導(dǎo)語(yǔ)：大氣污染防治實(shí)施辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作，繼續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出環(huán)境友好，以揚(yáng)塵污染控制為重點(diǎn)，以創(chuàng)綠工作為抓手，鞏固和提升大氣污染防治工作成果，進(jìn)一步改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，打造生態(tài)宜居新城區(qū)。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)市政府績(jī)效考核指標(biāo)要求，2012年全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到91.68%以上，揚(yáng)塵總量同比下降2%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)整治大氣污染行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)、副調(diào)研員、任副組長(zhǎng)。區(qū)委宣傳部、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)工務(wù)局、區(qū)征地辦、區(qū)市政公司、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司、區(qū)園林公司、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城管公安執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城建投及各街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)區(qū)環(huán)保局），由兼任辦公室主任，（常務(wù)）、任副主任。

四、工作內(nèi)容

（一）建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵控制?？偨Y(jié)年綠色工地創(chuàng)建成果，繼續(xù)推進(jìn)綠色工地創(chuàng)建，新建建筑工地全部按照綠色工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展實(shí)施。區(qū)域內(nèi)所有在建建筑工地應(yīng)嚴(yán)格按照《長(zhǎng)沙市建設(shè)施工揚(yáng)塵污染控制環(huán)評(píng)技術(shù)規(guī)范》的8項(xiàng)條款落實(shí)施工揚(yáng)塵污染控制措施。

（二）控制區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵控制。將路以東的范圍劃定為控制區(qū)。繼續(xù)鞏固年控制區(qū)揚(yáng)塵污染控制成果，加大對(duì)控制區(qū)內(nèi)房屋爆破、拆除及道路揚(yáng)塵控制力度。

（三）推廣使用清潔能源。二環(huán)線內(nèi)使用燃煤（柴）企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和居民家庭的生產(chǎn)生活鍋爐、大小灶、熱水爐全面完成改燒清潔能源，停止使用燃煤、柴等高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣混空氣、人工煤氣、液化石油氣、輕質(zhì)柴油、電等清潔能源。

（四）餐飲業(yè)油煙污染控制。按照“先大后小，先重點(diǎn)后一般”的原則，優(yōu)先治理重點(diǎn)餐飲單位、油煙排放污染嚴(yán)重和群眾反映強(qiáng)烈的餐飲單位，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。

五、任務(wù)分解

（一）區(qū)整治大氣污染行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)大氣污染整治日常工作，組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聯(lián)合執(zhí)法，并定期向主管副區(qū)長(zhǎng)報(bào)告整治工作情況。

（二）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織宣傳報(bào)導(dǎo)工作。

（三）區(qū)政府督查室：負(fù)責(zé)區(qū)大氣污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)督查，并牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法和定期通報(bào)、講評(píng)。

（四）區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督查區(qū)屬各職能部門(mén)執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和履行職責(zé)情況。查處違規(guī)審批，濫用職權(quán)，玩忽職守；消極應(yīng)付，敷衍塞責(zé)；瞞案不報(bào)，干擾辦案等違紀(jì)行為，對(duì)構(gòu)成犯罪者移送司法機(jī)關(guān)處理；負(fù)責(zé)公布舉報(bào)電話。

（五）區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未做評(píng)價(jià)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得實(shí)施行政許可。

（六）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)綠色建筑工地創(chuàng)建組織、驗(yàn)收、考核工作。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)管建設(shè)工程、工地、未報(bào)建和未發(fā)施工許可證建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染依法查處。對(duì)省、市建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染情況調(diào)查上報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法。

（七）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)整治大氣污染行動(dòng)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排。

（八）區(qū)環(huán)保局：承擔(dān)整治大氣污染行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)大氣污染防治工作總調(diào)度、協(xié)調(diào)、匯報(bào)，負(fù)責(zé)燃煤鍋爐改燒及建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)法檢查。

（九）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)轄區(qū)城市管理部門(mén)揚(yáng)塵和餐飲油煙污染整治工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查。

