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一、調(diào)查實施概況

本次調(diào)查共發(fā)放問卷600份，回收有效問卷442份；以福州市鼓樓、晉安、臺江、倉山、馬尾五城區(qū)的城市婦女為調(diào)查對象。被訪者年齡跨度：30歲以下占14.1%，30-40歲占44.3%，40-50占33.7%,50歲以上占7.9%；文化程度：初中以下占6.1%，高中、中專占47.9%，大專占27.6%，本科占17.7%；碩士及以上占0.7%；職業(yè)分布：家庭主婦占8.2%，工廠企業(yè)占10.7%，事業(yè)單位占36.6%，公務(wù)員占16%，個體私營占7.8%，其他職業(yè)占20.7%。

二、對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的認知

1、城市婦女對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有較高的認知度:77.7%的被訪者知道中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略舉措，并非常關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，17.7%城區(qū)婦女聽說過新農(nóng)村建設(shè),但對此不了解,僅有5%城區(qū)婦女表示完全不知道；54.4%城市女性認為新農(nóng)村建設(shè)會與自己的工作生活息息相關(guān)，產(chǎn)生積極影響，集中表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，國人的衣食住行離不開農(nóng)業(yè)，農(nóng)村建設(shè)事關(guān)國家經(jīng)濟和民生大事。（1）農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)副產(chǎn)品，豐富城市物質(zhì)供應(yīng)，提高城市生活水平。（2）農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村人離土不離鄉(xiāng)，轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)行，有利于減輕城市就業(yè)、生活方面的壓力。（3）農(nóng)村富裕，將縮小城鄉(xiāng)間收入差距，減緩貧富差距帶來的矛盾，有利于整個社會的安定穩(wěn)定。但仍然有21.2%的被訪者認為新農(nóng)村建設(shè)與己無關(guān)，14.4%的城市婦女對政府進行的新農(nóng)村建設(shè)表示了無所謂的態(tài)度。

2、城市婦女在農(nóng)民需求和怎樣進行新農(nóng)村建設(shè)的意見較為統(tǒng)一:認為農(nóng)民和新農(nóng)村建設(shè)中最缺乏最需要的是“有效政策扶持和科學技術(shù)”，占被訪者的62%；，其次是“建設(shè)新農(nóng)村的人才”，占20.1%；第三“資金扶持”，占17.8%。另有少數(shù)婦女提出新農(nóng)村建設(shè)最缺乏的是盡心盡責為民服務(wù)的縣、鎮(zhèn)、村基層干部和農(nóng)民素質(zhì)的培養(yǎng)；新農(nóng)村建設(shè)中黨和政府應(yīng)最優(yōu)先解決的問題：改善農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、改善教育和醫(yī)療條件排到第一，占被訪者74.3%，其次為加強培訓、加大資金和項目扶持，提升農(nóng)林牧副漁的科技含量，占22%。另有少數(shù)婦女提出激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體意識和積極性也是當前政府的工作重點。

三、參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的情況

1、平時與農(nóng)村姐妹的交流溝通情況。44%的被訪者經(jīng)常接觸農(nóng)村婦女姐妹，其中85.2%的人經(jīng)常幫助農(nóng)村姐妹，其中又以信息咨詢幫助居多占42.7%，提供致富項目及技術(shù)援助占26.1%，資金扶助占24.3%，其他方式占10.3%。援助主要以參加工青婦等群團組織、單位統(tǒng)一活動及社區(qū)組織活動三種方式進行。

2、對參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)城市女性表現(xiàn)出較高的熱情和積極性。92.1%的被訪者表示愿意為新農(nóng)村建設(shè)獻策出力，為農(nóng)村婦女服務(wù)。被訪者認為城市女性幫助農(nóng)村婦女切實可行的方式主要有三種：（1）一個城市女性群體結(jié)對扶持一名貧困婦女，占被訪者45.7%；（2）開展大規(guī)模的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”送溫暖活動，占18.7%；（3）提供用工信息、幫助農(nóng)村婦女實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，參加“希望工程”、“春蕾計劃”，資助農(nóng)村失學兒童上學，占18.4%。

