醫(yī)療廢物規(guī)范化處置專項整治方案
時間:2022-09-08 03:11:28
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為進一步加強醫(yī)療廢物規(guī)范管理和安全處置,切實保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求,縣衛(wèi)生健康局和市生態(tài)環(huán)境局縣分局決定在全縣開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范化處置專項整治行動。具體實施方案如下:
一、整治目標
加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物分類收集、運送、貯存和處置的監(jiān)管,杜絕醫(yī)療廢物隨意丟棄、遺撒、非法買賣等違法行為發(fā)生,結(jié)合2020年《市醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理實施方案》的通知精神,完善醫(yī)療廢物長效管理機制,實現(xiàn)醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存和處置的全過程痕跡管理,防止傳染病傳播和環(huán)境污染,保護人體健康。
二、整治范圍
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),醫(yī)療廢物集中處置單位。
三、整治內(nèi)容
(一)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)章制度建立情況。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物是否建立管理組織、制度、應(yīng)急方案并落實;是否建立肺炎疫情期間醫(yī)療廢物管理和應(yīng)急處置方案;是否開展從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護和培訓;醫(yī)療廢物登記是否規(guī)范執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂協(xié)議;村衛(wèi)生室、個體診所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否與轄區(qū)內(nèi)設(shè)置暫存處的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂暫存協(xié)議或者與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂處置協(xié)議;是否嚴格落實醫(yī)療廢物申報登記和管理計劃備案要求,并建立管理臺賬。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置情況。是否分類收集、運送、暫存醫(yī)療廢物;是否使用專用包裝及容器盛裝醫(yī)療廢物;醫(yī)療廢物暫存處是否符合標準;是否規(guī)范稱重、登記和交接醫(yī)療廢物;是否存在暫存時間超過2天的現(xiàn)象;是否按規(guī)定時間保存轉(zhuǎn)移聯(lián)單。是否存在虛報瞞報醫(yī)療廢物產(chǎn)生量、非法倒賣醫(yī)療廢物的現(xiàn)象;轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否實現(xiàn)了醫(yī)療廢物全部交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。
(三)醫(yī)療廢物集中處置單位收集、運送、處置情況。醫(yī)療廢物集中處置單位是否向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;醫(yī)療廢物貯存、處置設(shè)施或者設(shè)備是否符合標準;技術(shù)人員以及相應(yīng)的技術(shù)工人是否經(jīng)過培訓;是否制定醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度;是否至少每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收集、運送一次醫(yī)療廢物;是否規(guī)范登記、交接、貯存、處置醫(yī)療廢物;是否實行醫(yī)療廢物處置閉環(huán)管理;專用車輛是否有醫(yī)療廢物標識,是否達到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護和衛(wèi)生要求,使用后是否進行消毒和清潔;處置醫(yī)療廢物是否符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準、規(guī)范,進行無害化處理;是否定期對處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價,并建檔、報告;危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單登記內(nèi)容、數(shù)據(jù)是否與醫(yī)療廢物處置管理臺賬一致。
四、職責分工
(一)衛(wèi)生健康部門。負責對轄區(qū)內(nèi)所屬(管)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動開展專項整治。及時向生態(tài)環(huán)境部門通報醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移情況。開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范化管理的專業(yè)知識和技能培訓、宣傳引導。
(二)生態(tài)環(huán)境部門。負責對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作開展專項整治。加強對醫(yī)療廢物集中處置單位的環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法檢查,依法查處環(huán)境違法行為。及時向縣衛(wèi)生健康部門通報醫(yī)療廢物集中處置單位行政審批情況,面向社會公開醫(yī)療廢物集中處置單位名單、處置種類和聯(lián)系方式等。
