導(dǎo)語：住建局作風(fēng)建設(shè)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步深化全局系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，推動全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，按照《區(qū)“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動實施方案》的有關(guān)部署和要求，經(jīng)局黨委研究決定，2012年在全局范圍內(nèi)開展“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動，現(xiàn)結(jié)合住建系統(tǒng)實際，制定實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

打造作風(fēng)過硬、求真務(wù)實、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的干部職工隊伍，努力營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，以優(yōu)良的作風(fēng)開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面。

二、需要集中解決的五個問題

主要集中解決好在全局系統(tǒng)干部隊伍中普遍存在的“空、虛、散、慢、低”五個方面的問題?！翱铡保磸木謾C關(guān)到局屬單位再到站所，仍然有部分同志腦子里沒東西，上對中央、省、市、區(qū)各級的新政策和當(dāng)前的新形勢一無所知，下不懂區(qū)情區(qū)況，不了解形勢任務(wù)要求，對業(yè)務(wù)知識更是一知半解，說外行話，辦外行事?！疤摗保垂ぷ鞑粚?，不深入，浮在表面上，行動在嘴上，落實在紙上，耍小聰明，弄虛作假，掩耳盜鈴，欺上瞞下。“散”，即組織、紀(jì)律觀念淡薄，遲到早退，甚至空崗，上班時間上網(wǎng)炒股，玩游戲，看視頻，嚴(yán)重影響了建設(shè)系統(tǒng)形象?！奥?，即工作節(jié)奏慢，拖泥帶水，效率不高?！暗汀保此枷刖辰绲?，工作標(biāo)準(zhǔn)低，滿足于完成常規(guī)性、一般性的任務(wù)，工作拿不出精品，創(chuàng)不出特色。

三、強化六種意識

一是強化大局意識。各部門、各單位特別是“一把手”，要站在全局的高度思考問題、安排工作，不折不扣的執(zhí)行好市、區(qū)和局黨委各項決策部署，做到政令暢通，令行禁止，各單位班子成員要緊緊圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)這個中心、全力服務(wù)于經(jīng)濟文化強區(qū)建設(shè)這個大局，發(fā)揚好的傳統(tǒng)，好的作風(fēng)，明確自身定位，主動搞好配合，把心思放到工作上，放到加快發(fā)展上，通過實際行動推動全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。二是強化學(xué)習(xí)意識。要以開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型隊伍活動為契機，切實解決好學(xué)習(xí)氛圍不濃厚，對建設(shè)行業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)研究不深的問題，要加強理論學(xué)習(xí)，尤其從事建筑業(yè)開發(fā)、安全質(zhì)量監(jiān)督、房屋拆遷、信訪、招商等專業(yè)性較強的干部職工，更要強化學(xué)習(xí)，學(xué)精學(xué)深學(xué)透業(yè)務(wù)知識，真正以較高的綜合素質(zhì)贏得工作主動權(quán)，爭當(dāng)本職工作的行家里手。三是強化創(chuàng)新意識。不斷創(chuàng)新工作理念，提升思想境界，善于動腦，自我加壓，開闊新思路，拿出新辦法，敢于給自己壓擔(dān)子、提要求，創(chuàng)造性的開展工作，推動各項工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新突破，打造出一批真正拿的出手的、有住建系統(tǒng)特色的亮點工作。四是強化服務(wù)意識。一方面繼續(xù)發(fā)揚住建系統(tǒng)5+2、白加黑的工作精神，為市、區(qū)重要工作和重點項目建設(shè)服好務(wù)，在人員上、精力上給予傾斜，尤其是關(guān)乎民生的市政建設(shè)和重點工程，全力做好支持配合工作；另一方面要進(jìn)一步增強以人為本、執(zhí)政為民意識，深入基層、服務(wù)群眾，要為企業(yè)和人民群眾服好務(wù)、辦好事，尤其是系統(tǒng)內(nèi)一些窗口單位，要端正態(tài)度，熱情服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督，樹立良好的城鄉(xiāng)建設(shè)隊伍形象。五是強化效率意識。要繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府“三化”工作要求，繼續(xù)堅持一周一調(diào)度，一月一檢查，一季一講評，半年一考核的工作制度，重點強化對重要工作、重大事項和重點項目的調(diào)度督導(dǎo)，健全完善競爭激勵機制，確保在時限內(nèi)按要求完成。六是強化奉獻(xiàn)意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，鋪下身子實干，到一線、下基層指導(dǎo)、督促工作落實，現(xiàn)場解決基層和群眾的疑難問題，為干部職工做出表率。全局廣大干部職工要培養(yǎng)勤奮扎實、甘于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，見真著實的干事創(chuàng)業(yè)，在城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的大潮中體現(xiàn)自身價值。

四、方法步驟

整個活動貫穿全年，分四個階段組織實施：

（一）學(xué)習(xí)提高階段（2月份）

通過召開“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動動員大會、集中學(xué)習(xí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話、開展演講比賽、組織考試測驗等活動，迅速在全局系統(tǒng)掀起作風(fēng)建設(shè)的新高潮。