四、對婦聯(lián)在新農(nóng)村建設(shè)工作中的建議及意見

由婦聯(lián)組織的發(fā)動城市女性牽手農(nóng)村姐妹，參與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)對幫扶系列活動在被訪者中有較高知曉率，約占85.8.1%,其中50.1%的被訪者參與了婦聯(lián)的活動。并對婦聯(lián)組織怎樣在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮作用，提出自己的看法：（1）婦聯(lián)組織應(yīng)加強對農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)和就業(yè)技能的培訓（占被訪者57.7%）；（2）婦聯(lián)應(yīng)加大宣傳科學的家庭教育理念和方法，提高家庭教育質(zhì)量（占20.2%）；（3）婦聯(lián)應(yīng)推進農(nóng)村婦女的民主政治權(quán)力，推動農(nóng)村婦女村級管理，實現(xiàn)基層民主的男女平等（占17.8%）。

五、主要結(jié)論和建議

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，意義重大，任務(wù)艱巨，需要激發(fā)和集聚全社會的力量，形成全國上下齊心協(xié)力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的機制，近年來，婦聯(lián)組織牢牢抓住建設(shè)新農(nóng)村這個落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的首要任務(wù)，加強了對工作對象的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進了“兩牽手，一扶持”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建進村鎮(zhèn)等活動，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的工作格局。根據(jù)福州市城區(qū)婦女問卷調(diào)查提供的信息，對城市婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的情況我們有如下結(jié)論，并對婦聯(lián)做好城市婦女支持農(nóng)村姐妹結(jié)對幫扶活動，推進城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌工作提出如下建議。

結(jié)論1：城市婦女關(guān)心國家發(fā)展、關(guān)注政治、關(guān)注國計民生的意識有所加強。結(jié)論2：不同文化、不同職業(yè)的城市婦女對新農(nóng)村建設(shè)的認知存在顯著差異。結(jié)論3：城市婦女參與新農(nóng)村建設(shè)熱情普遍較高，愿意為新農(nóng)村建設(shè)獻策出力，為農(nóng)村婦女服務(wù)。結(jié)論4：信息、技術(shù)援助是城市婦女愿意長期參與新農(nóng)村建設(shè)，支持農(nóng)村姐妹的首選方式。結(jié)論5：城市婦女對婦聯(lián)組織的發(fā)動城市女性牽手農(nóng)村姐妹結(jié)對幫扶系列活動持肯定態(tài)度。結(jié)論6：城市婦女認為婦聯(lián)組織最主要的職能是加強城鄉(xiāng)婦女的教育培訓，提高女性整體素質(zhì)。結(jié)論7：對婦聯(lián)組織是否有能力全面動員廣大婦女參與新農(nóng)村建設(shè)，城市女性持懷疑態(tài)度。

幾點建議：

1、培養(yǎng)城市女性的參與意識。調(diào)查顯示，盡管城市婦女關(guān)心國家發(fā)展、關(guān)注國計民生的意識有所加強，但仍然有近35%的被訪者不知道、不了解、無所謂新農(nóng)村建設(shè)或認為新農(nóng)村建設(shè)與己無關(guān)。因此培養(yǎng)她們的參與意識，激發(fā)城市女性參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情和積極性是婦聯(lián)開展城市婦女支持農(nóng)村姐妹活動的先行工作，任重而道遠。調(diào)查顯示，這部分的被訪婦女中多數(shù)文化程度比較低，集中在高中中專以下文化，職業(yè)也以家庭主婦和工廠企業(yè)和個體私營的女性居多（見表一）。建議加強婦女思想政治工作的針對性。把宣傳重點放在工廠企業(yè)和社區(qū)，鑒于宣傳對象的特定性，可以采取通俗易懂、喜聞樂見的方式，加強城市婦女的國情形勢，時事政策和公民道德教育，切實用時代精神凝聚和感召婦女，幫助她們強化責任意識，樹立和諧社會人人參與、人人受益的觀念。調(diào)查顯示，女性文化程度越高，婦女關(guān)心國家發(fā)展、關(guān)注國計民生的意識越強，城市女性將個體融入大局思考的能力越強。婦女整體素質(zhì)提高了，才會更加主動的投身國家建設(shè)和發(fā)展。建議加強教育培訓婦女提高整體素質(zhì)。婦聯(lián)組織要繼續(xù)把提高婦女素質(zhì)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，毫不放松的抓下去，實施好女性素質(zhì)工程，為各項工作的開展奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

