全縣種子執(zhí)法年指導(dǎo)方案

時間:2022-05-02 01:17:00

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全縣種子執(zhí)法年指導(dǎo)方案

為了全面落實和組織開展好2012年“種子執(zhí)法年”活動,切實加強(qiáng)我縣農(nóng)作物種子管理,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳浙農(nóng)專發(fā)〔2012〕11號《關(guān)于印發(fā)省2012年種子執(zhí)法年活動方案的通知》要求,結(jié)合我縣實際情況,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以推進(jìn)我縣種子市場健康安全有序發(fā)展為核心,以嚴(yán)格執(zhí)法為重點(diǎn),以規(guī)范經(jīng)營戶經(jīng)營行為為切入點(diǎn),以集中整治和引導(dǎo)為手段,堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”的原則,通過加大種子執(zhí)法力度,進(jìn)一步凈化市場,建立種子市場監(jiān)管長效機(jī)制,引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營為宗旨,維護(hù)公平有序的市場競爭環(huán)境和和諧發(fā)展環(huán)境,確保農(nóng)作物良種有效安全供應(yīng)和種業(yè)健康發(fā)展。

二、活動目標(biāo)

通過開展種子執(zhí)法年活動,進(jìn)一步提高種子管理水平,使我縣種子經(jīng)營人員法律意識進(jìn)一步提高,做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,種子市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,經(jīng)營檔案進(jìn)一步健全,有效遏制制售假劣種子和主要農(nóng)作物品種未審先推等違法行為,明顯提升種子質(zhì)量水平,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

三、工作任務(wù)

(一)核查、清理生產(chǎn)、種子經(jīng)營單位

1.核查、清理范圍:全縣所有種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位。

2.檢查內(nèi)容:按照《種子法》、《省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》規(guī)定,檢查種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可單位的有關(guān)許可條件及對可不辦理種子經(jīng)營許證經(jīng)營者備案情況。

(二)開展種子市場大檢查

1.重點(diǎn)檢查作物:春季檢查水稻、玉米、大豆、西瓜等作物種子;秋季檢查油菜、蔬菜等作物種子。

2.檢查范圍:全縣所有種子經(jīng)銷戶及集貿(mào)市場的流動種子攤販。

3.檢查內(nèi)容:

種子質(zhì)量:主要檢測凈度、水分和發(fā)芽率等三項質(zhì)量指標(biāo),具體按市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一制定抽檢計劃執(zhí)行。

經(jīng)營檔案:重點(diǎn)檢查種子經(jīng)營單位的經(jīng)營檔案建立、記載和保存情況等。

品種審定情況;重點(diǎn)檢查主要農(nóng)作物品種是否通過審定或在審定公告確認(rèn)的適宜種植區(qū)域內(nèi)銷售、推廣。

種子標(biāo)簽:重點(diǎn)檢查種子標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的真實性、合法性、完整性、規(guī)范性。

委托經(jīng)營管理:檢查委托代銷和專門經(jīng)營小包裝種子的是否按規(guī)定進(jìn)行備案,種子經(jīng)營從業(yè)人員是否經(jīng)過相應(yīng)的種子法律法規(guī)及專業(yè)知識的培訓(xùn)。

(三)工作分工及要求

種子經(jīng)營單位核查、清理工作由種子管理站負(fù)責(zé),種子市場大檢查由種子管理站和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊共同開展,種子質(zhì)量抽檢由市種子管理站和縣種子管理站共同完成。

采取書面材料審查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,對全縣所有種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位逐一進(jìn)行核查。現(xiàn)場檢查要嚴(yán)格按照規(guī)定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序?qū)嵤z查,樣品扦樣要按照《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程GB/T3543-1995》規(guī)定的程序開展。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范種子經(jīng)營行為要責(zé)令其限期整改,逾期不改的,要依法處理;對檢查中發(fā)現(xiàn)的種子違法行為,要依據(jù)《種子法》、《省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行查處,處理結(jié)果及時進(jìn)行通報并公布。

(四)時間安排

1-2月,制定實施方案,開展宣傳發(fā)動。

2-3月,對持證單位和可不辦理種子經(jīng)營許可證經(jīng)營者備案情況進(jìn)行核查清理,開展春季種子市場大檢查。

3月底,將春季市場檢查結(jié)果報送市農(nóng)業(yè)局,并抄送市種子管理站;

5月,將對持證單位和可不辦理種子經(jīng)營許可證經(jīng)營者備案情況核查、清理情況報送市農(nóng)業(yè)局,并抄送市種子管理站;

8月,組織開展秋季種子市場大檢查。

8月底,將秋季市場檢查結(jié)果報送市農(nóng)業(yè)局,同時抄送市種子管理站。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證種子執(zhí)法年活動的順利進(jìn)行和取得成效,縣農(nóng)業(yè)局成立種子執(zhí)法年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣農(nóng)業(yè)局副局長任組長,縣農(nóng)業(yè)局黨委委員任副組長,成員有縣農(nóng)業(yè)局法規(guī)科科長、縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊大隊長和縣種子管理站站長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣種子管理站,任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)種子執(zhí)法年活動各項工作的開展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把種子執(zhí)法年活動作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2012年的一項農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極配合,強(qiáng)化責(zé)任,確保種子執(zhí)法年活動各項措施落實到位。