1、層層動員發(fā)動。2月初，局黨委召開動員大會，安排部署“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動各項工作。局屬各單位結(jié)合各自單位實際情況，制定本單位的實施方案，召開會議動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確具體措施，深入宣傳發(fā)動，營造濃厚的活動氛圍。

2、集中強化學(xué)習(xí)。局黨委邀請區(qū)委黨校等院校的專家、講師到局里進(jìn)行授課，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確作風(fēng)建設(shè)的方向。各單位要充分利用周五學(xué)習(xí)日、開展學(xué)習(xí)交流推進(jìn)會等形式，組織好干部職工集中學(xué)習(xí)，除全面認(rèn)真的學(xué)習(xí)區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的篇目以外，還要注重學(xué)習(xí)建設(shè)行業(yè)的業(yè)務(wù)知識以及文化、現(xiàn)代科技等知識，提升全面素質(zhì)。

3、作出公開承諾。局黨委負(fù)責(zé)人參加區(qū)有線電視臺開辦的“一把手話作風(fēng)”欄目訪談，就如何開展好“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動，向社會作出公開承諾；局屬各單位、機關(guān)各科室、站辦也要通過公開欄、展板等方式作出公開承諾。

4、組織演講比賽。各單位要以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量”為主題，組織干部職工結(jié)合自身工作實際和崗位特點，開展“假如我是服務(wù)對象”演講比賽，通過換位思考、對號入座，體會基層企業(yè)和人民群眾的切身需要和利益，增強執(zhí)政為民意識，更好地服務(wù)中心工作。

5、檢驗學(xué)習(xí)成效。各單位要根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是對區(qū)委“一二三四五”發(fā)展思路等區(qū)情區(qū)況的內(nèi)容，自行組織一次閉卷測試，成績要報局活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查，對落實不好的單位將在全局范圍內(nèi)通報批評。

（二）查擺問題階段（3-6月份）

對照“五個問題”和“六種意識”，圍繞機關(guān)效能建設(shè)，通過開展調(diào)查問計幫查、單位內(nèi)部自查、集中整治嚴(yán)查、多種渠道促查四種方式，確保把問題找出來、找準(zhǔn)確、找細(xì)致。同時，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組開展作風(fēng)建設(shè)巡查工作，促進(jìn)活動深入開展。

6、調(diào)查問計幫查。通過召開“懇談會”、發(fā)放調(diào)查問卷、現(xiàn)場訪談等形式，深入基層企業(yè)和一線調(diào)查問計，面對面聽取群眾呼聲，虛心征求社會各界的意見和建議，廣泛問計于民，問計于企，認(rèn)真梳理出影響本單位作風(fēng)建設(shè)的突出問題。局屬各單位，機關(guān)各科室、站辦都要根據(jù)自身情況確定調(diào)查服務(wù)對象，進(jìn)行調(diào)查問計幫查。

7、單位內(nèi)部查找。圍繞提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，深入開展“五查五看”。一查制度建設(shè)，看是否存在設(shè)計缺陷、程序繁瑣的情況；二查思想觀念，看是否存在境界不高、不思進(jìn)取的情況；三查服務(wù)態(tài)度，看是否存在簡單粗暴、冷漠生硬的情況；四查工作標(biāo)準(zhǔn)，看是否存在平推平庸、創(chuàng)新力度不夠的情況；五查工作紀(jì)律，看是否存在自由散漫、令行不止的情況。采取個人查、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點的方式，找準(zhǔn)單位和個人兩個層面上的問題和不足，形成書面剖析材料，建立問題臺賬，局黨委委員和局屬單位一把手的剖析材料將在局機關(guān)網(wǎng)站公示，其余人員在各自辦公區(qū)域顯要位置公示。對避重就輕、敷衍應(yīng)付的單位和個人，責(zé)令作出書面檢查，并重新查找。

8、集中整治嚴(yán)查。針對服務(wù)窗口、重點業(yè)務(wù)科室、關(guān)鍵工作崗位，開展集中整治活動，重點查找人員空崗、辦事推諉、刁難服務(wù)對象等問題。大力推行“四亮工程”?！八牧凉こ獭奔矗毫亮鞒蹋_服務(wù)程序；亮身份，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；亮職責(zé)，促服務(wù)到位；亮承諾，促努力工作。

9、多種渠道促查。組織局活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員抽查、包保領(lǐng)導(dǎo)交叉互查、受理舉報投訴、接受人大代表和政協(xié)委員視察、各派駐紀(jì)工委明察暗訪等多種渠道，搜集整理部門單位存在的問題，采取找單位、科室站辦負(fù)責(zé)人約談和到單位座談等方式，“原汁原味”地反饋存在的問題。同時，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)人員組建作風(fēng)建設(shè)巡查組，結(jié)合半年一次的民主生活會，深入到單位、科室站辦，對全局作風(fēng)建設(shè)開展情況，特別是問題查找情況進(jìn)行巡查，對開展各項活動走過場，問題不具體、不細(xì)化的單位予以全局通報。

