導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)革命老區(qū)現(xiàn)狀調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鎮(zhèn)國土面積162平方公里，轄23個行政村，101個村民小組，1個居委會，總?cè)丝?5401人，耕地面積107164畝，基本農(nóng)田保護率86%。

一、鎮(zhèn)為革命作出的貢獻

作為革命老區(qū)的一部分，是湘西蘇區(qū)的組成部分之一。早在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭初期，老一輩無產(chǎn)階級革命家周逸群、段德昌等同志在這里播下革命火種，建立了中國共產(chǎn)黨地下組織，開展了轟轟烈烈的革命運動，建立了蘇維埃政府，壯大了黨的力量，發(fā)展了革命武裝，鞏固了革命根據(jù)地。

二、鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀

新中國成立后，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，人民當家作主，經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了長足的進步。特別是十一屆三中全會后，在改革開放和一系列富民政策的指引下，革命老區(qū)的廣大人民群眾繼續(xù)發(fā)揚革命戰(zhàn)爭年代的光榮傳統(tǒng)，自力更生，奮發(fā)圖強，依靠自己的力量，生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地變化。

年，全鎮(zhèn)共完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值6.84億元，同比增長53.1%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.01億元，同比增長18.96%。在省級財政體制改革后，實現(xiàn)財政總收入980.05萬元。完成固定資產(chǎn)投資7.19億元，同比增長54.1%。農(nóng)民人均純收入7870元，同比增長18.95%。工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大。實現(xiàn)工業(yè)銷售總產(chǎn)值8億元，產(chǎn)銷率達99.6%，實現(xiàn)總利潤854萬元，同比增長33.5%。積極探索發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，在張家橋村、方家畈村建成有機稻試驗基地1350畝，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，優(yōu)化校點布局，形成了一所初中、兩所小學(xué)、三所幼兒園的辦學(xué)格局，在全市率先實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，完成了23個村及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標準化建設(shè)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達到97.52%。全面推進廣播電視村村通工程，新發(fā)展無線數(shù)字電視用戶300多戶，對23個村的無線調(diào)頻廣播設(shè)備進行了檢修。

三、經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗

鎮(zhèn)以被列為全省新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，圍繞“一年有明顯變化，兩到三年大變化”的目標，立足鎮(zhèn)情實際，積極探索創(chuàng)新，不斷強化規(guī)劃的引導(dǎo)力、激發(fā)項目的整合力、挖掘文化的提升力，整合多方力量，扎實有效推進，探索獨具特色的村鎮(zhèn)建設(shè)新路子。

按照城鄉(xiāng)一體的要求，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總趨勢，順應(yīng)農(nóng)民群眾生活改善的新期待，結(jié)合田園文化風(fēng)味的特點，明確了建設(shè)“文化鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、自治鄉(xiāng)村”的發(fā)展定位，確立了打造西山區(qū)向江漢平原過渡地帶具有鮮明荊楚特色、大溪文化底蘊、全省一流水平新農(nóng)村的目標。聘請華中科技大學(xué)制定了全域性發(fā)展規(guī)劃；邀請清華大學(xué)、東南大學(xué)和北京綠十字生態(tài)文化傳播中心的專家，結(jié)合各村地域特色、經(jīng)濟基礎(chǔ)，精心設(shè)計了一批具有現(xiàn)代文明氣息、歷史文化內(nèi)涵、配套設(shè)施和服務(wù)體系完善的居民點。在設(shè)計中堅持因地制宜、量力而行的原則，尊重群眾意愿，不搞大拆大建，注重成本控制，積極探索不同的村鎮(zhèn)建設(shè)模式，既規(guī)劃人氣旺盛的農(nóng)民社區(qū)，又建設(shè)錯落有致的小居民點。金泉小區(qū)以“遷村騰地、農(nóng)民進鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為主題，適當提高小區(qū)檔次，突出休閑娛樂功能，較好滿足了部分已“洗腳上田”農(nóng)民的需求。關(guān)廟山村集中居民點以富有變化的居民點造型和院落空間，充分滿足了喜歡散居、仍在務(wù)農(nóng)農(nóng)民的需求。張家橋村集中居民點按照現(xiàn)代化生活的模式建設(shè)，既為居民提供了休閑娛樂的場所，又適應(yīng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

