導(dǎo)語：市區(qū)計生工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是為迎接黨的十八大勝利召開、進(jìn)一步在深化全局性改革中切實加強(qiáng)人口計生工作的關(guān)鍵一年。人口計生工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于全面做好人口工作的一系列決策部署和總書記在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，堅決執(zhí)行計劃生育基本國策，抓住穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展這個中心任務(wù)，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，不斷提升服務(wù)管理水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體指標(biāo)是：出生人口政策符合率93.6%以上，出生人口性別比趨向正常，統(tǒng)計準(zhǔn)確率95％以上，群眾滿意率90％以上，計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，全面完成市委、市政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位和全省人口計生綜合改革示范區(qū)的創(chuàng)建成果。為完成以上目標(biāo)，我們要著力做好以下九項工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好人口計生工作

要認(rèn)真貫徹《省人口和計劃生育工作責(zé)任考核獎懲辦法（試行）》，按照上級人口計生工作會議精神和市委、市政府下達(dá)給我區(qū)計生目標(biāo)責(zé)任書的要求，進(jìn)一步完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，堅持各級各部門黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，堅持“一票否決”不動搖，堅持經(jīng)濟(jì)工作和人口計生工作兩手抓，落實“三抓三到位”責(zé)任,即：抓工作部署、抓問題解決、抓督促檢查，做到責(zé)任到位、工作到位、投入到位。確保全區(qū)各項人口計生工作順利開展。（監(jiān)督科、技術(shù)科）

二、加強(qiáng)宣傳教育，積極營造計生工作氛圍

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、宣傳貫徹黨的十八大會議精神，加大正面宣傳教育力度。一要堅持創(chuàng)新工作思路。繼續(xù)深入開展第四階段婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，大力倡導(dǎo)先進(jìn)思想、文明觀念，宣傳和普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識，推進(jìn)宣傳教育工作的改革創(chuàng)新。（監(jiān)督科）二要開展經(jīng)常性宣傳活動。推動人口計生、宣傳、教育等部門加強(qiáng)協(xié)作，圍繞人口和計劃生育主題，在計生國策30周年、世界人口日和節(jié)假日、活動日，利用各種宣傳陣地、宣傳工具和文藝文化活動進(jìn)行廣泛的“國策”宣傳。（監(jiān)督科）三要推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”的深入開展。大力弘揚(yáng)“生男生女一樣好、女兒也是傳后人”等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚，把“關(guān)愛女孩行動”作為“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動的延伸和拓展引向深入。（監(jiān)督科）

三、強(qiáng)化綜合治理，確保出生人口性別比穩(wěn)步下降

2012年為“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”，要聯(lián)合相關(guān)部門繼續(xù)保持綜合治理的高壓態(tài)勢，開展集中整治“兩非”專項行動督查工作。推動適時召開綜合治理出生人口性別比偏高問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)部署專項督查工作。全面落實組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、社會保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、全程管理、“兩非”打擊和統(tǒng)計監(jiān)測等各個工作環(huán)節(jié)。落實出生人口、孕婦B超檢查和終止妊娠實名制度，進(jìn)一步完善有獎舉報制度、出生人口信息共享機(jī)制、區(qū)域協(xié)作辦案工作機(jī)制等，動員方方面面齊心協(xié)力、嚴(yán)抓共打“兩非”行為，營造嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍，在全社會產(chǎn)生震懾作用。（技術(shù)科、監(jiān)督科）

