對基層公安交警創(chuàng)業(yè)服務(wù)年調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-07-06 05:11:00
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基層公安交警部門擔(dān)負(fù)著一個(gè)轄區(qū)的交通事故處理、交通違法行為的查處、車輛駕駛員的管理和道路交通安全暢通等職責(zé)。它既具有執(zhí)法職能,更具有服務(wù)職能。在全民創(chuàng)業(yè)的當(dāng)今社會,所有創(chuàng)業(yè)者無論是項(xiàng)目選點(diǎn),還是生產(chǎn)、生活過程中,道路交通環(huán)境是每個(gè)創(chuàng)業(yè)者的首選條件之一,交通民警執(zhí)法不公,執(zhí)法不廉,甚至借機(jī)搞“三亂”,都將直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見,基層公安交警創(chuàng)業(yè)服務(wù)是何等重要,其意義之深遠(yuǎn)。那么,作為基層公安交警如何支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、保護(hù)創(chuàng)業(yè),使創(chuàng)業(yè)者人人受益,人人滿意,值得我們深思。
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)理念
恩格思說過:“沒有偉大的思想,就沒有偉大的行動”,人的思想是總開關(guān),從辯證唯物主義的角度看,物質(zhì)決定意識,意識反作用于物質(zhì),因此,要積極開展創(chuàng)業(yè),就要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)理念。
1、實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在指導(dǎo)思想上不能以管理者自居,把管理職能變?yōu)榉?wù)職能,做到一切想著創(chuàng)業(yè)者,一切創(chuàng)業(yè)服務(wù)者,從思想上實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
2、實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)到創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。就是要確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)的時(shí)代性、科學(xué)性。隨著社會的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,創(chuàng)業(yè)者對服務(wù)的需求也在不斷提高,比如服務(wù)的領(lǐng)域、服務(wù)的質(zhì)量等都將會隨著發(fā)生變化。這就要求我們在創(chuàng)業(yè)服務(wù)理念上做到不斷創(chuàng)新。當(dāng)前創(chuàng)業(yè)服務(wù)就是要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針,以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),將創(chuàng)業(yè)服務(wù)與公安機(jī)關(guān)“社會矛盾化解,社會管理創(chuàng)新,公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,全面提升基層公安交警的執(zhí)法素養(yǎng),行政效率、管理水平和服務(wù)能力,為創(chuàng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)造安全、暢通的道路交通環(huán)境。
二、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺
在基層公安交警部門,全體干警都是創(chuàng)業(yè)服務(wù)的主體,如何發(fā)揮好全體干警創(chuàng)業(yè)服務(wù),作為交警部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)為干警創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)服務(wù)的條件,構(gòu)建好服務(wù)平臺。據(jù)此,我認(rèn)為主要從以下幾個(gè)方面來構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺:
1、加強(qiáng)對干警執(zhí)勤執(zhí)法的教育培訓(xùn)。要為創(chuàng)業(yè)者做好服務(wù),首先必須具備這種服務(wù)的本領(lǐng)。因此,必須以培養(yǎng)基層民警事故處理、交通違法行為查處和規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法三個(gè)方面的能力為著眼點(diǎn),采取案例教學(xué)、在崗訓(xùn)練和實(shí)踐培訓(xùn)等形式,以提高一線執(zhí)法民警綜合素質(zhì)和規(guī)范執(zhí)法水平。
2、不斷深度挖掘創(chuàng)業(yè)服務(wù)最大潛力。要發(fā)揮好每個(gè)干警創(chuàng)業(yè)服務(wù)的能動作用,就必須樹立干警創(chuàng)先爭優(yōu)的服務(wù)意識。因此,我們必須在基層交警開展示范中隊(duì)、事故處理示范單位和“雙百”創(chuàng)建活動,并注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳創(chuàng)業(yè)服務(wù)先進(jìn)典型,形成濃厚的創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍,發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,使創(chuàng)業(yè)服務(wù)面到邊,質(zhì)到位,以確保創(chuàng)業(yè)者滿意。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督保障創(chuàng)業(yè)服務(wù)有序。如何評價(jià)基層交警的創(chuàng)業(yè)服務(wù),不能憑自己嘴上說得好聽,文章寫得好看,而必須通過完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制來保障創(chuàng)業(yè)服務(wù),如我們的干警在執(zhí)勤執(zhí)法中是否有公路“三亂”、查處交通違法行為有否法律依據(jù),處理問題是否公平、公正、廉潔,有否給投資創(chuàng)業(yè)者帶來負(fù)面影響等,這一切都需要執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制來保障,因此,作為交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),不僅對內(nèi)要建立完善各項(xiàng)制度,而且還要建立外部監(jiān)督機(jī)制,如“回訪”機(jī)制,與企業(yè)建立“走訪”制度,與創(chuàng)業(yè)者建立短信收發(fā)平臺,不斷加強(qiáng)溝通聯(lián)系,切實(shí)掌握基層交警創(chuàng)業(yè)服務(wù)的情況。
