導(dǎo)語：深入開展愛國衛(wèi)生運動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實《省人民政府關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的實施意見》（政發(fā)〔2021〕28號）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市深入開展愛國衛(wèi)生運動實施方案>的通知》（政辦發(fā)〔2021〕47號）精神，深入做好區(qū)愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式，努力改善全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高社會健康管理水平，有效預(yù)防和控制各類傳染性疾病，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，結(jié)合區(qū)實際，制定本方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民健康為中心，政府主導(dǎo)、跨部門協(xié)作、全社會動員，預(yù)防為主、群防群控，全民共建共享。堅持新時期愛國衛(wèi)生工作方針，總結(jié)推廣肺炎疫情防控中的有效經(jīng)驗做法，進一步豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，不斷夯實公共衛(wèi)生和健康基礎(chǔ)設(shè)施。動員引導(dǎo)廣大群眾和全社會廣泛參與愛國衛(wèi)生運動，積極倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式，不斷筑牢預(yù)防和控制傳染性疾病的防線。健全愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)，提供必要的人、財、物支持，為健康建設(shè)提供有力保障。

二、工作目標

通過深入開展愛國衛(wèi)生運動，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌全面改善，公共衛(wèi)生健康基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，衛(wèi)生城鎮(zhèn)覆蓋率持續(xù)提升，健康細胞建設(shè)廣泛開展，影響全區(qū)城鄉(xiāng)居民健康的不利因素得到有效治理。廣泛普及群眾性體育健身活動、垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生治理等健康生活方式，讓文明健康、綠色環(huán)保的理念深入人心，群眾健康素養(yǎng)和全民健康水平明顯提升，進一步形成愛祖國、講衛(wèi)生、樹文明、重健康的濃厚氛圍。

到2025年底，力爭達到以下目標：

——城區(qū)生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋；(建成區(qū))生活垃圾無害化處理率達到100%，生活垃圾分類基本實現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。

——城區(qū)生活污水集中收集率達到90％，生活污水集中處理率達到100％；（建成區(qū)）生活污水集中收集率80%，生活污水集中處理率達到100%；農(nóng)村生活污水治理率≧25%。

——城區(qū)衛(wèi)生公廁全覆蓋，無旱廁；（建成區(qū)）衛(wèi)生公廁基本實現(xiàn)全覆蓋，無旱廁；農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率≧85 %。

——省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）比例達到75%；省級衛(wèi)生村（社區(qū)）比例達到30%。

——城區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂密度達到國家病媒生物密度控制水平C級及以上標準。

——全區(qū)農(nóng)村自來水普及率≧91.5%。

三、工作任務(wù)

(一)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合當前肺炎疫情防控工作，以清理整治環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”為重點，以病媒生物防制工作為抓手，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。持續(xù)抓好老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、廢品收購點等重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和管理，建立長效管理機制。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，深入推進村莊清潔行動和綠化行動，開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動，加快農(nóng)村垃圾收集點處理設(shè)施建設(shè)，建立健全日常保潔清掃制度，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。發(fā)揮街道、村、組作用，積極銜接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、雁灘市政環(huán)衛(wèi)所合理設(shè)置垃圾收集點并納入城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系。動員群眾廣泛參與、集中整治，簽訂“門前三包”責任書，規(guī)范和約束衛(wèi)生行為，明確保潔義務(wù)，自覺養(yǎng)成良好習慣，實現(xiàn)院落周邊和鄉(xiāng)村內(nèi)垃圾不亂堆亂棄，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔。強化鄉(xiāng)村飲水安全，做好人畜糞便處理，努力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。強化公路及河流溝渠沿線、停車場、車站及公共交通工具環(huán)境衛(wèi)生整治。加大建成區(qū)各類空中線纜的整治力度，逐步實現(xiàn)線纜規(guī)范入地。加強小餐飲店、小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生整治，推進餐飲業(yè)“明廚亮灶”，進一步深化食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理工作。（市生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理局、各街道按職責分工落實）

