致的終端銷售市場。

某醫(yī)藥公司前期高薪聘請在外資公司擔任過銷售總監(jiān)的職業(yè)經(jīng)理人，進行市場網(wǎng)絡的建設與管理，我們可以透析網(wǎng)絡組建過程、分析他失敗的原因：

其網(wǎng)絡組建的思維：首先他在全國遵循點面結合的網(wǎng)絡組建方式，設立辦事機構，每個辦事機構按照一個經(jīng)理、兩個業(yè)務代表的組織結構圖進行人員的配備，采取的依然是高工資、高費用、低獎勵的模式，進行市場運作，因為人員的局限性，產(chǎn)品的非獨一性，市場啟動不可能加快，主要原因是人力資源的配備情況滿足不了市場，而大公司的做法均還是以省會城市為主，瑣定的目標依然是競爭激烈的目標市場，最后的結果是一年后企業(yè)出現(xiàn)嚴重的虧損------小企業(yè)是經(jīng)不起折騰的。如同水缸不可能行舟。

我們首先從人力資源的情況分析：首先，他采取的是高工資的薪金制度，這非常符合此網(wǎng)絡薪金激勵方法，如果采取的是低工資制度，更難完成新產(chǎn)品的推廣，因為新的產(chǎn)品即使提成再高，那對于終端的執(zhí)行者、銷售代表是一個空中畫餅，沒有一定的生活保證，很難吸引有一定工作經(jīng)驗的網(wǎng)絡執(zhí)行者，其利弊很容易顯示出來：因為是高工資，那么工作人員必須受限制與公司，網(wǎng)絡結構穩(wěn)定，但因為高工資，企業(yè)風險過大，人力資源的配置需要考慮，這樣就要約束市場的能動性-----一般是根據(jù)計劃開發(fā)的目標市場進行相關的工作安排，企業(yè)的風險就是所選擇的人到底是否能夠勝任，如果不勝任不僅僅是工資的支出、而關鍵是網(wǎng)絡的發(fā)展速度。特別是有一定效期的產(chǎn)品，如果沒有人力的幫助消化，往往在初期形成虛假的銷售現(xiàn)象。而他服務的企業(yè)卻并不是一個具備開發(fā)市場實力的企業(yè)、他抄襲其他公司的管理模式，肯定失敗也很正常，

在形成網(wǎng)絡后，進入了實質(zhì)的管理階段后，因為企業(yè)缺乏風險意識，認為只有內(nèi)部職工的委派才能受控于公司，因此，全部的省級銷售經(jīng)理均為該公司所在地的所謂可以相信的員工，該員工下派市場后，相當一段時間才能熟悉市場，加上地區(qū)的差異，人的交際方式不同等許多原因，并不能發(fā)揮作用，隨之生搬硬套已經(jīng)具備成熟網(wǎng)絡的管理模式，指定目標市場，根據(jù)臆斷估計市場開發(fā)費用，造成了員工的惰性、虛報銷售費用、為了完成指標，盲目發(fā)貨，終端助銷無法跟進，更是因為采取的高薪制度，許多與之配套的管理：如考勤管理、激勵制度等等未能跟進，形成了只拿工資不做事、或拿工資另外兼職的的惡性循環(huán)。

提示：這樣的網(wǎng)絡組建必須有高工資的預算計劃、權衡產(chǎn)品利潤率而測算網(wǎng)絡初期投入回收的周期、權衡產(chǎn)品的生命期或新產(chǎn)品的開發(fā)、跟進時間、注意人才的聘用和選拔。配套的管理是否能跟進。如果采取低工資、高提成的薪金模式必須考慮犧牲部分利益或幫助員工很快建立穩(wěn)定的銷售終端保障其同等行業(yè)水平的收入。

對于此網(wǎng)絡的組建和管理需要注意的問題：

一、 應該權衡公司的抗風險能力。

二、 設計合理的人力資源結構，注意選拔工作。盡量就地招聘、并且熟悉該行業(yè)的業(yè)務員，適當配置剛畢業(yè)或轉行的業(yè)務員，作為培養(yǎng)對象的選擇。不要輕易更換終端執(zhí)行者，尤其在情感銷售色彩較強的領域，如醫(yī)藥臨床銷售、保險銷售等。

三、 簡化繁雜的工作匯報程序，提高工作效率。加強督察

如何組建和管理這樣的網(wǎng)絡：

1、 根據(jù)各地的生活水平情況、所招聘的人員的素質(zhì)情況制定不同的薪金標準。

2、 就地招聘的原則，最好在當?shù)卣衅府數(shù)厝藛T、要求對市場熟悉，管理層以從事過管理的人員為主要考慮對象，可以回避部分企業(yè)的風險，方式是當?shù)貓蠹堈衅?，招聘的職位明確、要求應聘人員寫好詳細的工作簡歷，再結合公司的計劃開發(fā)的目標客戶進行整合。

3、 制定嚴格的行動計劃、嚴格的匯報制度、如工作計劃、工作總結等。

4、 必須配套解決好溝通通道--------很多這樣的企業(yè)上級部門機構設置過多、管理復雜，匯報工作的處理速度受到制約，浪費了寶貴的時間，延長了信息反饋的處理周期，實際上是增加了網(wǎng)絡維護費用的成本。對于這樣的網(wǎng)絡管理最好設立如下簡單的管理機構：

銷售總監(jiān)《助理》--------省地級經(jīng)理------業(yè)務員。

本著不越級管理的原則，其職能如下：

省地級經(jīng)理直接管理省地級經(jīng)理，主要督察和指導其工作、包括銷售方法、策略的指導工作等，而銷售過程中的一切需要后勤保障的事宜應該直接找助理解決，至于公司內(nèi)部與生產(chǎn)、運輸、財務等方面的協(xié)調(diào)均由助理協(xié)調(diào)---這樣做的優(yōu)勢很明確，明確了各自的職責。提高了工作效率，真正做到一對一管理。

案例：我在河南工作期間，下飛機后什么都不知道，在設立辦事機構的同時，在當?shù)匾詧蠹垶槊浇樾问秸衅羔t(yī)藥經(jīng)理和代表，要求將個人簡歷填寫清楚，并要求提供證明人，熟悉的市場或醫(yī)院、終端、上崗后開發(fā)這些終端的最短時間等等，目前服務的企業(yè)、薪金標準、期望工資或職位等。收到資料后根據(jù)營銷策劃情況，核定和考查，形成網(wǎng)絡的框架結構。在試用期間一個職位可以同時招聘多人，當然要根據(jù)其提供的目標市場確定而避免資源浪費或人為的不必要的競爭。

當時招聘的十個人，最快的10天就找到了商業(yè)，將藥品進入了醫(yī)院，最后留用5人，開發(fā)了10個地級城市。在2個月試用期內(nèi)完成單一產(chǎn)品100件、33000盒的現(xiàn)款銷售。

如何實現(xiàn)非知名品牌產(chǎn)品的現(xiàn)款交易、如何進行廣告宣傳等，對此，我將在以后的另外后續(xù)文章中繼續(xù)討論。

對此網(wǎng)絡的管理通常管理者容易犯的通病是：過分強調(diào)目標市場的必須性，既你既然申請的是A醫(yī)院，那么你就必須開發(fā)A醫(yī)院，更改需要很復雜的手續(xù)------而我管理的原則是，只要是同等醫(yī)院沒有必要過分強求，“將在外，君令有所不受”給代表很強的個人能動性，何況殘酷的競爭市場。網(wǎng)絡的執(zhí)行者最好選用在經(jīng)歷過非成熟網(wǎng)絡組建的人員。我曾經(jīng)招聘過在銷售管理很著名的大公司的銷售人員，他們對網(wǎng)絡只有很好的維護水平而沒有很好的開發(fā)管理水平。