4、為創(chuàng)業(yè)者提供可投訴可解決平臺?;鶎咏痪趧?chuàng)業(yè)服務(wù)過程中由于受素質(zhì)、能力、職權(quán)等諸多的局限,難免出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者和群眾的投訴,據(jù)此,作為基層交警部門,一方面要社會公布投訴電話號碼,另一方面還要向創(chuàng)業(yè)者發(fā)放聯(lián)系卡片,確保能及時(shí)獲取投訴信息和內(nèi)容,并確定專人認(rèn)真整改,限時(shí)回復(fù)。
三、出臺創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措
作為基層交警部門,究竟應(yīng)從那些方面創(chuàng)業(yè)服務(wù),這是創(chuàng)業(yè)服務(wù)的關(guān)鍵和實(shí)質(zhì)。因此,我們自機(jī)關(guān)效能年活動始就出臺了9條便民利民措施,并進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)的水平和質(zhì)量。
1、規(guī)范公安交警執(zhí)法活動。在事故處理、違法行為處理和車輛管理等重要執(zhí)法崗位推行執(zhí)法資格認(rèn)證制度。堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念,規(guī)范文明用語,實(shí)行人性化服務(wù),用安全提醒、平安問候,營造和諧、寬松的執(zhí)法環(huán)境。
2、改進(jìn)交通事故處理方法。處理交通事故除法定扣車、扣證情形外,一律不扣車、扣證、扣物和要求預(yù)付事故扣金。
3、實(shí)行交通執(zhí)法告知制度。對交通安全違章記分滿12分的駕駛?cè)?;逾?個(gè)月未參加檢驗(yàn)的車輛;達(dá)到報(bào)廢年限前2個(gè)月的車輛;以及在雷達(dá)測速、電子警察、移動拍攝、監(jiān)控探頭等非現(xiàn)場執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的交通違章行為,在處罰最后臨界日前必須告知當(dāng)事人,未告知的處罰無效。
4、大力壓減車管收費(fèi)項(xiàng)目。取消辦理機(jī)動車注冊、轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的照相收費(fèi),實(shí)行免費(fèi)照相;初次申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證,免費(fèi)為初學(xué)駕駛?cè)颂峁W(xué)習(xí)資料;取消申請補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動車號牌加收1倍工本罰款規(guī)定,只收取工本費(fèi)。
5、不斷縮減辦事程序環(huán)節(jié)。在條件成熟的機(jī)動車銷售市場,開設(shè)機(jī)動車注冊登記業(yè)務(wù)信息預(yù)錄入窗口;在條件成熟、具備資質(zhì)的機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)學(xué)校,設(shè)立駕駛證初辦信息預(yù)錄入窗口,以減少辦證程序,提高辦照效率,方便申請人辦證辦照。
6、力爭取消指定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。由車主駕駛?cè)税匆?guī)定自愿選擇保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
7、提供便利快捷證照服務(wù)。在車管業(yè)務(wù)大廳設(shè)立導(dǎo)辦員,為辦事群眾提供導(dǎo)辦服務(wù);補(bǔ)發(fā)機(jī)動車號牌,開辦委托郵寄業(yè)務(wù);取消駕駛證遺失登報(bào)公告和30天后補(bǔ)領(lǐng)的規(guī)定,受理當(dāng)日辦結(jié)補(bǔ)領(lǐng)證。對群眾申請辦理的業(yè)務(wù)1個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)完成的,必須在當(dāng)日處理完畢。
8、設(shè)置交警部門標(biāo)識標(biāo)牌。在全縣省道、縣道沿線,設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的交警隊(duì)標(biāo)識標(biāo)牌,方便群眾報(bào)警求助。
9、改善城市道路交通管理。科學(xué)組織城市道路交通,提高交通指揮水平,保持城市交通暢通。
四、拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)范圍
為進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)的力度,要從五個(gè)方面拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)范圍:
1、大力推廣互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約車駕管業(yè)務(wù)和提交證明材料等業(yè)務(wù),進(jìn)一步提高車駕管業(yè)務(wù)窗口的服務(wù)質(zhì)量和效率,切實(shí)方便創(chuàng)業(yè)者辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
2、加快“雙站”建設(shè)步伐,一要會同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交通事故“一站式”理賠服務(wù)中心建設(shè),對涉及企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的交通事故按程序進(jìn)行快速處理,快速理賠;二要會同司法部門推廣交通事故損害賠償人民調(diào)解制度,加快交通事故人民調(diào)解室的建設(shè),為企業(yè)創(chuàng)業(yè)者交通事故當(dāng)事人提供方便、快捷的司法救濟(jì)渠道。
3、全面落實(shí)15種輕微交通違法行為“只教育,不罰款”規(guī)定,對存在誤闖紅燈、開車打電話等輕微交通違法行為的企業(yè)駕駛?cè)?、?jīng)教育后能立即改正的,一律予以放行。
4、主動上門,加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者企業(yè)施工路段和施工車輛的管理,排除事故安全隱患,提供更加便捷、高效的服務(wù),確保企業(yè)施工進(jìn)度,最大限度降低因施工給道路交通安全帶來的影響。
5、加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目物資運(yùn)輸?shù)谋U瞎ぷ鳎绕鋵{入省、市、縣優(yōu)勢高新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的重要物資運(yùn)輸,要開通“綠色通道”,確保運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>