（二）強化集貿(mào)市場管理和環(huán)境治理。將農(nóng)貿(mào)市場納入社會治理網(wǎng)格化管理，定期不定期開展摸底排查和治理，確保農(nóng)產(chǎn)品市場管理規(guī)范，科學合理設(shè)置經(jīng)營區(qū)域，實行生熟分開、干濕分離；農(nóng)產(chǎn)品市場應(yīng)當配備衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、干凈整潔；大力推進各類集貿(mào)市場合理布局和標準化建設(shè)，特別是公共衛(wèi)生廁所建設(shè)和管理，逐步取締市場活禽交易，維護好市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生。督促落實市場主體責任，清掃市場內(nèi)外環(huán)境，清理衛(wèi)生死角，及時密閉收運垃圾，特別要加強集貿(mào)市場的消毒、通風管理。組織各類店鋪、攤位開展大掃除，配置病媒生物防制設(shè)施，做好病媒生物消殺工作，切實改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。加強野生動物的管理保護，壓實各方責任，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，建立野生動物資源管護長效機制，全區(qū)范圍全面禁止非法交易和獵捕野生動物行為。（公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、各街道等按職責分工落實）

（三）全面做好機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)小區(qū)環(huán)境整治。各類機關(guān)企事業(yè)單位要積極組織開展環(huán)境清潔行動，集中清理陳舊垃圾、無用雜物等，開展垃圾收集點的預(yù)防性消毒，做到室內(nèi)外環(huán)境干凈整潔。結(jié)合人居環(huán)境整治，廣泛組織社區(qū)開展“清掃家園”活動，清理居民區(qū)衛(wèi)生死角，及時清除收運居民區(qū)亂堆亂放垃圾，進一步提升社區(qū)整潔程度，提高群眾文明衛(wèi)生意識；要突出餐飲行業(yè)、賓館、文化娛樂等經(jīng)營場所的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生集中整治，重點對食品加工環(huán)境、儲存環(huán)境、衛(wèi)生間、操作間等開展集中清理活動，整治門前車輛亂停亂放、占用消防通道違規(guī)行為，保持環(huán)境內(nèi)外干凈整潔、門前車輛停放有序。落實食品生產(chǎn)經(jīng)營場所病媒生物防制措施，防蠅防鼠設(shè)施配備率達到95%以上。（公安分局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)文體旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)機關(guān)事務(wù)局、區(qū)城市管理局、各街道等按職責分工落實）

（四）切實保障城鄉(xiāng)飲用水安全。依法嚴格飲用水水源保護區(qū)管理，完善水源地保護、自來水生產(chǎn)、安全供水全過程監(jiān)管體系，加強對飲用水水源、水廠供水和用水點的水質(zhì)監(jiān)測。加快城市供水設(shè)施建設(shè)改造，提高供水能力，擴大供水范圍，加強城市二次供水規(guī)范化管理。實施農(nóng)村供水保障工程，完善農(nóng)村供水運管長效機制，擴大農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋面，有序穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)供水一體化，到2025年農(nóng)村自來水普及率達到91.5%，確保不發(fā)生重大飲用水安全事故。（市生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)健局、各街道等按職責分工落實）

（五）持續(xù)推進“廁所革命”。緊扣脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，大力推進農(nóng)村“廁所革命”，積極改善農(nóng)村群眾如廁難的問題，力爭到2025年，全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上；推進人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共衛(wèi)生廁所，積極推進廁所糞污無害化處理和資源化利用；采取公益性崗位開發(fā)和市場化運行相結(jié)合的方式，加強農(nóng)村改廁后續(xù)管理、維護，將農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建、管、用納入鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制。推進基礎(chǔ)教育學校衛(wèi)生廁所建設(shè)改造，實現(xiàn)中小學（含教學點）、幼兒園廁所達到安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟、適用、環(huán)保五項要求。深入開展旅游廁所提檔升級，提升管護維護水平。優(yōu)化點位布局，加強國省干道和鄉(xiāng)村主要公路沿線“公路廁所”建設(shè)，不斷改善交通沿線入廁條件和環(huán)境。大力開展農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、客運站等重點公共場所廁所改造和環(huán)境整治，有效改善公廁環(huán)境衛(wèi)生狀況。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文體旅局、區(qū)衛(wèi)健局、各街道等按職責分工落實）

