導(dǎo)語(yǔ)：全縣村、社區(qū)兩委換屆選舉工作會(huì)議發(fā)言材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：對(duì)今年全縣村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行再動(dòng)員和再部署。省、市對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，去年12月27日省委、省政府召開(kāi)了全省電視電話(huà)會(huì)議，本月3日市委、市政府召開(kāi)了全市村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)做好這次換屆選舉工作作了全面部署?？h委、縣政府對(duì)做好這次換屆選舉工作也十分重視，于本月7日召開(kāi)縣黨政班子成員會(huì)議，專(zhuān)題研究部署我縣村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。今天，縣委書(shū)記、縣人大主任彭俏奇同志就如何做好我縣村、社區(qū)“兩委”換屆工作還要作重要講話(huà)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面，我就今年村、社區(qū)換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要充分認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，正是全縣上下貫徹落實(shí)黨的十七大、省十次黨代會(huì)、市五次黨代會(huì)和縣九次黨代會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)海豐跨越發(fā)展，為全面奪取建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。做好這次換屆選舉工作，既關(guān)系到我縣基層組織建設(shè)的成效，更關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，進(jìn)一步增強(qiáng)做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。首先要看到我縣絕大多數(shù)基層黨組織是好的，戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，是完全能夠完成上級(jí)黨委交給的換屆選舉任務(wù)的；又要看到個(gè)別地方基層組織建設(shè)還相當(dāng)薄弱，部分黨員干部“雙帶”能力不強(qiáng)，一些村、社區(qū)“兩委”班子整體素質(zhì)不高等問(wèn)題的存在，各鎮(zhèn)場(chǎng)黨委、政府必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。其次要看到我縣各地主動(dòng)為群眾辦好事實(shí)事，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，妥善處理好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、土地糾紛、民事糾紛等各種群體性事件，化解各種社會(huì)矛盾，為我縣扎實(shí)開(kāi)展工作、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了有利形勢(shì)和條件，積累了做好群眾工作的經(jīng)驗(yàn)；又要看到個(gè)別地方群眾仍然一些落后觀念，只看重眼前利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目光的現(xiàn)實(shí)，還需要各鎮(zhèn)場(chǎng)黨委、政府必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，做耐心細(xì)致的思想工作，做到未雨綢繆，搶抓主動(dòng)。第三要看到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期，形勢(shì)喜人，充分體現(xiàn)了縣委堅(jiān)強(qiáng)的集體領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平，為這次換屆選舉打下了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍；又要清醒地看到我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有一定差距，有的地方矛盾和問(wèn)題還相對(duì)突出，需要各級(jí)黨委、政府下一番苦功夫，拓寬發(fā)展新思路，謀劃發(fā)展新舉措，打造基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，全力幫助指導(dǎo)基層選出一批能夠帶領(lǐng)群眾奔康致富的領(lǐng)頭羊，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。在這次換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)的情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須增強(qiáng)做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感，千方百計(jì)保證按時(shí)完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉的工作任務(wù)。

二、要把握工作重點(diǎn)，選好配強(qiáng)新一屆村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子

做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉，歸根結(jié)底是要選好配強(qiáng)村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。在具體實(shí)施中，要重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、要正確把握村、社區(qū)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和工作要求。這次村、社區(qū)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大要求，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法依章依規(guī)辦事結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧，堅(jiān)持先易后難、有序推進(jìn)，選好配強(qiáng)村、社區(qū)“兩委”班子，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的基層群眾自治機(jī)制，為建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的城鄉(xiāng)社會(huì)生活共同體奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。這次村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，是全縣廣大基層干部群眾政治生活中的一件大事，也是推進(jìn)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主政治建設(shè)的有力契機(jī)，各鎮(zhèn)場(chǎng)黨委、政府一定要正確把握這次村、社區(qū)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想，把做好村、社區(qū)換屆選舉工作作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村和“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè)的重要舉措，要嚴(yán)格按照省、市、縣的有關(guān)要求，確定好工作目標(biāo)，理清晰工作思路，制訂好工作方案，拿出切實(shí)有力的工作措施，確保順利完成換屆選舉工作。

2、要統(tǒng)籌兼顧，通盤(pán)考慮，選好配強(qiáng)村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。要圍繞進(jìn)一步協(xié)調(diào)理順村、社區(qū)黨支部委員會(huì)、村（居）民委員會(huì)的關(guān)系，更好地發(fā)揮村、社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保障和支持村（居）民委員會(huì)依法行使職權(quán)的要求，通過(guò)廣泛的宣傳教育和過(guò)細(xì)的思想工作，引導(dǎo)廣大黨員和群眾在推薦選舉中通盤(pán)考慮村、社區(qū)黨支部、村（居）民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的人選，力爭(zhēng)使選舉產(chǎn)生的新一屆村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍精干、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，努力打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、群眾公認(rèn)、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體。