而對于此最高執(zhí)行者------銷售總監(jiān)的聘用，除了綜合的管理水平外，最好選用曾經(jīng)經(jīng)歷過此行業(yè)各個職能部門的工作。我感覺職業(yè)經(jīng)理人都可以管理一個網(wǎng)絡已經(jīng)形成的公司，而不是都能管理一個需要網(wǎng)絡組建的公司。

此網(wǎng)絡的組建更適合局部區(qū)域的單一產(chǎn)品的銷售。

2.2以招商的形式組建網(wǎng)絡的優(yōu)勢 、劣勢分析及如何組建。

招商的形式組建網(wǎng)絡的的含義：即以尋求商業(yè)、依托商業(yè)的銷售能力或現(xiàn)有的網(wǎng)絡進行產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡的組建方式。

其最大的優(yōu)勢是網(wǎng)絡組建成本低廉，很快就能打開部分市場，適合于追求短期效益的小型企業(yè)或產(chǎn)品生命周期不確定的產(chǎn)品。這樣的網(wǎng)絡組建很快就能看到明顯的經(jīng)濟效益，特別適合貿(mào)易性企業(yè)-------我們可以經(jīng)?？吹竭@樣的招商信息，產(chǎn)品表面扣率或讓利很低，分析其產(chǎn)品結構，無非是提高零售價格、或所謂的老藥新做------只是改變劑型或規(guī)格。以某公司為例：他們買斷某產(chǎn)品，原來的規(guī)格為1gx1支，零售價格為5元，而他們另外申報后將規(guī)格改為2gx1/支，零售價格為20元，實際成本為2元，即使是20扣招商，利潤已經(jīng)很大，因為劑型獨特，自然也有市場。有些公司干脆申報物價，提高價格。我們完全可以看出招商的優(yōu)勢。

所以招商組建網(wǎng)絡不適合長遠發(fā)展的公司。魚龍混雜，自然招商很難。

最大的缺點是：網(wǎng)絡組建被動、如同釣魚，很可能是浪費大量的廣告費用，最大的弊端是市場完全失去可控制性，銷售價格將出現(xiàn)混亂，每個人的出發(fā)點不一樣、素質(zhì)也不一樣，例如，甲要保證有100%的利潤，而乙很可能做為替補充產(chǎn)品，作為補充產(chǎn)品結構而已，零利潤甚至賠本銷售。產(chǎn)品稍微形成銷售便串貨橫行，真正進行投入的商戶將蒙受重大的損失，依據(jù)我的經(jīng)歷，只要是招商得到的產(chǎn)品的銷售商業(yè)，在投資方面異常小心。價格很難控制，有些企業(yè)的策劃者想象天真，認為產(chǎn)品在市場沒有達到一定的份額前先招商業(yè)，以后再進行控制管理------這種想法很單純和幼稚，因為市場透明度很高、產(chǎn)品競爭很激烈，終端的選擇性也很強，價格敏感，招商業(yè)后的執(zhí)行者不可能遵循你的價格體系，幾乎都會降低價格銷售，即使你以后想做網(wǎng)絡或管理的調(diào)整，也沒有費用空間，只能睜大雙眼、伸著脖子等商業(yè)決定產(chǎn)品的命運。因為所謂的如果甲做不好，我另外再找乙做根本行不通。

提示：以招商的形式有很多優(yōu)勢、關鍵是管理問題。而管理必須在企化之中。

我僅僅是討論希望長遠的發(fā)展的企業(yè)的網(wǎng)絡組建，而那些以欺騙或追求短期效益的企業(yè)網(wǎng)絡不在我探討的范疇。

當然，如果進行管理，招商仍然是最為快捷和優(yōu)秀的網(wǎng)絡組建方式。

2．2．2如何進行有效的招商進行網(wǎng)絡組建：

企業(yè)經(jīng)營首先就具備一定的風險，企業(yè)考慮的不是所謂的轉嫁風險-----很多招商的企業(yè)都抱著幻想，招商的價格已經(jīng)包含了利潤，招商成功就意味著賺錢，而忽略了網(wǎng)絡組建成功后更大的利潤。因此，企業(yè)考慮的不應該是首次招商后的利潤，而是網(wǎng)絡組建成功后的潛力。

綜觀國外或真正的成功企業(yè)，沒有哪家公司是采取的招商網(wǎng)絡組建形式或是以短期效益為目的，他們強調(diào)的是商業(yè)的網(wǎng)絡問題，而不是國內(nèi)企業(yè)所要求的首次提貨量、市場保證金等等問題，自己給自己產(chǎn)品設立的高準入門檻。為產(chǎn)品的銷售設置障礙。

因此，企業(yè)不應該有轉嫁風險的原始想法，而是應該考慮到如何回避風險----既要組建網(wǎng)絡銷售通道、做好費用的預算，又要將風險降低到最低程度。

2．2．3只有有上敘的正確的思想前提才能具體實施以下的招商方法：

1、 媒體形式的招商：

方法大同小異，但不要大篇幅的宣傳利潤，給人以欺騙的感覺，我經(jīng)?？吹竭@樣的招商業(yè)廣告市場如何大，一年能賺多少錢？我反問一句，你是不是嫌棄錢太多了，既然如此賺錢，你為什么自己不進行銷售-------現(xiàn)在商業(yè)的來源無非包括企圖創(chuàng)業(yè)的群體或具備網(wǎng)絡、需要增加品種的群體，前者經(jīng)濟基礎薄弱，投資小心翼翼，后者見識多廣，具備判斷能力，因此招商的內(nèi)容應該幫助分析市場容量、產(chǎn)品的優(yōu)勢對比等等。

2、 以招聘的形式招商，這很容易收集到在本行業(yè)銷售人員、具備網(wǎng)絡資源的客戶。尋求一個網(wǎng)絡鏈條。

2．2．4、招商過程中注意的問題：

1、 降低準入門檻：不需要別人交納什么保證金、不要求首次進貨量，因為假如商業(yè)交納保證金，必須考慮盡快回收成本，要求首次進貨量考慮市場容量情況-----沒有哪個商業(yè)有100%的輻射能力，他會考慮自己的風險承受能力、考慮產(chǎn)品萬一銷售不出去的后果，所謂的退貨保障畢竟有一定的風險。因此很可能部分產(chǎn)品賺錢、部分產(chǎn)品保本銷售。結果是商業(yè)賺錢，企業(yè)實際上無意縮短了產(chǎn)品的生命周期。假如失敗，而在一個地方進行重復招商業(yè)也不成為可能-------第一個失敗的商業(yè)那里有沒有消化的產(chǎn)品。如果他決定放棄，早已經(jīng)不可能進行市場的投入了，完全可以低價沖擊市場，因此，降低準入門檻實際上對企業(yè)有利。假如成功他不會放棄，假如不成功，對市場影響不大。建議限制首次進貨量。

2、 完善管理體系，做好市場的預測：有經(jīng)驗的商業(yè)不僅僅是考慮利潤，更多的是考慮市場的保護、產(chǎn)品的生命周期，我不只一次看到這樣的抱怨，剛做大，企業(yè)要么漲價、要么收縮市場，其實這不是企業(yè)的初衷，而是前期策劃出現(xiàn)的漏洞--------感覺成本增加或覺得市場份額會還應該增加，因為是商業(yè)的操作市場的能力或網(wǎng)絡輻射能力有限。其實這也是決策者前期的決策問題。調(diào)合矛盾的最佳方法是揉進管理。

