導(dǎo)語：新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板創(chuàng)建實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快創(chuàng)建縣新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板，打造建筑特色彰顯、公共空間完善、傳統(tǒng)文化傳承、社區(qū)治理有效、可復(fù)制、可推廣的村民住宅小區(qū)，根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理的若干意見（試行）》（閩政〔2021〕2號(hào)）《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年全省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2020〕68號(hào)）《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布“崇尚集約建房”示范縣（市區(qū)）、集鎮(zhèn)環(huán)境整治、新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板創(chuàng)建名單及成效要素（建設(shè)指引）的通知》（閩建村〔2021〕2號(hào)）等文件精神，經(jīng)縣政府研究，決定開展鎮(zhèn)小區(qū)新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板創(chuàng)建，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，村民為主體，因地制宜，開展新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)建管并重，建立完善農(nóng)村住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理長效機(jī)制，打造具有地域特色的新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞提升宜居水平，以締造“共謀、共建、共評(píng)、共管”模式，通過2年努力，將鎮(zhèn)小區(qū)打造成為村民全程參與，有本土特色建筑風(fēng)貌，有優(yōu)秀文化傳承，有完善公共空間，有現(xiàn)代社區(qū)完備功能，有良好鄰里關(guān)系、居民滿意度高、可復(fù)制、可推廣的村民住宅小區(qū)。

三、主要工作

1.保障新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)用地需求。鎮(zhèn)人民政府明確小區(qū)新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地需求，縣自然資源局根據(jù)需求做好村莊規(guī)劃和統(tǒng)籌用地計(jì)劃指標(biāo)，縣林業(yè)局做好林地報(bào)批工作，確保落實(shí)用地保障。

牽頭單位：鎮(zhèn)人民政府。

責(zé)任單位：縣自然資源局、林業(yè)局。

2.完成新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。鎮(zhèn)人民政府精選確定設(shè)計(jì)單位，委托高水平建造師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量水平。各有關(guān)單位配合做好相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

牽頭單位：鎮(zhèn)人民政府。

責(zé)任單位：縣自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.落實(shí)共同締造成效。村民全程參與共同締造：

共謀：村民全程參與規(guī)劃設(shè)計(jì)過程，尤其是戶型、室內(nèi)功能布局、公共空間配套征求村民意見，對(duì)村民會(huì)議進(jìn)行記錄，決策過程體現(xiàn)民主。

共建：村落建設(shè)過程中的部分工作，如景觀綠化等工作可采用村民投工投勞方式，強(qiáng)化主體感，增進(jìn)鄰里和睦關(guān)系。

共評(píng)：對(duì)村民與父母同住的，經(jīng)村民老人代表評(píng)議認(rèn)定。

共管：成立村民建房管理理事會(huì)，承諾建設(shè)過程配合、入住后共同管護(hù)，并建立相應(yīng)自治機(jī)制。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府。

4.嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)管控。鎮(zhèn)人民政府委托高水平建造師團(tuán)隊(duì)開展陪伴式服務(wù)，實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制；由優(yōu)秀施工團(tuán)隊(duì)或工匠負(fù)責(zé)施工，實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)督；施工過程中對(duì)原有樹木、植被能留則留，對(duì)環(huán)境最小干預(yù)。陪伴式服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)隨時(shí)協(xié)助解決村莊規(guī)劃建設(shè)中的技術(shù)問題，并總結(jié)出新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)設(shè)計(jì)理念和思路（含室內(nèi)功能布局、公共空間配置）、材料應(yīng)用、工作法。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署

2021年4月上旬前，根據(jù)住建部門相關(guān)要求，結(jié)合本縣實(shí)際情況，研究制定縣鎮(zhèn)小區(qū)新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案，鎮(zhèn)人民政府制定相應(yīng)工作方案?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別組織召開動(dòng)員部署會(huì)。鎮(zhèn)人民政府需召開1-3次征求意見會(huì)，梳理村民需求，形成意見報(bào)告。

（二）組織實(shí)施

2021年：完成用地和項(xiàng)目審核、“三通一平”、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及施工圖審定并交付使用。

1.2021年4月底前，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣發(fā)改科技局）

2.2021年5月底前，完成項(xiàng)目招標(biāo)掛網(wǎng)，精選高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，完成設(shè)計(jì)合同簽訂。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府）

3.2021年8月底前，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案會(huì)審及施工圖審定并交付實(shí)施。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府）

4.2021年10月底前，完成林地報(bào)批、用地審批，落實(shí)用地指標(biāo)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣自然資源局，縣林業(yè)局）

5.2021年12月前，完成“三通一平”。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府）

2022年：基本完成小區(qū)一期項(xiàng)目建設(shè)，完成40棟房屋主體建設(shè)和建筑立面裝飾，完善居民停車場等小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、周邊景觀資源接入設(shè)施，小區(qū)公共空間滿足居民休閑、交流、民俗活動(dòng)和文化等生活需求。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局。）

（三）驗(yàn)收總結(jié)

2022年12月，對(duì)照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)施成效要素》對(duì)建設(shè)成效、共同締造成效、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)成效、居民滿意度等成效要素進(jìn)行自查、總結(jié)，迎接省、市住建部門檢查驗(yàn)收。

五、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委常委、副縣長任組長、副縣長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)對(duì)接項(xiàng)目具體實(shí)施，兼任辦公室主任，兼任副主任。鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任分工到人，加強(qiáng)與縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室融合對(duì)接，促進(jìn)新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板創(chuàng)建工作推進(jìn)扎實(shí)有效。縣級(jí)支持設(shè)計(jì)單位探索創(chuàng)新，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，并選派1名技術(shù)人員常駐現(xiàn)場指導(dǎo)。

2.落實(shí)資金籌措。鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)資金籌措力度，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治等各項(xiàng)資金，縣財(cái)政配套前期啟動(dòng)資金200萬元，鎮(zhèn)人民政府自籌100萬啟動(dòng)資金。同時(shí),積極發(fā)動(dòng)群眾自籌資金、投工投勞,如景觀綠化等工作可采用投工投勞方式,強(qiáng)化主體感。

3.嚴(yán)格督查問責(zé)。由縣委督查室牽頭縣住建局、財(cái)政局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局等縣直有關(guān)部門對(duì)鎮(zhèn)新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng)督查并通報(bào)。