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第一章總則

第一條為維護(hù)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，有效遏制與懲處違法建設(shè)行為，推進(jìn)“城建興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的違法違章建筑有下列情形：

（一）違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（二）違反土地管理規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（三）違反有關(guān)公路建設(shè)控制區(qū)規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（四）違反河道，水庫(kù)管理保護(hù)范圍內(nèi)土地和岸線(xiàn)管理規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（五）違反風(fēng)景名勝區(qū)條例建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（六）違反施工許可規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（七）超過(guò)批準(zhǔn)使用期限尚未拆除的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物；

（八）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章建設(shè)的建（構(gòu)）筑物。

第三條縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國(guó)有林場(chǎng)、辦事處以及在本縣行政區(qū)域從事建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。

第四條制止和拆除違法違章建筑工作遵循“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，剛性執(zhí)法，形成合力，及時(shí)拆除”的原則。

第二章職責(zé)及分工

第五條縣人民政府授權(quán)縣制止和拆除違法違章建筑工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣拆違辦）組織協(xié)調(diào)全縣違法違章建筑的制止和拆除工作；授權(quán)其行使對(duì)全縣城鄉(xiāng)制止和拆除違法違章建筑的督查權(quán)；對(duì)涉及制止和拆除違法違章建筑的職能部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)拆違職能部門(mén)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所在單位工作人員的問(wèn)責(zé)建議權(quán)；具體承辦縣人民政府對(duì)制止和拆除違法違章建筑管轄權(quán)有爭(zhēng)議的事項(xiàng)；違法建設(shè)案件處理的監(jiān)督規(guī)范權(quán)；對(duì)各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在違法建筑的預(yù)防、控制及拆除工作的檢查考評(píng)權(quán)；組織協(xié)調(diào)整合力量協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)難點(diǎn)違法建設(shè)進(jìn)行拆除；組織協(xié)調(diào)對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)違法違章建筑的拆除；執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決定、決議并定期報(bào)告工作情況。

第六條拆違職能部門(mén)的職責(zé)。

（一）規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的違法建筑依法強(qiáng)制拆除工作；

（二）國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)違反《土地管理法》的建筑依法強(qiáng)制拆除工作；

（三）水利部門(mén)負(fù)責(zé)違反《防洪法》和《水法》的建筑依法強(qiáng)制拆除工作；

（四）交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高速公路、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑依法強(qiáng)制拆除工作；

（五）風(fēng)景名勝區(qū)管理處負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的違法建筑依法強(qiáng)制拆除工作；

（六）建設(shè)部門(mén)依據(jù)《建筑法》有關(guān)規(guī)定對(duì)違法建筑的安全質(zhì)量、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、業(yè)主單位依法實(shí)施查處；

（七）公安部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)警力為依法拆除違法建筑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提供安全保障，并制定和完善群體性事件處置預(yù)案；對(duì)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)或者損毀行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物的行為加大打擊力度；對(duì)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為嚴(yán)格查處；

（八）監(jiān)察部門(mén)根據(jù)《行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處行政機(jī)關(guān)及其工作人員參與違法建設(shè)的行為，依法對(duì)在防止、制止和拆除違法建筑工作中失職、瀆職、玩忽職守等違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究；

（九）職責(zé)及分工遵循特別規(guī)定優(yōu)于普通規(guī)定的原則，縣人民政府根據(jù)法律法規(guī)政策的規(guī)定可指定牽頭執(zhí)法部門(mén)。

第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立制止和拆除違法違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由分管城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)兼辦公室主任，工作人員從城建辦、國(guó)土所、規(guī)劃所、房管所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他站所調(diào)劑，相對(duì)固定常設(shè)工作人員3-6名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)制止和拆除違法建設(shè)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)防范和制止違法建設(shè)以及違法建設(shè)的組織拆除等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)各涉拆違職能部門(mén)派駐在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作人員擁有年度考核不稱(chēng)職建議權(quán)和調(diào)出建議權(quán)。

第三章巡查與督查

第八條實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)日常巡查與定期督查相分離，兩者相互監(jiān)督，相互促進(jìn)。

第九條各拆違職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)宣傳教育，開(kāi)辟群眾聯(lián)防通道，將城鄉(xiāng)建設(shè)管理法律法規(guī)作為日常宣傳教育的重要內(nèi)容，做到家喻戶(hù)曉。在轄區(qū)和辦公場(chǎng)所，上墻公示防止和控制違法建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度、責(zé)任人以及舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)處理群眾投訴和舉報(bào)，鼓勵(lì)群眾參與防止違法建設(shè)工作。

