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為進一步加強我局效能建設，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立良好形象，切實提高服務群眾水平，根據(jù)上級有關要求，結合人社部門實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照“為民、務實、清廉”的要求，圍繞“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的主題，切實解決工作中存在的一些突出問題，努力建設“講責任、樹正氣、干事業(yè)、比貢獻”的干部隊伍，為推進我縣發(fā)展作出新貢獻。

二、工作目標

緊密聯(lián)系工作實際，制定改進工作作風、提高辦事效率、創(chuàng)新服務流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的辦法和措施，使我單位在運行機制、服務流程上有新突破，干部職工在轉變工作作風、履行工作職責、提升服務質(zhì)量、提高辦事效率上有新改進，群眾對干部職工的工作滿意度上有新提高。

三、主要內(nèi)容

開展效能建設，既要立足當前，堅持重點突破，又要著眼長遠，堅持標本兼治，通過開展工作，著重解決好以下幾個方面的問題。

（一）全面推進依法行政，從嚴規(guī)范行政行為。深入貫徹《公務員法》、《勞動法》、《社會保險法》、《行政許可法》，一是加強執(zhí)法隊伍建設，按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則和政事分開、綜合執(zhí)法、依法行政的要求，全面推行依法行政；二是落實執(zhí)法責任制，堅決糾正越權執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況，做到有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權要追究。

（二）不斷深化政務公開，提升人社工作效能。公開單位的機構設置、管理權限、工作職責、辦事依據(jù)、工作紀律、投訴途徑等各項內(nèi)容，方便群眾辦事；加快“金保工程”后續(xù)建設；建立健全政務公開工作預審和責任追究制度，促進信息的公開透明，重點做好人社系統(tǒng)熱點焦點問題的公開公示，主動接受黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督，不斷優(yōu)化工作流程、提高工作質(zhì)量、提升工作效能。

（三）狠抓隊伍教育培訓，提高干部職工素質(zhì)。深入開展作風大整頓行動，不斷加強宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀教育，把學習教育貫穿效能建設的始終。按照“武裝頭腦，指導實踐，推動工作”的要求，營造勤奮學習的氛圍，建立鼓勵學習的機制，樹立終身學習的觀念，增強干部職工學習的自覺性和緊迫感。加強培訓，積極鼓勵在職教育、學歷教育，有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓，舉辦各類知識講座，擴大其知識面，拓寬其視野，提高其業(yè)務水平；營造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境，進一步完善能者上、庸者下的競爭機制。

（四）樹立科學的發(fā)展觀，保障目標任務完成。堅持“民生為本、人才優(yōu)先”，把維護好人民群眾的健康根本利益放在第一位，落實2012年縣委、縣政府、市人社局分解目標任務，加強部門政風建設，強化為民服務職能，實施人才強縣戰(zhàn)略，按時高效地完成工作目標。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段

1、成立工作機構。為加強對我單位效能建設工作的領導，成立領導小組，領導小組下設辦公室，主任由副局長兼任，具體負責效能建設工作的日常工作。

2、制定工作方案。按照上級的要求，結合人社部門工作實際，制定效能建設工作實施方案，確保此項工作落到實處。

3、搞好宣傳發(fā)動。采取召開動員會、座談會等多種行之有效的形式，對效能建設工作進行全面部署，廣泛宣傳指導思想、工作內(nèi)容、實施步驟。

4、公布監(jiān)督舉報信箱。

（二）自查自糾階段

1、廣泛征求意見。一是認真做好投訴受理和結果反饋工作。對收集到的意見和建議實行限時辦結制，做到“事事有回音，件件有落實?！倍峭ㄟ^走訪服務對象，收集群眾的意見建議，深入了解本單位存在的重點問題，認真分析查找存在問題的原因。

2、召開民主聽證對話會。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，邀請社會各界代表、服務對象舉辦一場民主聽證對話會，以解決實際問題。

3、扎實開展自查自糾。各部門對照效能建設工作內(nèi)容和征求意見收集到的問題，尤其是對服務對象和社會各界反映的工作中的突出問題，認真開展自查自糾，做到邊查邊改，并寫出自查自糾工作總結，提出切實可行的整改措施。

（三）落實整改階段

1、加大整改工作力度。認真梳理調(diào)查中收集的意見、建議和以及自查自糾出來的問題，制定切實可行的整改方案，逐條落實整改措施。

2、加強整改工作督促檢查。堅持把“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標準，做到“四個不放過”，即發(fā)現(xiàn)問題不核實清楚不放過；整改措施不落實不放過；對政風行風問題和違法違紀問題糾正處理不到位不放過；對群眾反映的問題沒有答復不放過，力求以實實在在的整改成效取信于群眾。