導(dǎo)語：黨員理論教育調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為評估當(dāng)前黨員理論教育的成效，探索新形勢下加強黨員理論教育的新途徑，推進“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的形成，今年來，我們結(jié)合工作檢查考評，采取深入基層調(diào)查、發(fā)放問卷、座談了解等形式，就機關(guān)黨員理論教育實效性問題進行調(diào)研，獲得了大量第一手的數(shù)據(jù)和資料，形成了一些思路。

一、正確評價目前機關(guān)黨員理論教育的現(xiàn)狀

調(diào)查顯示，近幾年來，特別是**年“三講”教育開展以來，在機關(guān)各級黨組織的努力下，市直機關(guān)理論學(xué)習(xí)氣氛比較濃厚，黨員干部的理論水平明顯提高，運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐的能力明顯增強。100%被調(diào)查者認為理論教育抓與不抓效果就是不一樣，98%被調(diào)查者認為現(xiàn)在理論學(xué)習(xí)比以前抓得更緊，76％被調(diào)查者對所在黨組織抓理論學(xué)習(xí)的工作表示認可。

但是，對當(dāng)前各級機關(guān)理論教育的成效也不能估計過高，仍有52%被調(diào)查者認為當(dāng)前理論教育效果“一般”或“不好”。綜合調(diào)查情況，黨員理論教育仍存在一些不容忽視的問題：

學(xué)習(xí)自覺性不高。在調(diào)查“為什么要參加理論學(xué)習(xí)”的問題時，37％被調(diào)查者回答是“黨組織的安排”。據(jù)一些黨務(wù)干部反映，少數(shù)黨員干部對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)比較熱心，對理論學(xué)習(xí)積極性不高，被動應(yīng)付，能推則推，即使參加學(xué)習(xí)，也是心不在焉，進進出出，接手機、打電話；個別同志甚至簽個到就溜號。目前機關(guān)干部對理論學(xué)習(xí)缺少應(yīng)有的自覺性和緊迫性，理論學(xué)習(xí)普遍停留在“要我學(xué)”的水平上，還沒有真正形成“我要學(xué)”的氛圍。

學(xué)習(xí)深度不夠。83%被調(diào)查者表示自己的理論學(xué)習(xí)主要是讀報紙、念文件或看電教片。據(jù)了解，不少黨員干部對理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止，不求甚解，缺乏刻苦鉆研的精神。我們在抽查黨員干部理論學(xué)習(xí)筆記本時，發(fā)現(xiàn)部分同志筆記簡單潦草，所記的內(nèi)容僅僅是參加黨支部組織的政治學(xué)習(xí)會的記錄，或者記錄一些與理論學(xué)習(xí)無關(guān)的內(nèi)容，在工余時間做讀書筆記或?qū)憣W(xué)習(xí)心得的較少。

學(xué)習(xí)考核制度不嚴(yán)。67％被調(diào)查者認為本單位考核制度不完善、不落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)單位黨組織都制定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)和一般黨員干部政治學(xué)習(xí)制度，有的還制定學(xué)習(xí)考核制度等，但許多制度只停留在文件上，真正抓落實的不多，因而存在“學(xué)與不學(xué)一個樣”、“學(xué)多學(xué)少一個樣”的現(xiàn)象。不少黨員干部沒有真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作是做好工作、充實生活、提高素質(zhì)、追求進步的需求，而是當(dāng)成一種額外負擔(dān)。

理論與實踐結(jié)合不緊。29%被調(diào)查者認為理論學(xué)習(xí)“空對空”、“用不上”。不少黨員干部學(xué)用脫節(jié)，為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，沒有在學(xué)以致用、提高分析解決問題的能力上下功夫，也沒有很好地聯(lián)系實際，“學(xué)的是一套，做的又是另一套”，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)被弱化，沒有取得應(yīng)有的效果。

通過分析，我們認為，當(dāng)前機關(guān)黨員理論教育難以深入、實效性不強的原因是：

對黨員理論教育的重要性認識不足。從單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)來說，由于抓黨員理論教育不象抓業(yè)務(wù)工作有準(zhǔn)確的量化指標(biāo)，理論教育本身又是一項“投入多、見效慢、吃力不討好”的工程，需要堅持不懈的努力。因此，有的領(lǐng)導(dǎo)不愿在這方面花太多的精力；從機關(guān)黨員隊伍來說，他們大多具有大專以上的學(xué)歷，整體素質(zhì)相對比較高，一些同志認為自己該學(xué)的都學(xué)過了，沒有必要再接受教育；有的同志對學(xué)用結(jié)合的理解存在片面性，只注意引用個別詞句、個別觀點，搞簡單的“對號入座”，而不在把握理論體系和精神實質(zhì)上下功夫，因此在談體會、話感受常常是東拼西湊，生吞活剝，不象自己在講，導(dǎo)致理論教育始終處于低層次循環(huán)。

