導語：誠信建設活動調查與思考（縣）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、建設“誠信環(huán)翠”活動的主要做法

為營造良好的信用環(huán)境，樹立誠信環(huán)翠新形象，推動全區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，環(huán)翠區(qū)自20*年3月開始，采取有效措施，廣泛開展了建設“誠信環(huán)翠”活動。

一是周密組織，廣泛發(fā)動。為確保建設“誠信環(huán)翠”活動的順利開展，區(qū)文明委制定下發(fā)了《關于建設“誠信環(huán)翠”的實施意見》，明確了活動的指導思想、基本要求以及黨政機關、執(zhí)法部門、生產企業(yè)、服務行業(yè)、個體經(jīng)營行業(yè)、教育領域、城市社區(qū)、農村和家庭誠信建設的主要內容和工作重點，并于20*年3月份在*廣場舉行了由全區(qū)社會各界代表參加的啟動儀式，充分調動社會各界參與建設“誠信環(huán)翠”活動的積極性。啟動儀式后，全區(qū)各級各部門紛紛成立了專門的領導小組，制定了實施方案、具體措施和活動配檔，迅速在全區(qū)掀起了建設“誠信環(huán)翠”活動的高潮。為營造建設“誠信環(huán)翠”活動的強大聲勢，環(huán)翠區(qū)在環(huán)翠有線電視臺開設了《誠信在環(huán)翠》欄目，對全區(qū)各部門、各單位的活動情況進行了跟蹤報道；各部門、各單位也都采取多種方式，廣泛宣傳本部門、本單位的一些經(jīng)驗做法和典型事例。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)共在各級各類媒體刊發(fā)誠信建設方面的新聞稿件和理論調研文章200多篇，有力地調動了全區(qū)廣大干部群眾參與這項活動的積極性、主動性，全區(qū)先后有10萬多名干部群眾投入到誠信實踐活動中。

二是明確目標，落實責任。為使建設“誠信環(huán)翠”活動不流于形式，不走過場，區(qū)文明委把這項活動列入各部門、各單位的年度精神文明建設考核之中，將這項活動的開展情況與年終的位次管理、評先選優(yōu)結合起來。同時，專門召開由政法委、機關工委、經(jīng)貿局、工商環(huán)翠分局、建設局、教育局、衛(wèi)生局、工商聯(lián)、工會、團委、婦聯(lián)等部門參加的協(xié)調會，把這些部門確定為建設“誠信環(huán)翠”活動的主陣地，進一步明確他們的工作職責，確保層層有人抓、級級有人管。各部門按照區(qū)文明委的統(tǒng)一部署，分別制定了工作標準和考核標準，建立健全運行機制，并結合各自情況，找準切入點，抓住側重點，保證了管理范圍內的工作有主線、有抓手，推動了建設“誠信環(huán)翠”活動的扎實開展。截至目前，全區(qū)各級各有關部門共制定各類規(guī)章制度50多條，開展各項誠信實踐活動1萬多人次，有力地促進了“誠信環(huán)翠”活動的開展。

三是突出重點，力求實效。為確保建設“誠信環(huán)翠”活動真正取得實效，區(qū)文明委要求各部門立足部門和行業(yè)特點，不僅要在全區(qū)營造一個誠信的人文環(huán)境，更重要的是要創(chuàng)造一個誠信的經(jīng)濟環(huán)境。各部門按照區(qū)文明委的要求，結合各自的行業(yè)特點，采取了一系列有效措施。區(qū)建設局將需要辦理的基建手續(xù)，采取櫥窗展示、發(fā)放《威海市環(huán)翠區(qū)基本建設程序指南》等形式向社會全面公開，大大方便了服務對象，同時還設立了專線服務電話，建設單位只需打一個電話，有關人員就會在2小時內到達現(xiàn)場答復。外經(jīng)貿局、外僑辦等涉外部門，以“親商、富商、愛商”、營造良好投資環(huán)境為出發(fā)點，想方設法解決外資、僑資和僑屬企業(yè)在“非典”時期面臨的實際問題，贏得了外商的普遍贊譽。為檢驗建設“誠信環(huán)翠”活動的成果，自去年10月底開始，環(huán)翠區(qū)通過群眾評議、媒體公示、主管部門推薦等形式，挖掘誠信典型單位和個人，并選出“誠信百星”在全區(qū)年終總結表彰大會上進行表彰。與此同時，環(huán)翠區(qū)選出的13個誠信單位還全部當選為全市“百佳誠信單位”。另外，環(huán)翠區(qū)還涌現(xiàn)出全國商業(yè)誠信單位—威海華聯(lián)商廈股份有限公司，全國打假維權消費者滿意街—環(huán)翠樓辦事處東北村居委會等在全國叫得響的誠信典型。