2．2．5如何進行以招商的形式進行的網(wǎng)絡組建的管理：

企業(yè)與商業(yè)總是對立但又是統(tǒng)一的主體，永遠充滿矛盾，而企業(yè)的發(fā)展的基礎就是發(fā)現(xiàn)和解決矛盾。

商業(yè)希望交納保證金的目的是考慮到貨款的安全問題，交納保證金是考慮懲罰串貨的問題，而這些有剛好是束縛銷售的瓶頸。如何打破這個瓶頸就是網(wǎng)絡健康發(fā)展的關鍵。

如果我們這樣考慮，假如我們以上述的第一中方式比較目前的以招商的形式組建的網(wǎng)絡方式，我們很快就能找到優(yōu)勢：一、銷售費用的風險是相對少，因為商業(yè)沒有銷售，企業(yè)相當于沒有工資。二、網(wǎng)絡執(zhí)行主體更熟悉和適應市場；三、即使是少量進貨，貨款有一定的安全性，而我覺得沒有必要要求他們現(xiàn)款進貨---------現(xiàn)在的銷售成本遠遠大于產(chǎn)品本身的成本，如果將一切風險都轉嫁到網(wǎng)絡執(zhí)行者頭上，當然網(wǎng)絡發(fā)展的緩慢。如果我們解決這些矛盾、加強管理，相信這些問題很快能夠得到解決，很簡單的道理-------如果產(chǎn)品賣不出去，你白送他他都嫌棄麻煩，要花精力存放等等，如果他能銷售即使你再高的條件他都設法進貨。

如果我們目標正確，相互利用，資源互補，一切問題均可以解決-------我們提品，商提供市場的網(wǎng)絡資源，企業(yè)進行引導性銷售管理，商業(yè)銷售的產(chǎn)品能夠良性循環(huán)，沒有理由導致所謂的資金回收風險、擔心網(wǎng)絡無法拓展，更不會出現(xiàn)一女嫁多男，多男不珍惜的尷尬局面。

時間關系，我想以我文章前的背景案例、以非專業(yè)術語解釋以上的網(wǎng)絡組建及管理問題：

我2月28日與該公司懂事長見面、迅速確定同意到該公司，給我15天處理以前公司的交接問題。 我對于以前高薪聘請工作人員、及當時的市場做出診斷和決策，除了保留兩個經(jīng)理以外，全部更換。對于只有銷售、沒有終端的商業(yè)停止供貨----------這些商業(yè)完全以流通的形式、即靠低價沖擊市場保證銷售，公司對他前期是有愛有恨------愛的是他一次性可以支付很多的貨款、也可以輻射完全沒有企業(yè)網(wǎng)絡能力輻射的銷售終端。恨的是因為沖擊市場，投訴不斷，很多市場陷于癱瘓--------別人投資他得利，基本上停止銷售。

我3月1日管理銷售，公司僅僅有3萬的流動資金用于銷售，給我銷售計劃是100萬盒貨物庫存倒是很多，以前的招商業(yè)價格為3.00元/盒。《這也是為什么出現(xiàn)串貨的根本所在》。

基于以上的現(xiàn)狀，我作出如下的思路：

一、 迅速組建具備生命力的網(wǎng)絡。要求有無限的拓展性。

二、 對產(chǎn)品重新定位，確定以中、小醫(yī)院、OTC市場為主的營銷策劃思路。

三、 整合以往保留的業(yè)務員及商業(yè)。

四、 精簡銷售機構，提高辦事效率。

五、 將銷售價格迅速提升到11.75以上。釋放市場費用空間運作市場開發(fā)。

后期的發(fā)展思維是：

一、 以此網(wǎng)絡雛形，督導開發(fā)市場，真正形成網(wǎng)絡。

二、 進入管理，保證市場的良性循環(huán)。

具體操作如下

首先以招商、招聘的形式電話溝通，很快確定了20個省的或地區(qū)經(jīng)理，當然作為公司的省級經(jīng)理，考慮到費用問題，在武漢召開一次全國地區(qū)經(jīng)理會議，時間為兩天，報銷一切費用，進行產(chǎn)品、企業(yè)文化的面對面溝通，對產(chǎn)品進行SWOT分析，進行市場策劃培訓《考慮到屬于企業(yè)秘密，這里不便詳細敘述》。

很快在武漢一次性現(xiàn)款以12。52的價格銷售24000盒，4月份全國銷售達到了21萬盒，貨款全部回收。5月20日當月的銷售達到4萬盒，預計5月份達到8萬盒-------因為該產(chǎn)品有一定的季節(jié)性，去年同期僅僅為8000盒。估計5月份的銷售仍然可以達到8萬盒。

其實網(wǎng)絡的組建的確容易，但管理將涉及到很多實際的問題：

1、 如何依托此網(wǎng)絡繼續(xù)向更深的方向發(fā)展？

2、 對于目前的業(yè)務代表或銷售商業(yè)如何教育、規(guī)范管理？

3、 市場啟動后如何防范串貨？既不能否決也不能容忍那些商？

如果不能很好解決，這個產(chǎn)品最多3個月的生命周期，將走向生命的盡頭。原因很簡單，如果不能加強管理，將出現(xiàn)上敘“以招商的形式組建網(wǎng)絡”出現(xiàn)的通病。

通過以上案例，我們可以看出以招商的形式組建網(wǎng)絡是最符合中國市場中、小企業(yè)發(fā)展的模式，但管理復雜，成功與否在于企業(yè)的整體策劃方案是否適合市場，企業(yè)是否守信？因為如果網(wǎng)絡真正被膨脹后，第一批實際上成為了企業(yè)的辦事機構，他的利潤將會釋放到市場、釋放到下級或業(yè)務員。 我看到過很多招商企業(yè)的價格體系，如省級是1元/件 、地級是1。5元/件，……其實，僅僅是了解了單純的招商價格體系，而并沒有充分發(fā)揮出讓利的目的，這個問題相當復雜---------從以上的例子可以看出，價格因數(shù)并不是影響銷售的主要原因，而是策劃是否適合市場運作。我僅僅是拋磚引玉，引起反思。

提示：招商的形式組建銷售網(wǎng)絡，是開拓市場的方式之一，企業(yè)同樣應該有風險承擔的意思，而這個風險完全可以控制或回避。招商成功后最為關鍵的是后續(xù)的管理，使商業(yè)具備一定的疑聚力，如果我們有效果穿插、結合多種網(wǎng)絡組建網(wǎng)絡的方式，相信企業(yè)很快在全國完善一只高效的銷售隊伍，讓企業(yè)以最小的投入獲得最大的市場。

2．2．3結合以上兩種方式進行網(wǎng)絡組建和管理：

含義：即是對以上兩種方式的有機結合，也是第2中方式后期管理、最后達到符合企業(yè)發(fā)展、完全可控制的一種最佳的網(wǎng)絡組建機構。這涉及到管理課程中的內(nèi)容，包含人力資源、組織行為、策劃等等，但歸根結底是如何調(diào)動人的潛力、進行資源共享的管理藝術，一切依據(jù)市場的變化而因地制宜采取的管理原則。

終敘：

篇4

編者按：本文主要從保持良好的精神狀態(tài)，進一步增強做好外貿(mào)工作的信心當前時間已過去一大半，但全市外經(jīng)外貿(mào)工作形勢不容樂觀；進一步明確工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，加快外經(jīng)貿(mào)工作的的快速發(fā)展要繼續(xù)實施“開放帶動”戰(zhàn)略和“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略，進一步解放思想、更新觀念，以新的發(fā)展認識對外經(jīng)貿(mào)與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，促進國民經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，對經(jīng)貿(mào)領導外經(jīng)貿(mào)座談會講話范文進行講述。其中，主要包括：精心安排部署，采取有效工作措施，確保全年目標任務的全面完成一是要緊緊圍繞結構調(diào)整優(yōu)化升級的機遇，保持對外貿(mào)易的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，具體材料請詳見：

