導語：人大常委會民生監(jiān)督調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

民生工程是和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，做好人大民生工程監(jiān)督工作，對于解決新時期的民生問題，推進和諧社會建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實意義。近年來，市人大常委會每年選擇教育、衛(wèi)生、食品安全等涉及到與老百姓息息相關(guān)的民生事項作為重點，開展監(jiān)督，不斷加大監(jiān)督力度，促進和諧社會的建設(shè)。

一、關(guān)注“教育”，強化對教育事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督力度

教育是民生之基，也是老百姓最為關(guān)注的事情。近年來，市人大常委會始終把對教育事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督放在首要位置。圍繞發(fā)展教育事業(yè)這個主題，每年都要安排監(jiān)督的內(nèi)容。2010年，針對中心城區(qū)中小學班額暴滿等問題，市人大常委會聽取和審議了市人民政府關(guān)于中心城區(qū)中小學規(guī)劃建設(shè)管理情況專項工作報告，并對中心城區(qū)中小學規(guī)劃建設(shè)管理情況進行了專題調(diào)研，在調(diào)研中，通過網(wǎng)上公布問卷調(diào)查，向人大代表、政協(xié)委員、學校、學生家長發(fā)征求意見函，廣泛征求社會各界的意見建議，在社會上引起了強烈反響。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)中心城區(qū)中小學規(guī)劃建設(shè)管理存在較多問題：學校資源嚴重不足，布局失衡；多數(shù)學校班額暴滿，教師負荷太重；校園面積普遍偏小，不安全隱患較多；“五改六”的實施，小學校園、教室更加不足；優(yōu)質(zhì)資源分布不均，學校均衡發(fā)展亟待解決；教育管理體制有待斟酌理順等等。針對上述問題，市人大常委會向市政府建議：一要加大宣傳，強化對中心城區(qū)教育工作的領(lǐng)導。二要嚴格依法實施中心城區(qū)學校建設(shè)規(guī)劃；三要加大投入，切實解決河套老城區(qū)教育資源不足問題；四要進一步加強中心城區(qū)教育管理工作。對城區(qū)中小學進行重新規(guī)劃布局，編制了《市中心城區(qū)中小學布局規(guī)劃》，由市人大常委會審議通過。并斥巨資對城區(qū)中小學進行改造擴建。2011年在新區(qū)新建一所小學，同時，在新城區(qū)投資3億元建設(shè)一所高規(guī)格的完全中學中學，今年夏季建成并開始招生。2011年，市人大常委會開展了關(guān)于市本級教育費附加征收管理工作使用情況的專題調(diào)研。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題要求市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門，進一步加強教育附加費征收，確保教育附加費與“三稅”征收同步進行，建立健全征管的長效機制。

針對企業(yè)招工難、民工求職難的狀況，2012年，市人大常委會又安排聽取和審議市人民政府關(guān)于職業(yè)教育情況的專項工作報告，并對全市職業(yè)教育情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了全市各類職業(yè)學校和有關(guān)企業(yè)，較全面掌握了我市職業(yè)教育和企業(yè)用工狀況，通過疏理調(diào)研情況，指出了全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡，措施乏力，經(jīng)費投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施弱，教師隊伍素質(zhì)編低，整體辦學質(zhì)量不高、企業(yè)用工不規(guī)范。為此市人大常委會向市政府提出要加大宣傳，完善政策，加大投入整合資源，規(guī)范辦校準入制度等意見建議，要求市政府認真加以研究，并切實改進。

二、關(guān)注“健康”，強化對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的監(jiān)督力度

醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)系到國民的切身利益，是民生的基本問題。強化“健康為民”的意識，就要加強對公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督。近年來，市人大常委會一直沒有放松對公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督，積極開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動，以強化對公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督。2010年，開展了對《中華人民共和國傳染病防治法》執(zhí)行情況的檢查。通過檢查，督促市政府要加大投入，著力解決老百姓看病難、看病貴的問題，進一步加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)。市政府對市人大常委會的意見建議高度重視，進行了專門研究，通過整改落實審議意見，使全市各級領(lǐng)導和廣大群眾對傳染病防治工作的認識進一步增強，傳染病防治隊伍建設(shè)得到了加強，疾控中心人員結(jié)構(gòu)更加合理，公共衛(wèi)生經(jīng)費投入進一步加大，全市的傳染病防治工作進一步得到了規(guī)范。同時，市政府在城郊規(guī)劃建設(shè)了一所規(guī)模較大的傳染病防治醫(yī)院，使傳染病治療遠離了鬧市區(qū)。為促進全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，進一步解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題，2009年，市人大常委會聽取和審議了市人民政府新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況專項工作報告。在開展專題調(diào)研時，市人大常委會在網(wǎng)上了征求意見函，并制作了關(guān)于市開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的問卷調(diào)查，得到了廣大群眾熱烈響應(yīng)，積極參與投票和提意見建議。市人大常委會聽取和審議了專項工作報告，并將審議意見轉(zhuǎn)交市政府研究處理。市政府及其有關(guān)部門認真落實市人大常委會的審議意見，通過完善工作程序，簡化醫(yī)藥費報銷手續(xù)等措施，極大地方便了人民群眾，使這項民生工程實實在在地為農(nóng)民帶來利益，較好地解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問題。