第十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)健全日常巡查制度，實(shí)行日常巡查分片包干，將區(qū)域劃分成片，每片明確若干名巡查責(zé)任人，對(duì)責(zé)任片區(qū)定期實(shí)施防違巡查。片區(qū)出現(xiàn)準(zhǔn)備建材、拆除舊屋、開(kāi)挖地基等建設(shè)苗頭時(shí)，巡查責(zé)任人正常情況下應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)予以發(fā)現(xiàn)報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和拆違職能部門(mén)必須派人當(dāng)場(chǎng)調(diào)查情況，開(kāi)展宣傳教育，進(jìn)行勸阻，并制定工作預(yù)案，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，直至消除當(dāng)事人違建行為，有效降低違法建設(shè)的發(fā)生率。

第十一條規(guī)劃、國(guó)土、交通、公路、水利等拆違職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自的職能特點(diǎn)，建立健全巡查制度，明確巡查責(zé)任人員，適時(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的巡查進(jìn)行聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地制止，快速反應(yīng)拆除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)巡查中發(fā)現(xiàn)或受理舉報(bào)的違法建設(shè)案件應(yīng)登記建立臺(tái)賬。

第十二條城鄉(xiāng)建設(shè)督查實(shí)行由縣拆違辦、政務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)督查，相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督查工作隊(duì)，對(duì)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)展定期督查。聯(lián)合督查工作隊(duì)可分成若干督查組，每15天對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行一次督查，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)核對(duì)一次臺(tái)賬，督查人員不參與案件辦理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增違法建筑及時(shí)報(bào)告縣拆違辦，縣拆違辦應(yīng)予登記，并建好臺(tái)帳。對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)提出限期處理建議，對(duì)巡查不力、處置不力的視情況通報(bào)。做好追蹤督查管理工作，在限期內(nèi)沒(méi)有處理到位的，書(shū)面報(bào)告有權(quán)機(jī)關(guān)按照程序?qū)ο嚓P(guān)人員給予行政問(wèn)責(zé)。

第四章執(zhí)法管理

第十三條各拆違職能部門(mén)在接到舉報(bào)、上級(jí)批辦、日常巡查、定期稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法建筑，按職責(zé)分工應(yīng)予以受理，當(dāng)日或次日派人調(diào)查取證、依法依規(guī)采取有關(guān)處理措施。

第十四條對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)以外的涉嫌違法建筑，法律明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有執(zhí)法主體資格的事項(xiàng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)依法履職；法律未明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有執(zhí)法主體資格的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以自己的名義對(duì)違法建設(shè)先行制止，及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)和縣拆違辦，相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)迅速派人調(diào)查取證，制作法律文書(shū)，依法作出行政強(qiáng)制措施。各職能部門(mén)在作出處罰決定之前，應(yīng)就擬處罰的內(nèi)容通報(bào)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第十五條各拆違職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)依照法律法規(guī)及本辦法分工規(guī)定依法履職，積極主動(dòng)查處違法建設(shè)。對(duì)管轄違法建設(shè)查處和制止有爭(zhēng)議的，由縣拆違辦報(bào)縣人民政府指定相關(guān)單位管轄。

第十六條堅(jiān)決執(zhí)行剛性處罰，杜絕以罰代批，以罰代拆。各拆違職能部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理和處理的拆違案件，報(bào)告縣拆違辦，需要縣拆違辦組織會(huì)審的，由縣拆違辦組織集中會(huì)審，形成處理意見(jiàn)，由相關(guān)部門(mén)按意見(jiàn)執(zhí)行，需經(jīng)濟(jì)處罰的，必須經(jīng)縣拆違辦確認(rèn)違法建筑物依法拆除或整改到位，將行政處罰決定書(shū)和銀行罰款繳納單復(fù)印件報(bào)縣拆違辦，其他相關(guān)部門(mén)不得就同一事項(xiàng)再作出有罰款種類(lèi)的處罰，但可責(zé)令當(dāng)事人按決定要求辦理相關(guān)手續(xù)，縣城規(guī)劃區(qū)的案件并通報(bào)縣政務(wù)中心；所有罰沒(méi)所得統(tǒng)一繳納至縣財(cái)政，由縣財(cái)政局與縣拆違辦組織相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)罰沒(méi)款作出合理的分配比例后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五章拆除管理

第十七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)年年底前本轄區(qū)內(nèi)所有違法建筑進(jìn)行詳細(xì)排查登記、建立臺(tái)帳、上報(bào)縣拆違辦?？h鄉(xiāng)組織聯(lián)合會(huì)審，對(duì)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定可不拆情形的，先處罰后再責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)整改后能達(dá)到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定可不拆情形的，責(zé)令整改，驗(yàn)收合格的依法處罰，然后責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)；驗(yàn)收不合格的，強(qiáng)制拆除。對(duì)嚴(yán)重妨礙公眾利益的，分批予以強(qiáng)制拆除。