同志們：剛才聽了大家的匯報，我倍感振奮，從你們的工作匯報中感覺到我們有一支經(jīng)得起考驗、善打硬仗的高素質(zhì)、高水平的外經(jīng)貿(mào)隊伍，尤其在當前機構改革的關鍵時期，我們在座的各位能夠守土有責，認認真真，腳踏實地抓好當前的各項工作，保證外經(jīng)貿(mào)工作的連續(xù)性和完整性，這是一種良好的精神狀態(tài)，我希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚，保證機構改革的順利實施和全年目標任務的圓滿完成。下面，我講幾點意見。

一、保持良好的精神狀態(tài)，進一步增強做好外貿(mào)工作的信心當前時間已過去一大半，但全市外經(jīng)外貿(mào)工作形勢不容樂觀。從上半年情況看，全市對外貿(mào)易實現(xiàn)進出口總值2.8億美元，占年計劃8億美元的35%，同比下降16.71%；其中出口2.2億美元，占計劃6.4億美元的34.4%，同比下降9.5%；進口6000萬美元，占年計劃1.6億美元的37.5%，同比下降35.53%。出口產(chǎn)品中高新技術及高附加值產(chǎn)品出口總額為3850萬美元，同比增長6.14%，完成年計劃的46.39%。而從下半年國際形勢看，全球經(jīng)濟開始回暖，世界經(jīng)濟正處于一個相對有利的上升期之中，全球貿(mào)易量將有較大增長，使得我市經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境總體上較為寬松。根據(jù)世界銀行最新預計，2004年世界經(jīng)濟增長3.7%，明顯高于2003年的2.5%；世界貿(mào)易加快回升，據(jù)聯(lián)合國預測，2004年世界貿(mào)易將增長7.5%，高于上年均4.5%的增幅；國際直接投資重新趨于活躍。等等。我們應當緊緊抓住這些機遇，保持清醒的頭腦，正視困難和不利因素，準確判斷發(fā)展中的趨勢性問題，提高工作的自覺性和主動性，樹立新的發(fā)展觀，抓住機遇，銳意創(chuàng)新，開拓進取，推進內(nèi)外貿(mào)一體化進程，在擴大出口、提高利用外資水平和實施“走出去”戰(zhàn)略方面邁出新步伐，全面完成各項目標任務，開創(chuàng)商貿(mào)流通工作新局面。

二、進一步明確工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，加快外經(jīng)貿(mào)工作的的快速發(fā)展要繼續(xù)實施“開放帶動”戰(zhàn)略和“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略，進一步解放思想、更新觀念，以新的發(fā)展認識對外經(jīng)貿(mào)與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，促進國民經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。在不斷擴大外經(jīng)貿(mào)規(guī)模、努力保持增長速度的同時，著重提高增長的質(zhì)量和效益，使對外開放在促進我市經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮更大作用。要必須堅持擴大對外開放，以開放促改革，促發(fā)展。按照加入世貿(mào)組織過度期的進程，在2004年，一方面將有更多的過度性保護措施減弱甚至取消，另一方面我市將有更多領域開放，投資貿(mào)易的便利化日趨加快，我們要抓住這樣的歷史契機，以擴大對外開放促進經(jīng)濟改革，增強經(jīng)濟發(fā)展的國際競爭力。要繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下工夫。我市的發(fā)展環(huán)境，雖經(jīng)多年的努力，確有改善。但與沿海城市相比，還有很大差距。一些投資企業(yè)還是有很多抱怨，所以要繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為把握機遇的首要措施來抓，作為外經(jīng)貿(mào)主管部門工作人員改進作風、提高管理和服務水平的重要任務來抓。要積極爭取國家和省上有關部門的支持，加強與全市各有關部門的溝通與協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化我市的投資貿(mào)易環(huán)境。發(fā)揮縣區(qū)積極性，鼓勵縣區(qū)財政加大支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展力度，大力加強市區(qū)兩級外貿(mào)管理部門的自身建設，按照“科學決策，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務，有效監(jiān)督”的要求，增強服務意識，轉變工作作風，提高工作效率。要必須處理好“引進來”和“走出去”的關系。當前，我們最缺的不僅僅是資金，而是先進技術、管理經(jīng)驗、市場營銷能力和高素質(zhì)人才，因此必須提高“引進來”的質(zhì)量和水平。“走出去”要加快發(fā)展步伐，改變相對滯后的局面。當前特別要充分發(fā)揮投資與貿(mào)易的相互補充和相互促進作用，鼓勵發(fā)展境外加工貿(mào)易，通過對外投資增強出口能力，繞開貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦，促進共同發(fā)展。要必須重視新型外經(jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng)。隨著進入加入世貿(mào)組織后過渡期和實行內(nèi)外貿(mào)一體化，需要大批既熟悉國際貿(mào)易規(guī)則，又熟知國內(nèi)貿(mào)易政策；了解國際時常，又熟悉我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的新型人才。我們將有計劃地開展外經(jīng)貿(mào)人員培訓，同時也發(fā)揮市場配置人力資源的基礎性作用，為全市培養(yǎng)和吸引更多的新型外經(jīng)貿(mào)人才。

