社區(qū)工作制度建立方案
時(shí)間:2022-04-07 02:15:00
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根據(jù)*區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期和諧社區(qū)建設(shè)的意見》的要求,為進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,理順社區(qū)與外部工作關(guān)系,切實(shí)減輕社區(qū)居委會(huì)的行政性負(fù)擔(dān),按照“政府依法行政,社區(qū)依法自治”的原則,建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,特制定本實(shí)施方案。
一、社區(qū)工作準(zhǔn)入的項(xiàng)目
除法律、法規(guī)有明確規(guī)定以及上級(jí)部門的要求以外,區(qū)各職能部門和有關(guān)單位(包括街道工委、辦事處),原則上不得在社區(qū)內(nèi)設(shè)立對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)或下達(dá)工作任務(wù)。區(qū)各職能部門和有關(guān)單位的工作進(jìn)入社區(qū)或需要社區(qū)協(xié)助完成,屬于常規(guī)性項(xiàng)目,可按照年初制定的工作計(jì)劃實(shí)施;屬于臨時(shí)性項(xiàng)目,需要進(jìn)入社區(qū)或需要社區(qū)協(xié)助完成的,要實(shí)行準(zhǔn)入審批制度。
二、社區(qū)工作準(zhǔn)入的審核機(jī)構(gòu)
成立*區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入審核小組,負(fù)責(zé)區(qū)各職能部門和有關(guān)單位進(jìn)社區(qū)工作的審核。由區(qū)民政局、街道辦牽頭,成員包括區(qū)委組織部、區(qū)文明辦、綜治辦、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等。辦公室設(shè)在區(qū)社區(qū)辦。街道可參照成立相應(yīng)審核機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)街道工委、辦事處進(jìn)社區(qū)工作的審核、審批。
三、社區(qū)工作準(zhǔn)入的審批程序
(一)申請(qǐng)。由申請(qǐng)單位向區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入審核小組提出書面申請(qǐng),并提供相關(guān)文件、資料,填寫《*區(qū)申請(qǐng)準(zhǔn)入社區(qū)工作審批表》,注明申請(qǐng)事項(xiàng)內(nèi)容、進(jìn)入的時(shí)間、下放社區(qū)的相應(yīng)權(quán)限和劃撥的工作經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目。
(二)初審。由區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入審核小組辦公室對(duì)其申請(qǐng)的可行性、合理性進(jìn)行初審。
(三)征求意見。由區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入審核小組辦公室征求半數(shù)以上街道和一定數(shù)量社區(qū)的意見(或?qū)嵭新犠C、公示)。
(四)審批。由區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入審核小組審核,報(bào)主管區(qū)長(zhǎng)和主管書記審批。
四、社區(qū)工作準(zhǔn)入的實(shí)施
經(jīng)審批準(zhǔn)入社區(qū)的工作項(xiàng)目,由區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入審核小組辦公室負(fù)責(zé)通知申請(qǐng)單位,申請(qǐng)單位持審批表與各街道辦事處聯(lián)系,由街道辦事處指導(dǎo)社區(qū),嚴(yán)格按照《*區(qū)申請(qǐng)準(zhǔn)入社區(qū)工作審批表》批準(zhǔn)項(xiàng)目予以執(zhí)行。對(duì)經(jīng)審批進(jìn)社區(qū)的工作,社區(qū)居委會(huì)要在任務(wù)主管部門或單位的指導(dǎo)下,積極協(xié)助完成。任務(wù)主管部門或單位,應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事隨責(zé)走、責(zé)隨權(quán)變”的原則實(shí)施。
五、社區(qū)工作準(zhǔn)入實(shí)施情況的監(jiān)督檢查
對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作,由區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入審核小組辦公室登記備案。對(duì)未按要求操作的單位,區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入審核小組辦公室負(fù)責(zé)督促其限期整改。
未經(jīng)審批而要求進(jìn)入社區(qū)的工作,社區(qū)居委會(huì)有權(quán)拒絕。未經(jīng)審批的工作擅自進(jìn)社區(qū),由區(qū)委、區(qū)政府實(shí)行“雙處罰”,即對(duì)有關(guān)單位和社區(qū)均予以批評(píng)、通報(bào),追究相關(guān)責(zé)任,并納入年底目標(biāo)考核。