導(dǎo)語：違法排污企業(yè)清理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年是落實“十一五”環(huán)境維護規(guī)劃的關(guān)鍵一年。區(qū)要在前5年環(huán)保專項行動取得的效果基礎(chǔ)上,年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略安排的第一年.進一步加大環(huán)境監(jiān)管工作力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,堅決整治違法排污活動,確保“十一五”主要污染物減排目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、指導(dǎo)思想

切實加強環(huán)境執(zhí)法,以黨的十七大精神為指導(dǎo).進一步強化監(jiān)管手段,集中整治重污染行業(yè)和重點流域、區(qū)域環(huán)境違法行為,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,促進主要污染物減排工作的順利實施。

二、工作重點及要求

（一）以鞏固整治效果為目標(biāo).

檢查的重點和要求是:對環(huán)保專項行動開展以來查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實情況進行集中檢查.

各級有關(guān)部門掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實情況,1.年以來.重點檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實情況,以及行政責(zé)任追究情況。確保各掛牌督辦的環(huán)境違法案件,查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

要以整治影響飲用水源水質(zhì)的污染問題為重點,2.年以來飲用水水源維護區(qū)專項整治工作的各項措施落實情況。重點檢查縣級以上城鎮(zhèn)飲用水水源維護區(qū)內(nèi),違法建設(shè)項目取締關(guān)閉措施落實情況。確保飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)100%達標(biāo)。

3.對區(qū)政府及有關(guān)部門掛牌督辦案件及飲用水源地維護專項整治的措施落實情況逐一進行現(xiàn)場檢查。

尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件,4.對于逾期未落實掛牌督辦要求的案件.一律重新掛牌督辦,要查清原因分清責(zé)任,依照《環(huán)境維護違法違紀(jì)獎勵暫行規(guī)定》監(jiān)察部環(huán)?？偩值?0號令）追究各有關(guān)部門相關(guān)人員的行政責(zé)任。對于逾期未能完成掛牌案件總數(shù)10%以上的地方,要通報批評。

要在一年內(nèi)將其作為重點監(jiān)管對象,5.要切實加強對停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督察工作。對于已經(jīng)完成整治的.依照對國家重點污染源的監(jiān)管要求,加大監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場巡查頻次,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。對于未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治,對于未按要求完成停產(chǎn)整治的,由區(qū)政府依法予以關(guān)閉。

（二）以促進污染減排為目標(biāo)。

對生活污水處置廠等重點行業(yè)進行全面檢查,落實“十一五”污染物減排任務(wù).集中整治環(huán)境違法行為。檢查的重點包括以下內(nèi)容：

1.化工（含化肥）制藥、制革、釀造（含淀粉）焦化、鋼鐵冶煉、水泥、電解鋁、燃煤電廠、鐵合金、電石、剛玉等重點行業(yè);

2.污水處置廠、垃圾處置場和醫(yī)療廢物處置設(shè)施;

3.飲用水源保護區(qū);

4.尾礦庫;

5.畜禽養(yǎng)殖場;

6.秸稈焚燒。

檢查的具體要求是

包括處置水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況、線監(jiān)控設(shè)施裝置運行、脫氮設(shè)施建設(shè)運行等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案,1.查清生活污水處置廠基本情況.完善監(jiān)管方法,落實監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)對污水處置廠出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動態(tài)管理。嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥二次污染等環(huán)境違法行為。

結(jié)合自身實際,2.各有關(guān)部門要緊緊圍繞節(jié)能減排重點工作.加大對電力、鋼鐵行業(yè)脫硫設(shè)施的監(jiān)管,著力解決脫硫設(shè)施不正常運行問題;加大對化工行業(yè)污染治理設(shè)施運行的監(jiān)管,著力解決環(huán)境平安隱患整改中存在問題,防范環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生。

（三）以休養(yǎng)生息為目標(biāo).