三、精心安排部署，采取有效工作措施，確保全年目標任務的全面完成一是要緊緊圍繞結構調(diào)整優(yōu)化升級的機遇，保持對外貿(mào)易的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)堅持實施以質(zhì)取勝、市場多元化和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化進出口商品結構，提高出口產(chǎn)品的技術含量和附加值，加大進口產(chǎn)品的適用性，積極推進加工貿(mào)易的轉型升級，加快外貿(mào)增長方式由粗放型向集約型轉變。適應世貿(mào)組織規(guī)則，進一步調(diào)整完善出口鼓勵政策措施，建立新形勢下具有本市特點的鼓勵出口政策體系。在高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的更多領域發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)發(fā)展高新技術產(chǎn)品、機電產(chǎn)品的同時，促進農(nóng)副產(chǎn)品等擴大出口，形成以高新技術產(chǎn)品帶動機電產(chǎn)品、機電產(chǎn)品帶動整體出口增長的新格局，促進新型產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)體系的快速形成。加強對重點出口企業(yè)的服務，加強對出口大戶的跟蹤調(diào)查和服務，重點了解出口大戶、增長大戶以及下降大戶的情況。提高對外商投資產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)后的服務水平，促進其產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸，為外貿(mào)出口的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。積極培育新的出口增長點，改變出口主體和出口產(chǎn)品集中偏高的局面。加強分類指導，在繼續(xù)支持外商投資企業(yè)和國有企業(yè)擴大出口的同時，鼓勵高新技術企業(yè)、民營企業(yè)和外商出口采購中心發(fā)展出口。在大力培育出口大戶的同時，積極支持中小企業(yè)出口，不斷增加新的出口主體。加強中小企業(yè)貿(mào)易促進工作，通過多種渠道、多種方式宣傳現(xiàn)行的出口鼓勵政策，對具有外貿(mào)經(jīng)營權的企業(yè)進行專業(yè)培訓，指導企業(yè)用足用活政策，擴大出口。建立有效對外聯(lián)絡機制，加強與海外各種貿(mào)易促進機構的聯(lián)系。充分發(fā)揮中介機構促進職能，建立多種形式、多種手段并存的上開拓服務體系。二是緊緊圍繞我市綜合實力不斷增強，區(qū)位優(yōu)勢明顯的特點，進一步增強吸引外資能力，提高利用外資水平。按照國家和省市應對加入世貿(mào)組織的要求，繼續(xù)實行鼓勵外商投資的各項政策，努力提高吸引外資的質(zhì)量和水平，著重引進先進技術、管理經(jīng)驗、國際營銷渠道和高素質(zhì)人才。要繼續(xù)提高工作效率，優(yōu)化投資環(huán)境。進一步加強全市外資工作的指導和協(xié)調(diào)，對非限制性投資項目簡化內(nèi)部審批程序，提倡申報文件一門受理、及時辦理、當日辦結審批手續(xù)的做法。完善外商投資企業(yè)投訴體系，積極協(xié)調(diào)、促進解決外商投資企業(yè)遺留問題，努力提高對外商投資企業(yè)服務的質(zhì)量和水平。要進一步通過“引進來”與“走出去”相結合的辦法，采取更加靈活務實的引資政策和招商方式，搜集、篩選一批能帶動我市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)品升級換代的好項目、大項目，作為重點招商項目全方位進行招商。抓住加入世貿(mào)的有利時機，吸引跨國公司投資，大力發(fā)展總部經(jīng)濟。充分利用座中四聯(lián)的區(qū)位優(yōu)勢，抓住新一輪國際分工和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的機遇，大力吸引跨國公司在設立地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心、采購中心、分銷中心和結算中心等。進一步發(fā)揮高新區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)吸引外資的聚積效應，加快出口產(chǎn)業(yè)基地的形成。進一步解放思想，積極爭取利用外資，與跨國公司聯(lián)合，借助跨國公司力量幫我們招商引資，加快以佛慈中藥、生物制藥等為主的新醫(yī)藥出口基地，以記憶合金、納米金剛石等為主的新材料出口基地，以維綸水紗復合包裝袋等為主的環(huán)保產(chǎn)品出口基地，以多相計量儀等為主的機電產(chǎn)品出口基地，以高純度對甲酚等為主的精細化工產(chǎn)品出口基地和以炭化硅超細粉末等為主的高附加值礦產(chǎn)品出口基地的建設。進一步實施利用外資多元化戰(zhàn)略，改進招商方式，多渠道多方式吸收外商投資。三是緊緊圍繞國有企業(yè)改革，拓展外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展空間。把引進外資與國有企業(yè)改革結合起來。在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、國有企業(yè)福股份制改造和重組的同時，完善和規(guī)范外資并購國內(nèi)企業(yè)法規(guī)和操作辦法，選擇一批好的企業(yè)進行重組包裝，讓出全部或部分產(chǎn)權、股權，公開對外招商，鼓勵國有企業(yè)利用外資進行資產(chǎn)重組，盤活存量資產(chǎn)，推進國有資產(chǎn)向外資轉讓的工作。四是緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務貿(mào)易業(yè)，大力拓展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，重點發(fā)展涉外專業(yè)服務，特別是與貨物貿(mào)易緊密相關的國內(nèi)外市場商情和投資環(huán)境的信息咨詢服務；包裝、貨運等貨物出口銷售服務，特別是機電產(chǎn)品出口的售后服務；與海外帶料加工貿(mào)易和海外投資相關的對外服務；加速文化產(chǎn)業(yè)的交流與合作，促進文化產(chǎn)品的出口。圍繞信息服務、知識咨詢服務、生產(chǎn)技術服務、商業(yè)資訊服務、工程設計服務、律師服務、會計師服務、計算機互聯(lián)網(wǎng)服務等方面，注重知識產(chǎn)權保護，制定鼓勵有償消費服務的政策措施，加快對外服務貿(mào)易發(fā)展。壯大服務貿(mào)易骨干企業(yè)，走優(yōu)質(zhì)服務、名牌戰(zhàn)略和規(guī)模效益的發(fā)展道路。在服務貿(mào)易重點部門（主要是國際貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易、實業(yè)和融資等方面）分別優(yōu)選出重點企業(yè)，通過國有資產(chǎn)劃撥、企業(yè)產(chǎn)權購并、參股、控股、上市等有效方式，壯大重點企業(yè)經(jīng)濟實力，在競爭中形成、保持和提高一批重點企業(yè)的規(guī)模，鼓勵其向多元、綜合、跨國和規(guī)模經(jīng)營的方向發(fā)展。

篇5

一、計劃生育藥具微機網(wǎng)絡化管理取得的成效

為確保計劃生育藥具微機化、網(wǎng)絡化、動態(tài)化管理工作的順利進行，曹縣采取了多項措施，并取得了優(yōu)良效果

（一）抓隊伍、強培訓、打基礎。為實現(xiàn)微機管理平臺的順利運行，全縣對藥具站長、微機操作員和鄉(xiāng)級的藥管員、微機操作員進行了多次培訓，邀請上級主管部門領導和專業(yè)老師授課，主要學習了電腦基礎知識和平臺運行的專業(yè)知識，為順利開展平臺登錄、運行提供了“知識儲備”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）藥管員和微機操作員進行培訓，通過實地練習，熟悉操作流程，進一步強化培訓知識和操作技能。

（二）抓領導、強意識、保開展?？h人口計生局班子高度重視藥具平臺運行工作，召開辦公會專題研究，召開會議專項調(diào)度，下發(fā)專門文件強化業(yè)務指導，制定適宜的工作操作流程和具體要求。計生局領導親自抓，多次聽取藥具平臺運行工作匯報，主管主任下鄉(xiāng)督導抓落實。進一步加大投入力度，為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一購置電腦，配強藥管員、微機操作人員，做到抓硬件優(yōu)環(huán)境、抓人員保運行。

（三）抓試點、帶全面、保完成。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、服用藥具人員眾、錄入工作量大、省平臺正處在試運行階段等特點，采取試點先行的辦法，選擇人員責任心強、素質(zhì)較高的站為平臺試點站，對操作流程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時溝通解決，避免發(fā)生類似的錯誤，藥具站及時總結試點經(jīng)驗，結合全縣工作實際，制定了操作流程，提高了基層工作效率。

（四）強督導、增責任、保運行。根據(jù)工作實際，藥具站采取網(wǎng)絡督導為主、下鄉(xiāng)督導為輔的方式，利用QQ群、飛信和電話督辦等措施，強化業(yè)務指導。為了保證工作質(zhì)量，采取兩掛鉤，即：計劃生育藥具管理服務平臺工作與年終藥具考核掛鉤，凡是不能按時保質(zhì)完成的縣，將進行通報批評，并在年終考核時扣分；與崗位責任掛鉤，凡是在操作中出現(xiàn)重大失誤或不能勝任藥具工作的人員一律在更換《藥具服務員》上崗證時取消其考試資格，待崗。通過強化崗位責任，保證上傳數(shù)據(jù)的準確性，并且審核通過的數(shù)據(jù)完全符合要求。

二、利用微機信息管理避孕藥具工作

藥具管理工作，由于單位人員少，身兼多職，針對諸多報表、數(shù)據(jù)、庫存及藥具發(fā)放等工作，經(jīng)過半年的工作摸索出分類、色標、分項等簡潔、快捷的工作方法，提高了藥具管理工作效率。

（一）分類法：把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)服務站、區(qū)計生委藥具調(diào)撥單均在電腦上做好，來領藥具時只要打開電腦、點擊一下改動日期和內(nèi)容就行。避孕藥具庫存按季度分表制作，每個季度調(diào)出、調(diào)入一目了然。每年新入庫避孕藥具則另外制作一表格，這樣目的是一方面方便匯總購、調(diào)、存表格、另一方面則知當年新入庫數(shù)據(jù)和需求表可有出入。

