導語：菏澤棗莊經(jīng)濟調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實科學發(fā)展觀，全面了解和掌握我省的工業(yè)流通經(jīng)濟運行情況以及存在的問題，研究工作措施，促進全省經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，根據(jù)委黨組要求，節(jié)能辦綜合協(xié)調(diào)處有關同志于3月6日至3月11日先后赴菏澤、棗莊兩市進行了調(diào)研。調(diào)研期間，聽取了兩市對20****年及今年1、2月份工業(yè)流通經(jīng)濟運行情況的匯報。同時，在菏澤到曹縣、單縣，在棗莊到臺兒莊、高新區(qū)等進行了調(diào)研，先后召開了三次座談會，并到有關企業(yè)進行了考察。基本掌握了兩市工業(yè)經(jīng)濟運行、節(jié)能降耗、結(jié)構調(diào)整現(xiàn)狀和存在的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、工業(yè)流通運行情況

菏澤、棗莊兩市在省委、省政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面落實中央各項宏觀調(diào)控政策，堅持好字當頭、好中求快、又好又快的工作思路，切實推進結(jié)構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)力度，努力應對經(jīng)濟運行中的新情況、新矛盾和不確定因素帶來的各種不利影響，工業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展態(tài)勢良好，為全省國民經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出了新的貢獻。主要特點：

一、工業(yè)經(jīng)濟保持健康平穩(wěn)運行

菏澤市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟運行工作，近期連續(xù)出臺了六個文件，分成多個小組下縣區(qū)、下企業(yè)進行調(diào)研，狠抓各項工作落實。全市20****年完成工業(yè)增加值240億元，同比增長30.95%；實現(xiàn)銷售收入904.96億元，同比增長42.99%；實現(xiàn)利稅63.88億元，同比增長53.32%。1-2月份預計工業(yè)增加值、銷售收入、利稅分別達到35.89億元、150億元和10億元，分別增長30.1%、45%和50%，繼續(xù)保持良好的運行態(tài)勢。

棗莊市突出工作重點，制定了提高自主創(chuàng)新能力，加快工業(yè)結(jié)構調(diào)整的意見，集中培植八大工業(yè)集群，拉長產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，新上一批億元以上大項目。全市20****年完成工業(yè)增加值483.5億元，同比增長21.49%；實現(xiàn)銷售收入1696.97億元，同比增長30.74%；實現(xiàn)利稅227.04萬元，同比增長33.11%。各項指標均超額完成年度計劃目標。預計一季度工業(yè)增加值、銷售收入、利稅分別達到121億元、418億元和50億元，分別增長25%、25%和29%，繼續(xù)保持良好的運行態(tài)勢。

二、工業(yè)投資更趨優(yōu)化合理。菏澤20****年完成技改投資213億元，同比增長23.5%；今年1-2月份完成技改投資36億元。

棗莊20****年完成技改投資182.6億元，同比增長24.7%；預計今年一季度完成技改投資32億元，同比增長18%。

三、市場流通產(chǎn)銷兩旺。受人民幣升值影響，兩市外貿(mào)企業(yè)利潤普遍降低，“家電下鄉(xiāng)”試點工作的開展，刺激了農(nóng)村家電消費市場的擴大。1-2月份部分生活必需品價格上漲較高，但是供應充裕。菏澤1-2月份預計社會消費品零售總額實現(xiàn)63.5億元，同比增長18%；預計一季度完成出口1.7億美元，同比增長19%，上半年預計完成出口3.83億美元，增長20%。棗莊20****年社會消費品零售總額實現(xiàn)242.1億元，同比增長18.4%；人均社會消費品零售總額6370元，增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12586元，增長14.2%。

二、節(jié)能降耗工作情況

去年以來，菏澤、棗莊兩市按照省委、省政府統(tǒng)一部署，認真落實科學發(fā)展觀，把資源節(jié)約放在基本國策位置，狠抓節(jié)能降耗，實行一票否決，加強領導，落實責任，突出重點，強化措施，節(jié)能降耗工作取得了明顯的成效，預計兩市20****年都能完成省政府下達的節(jié)能降耗目標任務。

一、進一步完善節(jié)能降耗工作機制。菏澤、棗莊兩市不斷強化對節(jié)能工作的領導，進一步完善節(jié)能機構，建立了節(jié)能評估、考核辦法，并實行“一票否決”。棗莊在市、縣，都成立了節(jié)能辦，部鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了節(jié)能機構，并率先實行了能耗容量限批制度。

