農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展工作方案
時(shí)間:2022-07-15 11:56:00
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為貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)實(shí)施方案的通知》(政辦〔2020〕32號(hào))、《中共市委市人民政府關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體舉措》(市發(fā)〔2021〕1號(hào))和《關(guān)于印發(fā)市推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展2021年度工作要點(diǎn)(5910行動(dòng)計(jì)劃)的通知》等相關(guān)文件要求,加快推進(jìn)實(shí)施我市農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)考察和在扎實(shí)推進(jìn)一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話指示精神,全面提升我市農(nóng)業(yè)融入一體化的深度、廣度和密度。
二、工作目標(biāo)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年度出訪對(duì)接不少于5次,形成合作事項(xiàng)及合作成果(簽署合作協(xié)議或其他實(shí)質(zhì)性合作成果)不少于2項(xiàng)。深入開展“158”行動(dòng)示范創(chuàng)建,圍繞休閑食品、大米、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),開展“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建,2021年新建省市級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地30個(gè)。深入推進(jìn)6個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),新創(chuàng)建市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)常態(tài)化對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。按照局《關(guān)于開展常態(tài)化對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨推進(jìn)“雙招雙引”工作的通知》(市農(nóng)社函〔2021〕14號(hào))的要求,經(jīng)常性地赴開展考察調(diào)研,常態(tài)化對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)地區(qū)“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的發(fā)展思路舉措、重大政策和重大改革措施,全面梳理收集地區(qū)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的政策性舉措和創(chuàng)新性做法,研究形成具體的政策措施和工作建議。年度出訪對(duì)接不少于5次,形成合作事項(xiàng)及合作成果(簽署合作協(xié)議或其他實(shí)質(zhì)性合作成果)不少于2項(xiàng)。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和局屬各單位每月報(bào)送對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)不少于1次。
(二)編制“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃。編制我市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,把一體化內(nèi)容納入規(guī)劃,同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒江浙地區(qū)先進(jìn)做法,梳理確定市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指標(biāo)體系。制定我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作方案,明確目標(biāo)差距,分年度制定任務(wù)措施并組織評(píng)估,加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。力爭(zhēng)6月底前完成我市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃編制工作。
(三)“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建。圍繞我市休閑食品、大米、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),開展“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建,灣沚區(qū)作為全省首批“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建單位之一,力爭(zhēng)通過示范創(chuàng)建,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新發(fā)展一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌,構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每年增長(zhǎng)10%以上,打造成為縣域特色的支柱產(chǎn)業(yè)。市、南陵縣、繁昌區(qū)、鳩江區(qū)等地也要進(jìn)一步明確“一縣一業(yè)(特)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造全產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)創(chuàng)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。2021年,按照省廳《關(guān)于公布2021年綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地省級(jí)示范創(chuàng)建名單的通知》(皖農(nóng)規(guī)函〔2021〕75號(hào))創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地8個(gè),其中市1個(gè)、南陵縣3個(gè)、鳩江區(qū)1個(gè)、灣沚區(qū)1個(gè)、繁昌區(qū)2個(gè);同時(shí)創(chuàng)建市級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地22個(gè)(創(chuàng)建細(xì)則見附件1),其中市7個(gè)、南陵縣3個(gè)、鳩江區(qū)2個(gè)、弋江區(qū)1個(gè)、灣沚區(qū)5個(gè)、繁昌區(qū)2個(gè)、三山經(jīng)開區(qū)2個(gè)。力爭(zhēng)通過創(chuàng)建,每個(gè)省市級(jí)基地產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上,基地農(nóng)產(chǎn)品及加工品地區(qū)銷售額年均增長(zhǎng)10%以上。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。持續(xù)提升6家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(市開城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、南陵縣大浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鳩江區(qū)白茆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、灣沚區(qū)六郎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、繁昌區(qū)平鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、三山經(jīng)開區(qū)峨橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)創(chuàng)建水平,確保每個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)到省年度創(chuàng)建和監(jiān)測(cè)要求。同時(shí),2021年新創(chuàng)建2家市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)建細(xì)則見附件2),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極開展縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。
(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,全面推進(jìn)品牌提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全固體廢物污染防控長(zhǎng)效機(jī)制。到2021年底,全市重點(diǎn)區(qū)域主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥利用率達(dá)40%以上,使用量與2020年相比減少1%,全市農(nóng)膜廢棄物回收利用率超80%,秸稈和畜禽糞污綜合利用率超92%、95%。持續(xù)抓好長(zhǎng)江禁漁,全面落實(shí)日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控、考核調(diào)度通報(bào)、工作獎(jiǎng)懲等五項(xiàng)機(jī)制,細(xì)化具體措施,建成“智慧長(zhǎng)江”監(jiān)控平臺(tái),健全長(zhǎng)江禁漁長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)長(zhǎng)江“漁文化”博物館。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)把農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展工作提上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快綠色生產(chǎn)加工供應(yīng)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和水平,帶動(dòng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。
(二)加強(qiáng)政策扶持。上級(jí)預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目向綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園傾斜,同時(shí)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策在修訂時(shí)將加大傾斜扶持力度。各縣市區(qū)也要制定相應(yīng)扶持政策,對(duì)示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
(三)加強(qiáng)調(diào)度考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每月調(diào)度一次各地工作推進(jìn)情況,每季度調(diào)度一次最新工作成果情況。同時(shí),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將加強(qiáng)考核評(píng)估,對(duì)批準(zhǔn)創(chuàng)建的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園每年開展工作考核和評(píng)估,連續(xù)兩年考核不合格的基地和產(chǎn)業(yè)園,將取消創(chuàng)建資格。各縣市區(qū)推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地創(chuàng)建工作情況納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容。
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