全縣漁業(yè)檢查活動方案
時間:2022-06-29 05:00:51
導語:全縣漁業(yè)檢查活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為認真貫徹落實1月3日市政府召開的安全生產(chǎn)緊急會議精神,確保省市縣“兩會”及春節(jié)期間全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)《市漁業(yè)安全大檢查活動實施方案》的要求,決定在全縣組織開展一次以隱患排查治理為重點,以落實責任、強化防范、突出重點、治理隱患為主要內(nèi)容的漁業(yè)安全大檢查專項活動。為切實保證活動效果,現(xiàn)結(jié)合當前漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際,制定本實施方案。
一、組織領導
成立漁業(yè)安全大檢查活動領導小組,組成以縣海洋與漁業(yè)局局長任組長、副局長任副組長,局屬有關單位、科室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導為成員的縣漁業(yè)安全大檢查活動領導小組,辦公室設在縣海洋與漁業(yè)局辦公室,具體負責全縣漁業(yè)安全大檢查活動的組織開展和情況調(diào)度等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領導組織,制定檢查活動方案,組織開展好這次漁業(yè)安全大檢查活動。
二、活動時間
2012年1月16日至2月28日
三、檢查方式
這次安全大檢查活動主要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織排查為主,漁業(yè)行政主管部門對活動開展情況進行調(diào)度,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立兩個檢查組,一個由行政領導帶隊、相關人員參加的行政檢查組;另一個由鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁監(jiān)、安監(jiān)人員組成的專業(yè)執(zhí)法檢查組,深入基層一線,以現(xiàn)場檢查為主,對重點村、漁港、碼頭、作業(yè)漁船進行全面排查,要突出海陸聯(lián)合執(zhí)法檢查。同時,縣漁政、漁監(jiān)組成兩個聯(lián)合檢查組,分片檢查。一組檢查北五鄉(xiāng)鎮(zhèn),另一組檢查南三鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點對12艘魯長漁運船及島與島之間非法載客載貨漁船、漁港碼頭進行檢查。
四、檢查內(nèi)容
(一)行政檢查組
重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、漁養(yǎng)單位。主要檢查內(nèi)容:
1、是否建立健全安全管理組織機構(gòu)、配備足夠的漁業(yè)安全管理人員、明確安全責任,是否組織開展了各項安全生產(chǎn)檢查活動。
2、漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員管理職責是否明確,管理責任是否落實到位,對管理漁船的動態(tài)是否掌控,是否出現(xiàn)管理空擋;
3、漁船跨海區(qū)作業(yè)、編隊生產(chǎn)以及禁止?jié)O船非法載客、超載作業(yè)等安全管理措施是否落實到位;
4、轄區(qū)漁船數(shù)量、作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)海域是否全面掌控;
5、大風天氣預警信息是否逐級傳達到每一條漁船,漁船反港避風、看海人員撤離措施是否落實到位;
6、是否制訂比較全面的漁民培訓和安全教育計劃,并認真組織落實。
(二)專業(yè)檢查組
重點檢查漁港碼頭和生產(chǎn)作業(yè)漁船。主要檢查內(nèi)容:
1、漁船安全適航狀況。一是漁船證書證件是否齊全有效;二是船員持證上崗情況;三是漁船救生、消防、通信聯(lián)絡等安全設備的配備情況;四是漁船質(zhì)量及裝載等安全情況。
2、漁港安全監(jiān)管。一是漁港碼頭與漁船集中停泊點內(nèi)的船舶安全監(jiān)督管理措施落實情況;二是船舶進出漁港簽證制度執(zhí)行情況;三是漁港防風、防火、防碰撞、防凍安全措施落實情況。
3、漁船違法違規(guī)行為。一是漁船超航區(qū)、超抗風等級、超載出海作業(yè);二是海上從業(yè)人員臨水作業(yè)不穿救生衣;三是未登記,偽造、套用漁船船號從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的;四是船證不符的漁船;五是漁船(特別是漁業(yè)輔助船)非法載客、載貨。
五、具體要求
1、提高認識,加強領導。春節(jié)將至,省市縣“兩會”即將召開,做好這段時間安全生產(chǎn)工作意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高對這次安全大檢查活動重要性的認識,加強領導,精心組織部署,要做到細、實、嚴,即檢查方案要細,內(nèi)容要細,措施要實,檢查要嚴格,隱患整改要徹底,嚴督細查,確保效果。
2、加大宣傳力度,營造良好活動氛圍。要通過廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,充分利用漁民會議、宣傳欄、張貼標語等形式,以“治理隱患、防范事故”為主題,對活動開展情況進行宣傳報道,營造良好活動氛圍。同時發(fā)動漁民積極參與安全的檢查活動,查找整改存在的安全隱患,自覺做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須確保安全。
3、上下聯(lián)動,嚴格檢查。縣海洋與漁業(yè)行政部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自的職責和權限,強化依法監(jiān)管和行政監(jiān)管職能,切實抓好檢查和隱患的整改,確?;顒尤〉贸尚?。對易出現(xiàn)險情和事故的重點部位和漁船要反復檢查,不留死角,確保不出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照安全檢查主要內(nèi)容逐項檢查,認真登記填寫和簽字確認,要認真落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”檢查責任,對查出的違規(guī)行為要依法從嚴處罰,嚴禁流于形式,走過場。
4、從嚴整治,強化責任追究。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治和逐項整改消號制度。對重大事故隱患和可能造成人員傷亡的重點事故隱患要建檔監(jiān)控,掛牌督辦,逐級上報。對查出的事故隱患,能夠現(xiàn)場整改的,要立即整改;不能現(xiàn)場整改的,要規(guī)定時限、落實專門人員負責監(jiān)督整改和驗收。要強化責任追究制度,實行隱患排查、整改、驗收簽字制度。對活動開展不力、隱患排查不到位,以及整改治理不及時、達不到要求的,要嚴肅追究有關人員的責任;對發(fā)生重大責任事故、造成惡劣影響的,要堅決依法嚴肅查處。
5、建立調(diào)度制度,加強工作督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立工作調(diào)度制度,安排專人及時調(diào)度活動開展情況,并于1月21日、2月1日、10日將階段檢查情況以調(diào)度表(附件2)的形式、3月2日前將活動開展情況及調(diào)度表報縣海洋與漁業(yè)局辦公室。