2、注重發(fā)揮城市女性群體、優(yōu)秀女性的作用。調(diào)查顯示城市女性主動融入新農(nóng)村建設(shè)，表現(xiàn)出為新農(nóng)村建設(shè)獻策出力的強烈愿望和為農(nóng)村婦女服務(wù)高漲熱情，她們希望婦聯(lián)組織能在城市與農(nóng)村婦女之間搭建平臺，更好的傳遞城市姐妹的情誼和愛心。調(diào)查中，被訪者強調(diào)了女性群體的作用，認為城市女性幫助農(nóng)村婦女最切實可行的方式是一個城市女性群體結(jié)對扶持一名貧困婦女。建議婦聯(lián)組織設(shè)計適合活動載體，為“有情人”牽線搭橋，通過她們引導城市人才、智力、資金等資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村婦女。福州市婦聯(lián)在此方面做了積極的探索，（1）推出了服務(wù)新農(nóng)村“崗村聯(lián)動”活動。06年市婦聯(lián)適時推出“崗村聯(lián)動”活動，要求各巾幗文明崗根據(jù)自身資源優(yōu)勢，立足辦實，為結(jié)對村婦女提供資金、信息、知識、技術(shù)方面的支持，為建設(shè)新農(nóng)村獻策出力。07年繼續(xù)深化加強，圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)“雙百工程”，推動100家“巾幗文明崗”與100個基層農(nóng)村結(jié)對幫扶，同時把這項活動拓展到女企業(yè)家、機關(guān)婦委會，力爭做到“五個一”：舉辦一場城鄉(xiāng)婦女互動活動；組織一次送溫暖“三下鄉(xiāng)”活動；幫助一批農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)；扶持一批婦女貧困戶；開展一次巾幗志愿者宣傳行動。目前已取得初步成效，文明崗福州電業(yè)局95598發(fā)揮廣泛聯(lián)系企業(yè)優(yōu)勢，幫助結(jié)對村葉洋村打開該村主要農(nóng)產(chǎn)品生姜的銷路，促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)—銷售的良性循環(huán)；女企業(yè)家孫惠玉的通利公司主動與羅源碧里村結(jié)成幫扶對子，三年內(nèi)投資180萬幫助該村高科技養(yǎng)羊，實現(xiàn)全村脫貧致富；市直機關(guān)婦委會積極發(fā)動國土局、統(tǒng)計局、老干局等單位婦委會與永泰縣5個貧困村結(jié)對共建，資助5位困難女童，扶持5位困難母親，充分發(fā)揮了機關(guān)走前頭作用。（2）成立福州市新農(nóng)村建設(shè)女性大講堂專家講師團，充分發(fā)揮各個領(lǐng)域農(nóng)業(yè)專家的知識和信息優(yōu)勢，為農(nóng)村婦女服務(wù)。專家們接受咨詢，現(xiàn)場指導累計服務(wù)近千次，在農(nóng)村婦女中有較大影響。閩清官莊村百畝西紅柿基地曾發(fā)生怪病，當?shù)剞r(nóng)婦束手無策，所在地科技指導小組收到求助信息后，立刻聯(lián)系專家在第一時間趕赴現(xiàn)場，及時有效控制了病蟲害，農(nóng)婦得到了實惠。（3）發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員、女法官、女律師等優(yōu)秀女性群體作用，通過開展“送法下鄉(xiāng)”“法律大講堂”等活動，宣傳、維護農(nóng)村女性權(quán)益，以五所國家級留守兒童示范家長學校為試點，利用城市師資開設(shè)心理輔導，對我市流動人口子女狀況進行立項跟蹤調(diào)研，呼吁全社會關(guān)注關(guān)心留守兒童。