二、加快淘汰落后產(chǎn)能，推進節(jié)能技術進步。菏澤****年拒批“雙高”項目22個，關停51家“雙高”企業(yè)，節(jié)能6.7萬噸；同時節(jié)能技改項目499個，實現(xiàn)節(jié)能11.3萬噸。棗莊****年關閉立窯企業(yè)34家，淘汰落后水泥生產(chǎn)能力321萬噸，節(jié)能60萬噸；關閉小火電18.9萬千瓦，節(jié)能50萬噸；淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力95萬噸，節(jié)能60萬噸。同時在企業(yè)推廣合同能源管理節(jié)能機制，實行節(jié)能變頻改造、余熱發(fā)電，并通過國家、省、市在政策、資金上予以扶持。

三、強化對重點用能企業(yè)的監(jiān)管。兩市都加強了對重點用能企業(yè)的監(jiān)管，強化用能審計，落實節(jié)能目標責任書。菏澤市對16戶重點用能企業(yè)進行了能源審計，對5戶高耗能企業(yè)實行了差別電價；涌現(xiàn)出了圣奧化工、錦江環(huán)保能源公司、大華廣濟、國能單縣生物發(fā)電廠等一部分節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的的典型。棗莊加強對重點用能企業(yè)的執(zhí)法檢查，共下達限期整改通知書18份，提出合理化建議120余條。

三、提高自主創(chuàng)新，加快工業(yè)結(jié)構調(diào)整情況

菏澤、棗莊兩市都把自主創(chuàng)新，加快工業(yè)結(jié)構調(diào)整作為落實科學發(fā)展觀重要舉措來抓，取得了明顯的成效。

一、依靠創(chuàng)新，加大技改投入力度。菏澤提出了技改投入要達到固定資產(chǎn)投入的35%，全社會研發(fā)投入占GDP的比重達到2%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到53%。

二、多措并舉，提高自主創(chuàng)新能力。兩市都通過強化產(chǎn)學研聯(lián)合，推進企業(yè)技術中心來建設來推動技術創(chuàng)新。菏澤還設立了自主創(chuàng)新重大專項資金500萬元，每年篩選10項自主創(chuàng)新的新工藝、新技術、新產(chǎn)品進行重點培育、重點支持。

四、存在的困難和問題

一、兩市均屬欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展與結(jié)構調(diào)整的矛盾比較突出，二產(chǎn)占比偏重，二產(chǎn)中資源類初加工類企業(yè)占比較大，提高科技含量和加大技術改造的任務壓力較大。

二、由于地區(qū)發(fā)展的不平衡，個別地區(qū)能耗基數(shù)低，既要發(fā)展經(jīng)濟，又要完成節(jié)能降耗的任務目標，工作上存在較大的困難和壓力。

三、淘汰落后產(chǎn)能的有關政策不夠完善，關停的阻力大，造成了矛盾下移，存在不穩(wěn)定因素。

四、基層節(jié)能機構的基礎設施和技術力量不夠，一些地市有關業(yè)務人員專業(yè)知識不夠，缺乏必要的設施、設備，影響了節(jié)能降耗工作的進一步開展。

五、幾點建議

一、建議兩市加快結(jié)構調(diào)整步伐，提高科技含量，新上一批高科技高盈利項目。

二、建議省里針對不同地區(qū)的發(fā)展實際，區(qū)別對待，在節(jié)能降耗指標分解上根據(jù)實際情況予以進一步細分，在確保完成全省節(jié)能降耗目標的基礎上，照顧后發(fā)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟對能耗容量的需求。

三、建議省里對淘汰落后生產(chǎn)能力拿出一塊專項予以扶持補貼，并出臺相關政策對關停企業(yè)的分流人員予以妥善安置，減少基層的工作壓力，化解不穩(wěn)定因素。

四、建議省里在節(jié)能節(jié)水專項資金中拿出一部分支持地市的能力建設，主要用于工作人員的業(yè)務培訓和節(jié)能設施、設備的配置。

五、新開工項目和技術改造項目的能評工作應統(tǒng)一由節(jié)能主管部門負責，避免造成本地區(qū)用能總量失控。