全縣行政處罰案卷質(zhì)量評查結(jié)果報告
時間:2022-05-03 04:08:00
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各部門,各企事業(yè)單位:
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政工作實施綱要》,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步提升全縣依法行政水平,根據(jù)《市行政執(zhí)法案卷評查辦法(暫行)》、《縣行政執(zhí)法案卷評查辦法》有關(guān)規(guī)定及縣政府安排,自10月起,對全縣具有行政執(zhí)法權(quán)的部門(含所屬部門派出機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的組織)在9月1日至8月31日期間實施行政處罰并已辦結(jié)的執(zhí)法案卷進(jìn)行了系統(tǒng)評查?,F(xiàn)將評查結(jié)果通報如下:
一、基本情況
本次評查共查閱卷宗691份,重點抽查42份,涉及執(zhí)法部門14個。經(jīng)評查發(fā)現(xiàn),各執(zhí)法部門依法行政意識較以往有了較大提升,均能夠依照法律、法規(guī)、規(guī)章實施行政管理,做到了依法取證、依法決定,自由裁量權(quán)符合法律目的;行政處罰實施過程中能夠較好地體現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合的原則,制作出的執(zhí)法卷宗質(zhì)量較高;執(zhí)法流程證據(jù)較為充分、事實清楚;調(diào)查取證、集體審議、處罰決定均能依法處理,體現(xiàn)了行政處罰的辦案要求。
二、存在問題
案卷評查工作中,多數(shù)執(zhí)法部門能夠積極主動配合工作,但也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:
(一)少數(shù)部門存在對案卷評查工作重視程度不夠、態(tài)度不積極、有卷不報等現(xiàn)象;
(二)在行政處罰程序及實體處理方面,部分卷宗裝訂欠規(guī)范、法律用語表述不嚴(yán)謹(jǐn),違法事實調(diào)查過于簡單,違法證據(jù)搜集欠缺等問題;
(三)極個別卷宗仍存在違法事實調(diào)查不清、違法依據(jù)、處罰依據(jù)適用不準(zhǔn)確,甚至適用法律錯誤的問題;
(四)行政處罰法定程序未能充分有效體現(xiàn),行政處罰具體實施過程中存在違背執(zhí)法目的行為,未體現(xiàn)公正、公平原則。例如:部份卷宗未體現(xiàn)行政相對人放棄聽證、陳述、申辯的權(quán)利,行政處罰結(jié)果未說明自由裁量理由等問題;
各有關(guān)部門及單位要以這次評查為契機(jī),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,深入查找不足。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真梳理分析,不斷加以改進(jìn),切實提升執(zhí)法案卷質(zhì)量和全縣依法行政水平。