理論教育與黨員干部的需求相脫節(jié)。一些單位黨組織抓黨員理論教育思路不清，辦法不多，對黨員干部的學(xué)習(xí)需求研究不夠，針對性不強。在教育對象上，缺乏層次性，存在“大呼隆”現(xiàn)象，對不同級別和類型的干部按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實施教育，沒有制定不同的目標(biāo)要求；在教育形式上，缺乏生動性，要么照本宣科讀文件、念報紙，要么看電教片，缺乏必要的理解、消化、吸收和應(yīng)用；在教育內(nèi)容上，缺乏多樣性，沒有結(jié)合本單位的工作實際和黨員干部的思想現(xiàn)狀，機械地照搬照抄上級黨組織的部署，導(dǎo)致黨員干部參與學(xué)習(xí)熱情不高，理論學(xué)習(xí)未能真正起到改造思想、提高素質(zhì)、促進工作的作用。

黨務(wù)干部隊伍不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。目前黨務(wù)干部隊伍存在知識老化、知識結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，不少黨務(wù)干部應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)所提供的諸如互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等手段和工具來開展工作的主動性還不夠強。投入不足、教學(xué)脫節(jié)、培訓(xùn)手段落后等問題也比較突出。這些使得黨員理論教育缺乏吸引力。

二、增強機關(guān)黨員理論教育實效性的措施與建議

l、激發(fā)內(nèi)在動力，確保學(xué)習(xí)興趣“上得來”

在廈門經(jīng)濟特區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下，機關(guān)廣大黨員干部的物質(zhì)生活不斷改善，對精神文化的需求越來越高，有比較強烈的求知心理。我們在抓理論教育時，首先要研究黨員干部的學(xué)習(xí)需求，盡量滿足大家開眼界學(xué)知識得信息的要求，讓黨員干部想學(xué)愿意學(xué)，把學(xué)習(xí)的興趣提起來，把學(xué)習(xí)的動力挖掘出來；在提高黨員干部理論學(xué)習(xí)興趣的同時，還要做好引導(dǎo)教育工作，把“大道理”講清講透，引導(dǎo)黨員干部認識到加強理論學(xué)習(xí)是思想建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，是做好工作的第一任務(wù)、提高素質(zhì)的第一需要、成長進步的第一途徑。只有通過認真的理論學(xué)習(xí)，才能夠樹立牢固的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，才能夠以正確的立場、觀點和方法來認識紛繁的客觀事物，把握事物的發(fā)展規(guī)律，才能正確地理解和執(zhí)行黨的路線方針政策，才能更好地跟上形勢，適應(yīng)崗位需要，有所作為。從而使廣大黨員干部增強學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性，提高學(xué)習(xí)興趣，確立“我要學(xué)”的觀念。

2、完善學(xué)習(xí)制度，確保黨員干部“坐得住”

首先要制訂切合實際的學(xué)習(xí)計劃。要本著長計劃、短安排的原則，制訂周密詳盡、切合實際的學(xué)習(xí)計劃，同時對學(xué)習(xí)的進度、目標(biāo)和內(nèi)容作出明確規(guī)劃。在制訂計劃時，既要符合形勢任務(wù)的需要和結(jié)合本單位的實際，又要考慮黨員干部的實際需求，把上級黨組織的要求和黨員干部的愿望有機地結(jié)合起來，激發(fā)黨員干部的參與熱情。其次要健全學(xué)習(xí)的組織制度。要明確各種學(xué)習(xí)的組織者和參加者，落實責(zé)任，保證理論學(xué)習(xí)有條不紊地進行。中心組學(xué)習(xí)一般由單位黨委(黨組)書記主持，黨員干部政治學(xué)習(xí)一般由機關(guān)黨組織負責(zé)人主持。在組織學(xué)習(xí)時，要進一步健全完善學(xué)習(xí)考勤簽到、學(xué)習(xí)記錄存檔、學(xué)習(xí)筆記檢查、學(xué)習(xí)情況通報等制度，把剛性管理貫穿理論教育的始終，以制度約束黨員干部靜下心來學(xué)習(xí)。再次要落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度。實踐證明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課非常重要，是增強理論教育實效性的有效途徑。落實這項制度，一可以提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。為了準(zhǔn)備黨課教案，領(lǐng)導(dǎo)干部必然專心學(xué)習(xí)，查閱大量資料，弄通搞懂一些問題，這對提高自身的思想理論水平、增強自身的領(lǐng)導(dǎo)能力大有幫助；二可以統(tǒng)一黨員干部的思想。由于領(lǐng)導(dǎo)干部對本單位黨員的思想動態(tài)比較了解，在講黨課時可以聯(lián)系實際，有的放矢地進行解疑釋惑，澄清模糊認識，以統(tǒng)一黨員干部的思想，更好地推進工作；三可以推動理論學(xué)習(xí)的深入開展。通過講黨課，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，將有力地推動本單位黨員干部理論學(xué)習(xí)的深入開展。

3、講求學(xué)習(xí)質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容“學(xué)得深”