要正確把握好這次換屆選舉的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)黨員群眾自覺(jué)擺正自己位置，正確對(duì)待換屆選舉工作。要著重開(kāi)好村、社區(qū)“兩委”成員會(huì)、全體黨員和村（居）民代表會(huì)議。重點(diǎn)宣傳“兩個(gè)明確、四個(gè)提倡”?！皟蓚€(gè)明確”：就是明確“兩推一選”和“三推一評(píng)一選”的目的意義、指導(dǎo)思想、標(biāo)準(zhǔn)條件和方法步驟，使黨員群眾正確理解、熱心支持和積極參與這項(xiàng)工作；明確黨支部、村（居）委會(huì)成員的標(biāo)準(zhǔn)條件和不宜提名為候選人的范圍?！八膫€(gè)提倡”：就是提倡黨支部與村（居）委會(huì)交叉兼職、提倡黨員通過(guò)法定程序當(dāng)選村（居）民小組長(zhǎng)，提倡文化程度較高的優(yōu)秀年輕黨員和婦女進(jìn)班子，提倡以自薦的形式公開(kāi)報(bào)名競(jìng)選村、社區(qū)干部。

3、選準(zhǔn)配強(qiáng)村、社區(qū)黨總支部書(shū)記。“群眾富不富，關(guān)鍵在支部”，“班子強(qiáng)不強(qiáng)，責(zé)任在班長(zhǎng)”。村、社區(qū)黨支部書(shū)記擔(dān)負(fù)著強(qiáng)村（區(qū)）富民的重要職責(zé)，選得準(zhǔn)不準(zhǔn)、配得強(qiáng)不強(qiáng)，對(duì)一個(gè)村、社區(qū)的工作和發(fā)展起著決定性的作用。群眾也清楚，村（居）黨支部班子不僅僅是黨員隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)者，更是群眾寄予厚望的致富帶頭人。因此，選拔黨和群眾都信得過(guò)的村、社區(qū)支部書(shū)記及其“一班人”，讓黨員成為群眾滿(mǎn)意的“領(lǐng)頭羊”，是農(nóng)村和社區(qū)基層組織建設(shè)的重中之重。

村黨支部換屆選舉繼續(xù)實(shí)行“兩推一選”：就是黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員分別由黨員和村民民主推薦，鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委組織考察后確定候選人，再按照黨章規(guī)定進(jìn)行黨內(nèi)選舉。各地要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重黨員和群眾意愿，拓寬選人用人視野，通過(guò)黨內(nèi)推薦和群眾推薦的方式，把那些年富力強(qiáng)、公道正派、群眾公認(rèn)的黨員確定為候選人、選進(jìn)班子。要選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記，注重選拔那些公道正派、群眾威信高、愿意為群眾服務(wù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村黨支部書(shū)記，要把那些想干事、能干事、干成事的黨員選拔到村黨支部書(shū)記崗位上來(lái)。對(duì)于黨員和群眾不信任、不支持、不推薦的，民意不行的，不能列為村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子候選人。對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有合適人選的村，可以打破地域和身份界限，采取向社會(huì)公開(kāi)招聘，或者從縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位下派后備干部擔(dān)任村黨支部書(shū)記。

社區(qū)黨支部換屆選舉實(shí)行“三推一評(píng)一選”：就是在提名環(huán)節(jié)實(shí)行“三推一評(píng)”，通過(guò)組織提名推薦、黨員群眾聯(lián)名推薦、個(gè)人自我推薦和民主測(cè)評(píng)產(chǎn)生候選人；在選舉環(huán)節(jié)，社區(qū)黨支部實(shí)行“雙直選”，由黨員大會(huì)直接差額選舉支部委員，并由黨員大會(huì)直接等額選舉支部正、副書(shū)記。各地要結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定具體的操作規(guī)程，完善選舉辦法，確保按照“三推一評(píng)一選”順利選出社區(qū)黨支部班子。要擴(kuò)大基層民主，廣泛宣傳社區(qū)黨支部換屆選舉，做好選舉事項(xiàng)的公示公開(kāi)工作，激發(fā)廣大社區(qū)黨員和群眾的參與熱情，充分發(fā)動(dòng)他們珍惜和行使民主權(quán)利，積極推薦和評(píng)議社區(qū)黨支部班子候選人，提高選舉的參選率和投票率。要按照黨的十七大關(guān)于逐步擴(kuò)大基層黨組織直接選舉范圍的要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)黨支部的“雙直選”。堅(jiān)持公平公正公開(kāi)，把好候選人提名關(guān)，確保通過(guò)黨員大會(huì)差額選舉，把善于組織群眾、熱心服務(wù)群眾、熟悉黨務(wù)工作和有較強(qiáng)管理能力的黨員選進(jìn)社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做到寧缺毋濫。