二、存在的問題

從調查情況看，群眾普遍認為建設“誠信環(huán)翠”活動雖取得了顯著成績，但目前社會上仍存在一些不誠信的現(xiàn)象，如：個別行政執(zhí)法人員依法行政意識不強，個別企業(yè)和個體工商業(yè)者還存有惡意逃債、拖欠債務、偷逃稅費、商業(yè)欺詐等失信現(xiàn)象，社會上的部分人以卑劣的手段進行欺詐，等等。從這些現(xiàn)象可以看出，建設“誠信環(huán)翠”活動仍存在著一些問題：

一是誠信教育的力度還有待于進一步加大。隨著環(huán)翠區(qū)對外開放的不斷深入，外來人口將會逐年增加。這部分人的流動性很大，且文化水平、道德水準等都各不相同，對這部分人進行誠信教育的力度有待于進一步加大。如果誠信教育僅限于提高當?shù)厝说乃刭|，而不注重對流動人員的誠信教育，就會使市民們產生“只要我誠信，卻不要他誠信”的不平衡心理，長期下去，就會引起逆反情緒，形成不良循環(huán)。由于宣傳教育密度還有待于加強，干部群眾的誠信意識還沒有完全地樹立起來，不少人產生“我已經(jīng)很誠信，講誠信沒有必要”的心理。另外，誠信教育的內容還不夠豐富，形式單一，跟不上形勢發(fā)展的需要，這也會使一些干部群眾產生“老生常談、沒有新意”或者“都是大通套、學不學都一樣”的厭煩心理。

二是信用制度還有待于進一步健全。前階段的誠信建設主要靠道德標準來制約不誠信行為，而在信用制度建設上力度不大，所建立的信用制度要么注重于單位，要么注重個人，沒有做到統(tǒng)籌兼顧，沒有形成面向每個誠信主體的信用制度，容易產生一些顧此失彼的現(xiàn)象；制定信用制度的單位只限于某些領域，還有不少領域沒有真正地建立起完整的信用制度，往往讓一些不誠信者鉆了空子；個別信用制度過于表面化、隨意化，沒有解決深層次的問題。

三是信用運行機制有待于進一步完善。在信用監(jiān)督方面，輿論媒體對正面典型的宣傳力度較大，但對反面典型的曝光力度不夠。同時，監(jiān)督的手段過于傳統(tǒng)化，利用網(wǎng)上公示等先進科學手段進行監(jiān)督的潛力還沒有充分挖掘出來。在守信獎勵和失信懲罰方面，沒有形成一套完整的標準；個別領域存在只獎不懲或只懲不獎等現(xiàn)象，挫傷了干部群眾的積極性。在信用服務體系方面，對信用中介服務機構的管理力度還需要進一步強化，服務范圍還需要擴大，服務職能還需要健全。

三、對進一步開展建設“誠信環(huán)翠”活動的思考

建設“誠信環(huán)翠”活動不是一朝一夕的事情，必須做到持之以恒，長抓不懈，這樣才能真正取得實效。為深入開展建設“誠信環(huán)翠”活動，應做好以下幾方面工作：

一是深化教育，提高素質，擴大建設“誠信環(huán)翠”活動的影響力。應在全區(qū)上下大力弘揚信用文化，通過普及信用教育，提升信用道德，培育信用理念，使誠實守信的觀念更加深入人心。具體工作中，一方面，應因人而異，有的放矢。對機關工作人員，應教育他們遵諾守信，廉潔奉公，依法行政；對生產和流通行業(yè)的干部職工，應教育他們以誠立業(yè)，以質取勝，用誠實的勞動獲得應有的報酬；對外來流動人員，應教育他們遵守村規(guī)民約、市民行為準則，引導他們樹立“生活勞作在環(huán)翠，一心一意愛環(huán)翠”的意識，增加他們對環(huán)翠區(qū)的歸屬感、認同感和責任感；對未成年人，應培養(yǎng)他們的誠信意識，并提高他們辨別是非和抵御歪風邪氣的能力。另一方面，應不拘一格，形式多樣。應利用機關“三個學?！?、農民夜校、職工業(yè)校、市民學校、民工學校、中小學課堂等多種陣地，做好正面灌輸和正面引導；應繼續(xù)開展好豐富多彩、群眾喜聞樂見的誠信創(chuàng)建活動和文化娛樂活動，做到建好載體，寓教于樂；應通過新聞宣傳、網(wǎng)上宣傳、建立誠信警示牌和公益宣傳牌等方式，營造“誠信光榮、失信可恥、無信堪憂”的社會輿論環(huán)境；應發(fā)揮我區(qū)在教育培訓上的比較優(yōu)勢，組織一些有豐富理論經(jīng)驗的機關理論工作者、社會上的知名人士、退休老干部組成宣講團，深入到基層和群眾中去，用典型的案例、生動的事實對不同層面的干部群眾進行誠信教育，并在基層培養(yǎng)一批宣講骨干，深入到田間地頭、廠礦企業(yè)、街頭巷尾，對群眾進行面對面地教育。

