領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-02-14 09:18:00
導(dǎo)語(yǔ):領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部就是一個(gè)單位的“火車頭”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,是保證一個(gè)單位穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。近兩年來(lái),我局在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)的同時(shí),著力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,以保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,履行職責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的核心表率作用,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)工商事業(yè)的發(fā)展。 主要做法
第一、加強(qiáng)自我監(jiān)督。結(jié)合整風(fēng)肅紀(jì)、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓、黨員先進(jìn)性教育、七一演講比賽、參觀烈士紀(jì)念碑等活動(dòng),深入查擺在思想政治和工作生活中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)教育,引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的“三觀”。
第二,加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。一是合理配置職權(quán),建立了“集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),責(zé)任包保,限時(shí)完成”的工作機(jī)制。二是制定了《黨組議事規(guī)則》,對(duì)黨組議事內(nèi)容、議事方式進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。三是健全和完善了民主集中制,對(duì)重大決策、干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和資金的使用等重要問(wèn)題,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則。四是落實(shí)了民主生活會(huì)制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),廣泛征求和吸納干部群眾的意見(jiàn)和建議。
第三,加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督。一是制定了《人事監(jiān)察管理暫行辦法》,嚴(yán)格干部選拔任用程序,實(shí)行提拔干部試用期制、任前公示制和干部輪崗交流等制度,并在醞釀?dòng)懻摳刹咳斡脮r(shí),充分征求財(cái)務(wù)、審計(jì)部門意見(jiàn)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制、末位淘汰制和引咎辭職制。三是強(qiáng)化了干部考察,實(shí)施干部舉薦和考察責(zé)任制等制度,并堅(jiān)持按年度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行兩次全方位的考察。
第四,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。一是正確行使自由裁量權(quán),成立案審委員會(huì),對(duì)重大執(zhí)法案件進(jìn)行集體審批決定,預(yù)防以權(quán)謀私和濫用權(quán)力。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行一崗雙責(zé),防治腐敗。三是實(shí)施問(wèn)責(zé)制度,對(duì)管線、管片領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職、越職行為進(jìn)行監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。四是實(shí)行大事通報(bào)匯報(bào)制度,對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)在第一時(shí)間內(nèi)必須向上級(jí)組織匯報(bào),并定期在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,制定了《行政執(zhí)法規(guī)范》、《行政執(zhí)法行為評(píng)議辦法》、《錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》等規(guī)范執(zhí)法行為的制度規(guī)定。
第五,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。一是建立和完善了《財(cái)務(wù)管理辦法》,從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)行為入手,對(duì)辦公、用車、招待等作出了明確規(guī)定。二是建立經(jīng)?;呢?cái)務(wù)審計(jì)制度。在季度審計(jì)、半年審計(jì)、年度審計(jì)基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)和行使權(quán)力。三是推行職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)、交通費(fèi)、招待費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)行為實(shí)行貨幣化,標(biāo)準(zhǔn)到人,按月發(fā)放,以加強(qiáng)源頭治腐,預(yù)防職務(wù)犯罪。
第六,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。一是制定了領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)之外活動(dòng)管理的規(guī)定,建立家庭聯(lián)系卡制度,把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督從工作圈向生活圈延伸,擴(kuò)大監(jiān)督范圍。二是以人大、政協(xié)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)與人大、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系,虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。三是認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi),積極兌現(xiàn)服務(wù)承諾,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制,特別是將領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
幾點(diǎn)建議