三、關(guān)注“菜籃子”工程，強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督

為進一步增強全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法在全市的貫徹實施，提高全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，2011年以來，市人大常委會堅持開展市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動?；顒右赞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中存在的突出問題為主要內(nèi)容，以關(guān)注百姓健康，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為主要目標，每年制定切實可行的實施方案。如2009年對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施情況進行了檢查，跟蹤督辦了《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的意見》落實情況，跟蹤督辦了食品添加劑專項整治行動中涉及農(nóng)產(chǎn)品的活動開展情況，大力宣傳無公害、綠色、有機、名牌農(nóng)產(chǎn)品示范基地，倡導發(fā)展“生態(tài)、綠色、高效”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等等。為確保活動順利開展，市財政每年專門拔出5萬元作為活動經(jīng)費。通過開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動，廣大群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不斷增強，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作力度加大，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督得到了強化。2011年，針對全市肉價大幅上漲的現(xiàn)狀，市人大常委會專門聽取和審議了全市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作報告。常委會組成人員在審議中認為，全市的生豬產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的意識不強，生豬防疫檢測經(jīng)費不能足額到位，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障不夠有力，地方優(yōu)良品種豬的保護和開發(fā)沒有引起足夠的重視。并向市政府提出了進一步強化科學發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的理念，積極引進、扶持和發(fā)展生豬加工龍頭企業(yè)，大力保護和推廣養(yǎng)殖本地種豬，加快推進生豬防疫體系建設(shè)等意見建議。市政府高度重視市人大常委會的審議意見，及時出臺了《關(guān)于推進畜牧獸醫(yī)管理體制改革的實施意見》等發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的政策措施。

四、關(guān)注“穩(wěn)定”，促進司法公正和社會和諧

“穩(wěn)定壓倒一切”，社會穩(wěn)定是人民幸福安康的前提條件，是民生工程的基礎(chǔ)性工作。市人大常委會高度重視社會和諧穩(wěn)定工作，從監(jiān)督“公檢法司安”工作為切入點，每年選擇一些涉及社會穩(wěn)定工作作為監(jiān)督的重點。2011年，開展了《中華人民共和國法官法》執(zhí)法檢查，2009年開展了《中華人民共和國檢察官法》的執(zhí)法檢查，2012年開展了《中華人民共和國治安管理法》執(zhí)法檢查。在開展執(zhí)法檢查工作中，采取市、縣（區(qū)）兩級聯(lián)動，自查與重點檢查、調(diào)查與檢查相結(jié)合等方式，并通過執(zhí)法檢查意見交辦函、聽取交辦函辦理情況的匯報等形式，調(diào)動各方的積極性，達成共識，形成合力，依靠方方面面的力量，不斷提高執(zhí)法檢查的實效性。同時，突出抓好四個環(huán)節(jié)：一是自查自糾。召開好動員會議，由公檢法領(lǐng)導班子和各縣（市、區(qū)）公檢法負責人和人大分管領(lǐng)導參加，部署執(zhí)法檢查自查自糾工作，并形成自查情況報告。二是深入調(diào)研。為使執(zhí)法檢查更具有針對性，市人大常委會深入到各地法院、檢察院、公安局、工礦企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村開展調(diào)研，尤其是對自查報告中反映出的問題，進行了認真梳理和分析，撰寫調(diào)查報告。三是重點檢查。針對調(diào)研中反映出的問題，市人大常委會組織執(zhí)法檢查組集中時間進行重點檢查，形成檢查情況報告，市人大常委會召開會議聽取和審議執(zhí)法檢查情況報告，要求公檢法負責人列席常委會會議，聽取會議審議情況。會后，綜合審議意見交“一府兩院”研究處理。四是督促整改。在執(zhí)法檢查意見反饋會上，肯定成績的同時，著重指出法律實施中存在的主要問題，提出針對性較強的意見建議，責成市中級法院、市檢察院、市公安局加以整改，有力地促進了社會穩(wěn)定和諧。

總之，近年來，市人大常委會堅持以人為本，圍繞關(guān)注民生，堅持從實際出發(fā)，從發(fā)展的全局出發(fā)，以積極進取、開拓創(chuàng)新的工作思路，不斷拓寬民生領(lǐng)域的監(jiān)督工作，使市民生工程進一步落實，市民公寓、廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)走在全省前列，醫(yī)保、社保擴面征收工作進一步擴大，低收入家庭“醫(yī)、食、住、行”等進一步得到改善，老百姓幸福指數(shù)不斷提高。