首先要把握主題認真學(xué)。當(dāng)前，要緊緊把握學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想這個主題，深刻領(lǐng)會和理解其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想與改造黨員干部的主觀世界結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的過程變成統(tǒng)一思想、凝聚人心、推進工作的過程。其次要根據(jù)需要重點學(xué)。一方面要隨著形勢發(fā)展的要求及時調(diào)整和更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員干部分專題學(xué)習(xí)；另一方面要留有余地，鼓勵和引導(dǎo)黨員干部以自身的需求為導(dǎo)向，有選擇地學(xué)習(xí)一些自己興趣或與本職工作有關(guān)的理論和知識，增強理論教育的主動性和實效性。再次要帶著問題深入學(xué)。要引導(dǎo)黨員干部邊學(xué)習(xí)邊思考，緊密結(jié)合本單位本部門面臨的新情況、自己思想和工作面臨的新問題有針對性地進行學(xué)習(xí)。只有這樣，理論學(xué)習(xí)才能學(xué)深學(xué)透。

4、理論聯(lián)系實際，確保學(xué)習(xí)知識“用得上”

同志指出：“學(xué)習(xí)鄧小平理論，一定要學(xué)以致用，要把鄧小平理論同國際國內(nèi)的實際，同本地區(qū)本部門的實際結(jié)合起來，運用鄧小平理論來指導(dǎo)實際，解決工作中重大問題。”理論聯(lián)系實際，是學(xué)風(fēng)的問題。我們在安排學(xué)習(xí)時，要立足實際，從我們正在做的事情出發(fā)，貼近基層，貼近群眾，既要有理論高度，又要有現(xiàn)實意義。要弄員干部在實踐中遇到的思想困惑，抓住大家普遍關(guān)注又迫切需要理解回答的熱點、難點、焦點問題，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，澄清認識、更新觀念；通過學(xué)習(xí)，理清思路、解決問題；通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作，把黨員干部書上學(xué)的、心里想的、手上干的有機地統(tǒng)一起來。當(dāng)前，我們要在“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下，引導(dǎo)黨員干部認真學(xué)習(xí)理論，解放思想，開拓創(chuàng)新，把理論學(xué)習(xí)的成果應(yīng)用到建設(shè)廈門海灣型城市的實踐中去，為把廈門建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、科教發(fā)達、法制健全、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的東南沿海重要中心城市和現(xiàn)代化港口風(fēng)景旅游城市而貢獻力量。

5、改進學(xué)習(xí)方法，確保學(xué)習(xí)對象“聽得進”

機關(guān)黨員干部整體素質(zhì)比較高，理解能力、判斷能力、接受能力比較強，這既是優(yōu)勢，同時給理論教育增加了難度。因此，我們應(yīng)認真把握機關(guān)理論教育的特點和規(guī)律，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合的形式，運用啟發(fā)式、開放式、互動式的方法，進一步深化學(xué)習(xí)教育。要區(qū)分層次，因人施教，不搞千人一面、上下一般粗。如對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要求層次高些，可進行研討式學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；對一般黨員干部，要考慮其接受能力，更多地進行深入淺出的宣講。此外，還要運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展學(xué)習(xí)，讓網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為理論教育的新載體。要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)容量大、圖文并茂、聲像皆備、資源共享、超越時空、傳播速度快等優(yōu)勢，為我所用，發(fā)揮作用。要通過開設(shè)網(wǎng)站，進行網(wǎng)上交流討論等形式實現(xiàn)黨員干部的自我教育，增強學(xué)習(xí)的針對性、實效性、時代性和預(yù)見性。

6、改進考評方法，確保學(xué)習(xí)效果‘看得見”

建立科學(xué)的考核體系是規(guī)范黨員干部學(xué)習(xí)、增強學(xué)習(xí)自覺性的必要措施，也是提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量、檢驗學(xué)習(xí)效果的有效手段．考核的內(nèi)容應(yīng)包括三個方面：一是學(xué)習(xí)態(tài)度。要考核黨員干部出勤情況，參加座談討論發(fā)言情況，完成學(xué)習(xí)筆記和調(diào)研文章情況，以檢驗學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正。二是學(xué)習(xí)理論改造主觀世界的水平。要考核黨員干部用科學(xué)理論武裝頭腦、加強黨性修養(yǎng)的情況，是否樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是否與黨中央保持高度的一致，是否廉潔自律，自覺遵守黨規(guī)國法。三是學(xué)習(xí)理論解決實際問題的能力?？己它h員干部運用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察、分析、解決實際問題的能力，通過學(xué)習(xí)是否工作思路更加明確、工作水平得到提高，是否促進中心工作任務(wù)的完成．與此同時，要健全完善理論教育的激勵制約機制。通過述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等形式，把黨員干部理論學(xué)習(xí)情況作為干部考核的重要內(nèi)容，把理論學(xué)習(xí)的考核結(jié)果作為選拔任用的重要依據(jù)，真正做到學(xué)好學(xué)壞不一樣，學(xué)深學(xué)淺不一樣，讓學(xué)好的“吃香”，學(xué)不好的“丟臉”，學(xué)差的“淘汰”，形成良好的用人導(dǎo)向。只有這樣，理論學(xué)習(xí)才有壓力感、動力感，理論教育才有生機、有效果。