系統(tǒng)監(jiān)督工作要點
時間:2022-02-28 10:17:00
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全區(qū)政府系統(tǒng)督查工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真實施“工業(yè)立區(qū)、商貿(mào)興區(qū)、開放活區(qū)、依法治區(qū)”戰(zhàn)略,全面落實區(qū)委十一屆六次全委擴大會議精神,以年《政府工作報告》確定的各項主要任務(wù)和目標為重點,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)批示件、重要會議議定事項落實和人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理等工作,在推動區(qū)政府各項工作的落實上發(fā)揮更大的作用,不斷開創(chuàng)全區(qū)政府系統(tǒng)督查工作新局面。今年要做好以下工作:
一、圍繞大局,明確重點,全力抓好決策督查工作
(一)認真抓好對《政府工作報告》中確定的主要工作任務(wù)和目標的督查。
一是圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),促進農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)牧民持續(xù)增收工作進行督查。重點是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、白海子鎮(zhèn)示范園區(qū)建設(shè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、開展規(guī)?;B(yǎng)殖,提高農(nóng)牧業(yè)專業(yè)化、標準化水平,全力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等工作。
二是圍繞調(diào)整優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快新型工業(yè)化進程工作進行督查。重點是延長工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高附加值、推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,擴大電力裝機規(guī)模,冶金、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)集群化發(fā)展,裝備制造業(yè)發(fā)展,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的園區(qū)建設(shè)以及自治區(qū)和烏蘭察布市確立的17項重點工業(yè)項目和6項續(xù)建項目等工作。
三是圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)工作進行督查。重點是現(xiàn)代綜合物流園區(qū)建設(shè)、能源礦產(chǎn)品國際物流園區(qū)建設(shè)、呼鐵永暉鐵路物流基地10條鐵路專線建設(shè)、浩通泰利達煤炭物流洗選項目、中石化等四個倉儲物流項目和農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品倉儲物流建設(shè)以及商貿(mào)、旅游、金融業(yè)發(fā)展等工作。
四是圍繞加快城鎮(zhèn)化進程,以中心城區(qū)帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作進行督查。重點是加強城市規(guī)劃編制工作、中心城區(qū)和一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)管理水平的提升以及廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)危舊房改造工作,加快虎山新城、半山一城、正德新城、神宇國際、橋西中心小區(qū)改造建設(shè)步伐。
五是圍繞推進生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高發(fā)展保障能力工作進行督查。重點是生態(tài)建設(shè)和保護的推進、節(jié)能減排和環(huán)境綜合整治、資源開發(fā)利用水平的提高、水利設(shè)施建設(shè)、重點交通運輸項目建設(shè)、地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等工作。
六是圍繞努力保障和改善民生,切實提高群眾生活水平工作進行督查。重點是加強就業(yè)再就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè),進一步完善城鄉(xiāng)社保、低保、醫(yī)保、工傷、生育等各項社會保障制度。進一步加大保障性住房建設(shè)力度新建廉租住房,解決好低收入家庭的住房保障問題,完善社會保障體系、全面完成區(qū)政府承諾為人民群眾辦的10件實事等工作。
七是圍繞大力發(fā)展社會事業(yè),努力提高社會公共服務(wù)水平工作進行督查。重點是發(fā)展教育事業(yè)、實施科技興區(qū)和人才強區(qū)戰(zhàn)略、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、人口工作、特色民族文化大區(qū)建設(shè)等工作。
