導(dǎo)語(yǔ)：民主測(cè)評(píng)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前，由于具備進(jìn)一步發(fā)展了黨內(nèi)民主、變少數(shù)人選人為多數(shù)人選人等特點(diǎn)，公推公選作為選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一種新的嘗試和探索，正越來(lái)越被人所接受。然而，綜合全國(guó)一些地方的做法看，一些地方在試行公推公選時(shí)，往往為一味地機(jī)械地追求“海選”效應(yīng)，在不經(jīng)過(guò)本單位民主測(cè)評(píng)情況下，就直接進(jìn)行了第一輪的公開(kāi)推薦，經(jīng)過(guò)既定的程序后，最后是產(chǎn)生了最終人選，但結(jié)果卻是參差不齊，不太令人滿意,當(dāng)然一些一向以來(lái)個(gè)人素質(zhì)、工作表現(xiàn)比較出眾的人是能夠被推舉出來(lái)的，除此以外，一些能力平平、交際廣泛或具有較好社會(huì)背景的甚至是不干實(shí)事整天靠拉關(guān)系交朋友“營(yíng)生”的最終竟也能出人意料地入圍，造成這種現(xiàn)象，盡管原因有多種，但筆者認(rèn)為，忽視在本單位的民主測(cè)評(píng)是最主要方面。

俗話說(shuō):“路遙知馬力，日久見(jiàn)人心”。本單位人朝夕與之相處，工作中直接與當(dāng)事人接觸，其個(gè)人素質(zhì)、政策理論水平、處理問(wèn)題能力以及廉潔自律等方面情況，一般還是看得比較清楚的，至少說(shuō)，對(duì)其了解、知曉得比較多，他們的意見(jiàn)是比較具有說(shuō)服力的，可以說(shuō)本單位的民主測(cè)評(píng)可以把不干事的混事派與實(shí)干者劃清界限，把綜合表現(xiàn)突出者與表現(xiàn)平平者區(qū)別開(kāi)來(lái)，因而在本單位的民主測(cè)評(píng)或結(jié)合當(dāng)事人在本單位平時(shí)的民主測(cè)評(píng)情況是對(duì)公推公選人選在基本素質(zhì)方面的第一道把關(guān)，是保證公推公選達(dá)到“好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)”目標(biāo)的一道重要又很必要的基礎(chǔ)性工作。因?yàn)?，如若不?jīng)過(guò)這一道程序的把關(guān)，就往往容易給那些重拉關(guān)系的混事派有可乘之機(jī)了,我們知道，一些地方嘗試搞公推公選就是為了通過(guò)擴(kuò)大干部選拔任用的知情權(quán)和選擇權(quán)，來(lái)進(jìn)一步改進(jìn)改革干部的選拔任用方式，進(jìn)一步提高干部工作的“公正性”與“公認(rèn)度”,因而公開(kāi)推薦的“海推”都是必經(jīng)的一道程序，對(duì)于這一道程序的工作，應(yīng)該說(shuō)我們都比較熟悉，參與公開(kāi)推薦的參會(huì)者一般包括一個(gè)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，基層黨委和部委辦局的黨政主要責(zé)任人，以及一些老干部、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主的代表等這么幾種類型人員，這些人中的大多數(shù)在客觀上與大多數(shù)的被推薦者在工作中還是沒(méi)有什么接觸的，對(duì)其實(shí)質(zhì)性的、內(nèi)在的情況并不掌握，如果說(shuō)對(duì)他們有什么了解，大多也都憑平時(shí)的一些印象、感覺(jué)或別人的傳說(shuō)而已，再加之參與推薦的大多是本地人等原因，他們基本都身陷親戚、同學(xué)、老領(lǐng)導(dǎo)以及朋友的親情與友情之中，公開(kāi)推薦時(shí)，肯定多少避免不了摻雜著一些個(gè)人的私人感情，于是找熟人名單抑或跟著感覺(jué)走的現(xiàn)象也就在所難免了，這就在客觀上給那些平時(shí)注重關(guān)系、善交朋友甚至是不干實(shí)事?？筷P(guān)系營(yíng)生的人創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)，也讓那些在本地區(qū)有著一定政治背景但表現(xiàn)平平者因?yàn)椤跋忍臁钡娜穗H人緣關(guān)系，自然能坐享這份特殊的便利了，這樣的公推公選實(shí)質(zhì)上很有可能是從大多數(shù)不是很好的中選稍好，從稍好中選稍優(yōu)，“矮子里選將軍”，最后選出來(lái)的人選的“公認(rèn)度”肯定不太高，肯定是不會(huì)令人信服的，其結(jié)果不僅會(huì)挫傷那些平時(shí)埋頭苦干不事張揚(yáng)實(shí)干者的積極性，而且極易會(huì)助長(zhǎng)不干事重拉關(guān)系的飄浮腐敗之風(fēng)，因此說(shuō)，公推公選必須要把首輪的人員素質(zhì)把關(guān)權(quán)交給本單位知情的干部群眾，必須先進(jìn)行本單位的民主測(cè)評(píng)，只有這樣才能保證公推公選“好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)”的好的“純度”。

當(dāng)然，在重視本單位的民主測(cè)評(píng)這一工作時(shí)，也不能機(jī)械地照搬平時(shí)的模式，應(yīng)根據(jù)具體情況，分清類型，科學(xué)地、盡最佳方式地掌握民意、實(shí)情。

第一種情況：進(jìn)行正常的民主測(cè)評(píng)。如果一個(gè)地區(qū)要一次性公推公選比較多的職位與人選時(shí)，為確保候選人的素質(zhì)，就應(yīng)該到所有符合首輪推薦條件人員的單位去進(jìn)行民主測(cè)評(píng)與推薦，當(dāng)然這樣的測(cè)評(píng)在確定測(cè)評(píng)面與測(cè)評(píng)手段上，也要作進(jìn)一步的科學(xué)改進(jìn)，要盡可能地?cái)U(kuò)大測(cè)評(píng)了解面，一般情況下，參會(huì)對(duì)象不得少于50人，同時(shí)還要注意候選人在本單位工作時(shí)間問(wèn)題，通常情況下，這樣的民主測(cè)評(píng)必須是在候選人來(lái)本單位工作超過(guò)一年時(shí)間以上的情況下進(jìn)行。

第二種情況：參照近2年的民主測(cè)評(píng)情況。當(dāng)一個(gè)地區(qū)準(zhǔn)備在某個(gè)職位或某幾個(gè)職位進(jìn)行公推公選試點(diǎn)時(shí)，由于符合首輪公開(kāi)推薦條件的對(duì)象分布單位比較廣，又不處在正常的年中或年度的測(cè)評(píng)考察期間，再加之，試點(diǎn)工作時(shí)間安排比較緊等原因，一時(shí)做不到到各單位都進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)的情況下，不妨可參照每位候選人在近2年的年中和年度的測(cè)評(píng)情況，以確定每一位符合首輪推薦條件人選的民意情況；另外，當(dāng)遇到一個(gè)候選人來(lái)本單位工作不足一年的情況時(shí)，也可參照這種方法，看一看該同志在上一家單位的近2年以來(lái)的民主測(cè)評(píng)情況。

第三種情況：既進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，又要參照近2年的情況。當(dāng)遇到一個(gè)候選人在進(jìn)行公推公選民主測(cè)評(píng)中得票意外很高的情況下，這時(shí)為準(zhǔn)確確定該同志的民意情況時(shí)，就應(yīng)參照其在近2年的民主測(cè)評(píng)，以防止一些人的一時(shí)怕惱人或“放一馬”的心理存在。