脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)方案
時(shí)間:2022-08-13 03:43:36
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為確保脫貧攻堅(jiān)工作取得扎實(shí)成效,按照《關(guān)于省委第六巡視組專項(xiàng)巡視市扶貧領(lǐng)域工作情況反饋意見(jiàn)》、《全省集中推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)具體措施》、《2017年市縣兩級(jí)黨委政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》和《市集中推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)落實(shí)方案》等文件要求,迎接市、省和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)工作督查考核與第三方評(píng)估,現(xiàn)制定任務(wù)落實(shí)方案如下:
一、開(kāi)展年度貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別
結(jié)合國(guó)扶辦年末貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整,按照全市的統(tǒng)一部署,對(duì)全鎮(zhèn)貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)再識(shí)別,本次識(shí)別原則上貧困人口數(shù)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位只增不減。
(一)工作任務(wù):
1.對(duì)檔外農(nóng)戶進(jìn)行普查,避免漏評(píng)。
2.對(duì)現(xiàn)有貧困人口在戶籍、收入、醫(yī)療、教育、住房、飲水、就業(yè)培訓(xùn)、財(cái)政開(kāi)支、大型農(nóng)機(jī)具、營(yíng)運(yùn)車輛和經(jīng)商辦企等方面進(jìn)行核查,避免錯(cuò)評(píng)。
3.對(duì)已脫貧人口進(jìn)行審查,避免錯(cuò)退,返貧的要再次納入。
4.對(duì)8月份精準(zhǔn)識(shí)別清除的貧困戶進(jìn)行二次審查,凡是符合貧困條件的要回退,國(guó)扶辦、省扶辦、市扶辦將對(duì)清除較多的鎮(zhèn)村重點(diǎn)關(guān)注。
5.制定精準(zhǔn)識(shí)別追查問(wèn)責(zé)意見(jiàn)。根據(jù)貧困人口錯(cuò)識(shí)率,錯(cuò)退率和清除錯(cuò)誤率等,對(duì)涉事村屯相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
(二)責(zé)任分工:鎮(zhèn)脫貧辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)匯總;村兩委以屯為單位,實(shí)地入戶調(diào)查,要做到一戶不落,一戶不差。
二、完善貧困人口建檔立卡信息系統(tǒng)
(一)工作任務(wù):
1.補(bǔ)充錄入貧困戶基礎(chǔ)信息、“五個(gè)一”幫扶力量、資金項(xiàng)目管理、社會(huì)扶貧、兩不愁三保障等九個(gè)模塊。
2.建立精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。對(duì)信息不準(zhǔn)、未及時(shí)更新標(biāo)識(shí)的進(jìn)行修改;對(duì)誤刪、錯(cuò)刪、遺漏的進(jìn)行登記重建;對(duì)新識(shí)別、嫁入、返貧、脫貧回退和清退錯(cuò)誤的進(jìn)行補(bǔ)充錄入;對(duì)死亡、遷出、嫁出、國(guó)外定居、判刑收監(jiān)的進(jìn)行退出處理;對(duì)不符合條件的進(jìn)行清退刪除。
(二)責(zé)任分工:鎮(zhèn)脫貧辦負(fù)責(zé)信息整理錄入和立卷歸檔,村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)提供相關(guān)數(shù)據(jù)及資料。
三、開(kāi)展年度減貧任務(wù)核查
(一)工作任務(wù):
1.根據(jù)年初脫貧計(jì)劃,貧困村東村按照貧困村15項(xiàng)退出標(biāo)準(zhǔn)和貧困人口8項(xiàng)退出標(biāo)準(zhǔn)完成退出的申請(qǐng)、審核、公示和上報(bào)工作。
2.非貧困村根據(jù)年初脫貧計(jì)劃,按照貧困人口8項(xiàng)退出標(biāo)準(zhǔn)完成退出的申請(qǐng)、審核、公示和上報(bào)工作。
(二)責(zé)任分工:東村負(fù)責(zé)貧困村、貧困戶退出確認(rèn)工作,鎮(zhèn)脫貧辦做好指導(dǎo)檢查。
四、完善脫貧攻堅(jiān)工作檔案管理
(一)工作任務(wù):
1.召開(kāi)扶貧檔案管理培訓(xùn)會(huì)。
2.制定村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案管理目錄。各村按照鎮(zhèn)脫貧辦要求,統(tǒng)一歸檔。要做到扶貧工作開(kāi)展情況全程留痕,要做到貧困戶登記表指標(biāo)間邏輯關(guān)系科學(xué)合理,要做到貧困戶信息動(dòng)態(tài)更新及時(shí)準(zhǔn)確,更要做到貧困戶聯(lián)系方式暢通無(wú)誤。
