導語:質監(jiān)局加工環(huán)節(jié)整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

為進一步加強食品安全監(jiān)管,著力解決食品生產加工環(huán)節(jié)存在的問題,做好食品安全專項整治工作,根據(jù)市質量技術監(jiān)督局《關于印發(fā)〈市食品生產加工環(huán)節(jié)質量安全專項整治工作方案〉的通知》(亳質食〔2012〕35號)文件精神,結合縣食品生產加工環(huán)節(jié)實際情況,特制定本方案。
一、整治目標及原則
根據(jù)市局和縣委政府的統(tǒng)一部署,利用3個月時間在食品生產加工環(huán)節(jié)有針對性地開展食品安全集中整治行動,按照“標本兼治,著力治本”的工作方針,采取集中整治與日常監(jiān)管、強化監(jiān)管與制度建設、嚴格執(zhí)法與教育引導、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合等措施,切實解決影響我縣食品安全的隱患性、區(qū)域性的問題,不斷提高食品質量安全保障能力,全面提升監(jiān)管水平,維護人民群眾健康安全。通過本次整治,基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為;基本遏制濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為;基本解決城關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結合部無生產許可證生產加工行為;獲證企業(yè)產品質量安全水平明顯提高,進一步強化食品生產加工企業(yè)使用添加劑備案制度。
二、整治重點
1、重點產品:釀造食品、飲料、肉制品、白酒等產品。
2、重點區(qū)域:馬店鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結合部。
3、重點企業(yè):巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題較多的、近年來在監(jiān)督抽查中質量出現(xiàn)不合格情況的生產加工企業(yè);風險食品(釀造食品、飲料、調味品、肉制品等)生產加工企業(yè);生產過程管理問題較多、不能確保必備生產條件的企業(yè)和存在質量違法行為或因產品質量問題被消費者投訴、媒體曝光過的生產加工企業(yè)。
4、重點項目:全面加強食品添加劑使用的監(jiān)管,以著色劑(釀造食品)、亞硝酸鹽(肉制品)、甜味劑(白酒)、增白劑(面粉)等項目為重點,加大抽查頻次,實施風險監(jiān)控。
三、整治措施和工作步驟
專項整治工作從4月6至6月底,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(4月6日至4月10日)
根據(jù)具體情況制定詳細實施方案,針對區(qū)域特點和存在問題,確定整治重點,同時完成組織、動員、部署工作。通過各種方式積極宣傳開展專項整治活動的重要意義,設立并公開舉報電話,營造聲勢,發(fā)動群眾積極參與專項整治活動。
(二)集中行動階段(4月11日至6月15日)
突出整治重點,結合專項整治,有效解決區(qū)域性較突出的產品質量問題。
1、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的“黑窩點”。
要按屬地管轄原則,落實轄區(qū)打假責任制。
(1)整合全部執(zhí)法力量,組織大規(guī)模打假執(zhí)法行動,對轄區(qū)進行拉網(wǎng)式逐一排查、地毯式打擊查處。
(2)通過公開舉報電話、建立舉報獎勵、加強巡查等方式積極查找制售假冒偽劣食品“黑窩點”的線索,發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、取締一個。凡涉嫌犯罪的,一律依法移送公安部門處理。
2、堅決取締無食品生產許可證的違法生產加工企業(yè)。
徹底解決城關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結合部無證照生產加工行為。
(1)對現(xiàn)有已建檔的食品企業(yè)進行梳理、排查,按營業(yè)執(zhí)照是否過期;生產規(guī)模、生產條件是否具備,衛(wèi)生環(huán)境是否規(guī)范;產品質量狀況等方面進行分類,制定幫扶類、整改類、取締類企業(yè)名單。
