導(dǎo)語(yǔ)：黨員先鋒模范調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在新形勢(shì)下共產(chǎn)黨員如何才能更好地發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨的先進(jìn)性是我們黨歷來(lái)所強(qiáng)調(diào)的、黨的各級(jí)組織應(yīng)切實(shí)抓好的重大問題。實(shí)踐證明，新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，充分發(fā)揮其先鋒模范作用。必須堅(jiān)持胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與堅(jiān)決執(zhí)行黨在現(xiàn)階段的路線、方針、政策的有機(jī)統(tǒng)一。幾年來(lái)，我區(qū)選樹黨內(nèi)各類先進(jìn)典型100多人，其中國(guó)家級(jí)的黨員典型10人，省級(jí)黨員典型15人，市級(jí)黨員典型30人，區(qū)級(jí)黨員典型55人。在這些黨員典型先鋒模范帶動(dòng)作用下，全區(qū)各條戰(zhàn)線掀起了建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)的熱潮，廣大干部群眾踴躍投身于改革發(fā)展的潮流中，為開創(chuàng)寬城區(qū)各項(xiàng)工作新局面奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，要有切實(shí)可行的措施來(lái)保證。

一、共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用出現(xiàn)的新情況新問題

經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查研究，在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用也隨之出現(xiàn)了新情況和新問題，主要有以下幾點(diǎn)：

一是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的空間發(fā)生了變化。過去，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的空間大多是固定的，管理方式是集中的，在新的歷史條件下，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會(huì)組織和社會(huì)生活方式復(fù)雜化、多樣化，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的空間出現(xiàn)了分散性、流動(dòng)性、不定性特點(diǎn)，黨組織對(duì)黨員典型發(fā)揮先鋒作用也不好組織、不好管理、不好考察。

二是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的方式發(fā)生了變化。過去，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的方式大體上是在固定的圈子中，思想上體現(xiàn)積極進(jìn)步，生活上體現(xiàn)艱苦樸素，工作上體現(xiàn)苦干實(shí)干。現(xiàn)在黨員發(fā)揮先鋒模范作用的方式除了出色地完成本職工作以外，還要因人而宜，因自身地位和職務(wù)特點(diǎn)而定。農(nóng)村黨員的主要方式是帶頭致富，帶領(lǐng)和幫助群眾共同致富；國(guó)有企業(yè)黨員的主要方式是做生產(chǎn)模范，做技術(shù)尖兵，做工廠的主人，做擁護(hù)和支持黨和國(guó)家政策的排頭，做體諒組織困難、維護(hù)穩(wěn)定大局的先鋒；機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員的主要方式是帶頭模范執(zhí)行黨的方針、政策，帶頭履行好崗位職責(zé)，完成好業(yè)務(wù)工作，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭為人民群眾辦好事。黨員發(fā)揮先鋒模范作用無(wú)論是在內(nèi)容上還是在方法途徑上都與過去有了很大的不同。

三是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的難度發(fā)生了變化。過去，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有比較統(tǒng)一和比較固定的思想和輿論基礎(chǔ)，所需要的知識(shí)能力和物質(zhì)基礎(chǔ)也是比較平常的?，F(xiàn)在黨員發(fā)揮先鋒模范作用，會(huì)遇到來(lái)自社會(huì)上各個(gè)方面的阻力，所需要的知識(shí)能力和物質(zhì)基礎(chǔ)必須是超常的。黨員發(fā)揮先鋒模范作用在本質(zhì)要求上必須體現(xiàn)出“四性”。

其一是先進(jìn)性。新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的特點(diǎn)表明，黨員在發(fā)揮示范作用的過程中，不能以“普通”、“平?！钡淖藨B(tài)出現(xiàn)，必須順應(yīng)時(shí)代要求，在思想觀念上體現(xiàn)先進(jìn)性，在生產(chǎn)力水平上體現(xiàn)先進(jìn)性，在知識(shí)文化上體現(xiàn)先進(jìn)性，必須鮮明地體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求，反映出時(shí)代潮流和精神風(fēng)貌。

其二是主動(dòng)性。在新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中，黨員發(fā)揮示范作用不能被動(dòng)地長(zhǎng)期處于推一推走一走的狀態(tài)，而應(yīng)當(dāng)充分表現(xiàn)一種具有蓬勃朝氣和旺盛活力的主動(dòng)精神，以積極的姿態(tài)和全新的開拓進(jìn)取意識(shí)來(lái)對(duì)待應(yīng)盡的義務(wù)，主動(dòng)尋求釋放能量的方式方法，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境，以自強(qiáng)不息的實(shí)際行動(dòng)，展示共產(chǎn)黨人特有的強(qiáng)健和勤奮。

