經(jīng)信委工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要點
時間:2022-09-11 11:34:07
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2011年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以創(chuàng)新發(fā)展、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、做大總量為主線,全力推進(jìn)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育做強、非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快推進(jìn)‘兩化融合’”四大攻堅,實現(xiàn)在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展、在調(diào)整中做大總量,為“十二五”工業(yè)和信息化建設(shè)開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)“十二五”總體要求,2011年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值360億元,增速保持在20%以上;新興產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)30%以上;主營業(yè)務(wù)收入1400億元;工業(yè)投入200億元,同比增長40%;非公經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率55%以上,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)全省領(lǐng)先;萬元GDP綜合能耗確保完成省下達(dá)目標(biāo)。
一、努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
1、認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測調(diào)度。重點抓好以42戶骨干企業(yè)、23戶“專、精、特、新”中小企業(yè)、69戶成長型小企業(yè)為重點的監(jiān)測調(diào)度,加強經(jīng)濟(jì)運行中的信息收集、調(diào)研和帶有傾向性、苗頭性問題的分析,及時進(jìn)行預(yù)警調(diào)控、主動調(diào)控,努力化解經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題。
2、認(rèn)真抓好煤電運保障和產(chǎn)銷銜接。繼續(xù)完善工業(yè)生產(chǎn)重點物資應(yīng)急預(yù)案,組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調(diào)度和應(yīng)急物資的運輸協(xié)調(diào),化解煤電運等要素供給均衡性和需求波動性矛盾,確保完成電力迎峰度夏、度冬目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮省經(jīng)信委著名工業(yè)品銷售平臺的作用,組織企業(yè)參加省經(jīng)信委舉辦的產(chǎn)銷對接會,幫助企業(yè)開拓市場,提高市產(chǎn)工業(yè)品的市場占有率。
3、強化服務(wù)保障。建立完善網(wǎng)上“金融超市”全天候服務(wù)平臺,使銀行和職業(yè)學(xué)校、企業(yè)供需雙方信息得到及時有效銜接,著力解決企業(yè)生產(chǎn)過程中資金、用工等問題。對年銷售收入超億元的企業(yè)和投資額超億元的工業(yè)項目,按照“一企一單”方法,為相應(yīng)的企業(yè)和項目提供業(yè)務(wù)申請、咨詢指導(dǎo)、督辦及投訴受理等服務(wù)。同時,將工業(yè)發(fā)展作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要內(nèi)容,加強問責(zé)問效。
4、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。強化工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。進(jìn)一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圍繞整合重組一批、規(guī)范整頓一批、改造提升一批、關(guān)閉淘汰一批的“四個一批”的目標(biāo),繼續(xù)抓好煤礦及非煤礦山專項整頓治理工作。
二、全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級
5、突出抓好重點項目工作。繼續(xù)實行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度、重點項目調(diào)度制度。重點推進(jìn)40個億元以上重大項目。續(xù)建有色銅冶煉升級改造、皖能電廠1×1000MW超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組、銅化集團(tuán)28萬噸/年合成氨、旋力集團(tuán)200萬噸特鋼等項目;開工建設(shè)有色控股公司復(fù)雜硫精礦資源綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)一期工程,銅化集團(tuán)公司40萬噸磷銨改擴(kuò)建、年產(chǎn)4萬噸金紅石鈦白粉項目,中海洋新能源太陽能光伏電站等項目;建成海螺日產(chǎn)1.2萬噸水泥熟料生產(chǎn)線、海亮高精密銅管(一期)工程、銅都閥門閥門生產(chǎn)基地項目、紅星水暖閥門制造基地和研發(fā)中心項目、旋力特鋼一期工程、銅化集團(tuán)年產(chǎn)5萬噸苯酐等項目;謀劃好開發(fā)區(qū)年產(chǎn)150萬噸PTA項目、皖能電廠第2條1000MW超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組、國電電廠2×66萬千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組、有色40萬噸/年拆解金屬量、富鑫鋼鐵三期改擴(kuò)建等項目。
6、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。圍繞打造千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善重點產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制,加強重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究,實施重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分利用國家扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,推進(jìn)新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保與新能源等新型產(chǎn)業(yè)快速成長。引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,提高研發(fā)能力,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。
7、全力推進(jìn)項目建設(shè)。建立工業(yè)投資項目庫。采取系統(tǒng)調(diào)度、會議調(diào)度、現(xiàn)場檢查等方式,加大項目調(diào)度的頻率和深度。對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,快備案、快核準(zhǔn),同步開展環(huán)保、土地、規(guī)劃等前期工作,推進(jìn)項目提前開工。對在建項目,引導(dǎo)企業(yè)抓住有利時機(jī),合理排滿工作量,協(xié)調(diào)保障資金、材料供給和配套條件落實。圍繞年度工業(yè)投資目標(biāo)任務(wù),重點抓好金威銅業(yè)、黃銅棒、超遠(yuǎn)、華納國際等已投產(chǎn)項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。抓好旋力特鋼等在建項目協(xié)調(diào)服務(wù),力爭早竣工早投產(chǎn)。
