村工會建設調(diào)查思考

時間:2022-03-08 10:40:00

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村工會建設調(diào)查思考

為認真扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀“駐村周”活動,縣總工會領導班子先后到鎮(zhèn)長榮村、鎮(zhèn)高樓村、鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)解放社區(qū)、鎮(zhèn)九里崗村等7個村(社區(qū))進行調(diào)研,通過走訪、召開座談會等形式,基本摸清了全縣村(社區(qū))工會建設中存在的問題,并研究提出了解決問題的建議。現(xiàn)將有關情況報告如下:

調(diào)研過程中,使我們逐步認識到當前村工會建設主要存在以下幾點不足:

宣傳深度不夠。在村級工會籌建期間,由于大量務工人員外出,難以延伸宣傳“手臂”,加之普遍采用會議、廣播、宣傳資料等傳統(tǒng)宣傳模式,致使鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)民工朋友對組建村工會的目的、意義及工會職能職責、作用發(fā)揮等相關知識了解不夠,認識不深,部分群眾認為入不入會無所謂,導致了農(nóng)民工入會率普遍偏低。

固本強基不夠。一是村工會經(jīng)費比較緊張。規(guī)范建會和開展工作缺乏經(jīng)費保障;二是村工會活動場地緊張;三是村工會干部隊伍教育培訓工作有待加強;四是村工會職責制度建設不夠規(guī)范;五是村工會開展工作、發(fā)揮作用缺乏長效的機制保障。

維權力度不夠。一是維權意識淡薄,相當部分農(nóng)民工對自己有哪些合法權益、如何維權知之甚少,農(nóng)民工自身的文化素質(zhì)、勞動技能、就業(yè)環(huán)境的局限,維權意識淡薄。二是維權機制不夠健全。三是維權成本偏高。因農(nóng)民工會員人多、面廣、分散、情況復雜,增加了人力成本,異地維權費用高,增加了經(jīng)費成本,給農(nóng)民工合法權益維護帶來了較大阻力。

機制創(chuàng)新不夠。一是外出農(nóng)民工會員分散全國各地,流動性大,提供周到便捷的服務比較困難,開展活動難以組織,工作機制亟待創(chuàng)新。二是對農(nóng)民工家庭(留守老人和兒童)缺乏長效化的幫扶舉措和服務機制,幫扶單位和幫扶者大多采取送錢送物等形式解決一時困難,難以有效解決外出務工者的后顧之憂,長效機制建設不夠。

通過調(diào)研,我們及時召開典型案例分析會,研究形成了進一步加強村工會建設的幾點對策:

要把村工會標準化建設作為增強村工會活力的破題之舉來抓。一要建設一支堅強有力的領導班子。各級工會組織要按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,多種渠道選好用活干部;多種形式教育培養(yǎng)干部;多種措施鼓舞激勵干部;多種機制監(jiān)督管理干部。二要強化活動陣地建設。加大對村工會活動陣地建設的投入力度,努力建設一批功能齊全、設施配套、能夠適應新時期農(nóng)民工精神文化娛樂需求的活動陣地。三要暢通經(jīng)費來源渠道。四要建立健全規(guī)章制度。村工會職能職責、會員權利義務、組織建設、會員發(fā)展目標、活動開展等情況要公示上墻。

要把對內(nèi)服好務作為增強村工會活力的關鍵環(huán)節(jié)來抓。一要建好惠民服務中心,完善惠民幫扶網(wǎng)絡,組建義務宣傳隊、支農(nóng)助耕隊、切實解決廣大農(nóng)民工實際困難。同時,組織農(nóng)民工有序外出。二要建好困難農(nóng)民工幫扶中心,切實幫助缺勞、缺資、缺技的困難農(nóng)民工家庭解決生產(chǎn)、生活、就醫(yī)及子女上學等實際問題,真正喊響“農(nóng)民工有困難找工會”的口號。三要建好農(nóng)民工文化娛樂活動中心。要加大對工人文化宮的建設和改造力度,鄉(xiāng)村要建好農(nóng)民工文化娛樂活動室,要組建鄉(xiāng)土文藝演出隊,豐富農(nóng)民工的文化娛樂生活。四要建好就業(yè)再就業(yè)培訓中心。與勞動保障部門聯(lián)合為農(nóng)民工定期辦班培訓技能,進行職介服務提供就業(yè)信息和路子,簽訂單,聯(lián)系就業(yè)崗位等服務。

要把對外維好權作為增強村工會活力的根本內(nèi)容來抓。一要抓好農(nóng)民工入會“源頭”維權?;鶎庸Х桨儆媱訂T和組織農(nóng)民工加入到村工會組織中來,積極探索農(nóng)民工入會和管理新辦法,不斷發(fā)展壯大農(nóng)民工會員隊伍。二要整合社會各方力量合力維權。要積極爭取黨委領導、政府支持,努力建立以工會、勞動保障、農(nóng)業(yè)、法院、司法、安監(jiān)等行政部門為主體,其它相關部門緊密配合的農(nóng)民工維權協(xié)作機制,合力做好農(nóng)民工維權工作。三要建立駐外機構與輸入地聯(lián)動維權。積極探索建立異地協(xié)作聯(lián)動維權機制。

要把健全完善長效機制作為增強村工會活力的保障措施來抓。機制也是生產(chǎn)力。加強村工會建設必須要以機制創(chuàng)新為動力。一要創(chuàng)新輿論引導機制。各級工會要廣泛宣傳涉及農(nóng)民工權利和義務的法律法規(guī)和政策,采取網(wǎng)上互動宣傳、送法下鄉(xiāng)宣傳、寄送郵包宣傳、群發(fā)短信宣傳、開通法律維權熱線電話、發(fā)放維權聯(lián)系卡等方式強化宣傳引導,增強農(nóng)民工的法律意識和法律素質(zhì),提高運用法律手段維護自身合法權益的能力。二要創(chuàng)新齊抓共決機制。各級工會組織要堅持主動維權,要主動了解職工需求,主動參與源頭決策,堅持黨的領導,積極爭取政府的支持和社會各界的參與,建立健全與政府的聯(lián)席會議制度,勞動關系三方協(xié)商制度,努力形成齊抓共管、多方維權的良好格局。三要創(chuàng)新幫扶救助機制。建立農(nóng)民工助困機制、農(nóng)民工子女助學機制、農(nóng)民工助醫(yī)機制切實解決外出農(nóng)民工的后顧之憂。四要創(chuàng)新維權聯(lián)動和法律援助機制。建立外出務工人員維權救助、完善城際間維權協(xié)作、農(nóng)民工異地雙向維權聯(lián)動和農(nóng)民工法律援助機制。常年聘請專職律師為農(nóng)民工維權和服務,為農(nóng)民工有效維權暢通“綠色通道”。