其三是靈活性。黨員在新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中發(fā)揮先鋒模范作用，應(yīng)當(dāng)充分考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多變性特點(diǎn)，從傳統(tǒng)機(jī)械的方式方法中解脫出來(lái)，運(yùn)用更加靈活多樣的形式，使自身作用隨時(shí)得到淋漓盡致的發(fā)揮。

其四是前瞻性。黨員在發(fā)揮示范作用的過程中，不能盲目和隨意地打亂仗，應(yīng)當(dāng)以敏銳的政治觀察力和鑒別力感受時(shí)代脈搏，洞悉世紀(jì)風(fēng)云，體驗(yàn)人民群眾的喜怒哀樂，凡事心中有數(shù)，并有準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和判斷，做出妥善的計(jì)劃，這樣做才能既體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效，又增強(qiáng)群眾信任感。

二、發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的對(duì)策與思考

根據(jù)現(xiàn)階段黨員發(fā)揮先鋒模范作用的實(shí)際狀況，按照總書記“三個(gè)代表”重要思想的基本要求，就如何尋找和確定現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新途徑和新方式，應(yīng)該重點(diǎn)從四個(gè)方面來(lái)考慮：

第一，著重解決好黨員發(fā)揮先鋒模范作用的方向問題。黨組織要根據(jù)現(xiàn)階段形勢(shì)和任務(wù)的要求，認(rèn)真總結(jié)黨員在發(fā)揮作用方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，向黨員明確現(xiàn)階段發(fā)揮先鋒模范作用基本要求和前進(jìn)方向。當(dāng)務(wù)之急就是及時(shí)引導(dǎo)他們按照總書記“三個(gè)代表”的要求和各地實(shí)際工作目標(biāo)，積極投入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活當(dāng)中，當(dāng)排頭，做先鋒，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部群眾共同完成好新世紀(jì)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為改革和發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二，著重解決好黨員發(fā)揮先鋒模范作用的素質(zhì)問題。按照總書記“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員典型的思想、理論、道德、文化、科技、民主、法制教育，加大對(duì)黨員的集中教育培訓(xùn)的投入，搞好黨員自我教育的規(guī)劃和日常監(jiān)督，加大對(duì)黨員典型的宣傳力度，建立健全黨員素質(zhì)考評(píng)制度。優(yōu)化黨員典型隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在發(fā)展黨員的過程中，注重把思想境界好、文化水平高、綜合素質(zhì)強(qiáng)、年齡較輕、發(fā)揮先鋒模范作用潛力大的人才及時(shí)吸納到黨員典型隊(duì)伍中來(lái)。

第三，著重解決好黨員發(fā)揮先鋒模范作用的環(huán)境問題。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，需要有良好的氛圍和環(huán)境。黨組織要從黨員發(fā)揮先鋒模范作用的實(shí)際出發(fā)，為他們開辟?gòu)V闊的活動(dòng)空間，設(shè)置合理的活動(dòng)載體。要及時(shí)給黨員下任務(wù)、壓擔(dān)子，給他們創(chuàng)造更多的發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)和條件。要針對(duì)各類黨員的不同特點(diǎn)，有側(cè)重地開展好各種主題實(shí)踐活動(dòng)。例如可以在機(jī)關(guān)黨員干部中開展“政治、業(yè)務(wù)、廉潔”“三過關(guān)”活動(dòng)；可以按照“三個(gè)代表”的要求，在農(nóng)村黨組織中開展“雙爭(zhēng)”（爭(zhēng)做產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先鋒、爭(zhēng)做‘雙帶’致富模范）活動(dòng)、“雙樹”（樹立農(nóng)村文化新風(fēng)、農(nóng)村文化新人形象）活動(dòng)、“雙幫”（幫助群眾解決生活難題、解決生產(chǎn)難題）活動(dòng)；可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活需要在全體黨員中開展“四做”（做科學(xué)技術(shù)的帶頭人、經(jīng)濟(jì)組織的中介人、困難群眾的貼心人、民主法制的明白人）活動(dòng)。在活動(dòng)中要力戒形式主義，在求新、求深、求細(xì)、求真上想辦法，確實(shí)使活動(dòng)收到實(shí)實(shí)在在的效果。通過上述活動(dòng)，促使黨員典型更好地發(fā)揮作用。