年重點對省政府批復(fù)的河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省鄉(xiāng)村集中式飲用水源保護區(qū)劃的通知》豫政辦〔〕125號）涉及的28個飲用水源保護地,落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保總局等部門關(guān)于加強重點湖泊水環(huán)境維護工作的意見的通知》國辦發(fā)〔〕4號）要求.以及淮河等重點流域、區(qū)域相關(guān)地區(qū)開展集中整治,推進重點流域、區(qū)域環(huán)境維護規(guī)劃的落實。檢查的重點和要求是:

重點檢查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目。對水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,1.對重點流域、區(qū)域年以來新、改、擴建的工業(yè)項目進行一次全面檢查.主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,必需依法責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合格。

對違法建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的制革、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目的,2.加大對列入淘汰目錄中嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管.要及時報請區(qū)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

對屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施,3.嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè).對違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境維護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管,依法責(zé)令限期撤除,逾期不拆除的,依法強制撤除,私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,依法查處臨時超標(biāo)排污、私設(shè)暗管偷排偷放、污染物直排、超標(biāo)排入下水道危及污水處置廠平安運行及事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位等存在重大污染隱患的企業(yè)。對造成嚴(yán)重污染,又沒有治理價值的企業(yè)和國家規(guī)定的落后生產(chǎn)力,依法關(guān)閉取締。對于違法排污造成嚴(yán)重損失、冒犯刑法的企業(yè),依法追究刑事責(zé)任。

三、主要工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)

成立了整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項行動聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件）各有關(guān)部門要切實把環(huán)保專項行動納入重要議事日程,上街區(qū)依照國務(wù)院、省政府、市政府的要求.進一步完善工作制度,制訂具體實施方案,廣泛動員部署,有序推進,落實各項重點工作。環(huán)保部門、經(jīng)濟綜合管理部門、監(jiān)察機關(guān)、工商管理部門、司法機關(guān)、建設(shè)部門、平安監(jiān)管部門和電力監(jiān)管機構(gòu)要充分發(fā)揮各自的職責(zé),進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。

（二）加強監(jiān)督指導(dǎo)和考核檢查

要依照各階段工作要求,各鎮(zhèn)辦要切實加強對基層組織開展環(huán)保專項行動的指導(dǎo).制定督查工作方案,對掛牌督辦案件落實情況及污水處置廠、飲用水源保護區(qū)的集中整治等項工作開展情況,逐級組織多形式的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題,落實各項重點工作。要進一步加強環(huán)保專項行動的考核,從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強對基層開展環(huán)保專項行動情況進行考核,切實保證環(huán)保專項行動取得實效。

（三）加強掛牌督辦和案件管理

掛牌督辦,要繼續(xù)將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項.落實責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要圍繞階段工作重點分期掛牌督辦一批社會影響較大和基層政府未能解決的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。同時,要加強掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結(jié)果。

（四）加強綜合整治和責(zé)任追究

加大對環(huán)境違法的懲治力度。加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時,要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段.不時在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運輸、流通和消費等方面采取有效措施,遏制有法不依的行為。要不斷加大對行政部門環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度。對違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴(yán)重污染的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至庇護、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強烈問題臨時得不到解決的;對不依法行使職權(quán)的政府及部門負責(zé)人、有關(guān)人員,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

（五）加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督

結(jié)合實際,各部門要根據(jù)階段工作重點.制定宣傳計劃,責(zé)成專門部門組織實施。要向社會公布環(huán)保專項行動進展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況;要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道,充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大環(huán)境維護法律法規(guī)的宣傳力度,營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍;要進一步加強環(huán)境維護信訪工作,充分發(fā)揮“12369環(huán)保熱線作用,疏通投訴渠道,積極鼓勵群眾廣泛參與。

四、工作布置

（一）動員部署階段(7月）

結(jié)合實際情況,各部門要根據(jù)本方案要求.確定我區(qū)整治重點,制定具體實施方案,全面完成專項行動的動員部署工作。

（二）集中檢查和整治階段(7月—10月）

區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對我區(qū)地表水飲用水源保護區(qū)、污水處置廠、重點流域存在環(huán)境問題進行集中整治。

（三）總結(jié)階段(11月）

提出加強長效管理的措施,認真總結(jié)專項行動的效果與不足.做好年環(huán)保專項行動總結(jié)工作。