四、加強(qiáng)綜合改革，切實做好流動人口服務(wù)管理工作

進(jìn)一步建立健全統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作的流動人口服務(wù)管理新機(jī)制。做好動態(tài)監(jiān)測工作，開展流動人口“關(guān)懷關(guān)愛”和清查活動。一要繼續(xù)推進(jìn)人口計生綜合改革工作。尤其是要加大對試點(diǎn)社區(qū)的幫助指導(dǎo)力度，不斷總結(jié)經(jīng)驗，加以推廣運(yùn)用。（監(jiān)督科）二要加強(qiáng)綜合治理。認(rèn)真落實流動人口管理聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)作，統(tǒng)籌社會各方面資源綜合治理流動人口問題。（技術(shù)科、流動人口計生管理站）三要切實維護(hù)流動人口的合法權(quán)益。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，通過出臺政策、制定措施等途徑，在就業(yè)、子女入學(xué)等方面為流動人口提供與戶籍人口均等化服務(wù)，不斷推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化。（技術(shù)科、流動人口計生管理站）四要抓好法人代表計生責(zé)任制的落實。認(rèn)真落實《物業(yè)管理企業(yè)計劃生育工作制度》，抓好各企事業(yè)單位法人代表計生工作責(zé)任制和私房出租戶責(zé)任制的落實。（技術(shù)科、流動人口計生管理站）五要及時抓好信息交換工作。充分利用流動人口信息平臺子系統(tǒng)，加強(qiáng)流入地和流出地的信息溝通，進(jìn)一步提高信息通報率、反饋率。采取有效措施提高《流動人口婚育證明》持證率和驗證率。（技術(shù)科、流動人口計生管理站）六要經(jīng)常開展流動人口入戶隨訪服務(wù)。提高“雙查”到位率，對政策外懷孕的及時動員落實補(bǔ)救措施。（技術(shù)科、流動人口計生管理站）

五、加強(qiáng)改革創(chuàng)新，全面實施“生育文明·幸福家庭”促進(jìn)計劃

實施“生育文明·幸福家庭”促進(jìn)計劃，是國家、省、市為進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的重要舉措。我們要緊緊圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”的主題，全面啟動創(chuàng)建活動。一要突出以家庭為服務(wù)對象。以家庭需求為導(dǎo)向，以提升家庭發(fā)展能力，完善家庭社會功能為主線，以構(gòu)建幸福家庭為目標(biāo)，從計生家庭最關(guān)心的最迫切的問題入手，統(tǒng)籌策劃，研究制定方案，多層面提升面向計生家庭的基本公共服務(wù)水平，多角度提升面向計生家庭的教育文化服務(wù)水平，多渠道提升面向計生困難家庭的幫扶水平，創(chuàng)新活動載體，力爭實現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。（監(jiān)督科、計生協(xié)會）二要以項目為抓手求實效。圍繞生育文化、青春健康、健康生育、生育關(guān)懷、心靈家園“五項工程”，精心制定方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作要求，爭取每個街道都有l(wèi)－2個亮點(diǎn)，使“生育文明·幸福家庭”促進(jìn)計劃成為深受人民群眾喜愛的服務(wù)品牌。（監(jiān)督科、技術(shù)科）三要廣泛動員社會力量參加。依托社區(qū)自治組織、各級計生協(xié)會、社會團(tuán)體組織，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)幸福家庭活動。（計生協(xié)會）

六、加強(qiáng)政策推動，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制

要把不斷完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益作為做好人口計生工作的長效機(jī)制常抓不懈，各相關(guān)部門在出臺相關(guān)惠民政策時要征求計生部門的意見，盡量向計生家庭傾斜。一要抓好落實。堅持主動上門服務(wù)，全面落實現(xiàn)有的法律法規(guī)、政府文件、居規(guī)民約規(guī)定的各種獎勵、扶助、優(yōu)先、優(yōu)惠、免費(fèi)政策，積極做好向轄區(qū)育齡群眾免費(fèi)提供計劃生育“四術(shù)”、婚檢、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和婦科病普查服務(wù)，嚴(yán)格實施獨(dú)生子女獎勵費(fèi)發(fā)放，大力實施“金秋助學(xué)”、“幸福工程”救助貧困母親行動，啟動實施“生育關(guān)懷”計生家庭意外傷害保險工作。（監(jiān)督科、計生協(xié)會）二要不斷完善。要結(jié)合區(qū)、街道、部門、社區(qū)實際，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，圍繞計生家庭在優(yōu)生優(yōu)育、子女培養(yǎng)、抵御風(fēng)險、生殖健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及養(yǎng)老保障等方面的要求，不斷制訂、完善有利于人口計生工作的導(dǎo)向政策。（監(jiān)督科、技術(shù)科）三要注意銜接。處理好普惠政策與計生優(yōu)惠政策的關(guān)系，在社會救助、征地補(bǔ)償、集體資產(chǎn)分紅、土地?fù)Q社保、入園入學(xué)、就業(yè)推介、人員招聘等方面向獨(dú)生子女戶和其他計生戶傾斜，讓計生戶享有更多的改革發(fā)展成果，使他們感到政治上光榮、經(jīng)濟(jì)上實惠，促進(jìn)群眾自覺計劃生育，推動計生政策的落實。（監(jiān)督科）