（二）色標法：利用電腦里的顏色標示合理運用在各類報表、庫存數(shù)據(jù)里。例如：用紅色標示快要到期（指距有效期半年或半年以上）避孕藥具、必須先行發(fā)放，本著“先進先出，近失效期先出”的批號管理原則發(fā)放藥具。綠色標示本季度新入庫藥具。酸橙綠和鮮綠色標示同一品種但不同一批號避孕藥具。金色標示本季度已調(diào)撥完畢避孕藥具。水綠色標示本季度正在調(diào)撥的避孕藥具（并在備注一欄把每次調(diào)出的避孕藥具數(shù)據(jù)記載并相加，以方便季度末扎帳、匯總）。

（三）分項法：把各類表格、報表、文檔分類、分項、歸檔，做到用什么表格一目了然。一是各年度藥具計劃需求表、及分配表；二是半年報、全年報表，購、調(diào)、存表；三是藥具入庫、出庫、及各季度庫存數(shù)據(jù)表；五是縣級各類文件、通知，及藥具各種文檔、總結、報告

通過以上方法運用，大大提高了工作效率，避免了賬表冊的誤差，色標指示一目了然，條理分明，減小差錯。

三、積極做好微機的系統(tǒng)維護

隨著信息化的普及，電腦已經(jīng)成為鄉(xiāng)計劃生育的最基本的工作工具。本人結合實際對微機的使用和日常維護中存在的問題進一步說明。

（一）系統(tǒng)升級：windows系統(tǒng)需要及時升級，系統(tǒng)補丁要安裝全，只須打開系統(tǒng)自動升級即可。如果存在系統(tǒng)漏洞，電腦就很容易感染病毒，或被木馬入侵。

（二）病毒監(jiān)控：為保證危機不被病毒侵染、正常使用，需要安裝病毒監(jiān)控程序。所謂監(jiān)控就是指通過監(jiān)控軟件防止病毒入侵電腦。推薦軟件：360安全衛(wèi)士，簡單易操作，防控能力較好。

（三）殺毒：在監(jiān)控軟件沒有阻止病毒感染時候就需要殺毒。一般電腦都安裝了殺毒軟件，需要注意的是殺毒軟件的及時升級。由于網(wǎng)絡傳播的病毒不斷更新變種，這就要求我們必須及時的升級殺毒軟件。有時候會存在殺毒軟件已經(jīng)升級但是仍有某些病毒不能清除的情況，這樣的病毒比較頑固，危害力大、不易清除，需要下載該病毒的專殺工具才能清除掉。推薦殺毒軟件：瑞星、卡巴斯基。

（四）u盤病毒：在我們的工作中經(jīng)常用到u盤，u盤病毒是需要特別注意的，是病毒傳播的主要途徑之一，尤其是在人多手雜、使用混亂的情況下。推薦軟件：USB Cleaner。該軟件同時具有u盤病毒防控和查殺的能力。日常打開u盤病毒防控可以在使用u盤時防止u盤病毒侵入電腦。

（五）下載：在下載軟件時，有些病毒會隱藏在下載的文件中，需要的東西被下載下來了，同時病毒也不知不覺得被下載到了電腦上。對策：如需下載必要的軟件（如上面說到的殺毒工具，有些殺毒工具中本身也存在病毒），要到官方網(wǎng)站下載。正規(guī)網(wǎng)站一般沒有病毒。在下載到本機電腦后，不要立即打開程序，首先用殺毒工具查殺新下載的軟件，若存在病毒，殺毒。如果不能殺毒成功，刪掉重新到其他地方下載。只要不打開文件，即使有病毒，也不會被感染。

（六）中毒特征：正確的使用電腦及網(wǎng)絡，大大的避免中毒的可能。自動彈出的彈出窗口，不要點擊。亂七八糟的網(wǎng)站不要上。如果電腦運行速度突然變得特別慢，有些本可以使用的文件不能正常打開，或者總有自動彈出來的窗口，那么電腦基本可以認定是中毒了。這個時候就需要殺毒清理了。

網(wǎng)絡存在大量病毒，但只要正確使用，定期進行系統(tǒng)維護，定期升級軟件和查殺病毒，就可以保證電腦的運行速度，從而提供我們的工作效率，不會出現(xiàn)關鍵時候系統(tǒng)癱瘓、影響工作的情況。

四、加強計劃生育藥具微機網(wǎng)絡化管理的對策

（一）加強建立健全縣--鄉(xiāng)-村級藥具發(fā)放組織

由于曹縣管轄范圍內(nèi)人口相對較多，村級計劃生育工作服務機構相對零散，加強對管轄內(nèi)各級計劃生育工作技術機構的管理，首先加強縣鄉(xiāng)村領導管理工作，實行工作實名制，明確責任，這樣逐步形成便捷有效的管理機制，對發(fā)放藥具組織建立成鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村級聯(lián)系員可網(wǎng)絡管理，在每村建立藥具發(fā)放網(wǎng)點，保障網(wǎng)點內(nèi)實名制管理，由村級業(yè)務員負責網(wǎng)點內(nèi)藥具的發(fā)放，確保藥具既能滿足網(wǎng)點內(nèi)群眾的使用，又不浪費，做到?？顚Ｓ?，保障避孕藥具采購和供應暢通無阻，及時有效。

（二）建立高質(zhì)量的基礎實施陣地

為保障計劃生育藥具微機網(wǎng)絡化管理，確保站點及網(wǎng)點內(nèi)存放藥具的庫房面積合格，通風干燥，存放藥具的庫房溫度穩(wěn)定在0～30℃之間，相對濕度保持在45%～75%之間，隨時檢查庫房內(nèi)的衛(wèi)生，做到四無（無蟲害、無鼠害、無蜘蛛網(wǎng)、無雜物）和“三防”（防火、防盜、防潮）。匹配專職人員對庫房內(nèi)堆放的避孕藥具按照時間、品種、規(guī)格、顏色等有序的擺放整齊，同時貼標簽也備注，便于存取。對存入庫內(nèi)的藥具進行驗收時嚴查，出庫的藥具要嚴格按照藥具的生產(chǎn)批號準確配貨，保證質(zhì)量，及時發(fā)放，記錄完整，對貨單不符、質(zhì)量異常的藥具不得辦理出入庫手續(xù)。

（三）加強藥具發(fā)放服務質(zhì)量，按需靈活發(fā)放

針對網(wǎng)點內(nèi)人員分布情況及文化水平，制定合理靈活的發(fā)放制度。對網(wǎng)點內(nèi)的流動人口、未婚人群等特殊人群加強關注，積極提供免費安全的避孕藥具。對未婚人群由村級業(yè)務員為其提供人性化的講解及合理的勸解，對其隱私做到保密工作。同時針對不同人群提供人性化的服務，滿足多樣化的需求。由村級業(yè)務員對村內(nèi)人員做好避孕藥具發(fā)放的宣傳工作，確保村內(nèi)人口知道領取避孕藥具的地點及時間。

（四）強化避孕藥具市場監(jiān)督避免流入市場

篇6

為進一步促進科學技術進步，推動科學技術為我區(qū)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)服務，區(qū)人大常委會科教文衛(wèi)工委就科技進步法在我區(qū)的貫徹執(zhí)行情況進行了調(diào)研，先后組織召開了由街道（鎮(zhèn)）科技副主任（副鎮(zhèn)長）、企業(yè)主代表、科技局中層干部等有關人員及科技局班子成員參加的座談會，聽取了相關工作匯報，并進行了座談。在此基礎上，提出一些建議和意見。

一、基本情況

自1993年科技進步法實施以來，特別是近幾年來，區(qū)政府大力實施“科教興區(qū)”、“科教強區(qū)”戰(zhàn)略，積極發(fā)展高新技術及其產(chǎn)業(yè)，重視搭建科技創(chuàng)新平臺，使我區(qū)的科技事業(yè)不斷發(fā)展，科技實力明顯增強，科技對經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)的貢獻率不斷提高。我區(qū)先后4次成為全國科技進步區(qū)，還曾榮獲全國科技進步示范區(qū)、全國科普示范區(qū)和省首批科技強區(qū)等稱號。