（三）整改落實階段（7-9月份）

通過開展制定整改措施、創(chuàng)建示范科室、建立長效機制三項工作，在全局樹立優(yōu)良作風(fēng)和強化六種意識，確保作風(fēng)建設(shè)取得實效。

10、制定整改措施。針對疏理出來的作風(fēng)方面的問題，從單位和個人兩個層面制定整改措施，并實行整改銷號制，對突出問題和整改措施采取局黨委成員及單位班子成員掛名督辦、完成一件銷號一件的方式，逐一整改。

11、創(chuàng)建示范科室。在局機關(guān)科室、基層站辦，局屬單位各部門、科室之間開展創(chuàng)建“示范窗口”、“示范科室”活動，引導(dǎo)干部職工爭做愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先鋒，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。

12、建立長效機制。要堅持把制度創(chuàng)新貫穿活動始終，各單位、機關(guān)各科室站辦要重點總結(jié)圍繞區(qū)委、區(qū)政府、局黨委以及本單位、部門中心工作，服務(wù)大局的一些好經(jīng)驗、好做法建立長效機制，特別是立足職能大膽創(chuàng)新、特事特辦，敢于打破常規(guī)的典型，要及時予以總結(jié)，形成制度報局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將在系統(tǒng)內(nèi)開展制度創(chuàng)新評選活動，6月份開始申報，年底評選，評選結(jié)果與年度機關(guān)、局屬單位考核掛鉤。年底局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將積極向上推薦好的制度參加全區(qū)評選，在全區(qū)范圍內(nèi)宣傳推廣。

（四）廣泛評議階段（10-12月份）

通過對一般干部、班子成員、單位集體立體式評議，客觀公正全面地檢驗各部門、各單位作風(fēng)建設(shè)情況。

13、評議一般干部。機關(guān)和局屬各單位要結(jié)合每季度工作人員測評，每半年要召開一次民主評議干部會議，邀請區(qū)第三紀(jì)工委及包保領(lǐng)導(dǎo)參加，中層干部要上臺述職、全體人員打分，對一般人員的評議，采取無記名問卷的方式排出檔次。各單位主要負(fù)責(zé)人要對評議較差的人員進(jìn)行約談，并將評議成績作為個人評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

14、評議領(lǐng)導(dǎo)班子。對局黨委班子及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行集中評議，聽取主要負(fù)責(zé)同志情況匯報，召開全體人員評議會議，邀請服務(wù)對象和基層代表參加，對領(lǐng)導(dǎo)班子“一般”和“較差”票超過30%的，由區(qū)委對單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，個人“一般”和“較差”票超過30%的，對干部本人進(jìn)行誡勉談話。

15、評議部門單位。區(qū)里結(jié)合行風(fēng)評議，邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、個體工商業(yè)戶等人員，對區(qū)直各部門作風(fēng)建設(shè)情況采取面對面提問、網(wǎng)上投票兩種方式進(jìn)行評議，評議結(jié)果作為年底全區(qū)科學(xué)發(fā)展觀綜合考核、表彰獎勵的重要依據(jù)之一。局領(lǐng)導(dǎo)小組也將組織服務(wù)對象、相關(guān)基層代表對局屬各單位和有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行評議，評議結(jié)果作為年底局屬單位和機關(guān)科室考核的依據(jù)。

五、工作措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好動員部署。為切實加強對“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，局黨委成立住建局“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由局黨委委員、局屬單位主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。實行黨委班子成員包保督導(dǎo)制度，由局黨委班子成員聯(lián)系包保單位及局機關(guān)科室站辦。局屬各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，根據(jù)自身實際，制定實施方案，開好動員大會，切實調(diào)動黨員干部參加活動的積極性和主動性，扎實開展好本單位的作風(fēng)建設(shè)活動。

（二）注重輿論宣傳，營造活動氛圍。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將在局機關(guān)網(wǎng)站和《建設(shè)動態(tài)》上開辟“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動宣傳專欄，定期刊登活動信息和宣傳各單位各個階段的活動情況，局屬各單位，各科室、站辦要充分利用電視臺、廣播電臺、區(qū)活動簡報、《建設(shè)動態(tài)》和各類網(wǎng)站、報紙等媒體，積極投稿，大力宣傳活動中的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，充分展示建設(shè)系統(tǒng)干部隊員嶄新的精神風(fēng)貌和良好形象，營造濃厚的輿論氛圍。局屬單位要明確一名同志作為信息員，專門負(fù)責(zé)本單位活動宣傳報道工作，局屬單位每周、機關(guān)各科室站辦每半月至少要向局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投稿1篇。

（三）加強監(jiān)督檢查，務(wù)求工作實效。為避免活動流于形式、走過場，局領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位開展“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取定期不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式，推動工作落實，并對發(fā)現(xiàn)的問題通過通報等形式進(jìn)行曝光，同時開通監(jiān)督投訴電話，各單位也要在醒目位置公示監(jiān)督投訴電話，投訴電話要有專人接聽，有舉必查，有查必果，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅問責(zé)，確?！白黠L(fēng)建設(shè)整改年”活動取得實實在在的成效。