八是圍繞加強社會管理,推進精神文明和民主法治建設(shè)工作進行督查。重點是維護社會穩(wěn)定、加強安全生產(chǎn)工作、精神文明和民主法制建設(shè)等工作。
九是圍繞加強政府自身建設(shè),努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)政府工作進行督查。重點是建設(shè)誠信政府、高效政府、服務(wù)型政府、廉潔政府工作。
(二)進一步抓好決策督查工作的落實和反饋。
區(qū)直各部門、各單位要根據(jù)區(qū)政府及本部門的重大決策和重要工作部署,緊緊圍繞《政府工作報告》確定的各項主要任務(wù)和目標,突出重點,明確責(zé)任,制定督查落實工作方案,協(xié)調(diào)各方面力量,切實強化決策督查工作。主動、及時、定期向區(qū)政府督查室反饋本部門、本單位貫徹落實《集寧區(qū)人民政府年工作要點》的情況,特別是根據(jù)全區(qū)政府工作每一時期確定的督點,各部門、各單位每月至少向區(qū)政府督查室反饋一次工作的進展情況,對工作中存在的問題,要進行深入分析,并提出具有針對性和可操作性的意見和建議,同時,要積極配合區(qū)政府督查室開展好各項督促檢查活動。
各部門反饋貫徹落實情況工作中,重點要做好《督查專報》和《督查調(diào)研》的上報工作。一是要站在全局的角度來考慮,對領(lǐng)導(dǎo)的決策要有參考價值,堅持高標準、高質(zhì)量。二是反饋的情況要真實,內(nèi)容要充實,文風(fēng)要樸實。三是要聯(lián)系本單位的實際,具有本單位的特點。四是要有新觀點、新情況、新問題、新建議。五是要做到精益求精,樹立精品意識。六是內(nèi)容要相對完整,必須有情況、有問題、有建議。七是要快速高效。確保決策落實情況得到及時、全面、準確的反饋,為政府決策和指導(dǎo)工作發(fā)揮參謀助手作用。區(qū)直各單位向區(qū)政府督查室上報《督查專報》全年不少于12篇、《督查調(diào)研》不少于3篇,區(qū)政府辦公室將對各部門、各單位決策督查的反饋情況每季度通報一次,并嚴格實行年度實績考核扣分制度。
二、注重時效、提高質(zhì)量,全力抓好專項督查工作
(一)抓好重點工作的督促檢查。今年區(qū)政府確定的重大項目和重點工作是全區(qū)政府系統(tǒng)專項督查工作的重點,各相關(guān)部門要指派專人負責(zé),制定督查工作方案,定期反饋工作進展情況,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
(二)抓好區(qū)政府重要會議各項議定事項的督促檢查。對承擔(dān)區(qū)政府全體會議、區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)長辦公會議落實事項的責(zé)任單位,要實行專人負責(zé)、跟蹤督查、及時反饋區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),確保區(qū)政府重要會議各項議定事項的落實。
(三)抓好各級政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示的辦理。進一步完善由政府督查部門統(tǒng)一歸口辦理領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的工作機制。嚴格規(guī)范辦件程序,精心做好領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的交辦、催辦、核實和反饋工作,進一步強化辦理責(zé)任制,做到批則必辦、隨交隨辦、辦則必果,提高辦理質(zhì)量和工作效率。
(四)抓好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。各承辦單位要進一步健全辦理制度,規(guī)范辦理程序,強化責(zé)任意識,注重辦理效果,緊緊圍繞提高辦理質(zhì)量,著重抓好交辦、走訪、協(xié)調(diào)、督辦四個環(huán)節(jié),在抓落實、講實效上下功夫,實現(xiàn)“開門辦理”,進一步增加辦理工作的透明度,狠抓辦理過程中的督促檢查,不斷提高代表和委員的滿意率,確保辦理工作扎實有效開展。
(五)切實增強專項督查工作時效性。政府督查部門對專項查辦事項要做到及時交辦,并提出辦結(jié)時限要求。承辦部門要按時限要求上報辦理情況和結(jié)果。對因特殊情況需延長查辦時間的事項,承辦部門要及時報告原因和進展情況。對于超出規(guī)定期限未辦結(jié)也未說明原因的部門和單位政府督查室將按照有關(guān)規(guī)定發(fā)出催辦通知,并在一定范圍內(nèi)予以通報,確保專項查辦工作的效率。
(六)全面提高專項督查報告質(zhì)量。繼續(xù)堅持和完善專項督查報告逐級負責(zé)和層層把關(guān)審核等工作制度,督查報告要做到重點突出、事實準確、措施具體、層次清楚、文字精練、格式規(guī)范。對不符合要求的督查報告,政府督查室要及時退回承辦單位限時重報。重要查辦事項辦結(jié)后,要做到舉一反三,推動全局,努力發(fā)揮協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)抓落實的參謀助手作用。
全區(qū)政府系統(tǒng)督查工作部門要在總攬全局的基礎(chǔ)上,善于抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題、關(guān)鍵問題,集中力量攻堅克難,立足于解決問題,堅持開拓創(chuàng)新,尋求突破,全力以赴做好全年督查工作。