第一,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)教育。一是提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督管理是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是堅(jiān)持黨的基本路線方針政策的需要,是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的需要,是從根本上保護(hù)和愛(ài)護(hù)干部的需要。二是加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的教育。教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化民主決策意識(shí),發(fā)揚(yáng)民主,自覺(jué)接受班子成員的監(jiān)督,接受廣大黨員干部的監(jiān)督。增強(qiáng)群眾觀念,傾聽(tīng)群眾呼聲,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,把政績(jī)樹(shù)在群眾心中,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),使一切工作經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)和群眾的檢驗(yàn)。三是堅(jiān)持不懈地進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使領(lǐng)導(dǎo)干部真正懂得加強(qiáng)監(jiān)督是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù),目的是防微杜漸。使各級(jí)組織明確監(jiān)督職責(zé)和任務(wù),盡職盡責(zé)做好監(jiān)督工作。四是加強(qiáng)紀(jì)律法規(guī)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,使全體黨員熟悉《條例》,全社會(huì)了解《條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部精通和自覺(jué)執(zhí)行《條例》。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督必須著力加強(qiáng)制度建設(shè),一是改進(jìn)和完善民主生活會(huì)制度,明確規(guī)定民主生活會(huì)只準(zhǔn)找差距、講問(wèn)題,不準(zhǔn)評(píng)功勞、擺成績(jī)。二是逐步推行黨務(wù)公開(kāi)和黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映制度。進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)工作公開(kāi)的內(nèi)容、程序、方式及紀(jì)律要求,凡涉及重要崗位的干部選拔任用和重大方針政策的醞釀制定,必須實(shí)行適時(shí)有序的公開(kāi)、廣泛征求黨內(nèi)意見(jiàn),接受黨內(nèi)監(jiān)督。三是進(jìn)一步暢通上級(jí)與下級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員群眾直接對(duì)話的渠道,支持和鼓勵(lì)下級(jí)監(jiān)督上級(jí)、黨員監(jiān)督組織、群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。四是大力推行巡視制度,將上級(jí)組織的巡視范圍擴(kuò)大到最基層,強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的從政監(jiān)督。五是推行廉潔從政考核評(píng)價(jià)制度,建立以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況為主要內(nèi)容的廉政考核評(píng)價(jià)機(jī)制。六是實(shí)行監(jiān)督責(zé)任制度,各級(jí)組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理職責(zé),自覺(jué)接受監(jiān)督同時(shí),抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理監(jiān)督,從上到下建立崗位責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保監(jiān)督取得實(shí)效。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督。一是全面落實(shí)群眾的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)和檢舉權(quán)。暢通群眾了解情況的渠道,堅(jiān)持實(shí)行辦事公開(kāi)制度,讓群眾參與到?jīng)Q策中去,廣泛推行聽(tīng)證制度,將重要問(wèn)題決策交與群眾,落實(shí)群眾知情權(quán);加強(qiáng)群眾對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,進(jìn)一步拓展群眾評(píng)議的范圍和內(nèi)容,評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)集體權(quán)力的運(yùn)行,評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人權(quán)力的運(yùn)行,尤其是對(duì)于群眾關(guān)心、關(guān)注的干部任用、財(cái)務(wù)收支和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等,要作為評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容。在評(píng)議過(guò)程中,不斷增強(qiáng)透明度,從評(píng)議代表的確定、評(píng)議的具體組織,以及評(píng)議結(jié)果的統(tǒng)計(jì)和公示,整個(gè)流程必須做到公開(kāi)透明,實(shí)行“陽(yáng)光操作”,落實(shí)群眾的評(píng)議權(quán);重視和加強(qiáng)對(duì)群眾檢舉揭發(fā)問(wèn)題的查處,積極探索有利于保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益的舉報(bào)形式,從嚴(yán)查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為,對(duì)于群眾舉報(bào)的問(wèn)題,建立責(zé)任呈報(bào)制度、責(zé)任核查制度、責(zé)任反饋制度,切實(shí)做到限期受理、限期督辦和限期回復(fù),落實(shí)群眾檢舉權(quán)。二是堅(jiān)持和完善民主評(píng)議制度,推行民主評(píng)議、公開(kāi)述職述廉等制度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。三是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況及其他社會(huì)活動(dòng)情況。公務(wù)員之家版權(quán)所有
第四,要切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。從機(jī)制和制度的高度,切實(shí)規(guī)范加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督的方式與方法。首先,從黨性和黨紀(jì)的高度,明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確對(duì)待并大力支持輿論監(jiān)督,真正做到敞開(kāi)大門熱忱歡迎輿論監(jiān)督,確保輿論監(jiān)督正常進(jìn)行。其次,從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)輿論監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用,實(shí)施輿論監(jiān)督情況反饋機(jī)制和整改落實(shí)制度,對(duì)于輿論監(jiān)督中揭露出來(lái)的問(wèn)題,實(shí)行責(zé)任自省呈報(bào),落實(shí)整改責(zé)任人,制定整改方案和措施,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),將整改的結(jié)果呈報(bào)上級(jí)組織審查和新聞?shì)浾摬块T公示,切實(shí)強(qiáng)化上級(jí)組織和新聞?shì)浾摬块T的跟蹤監(jiān)督效力。
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