導語：工商局誠信經(jīng)營創(chuàng)建方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步推進“平安”和“誠信”建設，按照市綜治委和市文明委的工作要求，結合工商系統(tǒng)市場管理職能，特制定全市工商系統(tǒng)創(chuàng)建平安市場、評選誠信經(jīng)營戶活動實施方案。

一、指導思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建和諧社會和保穩(wěn)定、創(chuàng)安全、樹誠信、促發(fā)展的總體要求，認真開展創(chuàng)建平安市場和評選誠信經(jīng)營戶活動，全力營造誠信、平安的市場環(huán)境。

二、創(chuàng)建范圍和評選對象

（一）創(chuàng)建平安市場范圍、職責及標準

1、全市符合下列條件的市場(包括商場、超市、專業(yè)市場，下同)均納入本次創(chuàng)建范圍：

⑴有明確的市場開辦單位；

⑵有固定的交易場地、設施，有經(jīng)營者進場經(jīng)營；

⑶對生活資料、生產(chǎn)資料實行集中、公開交易。

2、創(chuàng)建工作以市場開辦者為主體，實行法定代表人（負責人）負責制。市場開辦者要積極維護市場內經(jīng)營秩序，承擔衛(wèi)生、消防、設施安全、物業(yè)管理等方面的責任，同時市場開辦者和經(jīng)營者要積極參與文明誠信市場和文明誠信經(jīng)營戶創(chuàng)建活動，努力維護平安放心的購物環(huán)境。

全市各級工商部門要認真履行職責，依法登記市場開辦者和場內經(jīng)營者的主體資格，對主辦者和經(jīng)營者的主體資格、商品質量、交易行為等依法進行監(jiān)督管理；受理和處理消費者投訴，依法查處流通領域銷售假冒偽劣商品等違法行為。

3、市場開辦者標準

⑴市場開辦者按規(guī)定進行主體資格登記，領取營業(yè)執(zhí)照；并在辦公場所顯著位置懸掛。

⑵成立平安市場創(chuàng)建組織，并制定創(chuàng)建工作方案；

⑶組織創(chuàng)建宣傳活動，場內經(jīng)營戶認同度；

⑷建立隱患排查制度，制定市場重大突發(fā)事件應急預案；

⑸與場內經(jīng)營戶簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，定期檢查經(jīng)營者的經(jīng)營條件和環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題及時制止并立即報告有關部門；

⑹市場通道符合緊急疏散安全要求，市場內停車秩序良好，進出方便快捷。

場內經(jīng)營者標準

⑴場內經(jīng)營者持營業(yè)執(zhí)照率達100%（農(nóng)副產(chǎn)品市場除外），經(jīng)營戶經(jīng)營活動中涉及其他資質或許可的，均應持有有效的資質或許可，并將證、照懸掛于經(jīng)營場所顯著位置；

⑵食品經(jīng)營戶經(jīng)營活動要符合衛(wèi)生、藥品食品監(jiān)督的要求；

⑶經(jīng)營者誠信經(jīng)營，無欺行霸市、哄抬物價、強買強賣等違法違規(guī)行為及其他損害消費者利益的行為；

⑷經(jīng)營者按照規(guī)定建立進貨臺帳，從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的還應建立產(chǎn)品銷售臺帳，臺帳保存期不少于2年；

⑸按照國家有關規(guī)定或者商業(yè)慣例，向消費者出具信譽卡、銷售發(fā)票或其他供貨憑證。

上市商品標準

⑴上市商品符合國家有關產(chǎn)品質量和食品安全、計量、價格、衛(wèi)生、野生動物保護等方面的規(guī)定和要求；

⑵定型包裝商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識，且符合有關法律規(guī)定；

⑶散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上明示食品名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內容；

⑷市場無銷售煙花爆竹、危險化學品及法律法規(guī)規(guī)定禁止銷售的物品；

⑸上市商品劃行歸市，陳列有序，明碼標價。

（二）誠信經(jīng)營戶評選對象及標準

1.凡是在全市各級工商部門領取了營業(yè)執(zhí)照并開展生產(chǎn)、經(jīng)營活動一年以上的個體工商戶和私營企業(yè)均屬本次評選的對象。

2.評選標準

⑴擁護黨的領導，熱愛社會主義，遵紀守法；

⑵原則上是各級個私協(xié)會組織的會員；

⑶證照齊全，積極繳納稅費，無偷漏稅費行為；

⑷接受工商等行政部門的管理，守法生產(chǎn)經(jīng)營，誠實勞動，誠信服務，文明禮貌經(jīng)商；

⑸不制假售假，不走私販私，無被執(zhí)法部門查處違法行為，維護消費者的合法權益；

⑹熱心公益事業(yè)，樂于奉獻，積極參加個私協(xié)會組織的各項活動。

三、創(chuàng)建時間

2012年7月20日至2012年10月底。

四、工作要求

（一）市局成立創(chuàng)建和評選工作領導小組，由分管局長任組長，成員由市場科、企業(yè)科、個私科、注冊中心、商廣科、合同科、法制科、監(jiān)察室、辦公室負責人組成，領導小組在市場科設立辦公室，主任由市場科負責人擔任。各單位也要根據(jù)各自實際加強領導成立組織，迅速啟動此項工作。

（二）要在市局的統(tǒng)一領導下，緊緊圍繞建設“平安”和“誠信”的工作目標，精心組織實施。在具備條件的大型市場應建立由法人代表、商戶代表和街道、派出所、工商所代表組成的創(chuàng)建和評選領導組織；對暫不具備條件的市場，要主動協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等綜治成員單位，共同指導開展創(chuàng)建和評選工作。

（三）各單位要認真履行法定職責，加大市場巡查力度，積極開展市場監(jiān)督執(zhí)法工作，及時掌握創(chuàng)建和評選過程中的新情況、新問題，創(chuàng)新工作思路，增強工作的針對性和實效性。本次創(chuàng)建和評選活動結束后各單位要評選出12個“平安市場”和12戶“誠信經(jīng)營戶”，市局將在此基礎上予以表彰。