導語：外經(jīng)委創(chuàng)業(yè)服務年實施工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固機關效能年活動成果，進一步轉(zhuǎn)變機關作風，提升創(chuàng)業(yè)服務水平，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，全面貫徹落實省、市關于開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的決策部署，根據(jù)《上饒市創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》精神，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹落實中央、省、市有關會議精神，緊緊圍繞打造“一個樞紐”、建設“四個基地”發(fā)展戰(zhàn)略，以服務創(chuàng)業(yè)、富民興饒為主題，以服務重大產(chǎn)業(yè)項目建設為重點，以深化改革為動力，以打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系方面有新的突破，使全市招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升，為固定資產(chǎn)投資年增長率、中小企業(yè)和個體工商戶數(shù)量年增長率達到預定目標提供有效保障。

二、活動主體和服務對象

創(chuàng)業(yè)服務年活動主體為：市外經(jīng)委各科室和全體工作人員。

創(chuàng)業(yè)服務對象為：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟等大項目、大企業(yè)的招商引資；中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟培育發(fā)展；企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造；全民創(chuàng)業(yè)和開放型經(jīng)濟。

三、工作重點

（一）建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設管理協(xié)調(diào)推進機制。圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大對央企、世界500強公司及省外大集團、大公司的招商引資力度，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。積極主動配合有關部門完善土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置，創(chuàng)造條件努力優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)項目需要，進一步完善項目建設進度監(jiān)督、項目建設督辦、項目稽查和效能監(jiān)察等制度，提高項目管理效能，確保我市重大產(chǎn)業(yè)項目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。

（二）建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系。采取有力措施，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導等服務。充分利用現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等，建好創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善信用擔保體系，進一步拓寬融資渠道。大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，完善促進各類小企業(yè)發(fā)展的體制機制，使多種所有制經(jīng)濟參與公平競爭。積極搭建創(chuàng)業(yè)服務的電子商務信用信息服務平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務。

（三）進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。認真貫徹落實中央關于促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的各項政策和市委、市政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和《關于鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、深入推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務和服務環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、公平正義的法制和社會環(huán)境。鞏固機關效能年活動成果，繼續(xù)下大氣力解決影響機關效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，嚴肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場秩序的行為，以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。

（四）深化機關作風建設。大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關、爭做服務型干部。大力倡導創(chuàng)新之風，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力建設創(chuàng)新型機關、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關、爭做務實型干部。大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。

（五）營造服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，使創(chuàng)業(yè)者人人知曉，形成政策落實倒逼機制，促使各級政府和部門全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，最大限度地保護好干事創(chuàng)業(yè)積極性。注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮示范作用，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力，全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。

（一）學習動員（2010年1月4日-2010年2月28日）

認真組織全委干部職工學習全市機關效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員電視電話會議精神，學習中央、省、市有關支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關法律法規(guī)等。結(jié)合本委實際,對創(chuàng)業(yè)服務年活動進行再動員再部署。制定開展創(chuàng)業(yè)服務年活動具體的可操作性的實施方案。公務員之家

（二）組織實施（2010年3月1日-2010年10月31日）

明確創(chuàng)業(yè)服務年活動各項重點工作任務的牽頭科室制定針對性強、操作性強的實施方案，3月底完成并上報。各科室要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務落實，確保創(chuàng)業(yè)服務活動取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評（2010年11月1日-2010年12月31日）

要以五個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案，嚴格績效考評，考核結(jié)果上報市機關效能建設領導小組辦公室。各科室對創(chuàng)業(yè)服務年活動開展情況要進行認真總結(jié)，全委召開總結(jié)大會，交流經(jīng)驗，表彰先進。

五、工作要求

(一)加強組織領導，嚴格落實責任

成立市外經(jīng)委開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動領導小組。由市長助理兼市外經(jīng)委主任鄭衛(wèi)平同志任組長、委領導班子成員為副組長、各科室負責人為成員。下設辦公室，辦公室主任由委紀檢書記張志群同志兼任；監(jiān)察室主任、機關黨支部副書記為副主任。辦公室負責開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動的日常工作。

（二）加強監(jiān)督檢查，務求取得實效

由監(jiān)察室、辦公室牽頭負責對這項活動進行督查，及時了解和掌握活動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中出現(xiàn)的問題，嚴格把好質(zhì)量關，確?；顒尤〉脤嵭?，讓社會滿意，讓群眾受益。

（三）加強宣傳教育，營造良好氛圍

要結(jié)合實際，力求創(chuàng)新，利用各種方式和載體，搞好輿論宣傳，大力宣傳開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動的重大意義和活動中的好做法、好經(jīng)驗，營造良好的社會輿論氛圍。

（四）完善規(guī)章制度，做到常抓不懈

既要著眼當前，又要考慮長遠，要將這項活動與工作實際緊密結(jié)合起來，做到活動、工作兩不誤、兩促進。通過這項活動，進一步總結(jié)經(jīng)驗，形成長效機制，全面推動開放型經(jīng)濟各項工作大踏步前進。