(三)衛(wèi)生健康執(zhí)法部門。按照方案要求,開展醫(yī)療廢物執(zhí)法檢查,督促規(guī)范處置各類醫(yī)療廢物,依法查處違法違規(guī)行為。對縣域內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位開展至少2-3次執(zhí)法檢查,確保檢查全覆蓋,對于發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。
(四)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位。按照醫(yī)療廢物規(guī)范化管理法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,加大對本單位醫(yī)療廢物規(guī)范化處置工作的自查自糾力度,積極配合衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境部門進行專項整治檢查,建立醫(yī)療廢物管理問題臺賬,實行銷號管理,確保整改落實到位。按照衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境部門的統(tǒng)一要求,建設(shè)醫(yī)療廢物規(guī)范化處理,信息管理系統(tǒng),徹底糾正存在的問題和隱患。
五、工作步驟
開展專項整治時間為2021年6月至2021年9月30日。
(一)安排部署階段(2021年6月1日—6月10日)。制訂整治檢查的具體實施方案,安排在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及醫(yī)療廢物集中處置單位開展醫(yī)療廢物規(guī)范化處置專項整治行動。
(二)自查整改階段(2021年6月11日—6月20日)。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及醫(yī)療廢物集中處置單位開展全面自查,及時發(fā)現(xiàn)問題并建立整改臺賬,限時整改落實。
(三)拉網(wǎng)式檢查及抽查階段(2021年6月21日—8月31日)。各部門組織根據(jù)各自職責對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及醫(yī)療廢物集中處置單位開展全面拉網(wǎng)式檢查,建立醫(yī)療廢物風險源清單,并通報工作進展情況。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及醫(yī)療廢物集中處置單位建立整改臺賬,明確整改措施,限期落實整改。
(四)總結(jié)驗收階段(2021年9月)。9月30日前,縣衛(wèi)生健康執(zhí)法部門將專項整治評分表、統(tǒng)計表(附件1、2、3)和專項整治報告報縣衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管股??h衛(wèi)生健康行政部門、生態(tài)環(huán)境部門將本轄區(qū)專項整治統(tǒng)計表、工作情況形成書面材料,分別報市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局。醫(yī)療廢物集中處置單位直接報市生態(tài)環(huán)境局。報送內(nèi)容應(yīng)當包括本轄區(qū)本單位醫(yī)療廢物處置現(xiàn)狀,開展專項整治的具體做法、發(fā)現(xiàn)的問題、整改落實情況以及工作打算等。
六、工作要求
(一)提高思想認識。醫(yī)療廢物對人體健康和生態(tài)環(huán)境具有較大危害,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要從切實維護人民群眾身體健康和環(huán)境安全角度出發(fā),增強責任感和緊迫感,高度重視醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的醫(yī)療廢物規(guī)范化處置專項整治工作,全面落實管理責任,制定切實可行的專項整治工作方案,將專項整治工作納入衛(wèi)生健康和環(huán)境安全監(jiān)督執(zhí)法重點內(nèi)容,持續(xù)深入推進,有力提升全市醫(yī)療廢物規(guī)范化處置水平。
(二)加強部門協(xié)作。加強部門間溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力,推進縣醫(yī)療廢物規(guī)范化處置專項整治工作。對照《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范化處置專項整治評分表》《醫(yī)療廢物集中處置單位專項整治評分表》規(guī)定內(nèi)容進行檢查,將發(fā)現(xiàn)的問題形成清單反饋至各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),督促整改落實。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的,疏于監(jiān)管、存在重大安全隱患或轄區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生醫(yī)療廢物管理不規(guī)范事件,應(yīng)嚴肅處理,追究直接責任人和相關(guān)管理人員的責任。
(三)嚴格監(jiān)督執(zhí)法。強化日常監(jiān)管工作,定期或不定期對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行督導檢查,并建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機制。嚴厲打擊非法從事醫(yī)療廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動行為。對造成傳染病傳播和環(huán)境污染的依法追究法律責任。
(四)建立長效管理機制。按照法律法規(guī)、規(guī)范標準的要求,建立全縣區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物、可視化及智能化監(jiān)管。將醫(yī)療廢物日常管理情況納入醫(yī)療機構(gòu)評審及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年度考核內(nèi)容,保證醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法規(guī)范處置醫(yī)療廢物。