第四，著重解決好黨員發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)制問題。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，離不開黨組織的激勵(lì)和約束。對(duì)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中發(fā)揮模范作用好、表現(xiàn)突出的黨員，除了在物質(zhì)上、精神上給予獎(jiǎng)勵(lì)外，還要在政治上給以優(yōu)待，特別是在選拔錄用干部時(shí)要優(yōu)先考慮。各級(jí)組織對(duì)這方面的政策和機(jī)制應(yīng)該盡快予以規(guī)范，以調(diào)動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮示范作用的黨員，也應(yīng)該依據(jù)《黨章》拿出不履行義務(wù)和不發(fā)揮模范作用的衡量標(biāo)準(zhǔn)，作出具體的處理規(guī)定，敞開黨組織“出口”，把他們及時(shí)清出黨的組織，以保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。對(duì)因客觀原因沒有能力履行義務(wù)的黨員，也要制定相應(yīng)的去留政策，如愿意留在黨組織的，可否考慮設(shè)置“名譽(yù)黨員”稱號(hào)，做到組織、群眾和個(gè)人“三滿意”。

三、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的新途徑和新方式

就黨員自身來(lái)說，發(fā)揮先鋒模范作用的直接對(duì)象是群眾，新的途徑和新方式應(yīng)該有以下五個(gè)方面：

1、運(yùn)用先進(jìn)思想教育群眾。黨員要想在新形勢(shì)下發(fā)揮好先鋒模范作用，必須加強(qiáng)自身修養(yǎng)，用馬列主義、思想和鄧小平理論武裝頭腦，堅(jiān)定共產(chǎn)主義道德理想和共產(chǎn)主義的人生觀，努力接受一些新的正確的思想、思潮和觀念。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)好同志“三個(gè)代表”的重要思想，提高自己的思想水平，確實(shí)把“三個(gè)代表”的重要思想付之于行動(dòng)，并以此為武器，通過鮮明的思想政治工作和潛移默化教育群眾，做傳播和踐行先進(jìn)思想的榜樣。

2、置身時(shí)代前列感召群眾。黨員要發(fā)揮好先鋒作用，必須以超前的膽識(shí)和氣魄，將自己置身于時(shí)代的前列，面對(duì)各種新思潮、新思想、新觀念，明辨是非，不怕風(fēng)險(xiǎn)，敢于打破黨規(guī)，開創(chuàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)。對(duì)黨組織號(hào)召的，廣大人民盼望的和自己認(rèn)為是正確的，應(yīng)該積極地去倡導(dǎo)、去經(jīng)營(yíng)、去開創(chuàng)；對(duì)與黨和人民的利益相悖的，首先站出來(lái)去揭露、去批判、去抵制，這樣才能突出黨員先鋒模范作用。

3、發(fā)揮幫帶作用服務(wù)群眾。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活新的排列組合中，廣大人民群眾面臨著許多新的事務(wù)、新的問題和新的選擇。這就需要黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中，根據(jù)自身崗位和實(shí)際能力，使自己的先鋒模范作用和指導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員要做好人民群眾的領(lǐng)路人、護(hù)航人和服務(wù)人，農(nóng)村、街道黨員要做好人民群眾的中介人和經(jīng)紀(jì)人，企業(yè)黨員要在企業(yè)脫困、發(fā)展的過程中當(dāng)好企業(yè)的主人、職工群眾的代言人和貼心人。

4、創(chuàng)造豐富財(cái)富救助群眾。能否做到緊密聯(lián)系群眾，是衡量黨員發(fā)揮模范作用的明顯標(biāo)志。在發(fā)揮模范作用的過程中，黨員必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，深入到人民群眾當(dāng)中，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。當(dāng)前，由于競(jìng)爭(zhēng)和轉(zhuǎn)軌使群眾中出現(xiàn)了“特困”和“下崗”及文化生活貧乏等現(xiàn)象，對(duì)黨員來(lái)說，最首要的就是窮則思變，富而思進(jìn)，創(chuàng)造豐富的物質(zhì)和文化財(cái)富，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，使人民群眾盡快走出物質(zhì)和文化上的困境，同時(shí)也使自己的價(jià)值在為群眾求得利益的過程中得到充分的體現(xiàn)。

5、樹立良好形象影響群眾。黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，必須處處嚴(yán)格要求自己，自覺給廣大群眾做出表率。這就要求每個(gè)黨員自覺地發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確地行使自身掌握的權(quán)力，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，樹立共產(chǎn)黨人的良好形象，真正成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表、先進(jìn)文化方向的代表和廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表，使自身的先鋒模范作用在新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中得到最充分的體現(xiàn)。