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近年來，我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市委干部監(jiān)督工作政策、法規(guī)和文件精神，以思想教育為先導(dǎo)，以對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點，以創(chuàng)新方法為動力，以制度建設(shè)為保障，把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程，明確職責(zé)，靠實責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，切實落實各項監(jiān)督措施，推動了干部監(jiān)督工作的有效開展。

一、加強教育，提高認(rèn)識，增強干部監(jiān)督工作的自覺性和責(zé)任感

加強思想教育是做好干部監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。幾年來，我們始終以增強全體干部自我約束、自我防范、自覺接受監(jiān)督和開展互相監(jiān)督的意識為目的，以領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部為重點，堅持把思想教育擺在首位，并作為干部監(jiān)督工作的一條主線緊抓不放。通過開展多形式、多途徑扎實有效的教育活動，積極引導(dǎo)廣大干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力用“三個代表”重要思想武裝頭腦。一是把干部監(jiān)督工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、中心組學(xué)習(xí)和干部教育的重要內(nèi)容?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會或開展中心組學(xué)習(xí)，都要把干部監(jiān)督工作列為一項重要內(nèi)容，事先征求全縣各級組織的意見、建議。深刻揭擺、剖析工作中存在的問題和不足?？h委組織部、縣紀(jì)委重點參加縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會60余次，針對干部職工思想作風(fēng)方面普遍存在的紀(jì)律松弛、懶于政事、出勤不出力、工作效率低下等問題，主動介入，或以會代訓(xùn)，或提要求、打招呼，加強教育引導(dǎo)。**年7月，中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實施以后，縣委及時召開動員大會，將學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為全體黨員干部教育的一項重要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)計劃，進(jìn)行專題安排，強宏觀指導(dǎo)。在總結(jié)以往學(xué)習(xí)貫徹《暫行條例》經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，健全制度，強化措施，改進(jìn)方法，突出重點，狠抓關(guān)鍵，注重質(zhì)量效果。舉辦《條例》知識競賽、專題講座等6場（次），參與人數(shù)3200多人，教育覆蓋面達(dá)到85%以上。二是寓思想教育于活動之中，增強教育效果。不失時機地把思想教育貫穿于“三講”、“學(xué)教”、警示教育以及干部思想作風(fēng)整頓等活動的全過程。掀起了學(xué)習(xí)鄭培民、郭秀明等優(yōu)秀模范人物先進(jìn)事跡的高潮，組織干部職工觀看了成克杰、胡長青案件電教專題片。教育干部切實做到“自重、自省、自警、自勵”。三是抓了組織部門自身建設(shè)。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步健全完善了機關(guān)工作學(xué)習(xí)生活等各項制度，深入扎實地開展了“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動。狠抓了組工干部政策理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。特別是以《、鄧小平、論干部監(jiān)督》一書為基本教材，學(xué)習(xí)了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于干部監(jiān)督工作的重要論述，掌握思想武器、理論武裝，為開展有效監(jiān)督打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

二、突出重點，強化措施，全面落實干部監(jiān)督工作的各項任務(wù)

干部監(jiān)督工作的重點，一是突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，二是突出對干部選拔任用工作的監(jiān)督。在幾年來的工作實踐中，我們主要抓住這兩個方面，重點抓、抓重點。強化措施，全面落實干部監(jiān)督工作的各項任務(wù)

1、健全和落實了干部監(jiān)督工作責(zé)任制。把加強干部監(jiān)督工作作為新時期加強黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容列入黨委工作議事日程，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一級帶一級工作機制。樹立“加強監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職，不善于監(jiān)督就是不稱職”的觀念。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對干部監(jiān)督工作非常重視。能經(jīng)常過問、認(rèn)真聽取各職能部門的工作匯報，及時解決監(jiān)督過程中出現(xiàn)的新的矛盾和問題。縣上制定完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了目標(biāo)，靠實了責(zé)任，落實了各項責(zé)任措施。形成了以組織、紀(jì)檢部門為主，各有關(guān)部門密切配合的工作格局。

2、加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，關(guān)鍵是規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的行為，防止和克服濫用權(quán)力現(xiàn)象。在這方面，我們重點抓了五項工作。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，強化班子內(nèi)部監(jiān)督。全縣各級班子結(jié)合民主集中制的再學(xué)習(xí)、再教育，進(jìn)一步完善了決策議事規(guī)則。落實了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。重大事項都能按照組織原則由有關(guān)會議集體討論決定。二是落實了領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報、重大家事報告、禮品登記制度，建立和完善了科級干部廉政檔案，開展了科級領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、考廉活動。每年年終，由紀(jì)檢部門牽頭，縣委組織部等有關(guān)職能部門配合，對全縣700多名科級干部廉潔自律和廉潔勤政情況進(jìn)行嚴(yán)格考核備案，作為選拔任用、評優(yōu)、獎勵和晉級的重要依據(jù)。三是加強了干部日常管理。提出了進(jìn)一步加強干部管理工作的意見。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行跟蹤監(jiān)督和動態(tài)管理。不斷完善和落實領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員“三位一體”考核工作。健全了組織機構(gòu)，配備了專職業(yè)務(wù)人員。研究制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。分別和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個縣直部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。明確和細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)以及考核標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了考核工作的科學(xué)化、規(guī)范化。加大了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。分別對在一個工作崗位工作滿5年或在一個單位工作滿10年的干部；對所從事工作的業(yè)務(wù)性質(zhì)比較單一的干部；對需要進(jìn)一步加強培養(yǎng)鍛煉的干部分層次、分類型登記備案。有計劃地實行交流。同時，針對干部思想作風(fēng)和工作方面存在的問題，及時采取談話、誡勉、降職、免職、辭職等措施。共實行誡勉、談話56人，調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職科級干部145人。其中：降職14人，免職72人，撤職2人，轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)41人。四是落實了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共56名領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行了審計，共收繳違紀(jì)資金20多萬元，處罰7.2萬元。五是加大了違法違紀(jì)案件的查處力度。共查處有失職、瀆職等行為的科級干部29名，其中：縣直部門正職3名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職1名。