8、突出項目招商。搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,重點做好銅產(chǎn)業(yè)、電子信息、精細(xì)化工、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商工作,促進(jìn)項目早落戶、早建成,力爭2011年在新能源、銅材深加工等重點項目上有所突破。做好與央企、省企、全國知名民企合作工作,完善合作長效機(jī)制,加強已落實項目的調(diào)度和跟蹤服務(wù),加快項目進(jìn)度。
9、狠抓工業(yè)節(jié)能降耗。強化目標(biāo)責(zé)任,抓好重點企業(yè)節(jié)能。開展好國家千家、省百家企業(yè)節(jié)能行動,確保重點耗能企業(yè)完成省、市下達(dá)的節(jié)能任務(wù)。實施節(jié)能和綜合利用項目,重點推進(jìn)富鑫鋼鐵2×3000KW余壓發(fā)電、上峰水泥電機(jī)系統(tǒng)交流變頻改造等9個節(jié)能項目和有色公司銅冶煉爐渣資源綜合利用、銅化集團(tuán)4000M2紙面石膏板等16個綜合利用項目建設(shè)。以開展能效對標(biāo)為手段,對全市年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點耗能企業(yè),實行嚴(yán)格限額管理。
10、大力推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,按照《市2009-2012年淘汰落后產(chǎn)能工作計劃》,強力推進(jìn)小化工、小球團(tuán)、小冶煉等落后產(chǎn)能淘汰工作,2011年確保關(guān)閉16戶落后產(chǎn)能企業(yè);大力推進(jìn)石料礦山治理工作;努力推動小煤礦退出轉(zhuǎn)型。
三、大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強經(jīng)濟(jì)活力
11、圍繞“千百億”工程,鼓勵企業(yè)通過存量資產(chǎn)重組、有效資源整合等方式實現(xiàn)資本擴(kuò)張,快速做強做大主業(yè)。力爭2011年銷售收入超億元企業(yè)60戶,超10億元企業(yè)15戶,超50億元企業(yè)4戶,超百億元企業(yè)3戶,1戶企業(yè)成功上市。
12、加大創(chuàng)業(yè)扶持。根據(jù)市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)十條政策意見,出臺配套措施;強化全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金導(dǎo)向作用,對初創(chuàng)型小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行貼息、補助和獎勵;強化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn),開展就業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、稅費減免和小額擔(dān)保貸款等“一條龍”服務(wù)。
13、制定“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定實施細(xì)則,培育一批經(jīng)濟(jì)帶動力強、品牌效應(yīng)好的非公企業(yè)群體,從資金、技術(shù)、人才、土地、信息服務(wù)等方面,為企業(yè)集聚提供有效服務(wù),提升產(chǎn)業(yè)承載能力。培育產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè),深化內(nèi)部分工協(xié)作,帶動一批“專精特新”企業(yè)集群發(fā)展。
14、加大扶優(yōu)扶強力度。發(fā)揮政策和資金杠桿作用,加大服務(wù),抓好市規(guī)模以上非公企業(yè)和22家扶優(yōu)扶強民營企業(yè)發(fā)展,推動省級重點調(diào)度中小企業(yè)做大做強,加速培育一批成長性中小企業(yè)。
15、進(jìn)一步推進(jìn)與全國知名民營企業(yè)合作發(fā)展。在與全國知名民營企業(yè)合作發(fā)展的“四抓”上下功夫:一是抓合同項目的落地進(jìn)度,力爭大部分合同項目能夠開工;二是抓轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造條件將簽訂的意向和協(xié)議類項目轉(zhuǎn)化為合同類項目;三是抓深入,爭取簽訂和引進(jìn)一批新項目;四是抓責(zé)任分解,將與知名民營企業(yè)合作的目標(biāo)任務(wù)層層分解,定期通報,確保落實到位。
四、推動工業(yè)和信息化深度融合
16、研究制定“十二五”時期不同行業(yè)領(lǐng)域“兩化”融合的標(biāo)準(zhǔn)。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)“兩化融合”的經(jīng)驗做法,研究出臺促進(jìn)我市“兩化融合”相關(guān)政策措施,加大政策引導(dǎo)。
17、實施信息化改造工程,以有色國家級兩化融合示范企業(yè)建設(shè)為龍頭,促進(jìn)兩化融合在傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)升級中信息技術(shù)的應(yīng)用,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。推動信息技術(shù)在新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度應(yīng)用。
18、充分發(fā)揮信息技術(shù)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動和倍增作用。
五、全力提升服務(wù)能力和水平
19、加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。開展形式多樣、豐富多彩、不同層次的學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步加強對縣、區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)人綜合培訓(xùn)、機(jī)關(guān)干部的專項培訓(xùn)和企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
20、加大效能建設(shè)力度。倡導(dǎo)和踐行“求真務(wù)實辦實事、創(chuàng)新服務(wù)謀發(fā)展”精神。在工作機(jī)制、工作方法、工作舉措上求突破,推進(jìn)各項工作在創(chuàng)新中上水平。完善指標(biāo)體系、做好年度綜合考核工作。加快委機(jī)關(guān)信息化建設(shè)進(jìn)度,加強系統(tǒng)聯(lián)動,形成工作合力,充分調(diào)動各方面積極性共同推進(jìn)工業(yè)和信息化發(fā)展。
21、加強機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和廉政建設(shè)。加強思想理論建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè),著力促進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作的落實。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),著力把防腐倡廉工作落到實處。繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),營造一種想干事、能干事、干成事的良好環(huán)境。
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