導(dǎo)語(yǔ)：防火普查整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》（安委〔〕4號(hào)）精神，進(jìn)一步摸清火災(zāi)隱患底數(shù)，推動(dòng)火災(zāi)隱患整治工作，根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一布署安排，依據(jù)10月19日全省集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作電視電話會(huì)議精神，區(qū)政府決定從年10月至年3月，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展火災(zāi)隱患普查整治和冬季防火工作。現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照全面普查、澄清底數(shù)、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、消除隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)的總體要求，進(jìn)行隱患普查整治和冬防工作。要澄清火災(zāi)隱患存量，找準(zhǔn)問(wèn)題，綜合治理，嚴(yán)厲打擊消防違法違章行為，消除一大批火災(zāi)隱患，確?；馂?zāi)隱患不增新量、減少存量，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，保持火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

火災(zāi)隱患普查整治和冬季防火工作由區(qū)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長(zhǎng)宋雙興任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任祁亞任副組長(zhǎng)，區(qū)防火委成員單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)公安局副局長(zhǎng)魏景峰任辦公室主任，區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)梁志宏任副主任，具體負(fù)責(zé)火災(zāi)隱患普查整治和冬季防火工作的組織開展和情況收集反饋。

三、普查范圍

在我區(qū)范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。

四、整治重點(diǎn)

按照公安部消防局《關(guān)于印發(fā)〈重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法（試行）〉的通知》（公消〔〕194號(hào)）和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》（GA588-），重點(diǎn)普查整治以下四類火災(zāi)隱患：

（一）設(shè)施方面

1、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺損的；

2、擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施及器材的；

3、故意毀壞、占用建筑消防設(shè)施的；

4、未建立和落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度的；

5、生產(chǎn)、銷售、維修、安裝、使用假冒偽劣或不合格消防產(chǎn)品的。

（二）建筑方面

1、建筑未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收，擅自變更消防設(shè)計(jì)或施工中降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

2、鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口的；

3、在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄，在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)急救援的；

4、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、形式不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，商住樓營(yíng)業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設(shè)置的；

5、防火分區(qū)不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的。

（三）規(guī)劃方面

1、城市總體規(guī)劃調(diào)整后消防規(guī)劃未作相應(yīng)調(diào)整的；

2、城市建設(shè)用地未按照消防規(guī)劃中消防用地分類要求落實(shí)的；

3、城市消防安全布局未按照消防規(guī)劃調(diào)整，規(guī)劃搬遷的易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、貯存單位未搬遷、規(guī)劃拆遷或改造的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、城中村未按規(guī)劃期限落實(shí)的；

4、城市消防通道未按消防規(guī)劃及時(shí)打通的；

5、城市消防站規(guī)劃用地未按規(guī)劃預(yù)留的；

6、城市消防規(guī)劃近期建設(shè)計(jì)劃涉及的消防站建設(shè)、消防裝備購(gòu)置、消火栓建設(shè)等工作未落實(shí)的；

7、城市新建、改建道路或敷設(shè)、改造給水管網(wǎng)時(shí)未同時(shí)建設(shè)市政消火栓的。

（四）區(qū)域方面

1、在建筑物周圍搭建臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，占用防火間距或消防車通道，影響人員逃生和滅火救援的；

2、集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“多合一”建筑群，城鎮(zhèn)集經(jīng)營(yíng)、住宿為一體的“二合一”商業(yè)店鋪，城鄉(xiāng)結(jié)合部的小加工、小煉油、小娛樂(lè)、小網(wǎng)吧、小作坊等個(gè)體私營(yíng)單位；

3、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所內(nèi)留宿人員的；

4、城中村、成片毗連市場(chǎng)群存在的耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道、防火間距、消防車通道不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,消防水源缺乏等問(wèn)題;

5、外來(lái)務(wù)工人員集體住宿場(chǎng)所及出租屋消防安全狀況。

五、職責(zé)分工

火災(zāi)隱患普查整治和冬季防火工作堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作原則。各行業(yè)、各部門要按照各自職責(zé)，對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行普查。工商部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有注冊(cè)登記并領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的單位是否經(jīng)過(guò)消防行政許可情況進(jìn)行核查；教育部門重點(diǎn)普查學(xué)校、幼兒園、托兒所等單位；衛(wèi)生部門重點(diǎn)普查醫(yī)院及附屬院校；文化部門重點(diǎn)普查文化娛樂(lè)場(chǎng)所；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門重點(diǎn)普查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及運(yùn)輸單位或場(chǎng)所；建設(shè)規(guī)劃部門重點(diǎn)普查涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃及公共消防設(shè)施建設(shè)方面存在的問(wèn)題；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、消防部門重點(diǎn)做好消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通及使用領(lǐng)域的普查整治；無(wú)主管部門單位的火災(zāi)隱患普查工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處同時(shí)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)火災(zāi)隱患的普查整治工作。公安消防部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)和核查。公安派出所重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部及“城中村”的“三合一”及“二合一”場(chǎng)所、小加工、小煉油、小娛樂(lè)、小網(wǎng)吧、小作坊等進(jìn)行普查。

六、整治措施

對(duì)于普查發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患，各有關(guān)部門要采取有力措施，認(rèn)真督促整改。

（一）各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能夠立即整改的，要督促當(dāng)場(chǎng)整改；不能立即整改的，要督促單位落實(shí)整改責(zé)任，并于3日內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依法下達(dá)限期整改通知；對(duì)確定為重大火災(zāi)隱患的，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k。