3、加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持按《條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律辦事。制定了**縣貫徹執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委《暫行辦法》、市委《實施辦法（試行）》的實施辦法。落實了“誰推薦、誰負(fù)責(zé)，誰考察、誰負(fù)責(zé)，誰任用、誰負(fù)責(zé)”的干部推薦、考察、任用責(zé)任制以及任前公示、試用期、離任審計、組織與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)席會議制度和選拔任用干部失察失誤追究制等八項監(jiān)督制度。公開了干部選拔任用工作監(jiān)督舉報電話、意見箱。2000年以來，經(jīng)過民主推薦的程序呈報、補充后備干部292名。對486名考察對象全部進(jìn)行了民意測驗、民主評議、差額考察和考察預(yù)告。對254名擬提拔干部進(jìn)行了任前公示，占提拔任用干部總數(shù)的102%。對198名干部實行了一年試用期。正式任用197名。召開組織和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)席會議8次。查處監(jiān)督舉報信件3件。

三、創(chuàng)新方法，拓寬渠道，增強干部監(jiān)督工作的效果

我們在抓好重點工作任務(wù)和關(guān)鍵措施落實的同時，充分發(fā)揮黨的組織工作優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新工作方法，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督措施，形成了以組織部門為主，各有關(guān)部門協(xié)作配合抓干部監(jiān)督的整體合力。紀(jì)委、統(tǒng)戰(zhàn)、老干、婦聯(lián)等部門與組織部積極配合，切實履行職責(zé)。建立了人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督檢查制度；推行了提任干部任前集體談話制度；印發(fā)了《致**縣領(lǐng)導(dǎo)干部妻子的一封信》；開展了**縣領(lǐng)導(dǎo)干部妻子話廉政等活動；聘請了干部監(jiān)督員。共召開人大代表、政協(xié)委員、離（退）休老干部和黨外干部座談會4次，廣泛征求全縣方方面面對干部監(jiān)督工作的意見、建議。拓寬了干部監(jiān)督工作的渠道，增強了監(jiān)督工作的活力和效果。

四、問題及建議

1、對干部監(jiān)督工作雖有比較深刻的認(rèn)識，但不夠系統(tǒng)全面，思想教育仍需加強。一些單位和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識不足。有的同志認(rèn)為**縣小日子窮，抓干部監(jiān)督意義不大；有的認(rèn)為干部監(jiān)督是少數(shù)幾個職能部門的事，只要管好自己就行，而對如何加強對他人的監(jiān)督缺乏主動介入和防范意識；有的則覺得監(jiān)督同志傷感情、影響團(tuán)結(jié)，所以就放棄監(jiān)督，搞一團(tuán)和氣，你好、我好、大家好，等等。這些問題的存在，從根本上影響著干部監(jiān)督工作的深入開展。因此，一定要加強思想教育不放松，打好干部監(jiān)督工作的思想動員戰(zhàn)。警鐘長鳴，防患于未然。努力營造有利于開展黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的良好環(huán)境。

2、制度建設(shè)基本能適應(yīng)工作需要，但執(zhí)行乏力，落實不夠扎實。責(zé)任制需要進(jìn)一步靠實。做好干部監(jiān)督工作，制度是保障，落實是關(guān)鍵。幾年來，對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的行為和選拔任用干部事前、事中、事后監(jiān)督制度經(jīng)過不斷補充完善，取得了一定效果。但還存在執(zhí)行力度不夠大，落實措施不夠到位的問題。所以，在今后的工作中，一定要進(jìn)一步切實落實“第一責(zé)任人”抓干部監(jiān)督工作的職責(zé)。落實“一把手”負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一級帶一級的監(jiān)督工作機制。不折不扣地把各項制度落到實處。

3、監(jiān)督任務(wù)雖然比較明確，但重點不夠突出，針對性不夠強。對“一把手”、掌管人、財、物的干部和年輕干部的監(jiān)督需要進(jìn)一步引起重視。平常工作中，對干部監(jiān)督工作只是泛泛而談，面上雖然抓得有聲有色。但對監(jiān)督的重點對象和工作中的薄弱環(huán)節(jié)重視不夠，致使監(jiān)督工作質(zhì)量不高，效果不佳，等等。因此，干部監(jiān)督工作一定要突出重點和薄弱環(huán)節(jié)，強化針對性，注重監(jiān)督的質(zhì)量和效果。