第十八條強(qiáng)制拆除已經(jīng)建造好的違法建筑由各職能部門(mén)依法按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序組織查處，作為制止和拆除違法建筑的實(shí)施主體，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條違法建筑物內(nèi)的物品，違法建筑當(dāng)事人應(yīng)在收到限期拆除違法建筑決定書(shū)后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)移挪他處。拒不履行的，在強(qiáng)制拆除時(shí)，有關(guān)職能部門(mén)可將物品暫時(shí)移挪他處封存保留，并通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取，違法建筑當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不領(lǐng)取的，一切損失由當(dāng)事人自己負(fù)責(zé)。

第二十條對(duì)接到舉報(bào)、交辦或巡查中發(fā)現(xiàn)，有正在建設(shè)的違法建筑按下列程序予以制止：

（一）獲得信息，二小時(shí)內(nèi)有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須派二名以上工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)制止；

（二）經(jīng)確認(rèn)是違法建筑的，當(dāng)天必須依法下發(fā)停工通知書(shū)，封存其現(xiàn)場(chǎng)建筑工具、建筑材料，責(zé)令當(dāng)事人立即停止施工和拆除違法建筑，當(dāng)事人不停止施工和拒絕自行拆除的，由有關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織力量依法快速?gòu)?qiáng)制拆除。

第二十一條加大拆違力度，提高拆違效率，建立行之有效的快速拆違聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（一）發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)、村（社區(qū)）及拆違部門(mén)在前期教育和制止確實(shí)無(wú)效的情況下，應(yīng)組織相關(guān)職能部門(mén)、公安派出所等強(qiáng)制拆除，并通報(bào)縣拆違辦；

（二）對(duì)情況特別復(fù)雜的重難點(diǎn)違法建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)會(huì)商后，拿出方案，申請(qǐng)縣拆違辦組織力量拆除。正常情況下，每次拆違行動(dòng)，拆違執(zhí)法實(shí)施主體單位不少于50人，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員不得少于30-60人，縣公安局及轄區(qū)派出所干警不得少于30人，其它相關(guān)單位根據(jù)工作需要由縣拆違辦臨時(shí)調(diào)集所需人員參加；

（三）各拆違職能單位應(yīng)明確拆違工作分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、拆違行動(dòng)執(zhí)行人員，所有拆違工作人員在各單位內(nèi)部應(yīng)相對(duì)固定，人員名冊(cè)報(bào)縣拆違辦備案，確保能快速集結(jié)，迅速出動(dòng)；

（四）根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部可調(diào)整相關(guān)單位的工作人員數(shù)量，相關(guān)單位必須無(wú)條件服從，確保該項(xiàng)工作正?；?、制度化。

第二十二條進(jìn)行集中強(qiáng)制拆違行動(dòng)時(shí)，不論涉及執(zhí)行哪個(gè)部門(mén)的強(qiáng)拆決定，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都應(yīng)聽(tīng)從拆違指揮部的指揮和協(xié)調(diào)，從人、財(cái)、物、事上給予全力支持。

第六章考核與獎(jiǎng)懲

第二十三條縣人民政府建立拆除違法建筑工作的考核制度，將拆違工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，納入綜合目標(biāo)管理考核，加大拆違工作的考核權(quán)重，使防止違法建設(shè)、控制違法建設(shè)和拆除違法建設(shè)工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國(guó)有林場(chǎng)、辦事處和縣政府相關(guān)職能部門(mén)的重要工作內(nèi)容。

第二十四條縣拆違辦要結(jié)合工作實(shí)際，加大調(diào)研力度，從領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、案件處理、依法行政、違法建筑拆除量、違建防控水平、人民群眾滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行量化，科學(xué)的評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各職能部門(mén)的執(zhí)政能力和水平,具體的考核細(xì)則另行制定。

第二十五條對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施防控違法建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲。如轄區(qū)內(nèi)存在新發(fā)生的違法建設(shè)當(dāng)年未被拆除的，分清責(zé)任后，有部分責(zé)任的，按一處4000元的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并承擔(dān)強(qiáng)拆該處違法建設(shè)時(shí)2／3的費(fèi)用；負(fù)全部責(zé)任的，按一處6000元的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并承擔(dān)強(qiáng)拆該處違法建設(shè)時(shí)全部的費(fèi)用；轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年違法建設(shè)超過(guò)10起且未拆除，需申請(qǐng)縣級(jí)規(guī)模強(qiáng)拆的，除應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和強(qiáng)拆費(fèi)用外，視具體情況，給予主要責(zé)任人和分管責(zé)任人停職待崗、職務(wù)調(diào)整、降職使用、責(zé)令辭職等組織處理。