（二）區(qū)政府對(duì)公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，在接報(bào)后10日內(nèi)做出決定；對(duì)公安機(jī)關(guān)依法報(bào)請(qǐng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的重大火災(zāi)隱患，在接報(bào)后7日內(nèi)做出決定；對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，明確相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位保障消防安全的責(zé)任，督促落實(shí)保障安全的措施。

（三）對(duì)不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源，建設(shè)規(guī)劃部門要及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告，限期搬遷；對(duì)無(wú)法保證消防安全的，要責(zé)令停止使用。對(duì)火災(zāi)隱患嚴(yán)重的“城中村”、易燃建筑密集區(qū)，要結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)房屋拆遷計(jì)劃，優(yōu)先安排拆遷、改造。

（四）對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，工商部門要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，依法予以取締。對(duì)決定取締、關(guān)停的單位或場(chǎng)所，公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)管、文化、衛(wèi)生等部門要分別吊銷有關(guān)證照。

（五）對(duì)消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域存在的違法違規(guī)行為，公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門要依法嚴(yán)肅處理。

（六）對(duì)集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、住宿為一體的“多合一”廠房，要限期搬出住宿人員；對(duì)一時(shí)難以徹底解決的，要堅(jiān)持人防、技防相結(jié)合，打通疏散通道，安裝獨(dú)立式報(bào)警裝置。對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所內(nèi)的留宿人員，要立即清理。

（七）對(duì)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查擅自開業(yè)，違法使用明火作業(yè)，營(yíng)業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞消防通道，拒不整改火災(zāi)隱患，不履行組織、引導(dǎo)疏散義務(wù)等行為，公安、消防部門要從重處罰，堅(jiān)決依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以行政拘留。

七、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（年10月）

1、安排部署。根據(jù)省、市兩級(jí)政府的安排，結(jié)合實(shí)際，制訂普查整治工作方案，抓好相關(guān)工作落實(shí)。

2、組織培訓(xùn)。公安消防部門要對(duì)參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求。

3、宣傳發(fā)動(dòng)。我區(qū)宣傳部門要制定宣傳報(bào)道方案，大力宣傳普查整治工作的重要性、必要性及有關(guān)要求。

（二）組織實(shí)施階段（年11月至年2月）

1、自查整改（年11月）。各單位按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，對(duì)照火災(zāi)隱患普查整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查。對(duì)存在的火災(zāi)隱患，能夠立即整改的，必須立即整改。需要限期整改的，必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限、整改資金和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對(duì)不能確保消防安全的，危險(xiǎn)部位必須停止使用。

2、全面普查（年12月至年1月）。在各單位自查的基礎(chǔ)上，各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門對(duì)所屬單位進(jìn)行全面普查，澄清本行業(yè)、系統(tǒng)屬于普查整治范圍內(nèi)單位或場(chǎng)所的底數(shù)，登記造冊(cè)，逐一進(jìn)行檢查。區(qū)政府對(duì)本轄區(qū)無(wú)主管部門單位進(jìn)行普查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)的火災(zāi)隱患進(jìn)行普查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一處火災(zāi)隱患，要及時(shí)制定整改措施，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，認(rèn)真督促整改。

3、監(jiān)督檢查（年2月）。區(qū)政府組織有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對(duì)本轄區(qū)火災(zāi)隱患普查整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)的部門和單位，應(yīng)責(zé)令重新進(jìn)行普查整治。對(duì)未整改火災(zāi)隱患的單位逐一檢查，依法責(zé)令整改。對(duì)確定為重大火災(zāi)隱患的單位，由區(qū)政府實(shí)施掛牌督辦。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（年3月）

區(qū)政府要對(duì)火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，對(duì)普查整治工作成績(jī)突出的予以表彰，對(duì)普查整治工作不力、效果不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以迎接省、市政府3月下旬的驗(yàn)收工作。

八、工作要求

各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這次火災(zāi)隱患普查整治工作的重要性，把普查整治工作納入重要議事日程，與冬季防火工作結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真履行職責(zé)，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，確保普查整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。加強(qiáng)信息交流與溝通，加大宣傳工作力度，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)普查整治工作深入開展。發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行舉報(bào)，設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱，對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題一查到底。對(duì)于重大火災(zāi)隱患整改工作，區(qū)政府要與行業(yè)或系統(tǒng)主管部門簽訂整改責(zé)任書，行業(yè)或系統(tǒng)主管部門要與所屬單位簽訂整改責(zé)任書，實(shí)行跟蹤督辦。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，對(duì)普查整治工作中的失職、瀆職問(wèn)題嚴(yán)肅追究責(zé)任。

各單位應(yīng)認(rèn)真填寫《消防安全自查情況登記表》，于年11月底前報(bào)本行業(yè)或系統(tǒng)主管部門，無(wú)主管部門的報(bào)公安、消防部門。各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門應(yīng)填寫《火災(zāi)隱患普查情況登記表》和《火災(zāi)隱患普查整治情況匯總表》，及時(shí)報(bào)公安、消防部門；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處填寫《火災(zāi)隱患普查情況登記表》和《火災(zāi)隱患普查整治情況匯總表》后，每月20日?qǐng)?bào)火災(zāi)隱患普查整治和冬季防火工作辦公室。