（一）科技創(chuàng)新氛圍逐步形成。區(qū)政府全面加強對科技工作的領導，成立了科教興區(qū)領導小組，每年召開科技創(chuàng)新工作會議，制定規(guī)劃，分析現(xiàn)狀，提出切實可行的措施。制定出臺了《關于進一步增強自主創(chuàng)新能力的若干意見》等6個相關文件，完善了政策體系?？萍纪度氡３址€(wěn)步增長，近五年全社會科技經(jīng)費共投入27.81億元，其中地方財政科技投入 1.39億元?？萍既瞬抨犖橹鸩綌U大，整體素質(zhì)不斷提高?？破栈顒咏?jīng)常性開展，全社會的科技意識進一步增強。

（二）科技服務體系逐步完善。企業(yè)研發(fā)機構建設成效顯著。全區(qū)已有省級高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地2個、省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心17家、市級高新技術企業(yè)研發(fā)中心26家?？萍紕?chuàng)新平臺不斷拓展，與大專院?？蒲袡C構合作日益密切。全區(qū)已有省級專利示范企業(yè)5家、市級專利示范企業(yè)12家，1494件專利獲國家知識產(chǎn)權局授權。

（三）科技創(chuàng)新能力逐步提升。高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。醫(yī)藥、化工、機械、電子電器等高新技術產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，并形成了塊狀高新產(chǎn)業(yè)區(qū)。全區(qū)高新技術企業(yè)達80家，其中國家級高新技術企業(yè)11家。20xx年，全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達16.3%?？萍脊リP取得一定成效。近五年來，已有60個項目列入國家科技計劃項目，許多項目攻克了技術壁壘?？萍寂d農(nóng)工作取得新進展。一些農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新機械得到較好的推廣和應用。我區(qū)在食用菌栽培、鹽堿地綠化、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等方面都取得了明顯成效。

二、存在問題

我區(qū)貫徹執(zhí)行科技進步法的總體情況較好，科技綜合實力居全省第23位。但還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：

（一）基層科技管理基礎工作薄弱，為經(jīng)濟建設服務的網(wǎng)絡尚不健全，服務質(zhì)量亟待提高。在領導力量上，科技工作往往是街道（鎮(zhèn)）領導分工中的“副業(yè)”，在這方面所花精力較少。有些街道（鎮(zhèn)）雖然配有科技副主任（副鎮(zhèn)長），卻因兼職過多，不能專職其事。同時，各街道（鎮(zhèn)）也沒有配置專兼職科技干事。因此，科技為企業(yè)、為農(nóng)業(yè)服務的質(zhì)量不高，科技工作任務難以及時完成。

（二）科技創(chuàng)新相關政策得不到有效落實。由于相關部門宣傳力度不夠大和企業(yè)本身積極性不高，科技進步法及有關優(yōu)惠政策規(guī)定在全社會的知曉面不夠?qū)?，許多企業(yè)對法律、政策的了解掌握不多，特別是中小企業(yè)更不了解，因而無法運用法律和政策為自己謀求權益。如一些企業(yè)對享受優(yōu)惠政策的條件不清楚，內(nèi)部核算機制不夠完善，科技創(chuàng)新項目沒有實行財務獨立核算，以致無法享受優(yōu)惠政策。

（三）科技投入總體還比較低。我區(qū)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費占企業(yè)生產(chǎn)總值的比例為1.4%，相對偏低。許多中小企業(yè)的市場競爭意識不強，融資渠道不暢，科技投入很少或根本沒有。規(guī)模上企業(yè)技術開發(fā)經(jīng)費占工業(yè)銷售額的比例偏低。區(qū)本級財政對科技的投入不夠高，科技三項經(jīng)費的使用效益還有待于提高。農(nóng)業(yè)科研成果也因經(jīng)費制約，推廣轉化率低。

（四）企業(yè)自主創(chuàng)新意識及能力有待提高。部分企業(yè)的科技主體意識不夠強。一些企業(yè)經(jīng)營者只顧眼前生產(chǎn)利益，對研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的科技型產(chǎn)品興趣不大。知識產(chǎn)權保護不力。有的企業(yè)花了大量人力、財力和精力開發(fā)新產(chǎn)品，但剛推向市場就被仿冒，嚴重影響了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。有的企業(yè)雖然申請了專利保護或知識產(chǎn)權保護，但由于存在操作程序復雜、周期長等因素，因而在打擊仿冒、盜版方面力不從心?？萍既瞬湃狈?。我區(qū)高等院校、科研機構少，人才引進難、使用難，創(chuàng)新型人才不足。不少企業(yè)還缺乏技工人員，尤其是高級技術人員。

三、幾點建議

為促進科技進步法在我區(qū)的貫徹執(zhí)行，加快實施“科技強區(qū)”戰(zhàn)略，推進我區(qū)科技事業(yè)不斷發(fā)展，特提出以下幾點建議和意見：

（一）進一步加大學習宣傳科技進步法的力度，使“科學技術是第一生產(chǎn)力”的觀念深入人心。區(qū)政府特別是科技職能部門、各街道（鎮(zhèn)）要充分認識推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要性和必要性，深入貫徹黨的十七屆三中全會和各級科技工作會議精神，全面落 實科學發(fā)展觀。要進一步組織學習和宣傳以科技進步法為主的科技法律法規(guī)，大力宣傳科學技術是第一生產(chǎn)力的思想，積極宣傳我區(qū)有關科技方面的政策性文件，引導廣大干部群眾特別是領導干部解放思想，更新觀念，開闊視野，增強科技意識。同時，要正確處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的關系，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化再創(chuàng)新的關系，政府推動和企業(yè)主導的關系，招商引資和招才引智的關系，切實把加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新擺到更加突出的位置。

（二）進一步完善管理機制，增強高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，對于提升經(jīng)濟結構、提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益至關重要，是經(jīng)濟發(fā)展后勁所在。要大力推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重引進和創(chuàng)新相結合，既要鼓勵引進和發(fā)展高新技術，也要鼓勵企業(yè)加強自主研發(fā)，加快技術創(chuàng)新和成果轉化。要利用高新技術改進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)產(chǎn)學研聯(lián)合攻關，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術水平和市場競爭力。要加強科學技術主管部門隊伍建設，引進、充實和配置高素質(zhì)專業(yè)技術人員，并主動下街道（鎮(zhèn)）、企業(yè)，積極服務企業(yè)，幫助解決發(fā)展中存在的困難和問題。要堅持公開、公平、公正原則，完善各類考核和評比機制，提高評選工作的“含金量”，引導企業(yè)圍繞提高產(chǎn)品科技含量做文章，逐步形成區(qū)域性優(yōu)勢高新技術產(chǎn)業(yè)鏈。

篇7

先后聽取了縣衛(wèi)生局有關工作匯報，深入走訪下各、福應等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級醫(yī)療機構和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個相關部門及相關醫(yī)療機構負責人座談會，聽取意見，了解情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

近年來，縣政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關的法律法規(guī)，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，促進農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面：農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報告由提供!