三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村、社區(qū)換屆選舉工作順利進(jìn)行

各鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要把村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作擺上重要議事日程，集中力量，周密部署，確保圓滿(mǎn)完成換屆選舉任務(wù)。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一把手親自抓?？h委、縣政府為加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以彭俏奇書(shū)記為組長(zhǎng)，顏賽真副書(shū)記、我、黃希長(zhǎng)常委和施流德副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，組織、紀(jì)檢、宣傳、民政、檢察、法院、審計(jì)、公安、司法、計(jì)生等單位為成員的縣村、社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委要馬上成立領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組，鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委書(shū)記是直接責(zé)任人，要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。形成黨委總攬全局，人大監(jiān)督檢查，政府依照職能，履行好職責(zé)，組織、民政等有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管的工作運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工包片，深入一線(xiàn)，進(jìn)行具體指導(dǎo)。駐村干部和選派任職干部要協(xié)助做好調(diào)查摸底、宣傳引導(dǎo)、人選考察、資格審查、矛盾化解、程序把關(guān)等工作，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，促進(jìn)換屆工作順利進(jìn)行。要建立換屆選舉工作責(zé)任制，對(duì)思想不重視、領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不落實(shí)，造成工作失誤、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

（二）及早動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施。按省委的統(tǒng)一部署，這次村、社區(qū)換屆選舉工作總體上從1月份開(kāi)始，到6月底前結(jié)束，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要立即著手研究，及早動(dòng)員部署，抓緊制定換屆選舉工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并嚴(yán)格按照實(shí)施方案逐項(xiàng)抓好落實(shí)。換屆選舉前，要認(rèn)真做好村、社區(qū)“兩委”班子的考察考核和后備干部摸底工作，全面準(zhǔn)確掌握班子的基本情況。要按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)村、社區(qū)“兩委”班子及主要干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)行先審計(jì)再換屆。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握并解決換屆選舉中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題、新情況，對(duì)一些可能會(huì)影響換屆選舉的因素，要提前進(jìn)行全面的分析和梳理，盡早采取有效措施予以排除、化解，特別是對(duì)封建宗族勢(shì)力較強(qiáng)、干群關(guān)系緊張、問(wèn)題較多的村和社區(qū)，一定要先做好排查整頓工作，千方百計(jì)做好選舉前的各項(xiàng)工作，千方百計(jì)完成換屆選舉任務(wù)。同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，周密安排，確保在整個(gè)換屆過(guò)程中，做到思想不散、工作不松、秩序不亂，不因換屆選舉而引發(fā)新的矛盾，做到換屆工作和日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（三）掌握政策法規(guī)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)。要抓好換屆選舉業(yè)務(wù)骨干和工作人員的培訓(xùn)，使他們熟悉換屆的基本業(yè)務(wù)和政策法規(guī)，掌握換屆選舉的操作規(guī)程，提高依法按章辦事的能力。要適當(dāng)利用各種新聞媒體，宣傳這次村和社區(qū)“兩委”換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗(yàn)等，讓廣大城鄉(xiāng)居民了解做好換屆選舉工作的重要意義和主要精神，掌握選舉的方法、步驟，做到家喻戶(hù)曉，人人明白。要教育和引導(dǎo)廣大黨員和群眾識(shí)大局，顧大體，增強(qiáng)民主意識(shí)和自治意識(shí)，不感情用事，不隨波逐流，不違法違規(guī)，按照自己的真實(shí)意愿，行使民主權(quán)利?？h委將要成立換屆選舉工作督查組，從紀(jì)檢、組織、民政等部門(mén)抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強(qiáng)的同志組成，定期到各地監(jiān)督檢查換屆工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)到問(wèn)題較多、矛盾突出的地方去，面對(duì)面地進(jìn)行指導(dǎo)?？h黨政班子成員已分工掛鎮(zhèn)聯(lián)村、聯(lián)居指導(dǎo)換屆選舉工作。鎮(zhèn)（場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)干部也要包片掛村（社區(qū)），對(duì)換屆選舉的每個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行具體指導(dǎo)，做到每個(gè)村（社區(qū)）都有人負(fù)責(zé)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保風(fēng)清氣正。要嚴(yán)格依法按章辦事，嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律。對(duì)宗族、房界、宗派和各種非組織活動(dòng)干擾、妨礙、阻撓換屆選舉工作的，要理直氣壯地及時(shí)予以制止和糾正，對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等破壞換屆選舉工作的行為，要依法堅(jiān)決打擊，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。換屆期間往往是農(nóng)村、社區(qū)各種矛盾相對(duì)集中的時(shí)期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各級(jí)黨組織要高度重視并正確對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，切實(shí)有效地解決農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題，依法維護(hù)農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。要及時(shí)做好離任和落選干部的思想工作，教育他們正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)、退、去、留，正確對(duì)待選舉結(jié)果。同時(shí)，要關(guān)心他們的工作和生活，對(duì)符合有關(guān)離任離崗待遇條件的，要抓緊予以落實(shí)，幫助他們解除后顧之憂(yōu)，使他們?cè)诮窈蠊ぷ髦蟹e極支持村、社區(qū)“兩委”工作。換屆后，要及時(shí)組織新老班子辦理交接手續(xù)，抓好新一屆“兩委”成員的教育培訓(xùn)工作，特別是對(duì)新進(jìn)班子的成員要有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們盡快進(jìn)入角色，全面投入工作。

同志們，做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望各鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委、政府和有關(guān)部門(mén)以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成換屆選舉工作任務(wù)，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。