（六）切實做好生態(tài)環(huán)境保護工作。加強生態(tài)環(huán)保意識宣傳教育，強化尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，切實增強環(huán)保意識和生態(tài)意識。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾、“河湖清四亂”等載體，靠實部門職責、動員全民參與，圍繞城鎮(zhèn)、村莊、旅游景區(qū)周邊、公路沿線、河洪溝道、礦區(qū)企業(yè)等重點區(qū)域，有力有序開展環(huán)境“臟亂差”整治、生態(tài)植被恢復(fù)治理等工作，努力實現(xiàn)優(yōu)美清潔的生態(tài)環(huán)境。加強醫(yī)療廢物集中處置工作，確保各類醫(yī)療廢物處置能力滿足轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的處置需求，醫(yī)療廢物統(tǒng)一由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物集中處置單位處置，醫(yī)療污水收集、處理和消毒符合國家及地方要求。大力開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)（小區(qū)）等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾爭做生態(tài)環(huán)境的建設(shè)者、保護者。倡導(dǎo)低碳生活理念，引導(dǎo)群眾自覺將綠色低碳生活方式貫穿到日常生活中去，珍惜水、電、氣等資源能源，樹立愛糧節(jié)糧意識、拒絕“舌尖上的浪費”。優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快構(gòu)建綠色低碳交通體系，大力倡導(dǎo)綠色出行。倡導(dǎo)使用環(huán)保用品，大力推廣塑料袋替代產(chǎn)品，進一步加大不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制約束，力爭到2022年不再使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋。（市生態(tài)環(huán)境分局、市自然資源局分局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)機關(guān)事務(wù)局、區(qū)城市管理局、各街道等按職責分工落實）

（七）加強病媒生物防制和疾病防控工作。結(jié)合疫情防控工作，建立病媒生物預(yù)防控制機制，加強資金保障力度，按照病媒生物消長規(guī)律，每年4月至10月組織開展病媒生物集中消殺工作，降低各種病媒生物傳播疾病的風險。要健全病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期進行技術(shù)培訓和監(jiān)測調(diào)查，把病媒生物預(yù)防控制工作向農(nóng)村延伸，加強相關(guān)知識科普宣傳，定期開展病媒生物防制活動。在病媒生物防制及傳染病、地方病、慢性病等疾病防控工作中，充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會的組織協(xié)調(diào)作用，相關(guān)部門各負其責、協(xié)作配合，督促本行業(yè)嚴格靠實病媒生物防制責任，共同推進工作落實，確保全區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂密度達到國家病媒生物密度控制水平C級及以上標準要求，重點行業(yè)、單位防蠅防鼠設(shè)施合格率≧95%。（區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、愛衛(wèi)會各成員單位等按職責分工落實）

（八）倡導(dǎo)踐行文明健康生活理念。關(guān)注兒童青少年、婦女、職業(yè)人群、老年人等人群健康問題，推廣使用家庭健康工具包，積極開展衛(wèi)生健康科普知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進市場、進學校、進家庭活動，引導(dǎo)群眾踐行文明健康生活理念，杜絕隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為，推廣正確洗手、室內(nèi)常通風、科學佩戴口罩、保持社交距離等健康生活習慣，養(yǎng)成戒煙限酒、適量運動、合理膳食、心理平衡的健康生活方式。樹立良好的飲食風尚，革除濫食野生動物陋習，開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）宣教活動，推廣使用健康“小三件”（限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺），有效預(yù)防高血壓、糖尿病等慢性病。推廣分餐制，開展“公勺公筷（公夾）行動”。將健康教育納入國民教育體系，針對不同年齡段學生特點，開展健康知識教育和健康行為引導(dǎo)，預(yù)防近視、肥胖等疾病，以“小手拉大手”促進全社會形成文明衛(wèi)生習慣，共同維護中小學生身心健康。嚴格落實《市公共場所控制吸煙條例》，到2022年底，全區(qū)無煙黨政機關(guān)和無煙學校創(chuàng)建率達到100%，將無煙單位建設(shè)工作納入文明單位、衛(wèi)生單位測評體系；加強控煙服務(wù)和控煙咨詢工作，到2022年底，50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供戒煙咨詢服務(wù)，二級以上醫(yī)院設(shè)立戒煙門診并提供戒煙干預(yù)服務(wù)；室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，確保無煙草廣告（含電子煙）。（區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局、愛衛(wèi)會各成員單位等按職責分工落實）