第二十六條作為違法建筑執(zhí)法主體的相關(guān)職能部門(mén)，每新增一起與自己職責(zé)有關(guān)的未拆除違法建設(shè)，分清責(zé)任后，有部分責(zé)任的每處追究責(zé)任金2000元，并應(yīng)承擔(dān)該起違法建筑強(qiáng)拆時(shí)1／3的費(fèi)用；負(fù)全部責(zé)任的，每處追究6000元的責(zé)任金，并承擔(dān)強(qiáng)拆該處違法建設(shè)時(shí)全部的費(fèi)用。

第二十七條應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任金和強(qiáng)拆費(fèi)用由縣拆違辦提供依據(jù)，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，由縣財(cái)政局從各單位的賬戶(hù)直接劃轉(zhuǎn)。

第二十八條所劃轉(zhuǎn)的責(zé)任金歸入拆違獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助基金，由財(cái)政設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助拆違工作開(kāi)展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；所劃轉(zhuǎn)的強(qiáng)拆費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)用于強(qiáng)拆違法建筑。

第二十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位及其派出機(jī)構(gòu)的責(zé)任人員在履職過(guò)程中有下列情形之一的，依法依紀(jì)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（一）所在單位未建立日常巡查制度、未建立舉報(bào)或批辦快速反應(yīng)機(jī)制，未明確相應(yīng)的巡查或處置責(zé)任人員；巡查人員未按規(guī)定履行巡查職責(zé)或敷衍了事，巡查不力，未發(fā)現(xiàn)或未及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違章建筑；巡查人員對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建筑故意瞞報(bào)、謊報(bào)；接巡查處指令后，不及時(shí)制止或制止不力，甚至縱容、庇護(hù)、放任單位和個(gè)人實(shí)施違法建筑的；

（二）不執(zhí)行縣人民政府關(guān)于對(duì)違法違章建筑作出罰款決定施行會(huì)審規(guī)定的；不經(jīng)會(huì)審而單獨(dú)執(zhí)行處罰或會(huì)審執(zhí)行處罰后又擅自執(zhí)行處罰的；對(duì)違法建筑應(yīng)作出拆除決定而未作出或以罰代拆的；

（三）各單位不履行查處、支持、配合職責(zé)；屬于本單位的職責(zé)而推諉或因其他履行職責(zé)不力，致使違法建筑未查處或者查處不力的。

第三十條黨員和國(guó)家工作人員有下列情形之一的，依法給予行政問(wèn)責(zé)；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理：

（一）違反規(guī)定，直接組織實(shí)施或者參與違法建筑的；參與非法出租、出讓或者轉(zhuǎn)讓土地，支持違法建筑的或不主動(dòng)按規(guī)定拆除個(gè)人違法建筑的；

（二）縱容、庇護(hù)親友及他人實(shí)施違法建筑的；煽動(dòng)親友及他人干擾、妨礙、抗拒或者直接干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門(mén)依法執(zhí)行相關(guān)公務(wù)活動(dòng)的。

第七章附則

第三十一條在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)施工，供水和供電部門(mén)憑規(guī)劃部門(mén)的《工程規(guī)劃許可證》或建設(shè)部門(mén)的《工程施工許可證》為申請(qǐng)人辦理供電、供水業(yè)務(wù)。對(duì)私自搭水、搭電的，堅(jiān)決拆除水電設(shè)施，對(duì)正在施工的違法違章建筑，依據(jù)縣政府或相關(guān)部門(mén)的通知，采取措施對(duì)違法建筑停電、停水。房產(chǎn)部門(mén)不得為違法違章建筑辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第三十二條堵和疏應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合，各職能部門(mén)在加大控制違法建設(shè)、拆除違法建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺(jué)減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，陽(yáng)光收費(fèi)。涉及道路沿線(xiàn)建房的，按《縣道路沿線(xiàn)建房管理暫行規(guī)定》等規(guī)定的審批程序執(zhí)行；縣城規(guī)劃區(qū)的建設(shè)報(bào)建審批按相關(guān)法律和縣人民政府出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，為申請(qǐng)人依法及時(shí)快捷的辦結(jié)審批手續(xù)，杜絕被動(dòng)違法建設(shè)的產(chǎn)生。

第三十三條縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的拆違工作由縣拆違辦督查，規(guī)劃部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，國(guó)土部門(mén)協(xié)助，上梅鎮(zhèn)和上渡辦事處配合；其余區(qū)域由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處牽頭負(fù)責(zé)，縣涉拆違職能部門(mén)配合。

第三十四條當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，但復(fù)議或訴訟期間，具體行政行為不停止執(zhí)行。法律另有規(guī)定除外。

第三十五條本辦法由縣拆違辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬小?/p>