二是建章立制，完善體系，提高建設“誠信環(huán)翠”的檔次。建設“誠信環(huán)翠”是一項復雜的系統(tǒng)工程，貫穿于我區(qū)建立和完善社會主義市場體制的全過程。因此，必須著眼未來，努力構建上下貫通、縱橫聯(lián)系的信用機制。重點應抓好三項制度建設：（一）抓好信用規(guī)章制度建設。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，誠實守信不僅應作為一種社會規(guī)范，而且應作為一項規(guī)章制度，賦予其強制力。應在國家法律、法規(guī)框架內，研究出臺符合我區(qū)實際的信用管理制度，使信用管理制度內涵豐富，具有強制力，用制度來確保公平、確保誠信。（二）應健全監(jiān)督約束機制。應進一步完善政務監(jiān)督機制，圍繞建設“陽光政府”，充分利用好政府網(wǎng)站等多種途徑，面向全社會及時政府規(guī)章、辦事制度和政務信息，溝通基層和群眾與政府的交流渠道和信息反饋，提高政府運行的透明度，強化群眾對政府的監(jiān)督。應進一步完善企業(yè)信用監(jiān)管機制，通過組織專門力量進行“誠信企業(yè)信息網(wǎng)”的總體設計和總體開發(fā)，做好企業(yè)的信用信息征集、建檔和規(guī)范傳播；充分發(fā)揮計劃、審計、經(jīng)貿、工商、稅務等行政職能部門的作用，進一步探索加強企業(yè)信用監(jiān)管的新路子和新途徑，健全企業(yè)的失信懲戒機制；圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強企業(yè)在生產經(jīng)營、稅金繳納、金融信貸、往來賬款、財務核算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、勞動保障和中介承諾、資信評估等環(huán)節(jié)的管理，進一步改善企業(yè)的信用狀況。應完善個人信用監(jiān)督機制，通過強化對社會重點人群從業(yè)經(jīng)歷、信貸消費、不良記錄等個人信用征集，面向社會開展個人信用評價、評估業(yè)務等手段，探索建立個人信用檔案，并完善個人信用評估體系，建立相應的約束管理體制。（三）應進一步規(guī)范信用服務。在嚴格市場準入的前提下，通過規(guī)范設立、對外引進等途徑，培育一批經(jīng)營規(guī)范、實力較強的信用服務機構；抓住信貸融資、信用擔保、企業(yè)資金結算和個人消費信貸這幾個重點，有計劃地開發(fā)專業(yè)機構、企業(yè)和個人的信用需求，引導和促進信用市場的適度發(fā)展；加強對信用中介機構的監(jiān)督管理，不斷規(guī)范其服務行為。

三是各盡其責，形成合力，拓寬建設“誠信環(huán)翠”的輻射面。建設“誠信環(huán)翠”單靠幾個部門、某些人的力量是達不到應有效果的，必須發(fā)揮出社會上方方面面的主動性和創(chuàng)造性，調動起每個誠信主體的積極性。應充分發(fā)揮政府在誠信建設的表率作用，用誠信辦事、誠信服務的實際行動取信于民。政府各部門應本著“以人為本”的原則，真心實意解決群眾的實際困難，把實事辦好，把好事辦實；應進一步加強黨風廉政建設，對群眾反映強烈的以權謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴等問題，及時嚴肅處理，體現(xiàn)司法公正。應充分發(fā)揮企業(yè)作為市場經(jīng)濟主體的作用，加強企業(yè)誠信建設，引導企業(yè)嚴格生產標準，完備生產條件，確保產品質量；引導企業(yè)進一步改進服務態(tài)度，完善售后服務，堅決打擊制假售假、欺詐經(jīng)營、虛假宣傳、不守合同、逃避債務、虛假財務等非法行為；大力鼓勵依法誠信納稅，堅決打擊偷稅行為。應充分發(fā)揮中介組織在誠信建設的重要作用，積極探索律師事務所、會計師事務所、證券交易所、職業(yè)中介、租賃中介、出國中介、婚姻中介等各類中介組織加強誠信建設的有效方式，把政府部門的管理作用同行業(yè)協(xié)會、職業(yè)聯(lián)合會等行業(yè)組織的自律作用結合起來，加強對中介組織從業(yè)人員的思想道德教育，引導他們自覺按照國家有關法律法規(guī)開展經(jīng)營和服務活動，制止信息誤導、合同違約、價格欺詐等不正當競爭行為和不法行為，保證中介行業(yè)健康有序發(fā)展。應充分發(fā)揮社會上每個人在誠信建設中的主導作用，引導他們在社會交往、人際交往中講誠信，使誠信融入人們的日常生活中，努力在全社會形成重信譽、守信用、講信義的良好風尚。