始終堅持生產(chǎn)發(fā)展與村鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為村鎮(zhèn)建設(shè)的有力推手，統(tǒng)籌謀劃、全面推進。在集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)關(guān)廟山農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、項目落戶配套與金泉小區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)，在推進園區(qū)水、電、路等設(shè)施建設(shè)的同時，全面配套金泉小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，既提升了園區(qū)承接承載能力，又改善了集鎮(zhèn)環(huán)境，加快了村鎮(zhèn)建設(shè)進程。

同步提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和村鎮(zhèn)面貌。在實施主體上，積極爭取鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府為項目建設(shè)主體，充分掌握主動權(quán)和配置權(quán)。積極爭取成為萬店土地整理項目業(yè)主，將該項目與遷村騰地項目結(jié)合，配套建設(shè)居民點基礎(chǔ)設(shè)施，打造了老店等多個設(shè)施完備的居民點。在項目資金上，按政策明確的用途，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一監(jiān)管”，集中財力辦大事，有效實現(xiàn)了“一項資金辦多個事、多項資金辦一個事”的目標。在整合載體上，以疏通溝渠、通村公路硬化、村莊水、電、路建設(shè)等民生事業(yè)為載體，整合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水、通村公路建設(shè)等項目20余個，總投資達2.2億元，使全鎮(zhèn)溝渠硬化率達到90%以上，灌排保證率達到95%以上，通村公路硬化率達到100%，村鎮(zhèn)面貌明顯改觀，生產(chǎn)生活條件極大改善。

四、促進老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的建議

（一）樹立老區(qū)意識，做活老區(qū)文章，打響老區(qū)品牌。

全面建設(shè)小康社會，沒有革命老區(qū)的小康就沒有全社會的小康。老區(qū)廣大干部及群眾，要樹立老區(qū)意識，珍視、重視老區(qū)潛在的革命歷史資源。整合現(xiàn)有或潛在的傳統(tǒng)的紅色資源、自然資源、人文資源和旅游資源，讓這些資源優(yōu)勢相互補充、相互促進，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢。特別要爭取、利用和發(fā)揮好國家對老區(qū)發(fā)展的政策優(yōu)勢，認真研究、做好“革命老區(qū)”文章，打好“革命老區(qū)”品牌。

（二）加快社會事業(yè)發(fā)展，健全社會保障。

進一步鞏固和提高“普九”水平，完善特困學(xué)生救助制度，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，整合教育資源。將就業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的重大戰(zhàn)略舉措，把發(fā)展教育與農(nóng)民工的培訓(xùn)結(jié)合起來，加強對農(nóng)民的文化知識、職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。建立健全村級農(nóng)村勞動服務(wù)組織機構(gòu)，加強對農(nóng)民務(wù)工的服務(wù)和管理，全面落實善待農(nóng)民工的各項政策措施，認真組織好農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。

認真總結(jié)新型農(nóng)村合作醫(yī)療推廣經(jīng)驗，建立符合鎮(zhèn)情的農(nóng)村醫(yī)療救助制度。加強對衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和診療水平。加強行風(fēng)和市場建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。堅決整治行業(yè)不正之風(fēng)，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅持因病施治，合理檢查，合理用藥，合理收費，以較低廉的費用取得較好的醫(yī)療效果。加大對醫(yī)療市場和藥品市場的整治力度，堅決取締非法行醫(yī)和非法經(jīng)營藥品的行為，嚴厲查處和打擊假冒偽劣藥品的生產(chǎn)和經(jīng)營，杜絕坑民害民現(xiàn)象。

（三）加大對革命老區(qū)的投入扶持力度。

建議將革命老區(qū)納入老區(qū)扶持框架，研究、出臺相應(yīng)的扶持政策和措施。加大對扶貧綜合開發(fā)力度，在經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀規(guī)劃上增加有關(guān)革命老區(qū)工作的內(nèi)容，特別在研究經(jīng)濟發(fā)展項目時，增加有關(guān)加快革命老區(qū)發(fā)展的項目；進一步提高對革命老區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育、貧困戶安居工程、異地搬遷工程等補助標準。在財政投入和項目建設(shè)上給予更多的傾斜；提高對革命老區(qū)還健在的老戰(zhàn)士、老黨員及遺屬的生活補助標準。