（十）區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)督促渣土、砂石運(yùn)輸單位經(jīng)常組織檢查車輛防塵狀況，不定期組織對(duì)渣土砂石運(yùn)輸車輛的專項(xiàng)檢查，參與聯(lián)合執(zhí)法。

（十一）區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程、砂石場(chǎng)的揚(yáng)塵污染控制和管理。

（十二）區(qū)工務(wù)局：負(fù)責(zé)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的的揚(yáng)塵污染控制和管理。

（十三）區(qū)征地辦、區(qū)國(guó)土分局：按職責(zé)分工負(fù)責(zé)拆遷、拆除、拆違工程的揚(yáng)塵污染控制。

（十四）區(qū)市政公司：負(fù)責(zé)下水管網(wǎng)維修中道路挖掘和恢復(fù)工程的揚(yáng)塵污染控制，負(fù)責(zé)管網(wǎng)溝渠清淤污泥及時(shí)清運(yùn)。

（十五）區(qū)環(huán)衛(wèi)公司：負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸工地、渣土裝運(yùn)中的揚(yáng)塵污染依法查處，保證全區(qū)范圍內(nèi)管轄道路尤其是核心區(qū)道路的灑水降塵及時(shí)到位。

（十六）區(qū)園林公司：負(fù)責(zé)綠化工程施工過(guò)程中的揚(yáng)塵污染防治和核心區(qū)綠化帶的灑水、沖洗、保潔。

（十七）區(qū)規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)區(qū)管建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得實(shí)施行政許可。

（十八）區(qū)交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)查處渣土運(yùn)輸車輛超載、無(wú)牌無(wú)照車輛以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自闖禁區(qū)運(yùn)輸渣土行為，參與聯(lián)合執(zhí)法。

（十九）區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)餐飲業(yè)油煙、藕煤爐灶整治；負(fù)責(zé)對(duì)焚燒垃圾、廢木料、秸桿等固體廢棄物執(zhí)法；嚴(yán)格控制渣土運(yùn)輸中的揚(yáng)塵污染。

（二十）區(qū)城管公安執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)執(zhí)法過(guò)程中的安全保障和打擊處理抗拒執(zhí)法等嚴(yán)重違法行為，參與聯(lián)合執(zhí)法。

（二十一）區(qū)城建投：負(fù)責(zé)全區(qū)在建道路揚(yáng)塵控制。

（二十二）各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目、責(zé)任范圍內(nèi)裸露地面的揚(yáng)塵控制；轄區(qū)內(nèi)社會(huì)路口的硬化；燃煤設(shè)施的煙塵、餐飲油煙等影響空氣質(zhì)量問(wèn)題的控制，并配合做好轄區(qū)內(nèi)綠色建筑工地創(chuàng)建工作。

六、工作措施

（一）以強(qiáng)化管理為基礎(chǔ)。理順管理機(jī)制，整合工作力量。進(jìn)一步整合揚(yáng)塵、渣土管理執(zhí)法力量。區(qū)整治大氣污染行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全區(qū)揚(yáng)塵整治工作。各職能部門(mén)與領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂揚(yáng)塵整治目標(biāo)責(zé)任狀，深化部門(mén)日常管理意識(shí)。實(shí)現(xiàn)各部門(mén)目標(biāo)統(tǒng)一、通力合作、互相配合、各司其責(zé)，確保全年大氣污染防治工作任務(wù)順利完成。

（二）以綠色建筑工地創(chuàng)建為載體。由區(qū)整治大氣污染行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局具體負(fù)責(zé)安排、組織，抓好綠色建筑工地的創(chuàng)建工作。區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)工務(wù)局等相關(guān)單位及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）要積極配合，履行職責(zé)，共同做好全區(qū)綠色建筑工地創(chuàng)建。通過(guò)綠色建筑工地的創(chuàng)建，帶動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工，督促工地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵、渣土等做好控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的生活垃圾和建筑垃圾進(jìn)行有效處理，改善施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。