3、充分尊重城市婦女的選擇意愿。調(diào)查顯示:信息、技術(shù)援助是城市婦女參與新農(nóng)村建設(shè)，長期援助的首選方式，城市女性普遍不認同個人或群體對農(nóng)村的資金扶助（認為這是政府行為），對援助資金的完全落實和正確使用充滿疑問；在支援放方式上，城市婦女更愿意親歷親為參加活動。婦聯(lián)組織要根據(jù)城市婦女的意愿，有所為有所不為，正確引導她們參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性和積極性。在活動中，堅持實事求是，量力而行的原則。增加援助資金使用的透明度，建立專人跟蹤反饋制度，真正做到讓捐助者放心，農(nóng)村婦女受益。同時不少受訪者認為外援有限，應(yīng)著眼于內(nèi)部，否則城市婦女“易疲勞易反感”。建議婦聯(lián)組織既要強化城市婦女的帶動作用又不能一味挖掘外部資源，應(yīng)把城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌工作的重點放在發(fā)揮農(nóng)村婦女自身潛力上，團結(jié)她們，依靠當?shù)卣?，因地制宜，尋找脫貧致富的路子?/p>

4、培養(yǎng)城鄉(xiāng)婦女之間深情厚誼。調(diào)查顯示與農(nóng)村婦女有經(jīng)常接觸的城市女性，其援助的比例較其它城市婦女高出300%～400%。城鄉(xiāng)婦女的相互交流，既能消除了因城鄉(xiāng)差別帶來的隔閡，增進了彼此間互助的情感，又能為今后的合作發(fā)展奠定基礎(chǔ)。婦聯(lián)組織作為橋梁紐帶，可以多為創(chuàng)造城鄉(xiāng)婦女間的交流溝通機會,搭建信息共享、交流合作、建信言獻策的平臺。福州市婦聯(lián)組織的“巾幗文明崗”負責人與“雙學雙比”女能手互動見面會及城區(qū)婦女與進城女務(wù)工人員共過小年等活動，都獲得了極大成功，加深了城鄉(xiāng)婦女間的友誼。

5、著力發(fā)展城鄉(xiāng)婦女間的互惠合作。新農(nóng)村建設(shè)為城鄉(xiāng)婦女帶來了廣闊的發(fā)展前景和良好創(chuàng)業(yè)機遇。調(diào)查顯示，70%廣大城市婦女希望新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是城市婦女的單邊援助，更能夠是城鄉(xiāng)婦女間的雙向合作。農(nóng)村婦女進城務(wù)工，城市女性下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，越來越多的城鄉(xiāng)婦女的互動互融的行為要求婦聯(lián)工作內(nèi)容、方法的改變。我們認為幫助城鄉(xiāng)婦女把握機遇，開展廣泛的合作，實現(xiàn)互利互惠是今后婦聯(lián)參與新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女工作的發(fā)展趨勢。因此實現(xiàn)“巾幗建功”，“雙學雙比”等主體活動有機結(jié)合，活動內(nèi)容上相互滲透，在活動方式上相互借鑒，在活動效果上相互促進，是今后婦聯(lián)工作的發(fā)展方向。建議在實現(xiàn)主體活動互融互動的基礎(chǔ)上，引入經(jīng)濟管理，通過項目運作，讓城鄉(xiāng)婦女間的合作產(chǎn)生實質(zhì)性的效益。如“雙學雙比”教育培訓根據(jù)城市的用工需求引入崗位培訓;運用5.18,6.18等交易平臺為城鄉(xiāng)婦女對接發(fā)展項目尋求商機；通過城市婦女訪問農(nóng)村巾幗科技示范基地,既能擴大基地知名度,又能為雙方今后合作提供可能。