五、做好2017年扶貧開(kāi)發(fā)成效考核迎檢工作
(一)工作任務(wù):按照非貧困縣考核指標(biāo)迎接省2017年成效考核,共8項(xiàng)考核內(nèi)容。
1.減貧成效。主要考核年度脫貧任務(wù)完成情況(貧困村出列、貧困人口脫貧)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)、飲水安全、危房改造、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等情況。貧困人口脫貧數(shù)據(jù)以全國(guó)建檔立卡數(shù)據(jù)為準(zhǔn),其他以實(shí)地核查為準(zhǔn)。其中,義務(wù)教育主要檢查建檔立卡貧困家庭中適齡兒童有沒(méi)有輟學(xué)情況;基本醫(yī)療主要檢查建立健全健康扶貧投入機(jī)制、貧困人口住院費(fèi)報(bào)銷比例、患病貧困人口實(shí)際享受的報(bào)銷比例、貧困患者目錄外診療費(fèi)支出比例和上一年脫貧戶因病返貧情況等。
2.精準(zhǔn)扶貧。主要考核建檔立卡貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率和退出的準(zhǔn)確率。
3.精準(zhǔn)幫扶。主要考核對(duì)駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人幫扶工作的滿意度。
4.扶貧資金。主要考核本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的投入和使用、管理及取得成效(采用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)結(jié)果)。
5.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。主要考核有勞動(dòng)能力的貧困戶特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的覆蓋比例,無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶參與保底收益和利潤(rùn)分紅的比例,貧困戶參加合作社的比例等內(nèi)容。
6.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。主要考核貧困村屯道路硬化、生活用電保障、村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、廣播電視和通訊通達(dá)率、村文化活動(dòng)室、村辦公場(chǎng)所、村容村貌以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、最低生活保障等。
7.組織領(lǐng)導(dǎo)。主要考核落實(shí)中央和省脫貧攻堅(jiān)政策情況、責(zé)任體系建立、獎(jiǎng)懲運(yùn)用、工作創(chuàng)新、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、廉政建設(shè)等情況。
8.平時(shí)工作。此次考核與平時(shí)工作情況相結(jié)合,如小額信貸工作平時(shí)開(kāi)展情況、督查巡查情況、問(wèn)題整改情況、上報(bào)工作的進(jìn)度、推進(jìn)工作的力度以及相關(guān)部門對(duì)平時(shí)工作的評(píng)價(jià)等。
(二)責(zé)任分工:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道負(fù)責(zé)做好迎檢工作,市脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位配合。
六、開(kāi)展扶貧政策“落地入戶”專項(xiàng)行動(dòng)
(一)工作任務(wù):
1.召開(kāi)扶貧政策培訓(xùn)會(huì)議。組織召開(kāi)鎮(zhèn)扶貧工作人員、村支部書(shū)記、包村干部和村“兩委”人員參加的扶貧政策專題培訓(xùn)會(huì)議,明確貧困人口識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范貧困人口識(shí)別、確認(rèn)、退出程序,解讀“六個(gè)精準(zhǔn)”含義和相關(guān)扶貧政策。
2.全面進(jìn)村入戶宣講扶貧政策。各村負(fù)責(zé)將扶貧政策一次性告知單張貼到貧困戶的屋內(nèi),并做好政策的宣讀解讀工作,貧困戶包保干部進(jìn)村入戶宣講扶貧政策,直至掌握為止,切實(shí)提高群眾滿意度。
3.強(qiáng)化宣傳氛圍。鎮(zhèn)脫貧辦負(fù)責(zé)在各村主要路口,人員聚焦重點(diǎn)位置粉刷墻面標(biāo)語(yǔ),每村不少于10條。
4.加大督查力度。對(duì)政策宣傳情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)督查和電話督查。對(duì)政策宣講不到位、敷衍了事、群眾不滿意的包保干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將通報(bào)全鎮(zhèn)。
(二)責(zé)任分工:各村負(fù)責(zé)張貼扶貧政策一次性告知單,鎮(zhèn)脫貧辦負(fù)責(zé)粉刷墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)。