七、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，著力提升計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

一要大力推進(jìn)計劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力開展科技人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步規(guī)范避孕方法知情選擇。繼續(xù)加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)和藥具市場管理，保障人民群眾的身體健康和生命安全。按照“四優(yōu)一滿意”的要求，推進(jìn)區(qū)計生服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)。（技術(shù)科、計生服務(wù)站）二要抓好孕前優(yōu)生健康檢查。深入宣傳發(fā)動，進(jìn)一步推動孕前優(yōu)生健康檢查項目的實施，覆蓋率達(dá)到100%，全面提高出生人口素質(zhì)，降低出生嬰兒缺陷率。（技術(shù)科、區(qū)計生服務(wù)站）三要積極參與預(yù)防艾滋病工作。充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)比較健全的優(yōu)勢，結(jié)合計劃生育生殖健康經(jīng)常性服務(wù)和隨訪工作，普及有關(guān)科學(xué)知識，主動配合衛(wèi)生防疫等部門做好艾滋病的防治工作，提高群眾自我保護(hù)能力。（技術(shù)科、計生協(xié)會）

八、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，不斷推進(jìn)計生工作重心下移

一要提高各級計生例會質(zhì)量。堅持開好區(qū)、街、社區(qū)三級計生例會，尤其要加強(qiáng)對社區(qū)計生例會的檢查指導(dǎo)。（技術(shù)科、計生協(xié)會）二要完善居民自治。指導(dǎo)社區(qū)居委會依法完善計劃生育自治章程，全面推行“誠信計生”，開展依法行政示范街道創(chuàng)建活動，堅持居務(wù)公開，不斷提高居民自治水平。（計生協(xié)會、監(jiān)督科）三要狠抓整體工作水平的提高。下大氣力抓好后進(jìn)社區(qū)的轉(zhuǎn)化工作，加強(qiáng)對計生工作基礎(chǔ)薄弱社區(qū)的督查和指導(dǎo)。培育一批新典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全區(qū)人口計生工作水平的整體提高。（監(jiān)督科）四要提高社區(qū)計生隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)培訓(xùn)教育，妥善處理好穩(wěn)定在職社區(qū)計生隊伍與更新、提高隊伍素質(zhì)的關(guān)系。（監(jiān)督科）五要繼續(xù)抓好行風(fēng)評議工作。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力保持黨員和干部清正廉潔。繼續(xù)做好“陽光計生行動”工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好區(qū)計生服務(wù)站、街道計生辦和社區(qū)文明窗口建設(shè)，提高群眾對計生工作的滿意度。（監(jiān)督科）六要加強(qiáng)信息化建設(shè)。深入貫徹實施《“十二五”人口和計劃生育發(fā)展專項規(guī)劃》。加快人口信息化建設(shè)步伐，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，抓好藥具管理系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，努力提高社區(qū)工作人員的工作效率和廣大群眾的滿意率。（監(jiān)督科）七要開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。鞏固和拓展全省人口計生綜合改革示范區(qū)成果，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，推動單一的計生服務(wù)向健康服務(wù)轉(zhuǎn)變，積極探索將人口計生工作融入到公共服務(wù)管理工作中，打造“大人口”公共服務(wù)和社會管理體系。（監(jiān)督科）

九、加強(qiáng)群眾工作，積極深化協(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”活動

一要落實“三聯(lián)創(chuàng)”規(guī)劃。確保全區(qū)合格以上社區(qū)協(xié)會占社區(qū)總數(shù)的90%，其中一流的要達(dá)到40%。（計生協(xié)會）二要落實“三個確?！?。即“確保街道計生協(xié)會有一名在職干部專門抓，確保社區(qū)計生協(xié)會有工作活動經(jīng)費(fèi)，確保社區(qū)計生協(xié)會專職副會長、小組長獎勵費(fèi)落實”。（計生協(xié)會）三要力爭“三個優(yōu)化”。即優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)力量，優(yōu)化理事結(jié)構(gòu)，優(yōu)化會員隊伍，充分發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢，使計生協(xié)會真正成為人口計生工作的生力軍。（計生協(xié)會）