（三）以嚴(yán)格執(zhí)法為抓手。由區(qū)整治大氣污染辦公室牽頭，從區(qū)政府督查室、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城管公安執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)交警大隊(duì)8個(gè)職能部門(mén)各抽調(diào)1～2人組建一支聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，配備專用工作車輛，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。重點(diǎn)對(duì)基建工地、道路揚(yáng)塵及渣土違法違規(guī)運(yùn)輸、焚燒垃圾等嚴(yán)重影響環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)象進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。特別是久晴不雨、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的季節(jié)和下半夜時(shí)段要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查執(zhí)法頻次。對(duì)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的重點(diǎn)施工單位要加大執(zhí)法力度，按照法律法規(guī)的要求處罰到位，該要求整改的要督促施工單位整改到位后方可進(jìn)行施工，該進(jìn)行處罰的要視其污染嚴(yán)重程度進(jìn)行處罰，該責(zé)令停工的要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序下達(dá)停工通知并做好違法行為不良記錄。

（四）以長(zhǎng)效機(jī)制為保障。形成揚(yáng)塵整治長(zhǎng)效機(jī)制。改變往年揚(yáng)塵整治工作在出現(xiàn)揚(yáng)塵防治形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下進(jìn)行突擊聯(lián)合執(zhí)法的工作方式。今年的揚(yáng)塵整治工作要形成從年頭抓到年尾的長(zhǎng)效機(jī)制，出現(xiàn)一天空氣質(zhì)量污染則由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)聯(lián)合執(zhí)法各部門(mén)加強(qiáng)日常揚(yáng)塵工作力度；出現(xiàn)連續(xù)兩天空氣質(zhì)量污染則由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向組長(zhǎng)匯報(bào)，組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，直至空氣質(zhì)量回復(fù)良好水平。

(五)以落實(shí)責(zé)任為手段。區(qū)整治大氣污染行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與全區(qū)各施工單位簽訂防治揚(yáng)塵污染責(zé)任狀，落實(shí)施工單位揚(yáng)塵防治責(zé)任，確保各施工單位嚴(yán)格按照責(zé)任狀進(jìn)行揚(yáng)塵防治工作。

（六）以加強(qiáng)宣傳為途徑。充分抓好廣播、電視、報(bào)刊等媒體的新聞宣傳。加強(qiáng)信息收集與反饋，及時(shí)向區(qū)政府通報(bào)揚(yáng)塵污染整治工作進(jìn)展。通過(guò)宣傳、教育引導(dǎo)各責(zé)任單位和廣大人民群眾積極參與揚(yáng)塵整治，營(yíng)造良好的輿論氛圍。通過(guò)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督欄（牌）、橫幅等宣傳途徑開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高建設(shè)單位的防治揚(yáng)塵污染意識(shí)，提高公眾知曉率，建設(shè)示范單位，逐步推進(jìn)，使控制揚(yáng)塵污染理念深入人心，確保揚(yáng)塵整治工作取得實(shí)效。

七、工作保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門(mén)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視大氣污染整治工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要明確一名副職專門(mén)負(fù)責(zé)大氣污染治理工作，明確專門(mén)人員，明確要求，嚴(yán)格措施，切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制。

（二）加大投入。各部門(mén)加大對(duì)大氣污染治理工作的資金和人員投入，確保工作落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)督查。區(qū)整治大氣污染行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常督查，對(duì)全區(qū)的揚(yáng)塵治理工作不定期進(jìn)行專項(xiàng)督察，落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任，確保任務(wù)完成。

（四）嚴(yán)格考核。區(qū)整治大氣污染行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各成員單位的工作落實(shí)情況定期進(jìn)行調(diào)度和講評(píng)，制定考核辦法，實(shí)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果納入?yún)^(qū)文明創(chuàng)建和績(jī)效目標(biāo)考內(nèi)容。