導(dǎo)語(yǔ)：打擊非法用工講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

最近，在山西省部分地區(qū)發(fā)生的“黑磚窯”非法用工和拐騙農(nóng)民工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、限制人身自由、使用童工和故意傷害甚至致人死命等違法犯罪行為，嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者合法權(quán)益，造成了極其惡劣的社會(huì)影響，引起了全社會(huì)的極大關(guān)注。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，總書(shū)記和總理都做出重要指示。6月26日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了勞動(dòng)保障部等九部門開(kāi)展整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案。6月27日下午，國(guó)家和省召開(kāi)了開(kāi)展整治非法用工、打擊違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議，要求7、8兩個(gè)月集中力量開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，就是貫徹落實(shí)國(guó)家和省電視電話會(huì)議精神，對(duì)我區(qū)的專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和具體部署。剛才，振才同志宣讀了我區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案，下面，我就全區(qū)組織開(kāi)展非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性

針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),各街鎮(zhèn)、各部門必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性，要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，把專項(xiàng)行動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧長(zhǎng)安的具體體現(xiàn)。特別是我們的主管領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必要抓在手上，親自調(diào)度，直接督導(dǎo),按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，徹底解決小磚窯、小作坊等無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法用工、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等問(wèn)題，依法懲處違法犯罪分子，捍衛(wèi)國(guó)家法制權(quán)威，維護(hù)公民的基本權(quán)利和社會(huì)公平正義。

二、強(qiáng)化措施，加大力度，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯實(shí)效

根據(jù)全國(guó)和省電視電話會(huì)議的安排部署，我區(qū)整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。各街鎮(zhèn)、各部門要采取有力措施，狠抓方案落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)開(kāi)展好專項(xiàng)行動(dòng)，區(qū)政府成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦副主任張壽松、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局吳振才局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由勞動(dòng)保障、公安、監(jiān)察、民政、國(guó)土資源、工商、安監(jiān)等部門和區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局。各街、鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，及時(shí)解決專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將設(shè)9個(gè)督導(dǎo)組，實(shí)行分片包干，對(duì)各街、鎮(zhèn)的專項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程實(shí)施督導(dǎo)檢查，確保專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)度和工作質(zhì)量，防止出現(xiàn)落實(shí)不力、虛報(bào)瞞報(bào)以及引發(fā)重大事件等問(wèn)題，并積極協(xié)助各街、鎮(zhèn)做好重大事件的處理和善后工作。

（二）結(jié)合實(shí)際，制定方案。這次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是小磚窯、小作坊等場(chǎng)所，檢查的內(nèi)容主要有三個(gè)方面：一是檢查依法領(lǐng)取證照的情況，包括工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可等；二是檢查勞動(dòng)用工和執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況，摸清招用人員的數(shù)量、來(lái)源和招用渠道，規(guī)范合同簽訂、工資支付等各種用工行為；三是檢查違法犯罪情況，包括是否存在拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等違法犯罪行為。各街、鎮(zhèn)要根據(jù)這次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)涉及的各項(xiàng)工作的運(yùn)行情況、存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深入分析，查找不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的方案，明確責(zé)任，層層分解。要充分利用這次專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行重點(diǎn)檢查。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，摸清底數(shù)，解決問(wèn)題，把違法犯罪事件處理在萌芽狀態(tài)。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“黑中介”、建筑工地包工隊(duì)進(jìn)行調(diào)查登記，逐個(gè)排查，不留問(wèn)題隱患，不留檢查死角。各街、鎮(zhèn)的專項(xiàng)行動(dòng)方案要報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。每10天要向區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)進(jìn)展情況，重大問(wèn)題要隨時(shí)報(bào)告。

（三）明確分工，落實(shí)責(zé)任。要組織由勞動(dòng)保障部門牽頭，公安、監(jiān)察、民政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工會(huì)參加的聯(lián)合執(zhí)法小組，形成政府統(tǒng)一指揮，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。這里也要強(qiáng)調(diào)，由勞動(dòng)保障部門牽頭，決不是勞動(dòng)保障部門一家的事。這是政府的工作，有關(guān)部門必須高度重視，積極參與，組織好人員力量，切實(shí)發(fā)揮好各自職能作用。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，哪件事沒(méi)有落實(shí)，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)方面發(fā)生了問(wèn)題，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，不能姑息。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高依法行政能力

專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，對(duì)存在的問(wèn)題，區(qū)政府將及時(shí)分析總結(jié)，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，制定有效的改進(jìn)措施，完善工作制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高依法行政能力和管理能力。勞動(dòng)保障部門要繼續(xù)加強(qiáng)為農(nóng)民工提供免費(fèi)職業(yè)介紹、打擊非法職業(yè)中介、加強(qiáng)農(nóng)民工離鄉(xiāng)外出前勞動(dòng)技能培訓(xùn)等項(xiàng)工作。要建立健全勞動(dòng)用工備案制度和招用人員核查登記制度，全面掌握企業(yè)勞動(dòng)用工情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的勞動(dòng)用工管理。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高監(jiān)察執(zhí)法能力，切實(shí)提高執(zhí)法能力和辦案水平。要在街、鎮(zhèn)設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察分支或派出機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)察執(zhí)法的覆蓋范圍。同時(shí)，要搞好扶貧開(kāi)發(fā)，完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，確保困難群眾的基本生活。公安、工商、國(guó)土資源、安監(jiān)、衛(wèi)生、民政等部門也要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工、女職工和未成年人的合法權(quán)益。

同志們，整治非法用工、打擊違法犯罪，是區(qū)政府義不容辭的責(zé)任，是當(dāng)前面臨的一項(xiàng)緊迫而重要任務(wù)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府的決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，會(huì)后，各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，并迅速將會(huì)議精神向部門主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，相信大家通過(guò)扎實(shí)有效的工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯實(shí)效，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧長(zhǎng)安做出我們應(yīng)該做的貢獻(xiàn)。