(2)根據(jù)分類情況制定具體措施,分步實施:對無營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)及時函告工商部門;對基本具備條件的幫扶類企業(yè),要積極組織相關人員上門服務,盡快完善證照;對目前不具備條件但通過整改后能具備基本條件的整改類企業(yè),責令其整改,給其三個月整改期限,整改后仍不具備條件,提請政府牽頭組織予以取締。
3、繼續(xù)開展獲證企業(yè)專項檢查。
按照《省落實食品生產加工企業(yè)質量安全主體責任監(jiān)督檢查實施細則》,繼續(xù)深入開展獲證企業(yè)專項檢查,確保獲證企業(yè)產品質量安全。
(1)、檢點為巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題較多的、近年來在監(jiān)督抽查中質量出現(xiàn)不合格情況的生產加工企業(yè);風險食品(飲料、調味品、肉制品等)生產加工企業(yè);生產過程管理問題較多、不能確保必備生產條件的企業(yè)和存在質量違法行為或因產品質量問題被國內外消費者投訴、媒體曝光過的生產加工企業(yè)。
(2)、重點環(huán)節(jié)是檢查落實企業(yè)“三個環(huán)節(jié)”、“四本臺帳”、“五項制度”的建立和執(zhí)行情況;檢查原料、添加劑進貨索證驗證情況,發(fā)現(xiàn)有使用非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為的,責令停產,并按相關法律法規(guī)規(guī)定嚴肅處理,實施產品召回,并予以銷毀;對添加劑使用備案情況進行檢查核實,發(fā)現(xiàn)有濫用防腐劑、甜味劑、著色劑等食品添加劑違法行為的,責令停產,并按相關法律法規(guī)規(guī)定嚴肅處理,實施產品召回,并予以銷毀。
(3)、對獲證企業(yè)產品全面實施監(jiān)督抽查,嚴厲查處生產不合格食品等違法行為,落實不合格企業(yè)的后處理措施,并實施跟蹤抽查,直至產品質量穩(wěn)定。
4、積極開展獲證企業(yè)質量安全知識培訓
以專項整治為契機,對轄區(qū)內所有食品生產企業(yè)開展質量安全知識培訓,重點培訓食品安全法律、法規(guī)、相關食品安全標準及食品添加劑管理知識,切實提高轄區(qū)企業(yè)廠長經(jīng)理質量安全意識和管理水平。
5、認真組織專項監(jiān)督抽查及風險監(jiān)測。
結合監(jiān)督抽查計劃,認真組織監(jiān)督抽查,抽點是衛(wèi)生指標及添加劑使用情況。對飲料、肉制品、米面制品等相關項目開展重點監(jiān)測。
(三)總結驗收階段(6月16日至6月30日)
對專項整治情況進行總結,作好迎接上級驗收的準備。
四、其它要求
同時要加強和其他部門配合工作,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,要強化信息溝通和交流,及時解決整治中的難點問題,確保整治成效。
(二)完善機制,著眼長效。
要從健全制度和完善機制著手,切實加大治本力度,鞏固和深化整治工作成效。要以保證食品質量安全為目標,以全面提升食品企業(yè)生產水平和管理水平為根本,以建立食品質量安全信用體系為方向,以完善食品標準和檢測技術為基礎,以強化區(qū)域監(jiān)管責任制為保障,以落實市場準入等各項監(jiān)管制度為手段,堅持扶優(yōu)治劣,監(jiān)督與服務相結合,發(fā)揮政府監(jiān)管、市場調節(jié)、企業(yè)自律三方面作用,建立完善食品質量安全預警和快速反應機制。同時,要加強食品生產加工領域質量安全監(jiān)管的長效機制建設,不斷提升食品質量安全總體水平。
(三)積極宣傳,營造氛圍
要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用,大力宣傳整治成果,及時揭露并曝光制售假冒偽劣產品的行為;大力宣傳食品生產加工企業(yè)專項整治實施情況和取得的階段性成果,普及有關食品安全的法律、法規(guī),提高人民群眾的自我保護意識,引導正確消費。
(四)組織督查,溝通信息。
在專項整治期間要落實報告制度,各轄區(qū)安排專人負責有關信息材料的搜集、整理,每星期報送至食品股匯總上報,遇到重大案件、突發(fā)食品安全事件要及時向逐級報告。
監(jiān)察室聯(lián)合辦公室、食品股成立督查組,對活動進行不定期督查,發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為、違法違紀等問題,及時上報領導小組處置,并督促整改。