(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視

近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入縣xxx經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關于加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》、《關于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，XX年共投入4450萬元，其中縣財政投入1895萬元，加大了對公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作，明確分管領導，建立工作機制，強化工作落實，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。

(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實推進。

一是實施農(nóng)民健康工程成效顯著。農(nóng)民健康工程是XX年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項服務，XX年為13萬多名農(nóng)民進行免費健康體檢，并建立健康檔案，實行分類管理。該工程受到了上級有關領導的肯定，中央電視臺等多家媒體先后進行采訪報道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運轉有序，三年來，已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架，初步形成有效的運行機制。XX年，全縣參保人數(shù)33萬多人，參保率達78%，累計有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償，在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負擔。

二是農(nóng)村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作，重點傳染病得到有效控制。實施免疫規(guī)劃，兒童五苗接種率均達95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重大疫情發(fā)生。

三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實開展母嬰健康工程工作， XX年孕產(chǎn)婦首次實現(xiàn)零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以改水改廁為重點的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前，全縣共有560個自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市無償獻血先進縣。XX年10月，縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。

(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設逐步完善。

二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責任制改革，在中心衛(wèi)生院全面實行經(jīng)濟目標管理責任制。實施農(nóng)民健康工程，改進服務模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況得到了一定的好轉。

三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關，嚴格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實到農(nóng)村醫(yī)療機構。實施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員素質(zhì)提升工程，通過開展十佳駐村醫(yī)生評選、舉辦各類業(yè)務培訓、組織各類學歷教育等形式，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術人員的業(yè)務水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設工作方案》，加強醫(yī)療單位自身能力建設，通過開展等級評審，提高了醫(yī)院的管理層次和服務水平。

開展了加強醫(yī)療質(zhì)量管理，爭創(chuàng)百日無事故活動，切實加強醫(yī)療安全教育，實行醫(yī)療質(zhì)量責任追究制度，增強醫(yī)務人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標準，建立每月督查通報制度，抓好督查落實。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強。認真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》，抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項整治，加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度，促進食品衛(wèi)生和用藥安全。

二、存在的主要問題

(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關部門對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認識還不夠到位，社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛(wèi)生理念還不強，未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛(wèi)生主體意識不強，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識，預防為主的思想還沒有形成共識，重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。

(二)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力還不夠強。

一是醫(yī)療機構基礎建設滯后。我縣醫(yī)療機構普遍缺少發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營場所十分緊張?？h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，占地面積僅40畝，醫(yī)療用房十分擁擠，遠遠滿足不了群眾的醫(yī)療服務需求，XX年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項和土地報批，但由于各種原因，至今未動工，嚴重制約了醫(yī)院的建設和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營場所不足，精神病院房屋緊張、條件簡陋，縣疾控中心、城關醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設施設備落后等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護車，難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

二是醫(yī)療技術人員隊伍建設與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少，在全縣1350名衛(wèi)生技術人員中，本科學歷僅占14.9%，高級職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術力量更加薄弱，514名衛(wèi)生技術人員，本科學歷只有16人，高級職稱僅有6人，中級職稱也只有96人，人才問題嚴重影響醫(yī)療技術水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障還未落實。

三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務人員服務意識不夠強，病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢，醫(yī)～件時有發(fā)生，處理難度較大;個體醫(yī)療單位數(shù)量多，管理較難，打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡薄弱，全縣722個行政村只有42個村級服務站，群眾就醫(yī)不便反映較大。

(三)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設緩慢。

一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預防及重大疾病防治任務依然很重，群眾疾病預防觀念不強。

二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出，農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全，檢測設施設備落后，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出。農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡不夠健全，藥品監(jiān)管相對薄弱，群眾用藥安全難以保障。

三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題較為突出，橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結合部等沒有集中供水設施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問題突出，群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在，改廁任務較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續(xù)管理工作跟不上，沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進展緩慢，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運作機制缺乏，環(huán)衛(wèi)設施缺少，垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視，排污設施沒有配套，地下污染嚴重。上述公共衛(wèi)生問題的存在，致病返貧現(xiàn)象突出。

(四)農(nóng)村衛(wèi)生投入相對不足。縣財政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬，數(shù)量不多。由于投入不足，制約著疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施建設和設備更新，影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。

(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。

一是對農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠，部分農(nóng)民對農(nóng)醫(yī)保的認識存在偏差，群眾參保積極性還不高。

二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續(xù)、額度、參保率任務指標等意見較多。

三是籌資難度較大。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較大，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟的村由集體支付，影響村經(jīng)濟發(fā)展，干部反響較大。

三、幾點建議

(一)進一步強化保健康促發(fā)展理念，營造全社會共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構建和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大任務，是各級黨委政府義不容辭的責任?？h政府要從落實執(zhí)政為民的職責出發(fā)，充分認識加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義，進一步加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領導。要深入貫徹中央、省、市關于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策，制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標，落實相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責和任務，加強組織協(xié)調(diào)，形成相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生主體意識，增強預防保健理念，動員全社會力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，營造保健康、促發(fā)展的社會氛圍。

(二)進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設，提高醫(yī)療技術服務水平

一要加強醫(yī)療機構基礎設施建設。要對各醫(yī)療機構發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設，盡快研究，科學確定建設方案，積極組織實施，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、城關醫(yī)院的遷建工程建設，積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費缺少等實際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機構的設施設備，提高醫(yī)療檢查可信度，適應醫(yī)療發(fā)展需求。

二要加強醫(yī)療技術人員隊伍建設。醫(yī)療機構的生存與發(fā)展，關鍵取決于醫(yī)療技術水平，醫(yī)療技術人才決定著醫(yī)療技術水平。因此，要加大醫(yī)療技術人才引進和培養(yǎng)力度，建立和完善人才引進機制，改進人才引進和考錄政策，合理配置人才。加強在職醫(yī)務人員教育培訓，不斷提高中、高級醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例，進一步提升醫(yī)療技術人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障問題。

三要加強醫(yī)療質(zhì)量建設，規(guī)范醫(yī)療秩序?？h人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家，不斷推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術上新臺階，減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強醫(yī)療能力建設，不斷提高全科醫(yī)術水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術及祖?zhèn)髅胤?。要加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設，抓好醫(yī)德醫(yī)風，增強醫(yī)務人員服務意識和職業(yè)自律意識。加強對個體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用，堅決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序。

四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導、社會參與、轉換機制、加強監(jiān)管的原則，從解決群眾反映最強烈的突出問題入手，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革，完善醫(yī)療機構運行機制，強化公共服務職能，規(guī)范服務行為。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改革，合理配置資源，改進服務模式，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制，提高效率。加強村級衛(wèi)生社區(qū)服務網(wǎng)絡建設，擔負常見病初診治及預防保健任務。發(fā)揮社會個人舉辦的醫(yī)療機構作用，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化，提高整體效能。

(三)進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生建設，為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。

一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針，加強重點傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預防控制，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應急體系建設，提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。

二要加強婦幼保健工作。要認真實施母嬰健康工程，重視產(chǎn)科、兒科建設，加強孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎素質(zhì)。

三要加強藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應和監(jiān)督網(wǎng)絡，加大藥品購銷監(jiān)管力度，組織對農(nóng)村衛(wèi)生機構的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價的檢查，保證農(nóng)民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施食品放心工程為載體，積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加大對食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，加大對化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設，盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心。

四要進一步重視以改水改廁為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設，及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題，加強城郊結合部的自來水管網(wǎng)設施建設，切實解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問題。要加強農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設，公共廁所建設要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設，力爭如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設施，提高處理能力，建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉(xiāng)村排污設施建設，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導建立良好的衛(wèi)生習慣，倡導科學、文明、健康的生活方式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量。

(四)進一步加大投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴格按照中央、省級有關農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入，其增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費及農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設資金。

要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務經(jīng)費和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設資金，加強農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機制的作用，多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

(五)進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、返貧問題。

一要進一步統(tǒng)一思想，切實提高廣大干部群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認識，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導，提高農(nóng)民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風險意識，調(diào)動農(nóng)民參保的積極性，提高參保率，減輕村級經(jīng)濟負擔。