（九）廣泛開展全民健身行動和心理健康服務(wù)。因地制宜，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共設(shè)施，加強健身長廊、廣場、步道和體育公園等設(shè)施、場所建設(shè)，努力實現(xiàn)所有社區(qū)建有全民健身場地設(shè)施，改善城鄉(xiāng)居民健身條件；推動公共體育設(shè)施免費或低收費開放，鼓勵有條件的學校、企事業(yè)單位運動場館向社會開放使用，逐步提高全區(qū)公共體育設(shè)施覆蓋率、開放率和利用率；廣泛開展全民健身賽事活動，加強科學健身指導(dǎo)服務(wù)，營造良好的全民健身氛圍；到2022年，超過91%的城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上標準，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到37%以上。在各領(lǐng)域各行業(yè)普遍開展心理健康教育及心理健康促進工作，健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善心理健康咨詢服務(wù)機制，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，為公眾提供方便、可及的心理健康服務(wù)；加強心理健康科普宣傳，傳播自尊自信、理性平和、樂觀積極的生活理念和科學的心理健康知識，引導(dǎo)形成和諧向上的家庭、社會氛圍；加強心理健康服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)，支持開展心理健康科普宣傳、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)；二級及以上醫(yī)療機構(gòu)、專業(yè)心理健康服務(wù)機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提供規(guī)范的心理疾病診療服務(wù)，到2021年，嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率≧80％；健全重大事件處置中的社會心理健康監(jiān)測預(yù)警機制，強化心理健康促進和心理疏導(dǎo)、危機干預(yù)。（區(qū)林業(yè)局、區(qū)住建局、區(qū)文體旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、愛衛(wèi)會各成員單位等按職責分工落實）

（十）合力推進健康細胞建設(shè)、協(xié)同打造健康。按照省、市統(tǒng)一部署，大力推進國家衛(wèi)生城市（縣城）及省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、衛(wèi)生村（社區(qū)）、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，積極開展健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康單位（企業(yè)）、健康學校、健康家庭等健康細胞建設(shè)；鞏固市文明城市創(chuàng)建成果，把健康細胞創(chuàng)建納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建的重要內(nèi)容，推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動向縱深發(fā)展，提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化和精細化管理水平；以已獲得衛(wèi)生稱號的單位、村鎮(zhèn)、社區(qū)等為重點，試點先行，打造一批健康細胞建設(shè)特色樣板，發(fā)揮輻射帶動作用，建立完善健康細胞建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。以營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、培養(yǎng)健康人群、發(fā)展健康文化為重點，穩(wěn)步有序推進健康建設(shè)；把全生命周期健康管理理念貫穿城市建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)，探索建立健康影響評估制度，強化健康風險防控，從源頭上消除影響健康的隱患，形成打造健康新局面。（區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)機關(guān)事務(wù)局、區(qū)婦聯(lián)、愛衛(wèi)會各成員單位等按職責分工落實）

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要進一步提高思想認識，將開展愛國衛(wèi)生運動作為重要職責和民生工程，列入重要議事日程，常抓不懈推動工作落實，同時在部門設(shè)置、人員配備、經(jīng)費投入等方面予以保障。轄區(qū)街道、社區(qū)（村）、機關(guān)、企事業(yè)單位要明確人員，推動愛國衛(wèi)生各項工作落實到基層。區(qū)愛衛(wèi)會要充分發(fā)揮統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，強化隊伍建設(shè)和人員培訓，加強愛國衛(wèi)生政策研究和信息化建設(shè)，及時安排部署各項重點任務(wù)，完善愛國衛(wèi)生工作管理長效機制，提升愛國衛(wèi)生工作水平。

（二）廣泛宣傳動員。各街道、各部門要充分認識開展愛國衛(wèi)生運動對提升人民群眾健康水平的重要性，動員社會各行各業(yè)和廣大人民群眾廣泛參與愛國衛(wèi)生運動，形成全社會總動員、全民共參與的良好社會氛圍。要充分發(fā)揮各類媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，通過新聞媒體、信息化平臺等手段，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生運動的意義和作用，以群眾健康需求為導(dǎo)向，以健康建設(shè)為抓手，開展以“健康促進、健康傳播、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動，形成“人人為健康、健康為人人”的大健康觀，全面提高群眾的健康素養(yǎng)水平。

(三)形成工作合力。各街道、各部門要按照本方案要求，結(jié)合常態(tài)化疫情防控形勢，對照各自工作職責制訂工作實施方案，明確責任、細化目標、強化措施，確保各項工作順利推進。按照職責分工，各司其職，通力協(xié)作，形成推進愛國衛(wèi)生工作的整體合力，明確目標責任和時間節(jié)點，狠抓落實。鼓勵和支持建立愛國衛(wèi)生社會組織和志愿者隊伍廣泛參與，共推共促愛國衛(wèi)生工作。強化社會動員，拓展工作渠道，依托基層組織、機關(guān)企事業(yè)單位及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，推進社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理，組建居民健康管理互助小組，推動愛國衛(wèi)生運動融入群眾日常生活，推動提高基層公共衛(wèi)生工作能力水平。探索通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵和吸引社會組織、物業(yè)管理單位、專業(yè)社會工作者或志愿者積極參與愛國衛(wèi)生工作。