導(dǎo)語：豬肉質(zhì)量安全整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案的通知》（**辦發(fā)〔**〕247號）的總體要求和商務(wù)部、公安部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全管理的緊急通知》（商運(yùn)發(fā)〔**〕233號）精神，為切實(shí)加強(qiáng)我縣豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，強(qiáng)化豬肉市場和集體食堂、餐飲等用肉單位的監(jiān)管，嚴(yán)查生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，保證豬肉質(zhì)量安全。到今年年底，全縣定點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，定點(diǎn)屠宰企業(yè)豬肉出場（廠）檢疫檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%，縣城所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

二、工作職責(zé)

貿(mào)易局：制定全縣豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù)，明確工作進(jìn)度和時間安排，部署、落實(shí)、監(jiān)督、檢查本地區(qū)屠宰專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管；全面清查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，對不符合國家法律法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行處罰，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治目標(biāo)。

衛(wèi)生局：加強(qiáng)集體食堂、餐飲單位肉品原料的監(jiān)管。依法查處集體食堂、餐飲單位采購和使用未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)和檢疫檢驗(yàn)不合格的肉品，建立嚴(yán)格的肉品購入登記制度，明確記載購肉渠道、數(shù)量、時間，并做到貨證相符。

畜牧局：加強(qiáng)生豬及豬肉檢疫工作。做好生豬產(chǎn)地檢疫、宰前檢疫和宰后檢疫，無耳標(biāo)的生豬不許屠宰和調(diào)運(yùn)，對病死豬嚴(yán)格進(jìn)行無害化處理。

工商局：加強(qiáng)對豬肉市場的監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行“雙章一證”制度，未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)和經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不合格的豬肉一律不準(zhǔn)入市銷售，把好市場豬肉準(zhǔn)入關(guān)。凡發(fā)現(xiàn)在市場內(nèi)銷售非定點(diǎn)屠宰企業(yè)的豬肉、病死豬肉、注水豬肉等不合格肉品的，要立即退市，嚴(yán)肅處理，并責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照；加強(qiáng)市場巡查監(jiān)管，規(guī)范肉品經(jīng)營行為，督促經(jīng)營者健全并落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購銷臺帳、索證索票等制度，實(shí)行可追溯監(jiān)管。

公安局、藥監(jiān)局：積極參與聯(lián)合執(zhí)法行動，依據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為。

上述部門應(yīng)將本次豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作納入本部門、本系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作中，按照本部門、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治的工作要求、工作重點(diǎn)、工作措施和時間步驟進(jìn)行專項(xiàng)整治。

屠宰協(xié)會：協(xié)助政府主管部門開展專項(xiàng)整治工作。以豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)，完善行規(guī)行約，組織本行業(yè)所屬企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律。為企業(yè)整改提供技術(shù)幫助，協(xié)助政府主管部門制定修訂相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)：自覺遵守生豬屠宰管理的相關(guān)規(guī)定，通過自查自糾找出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，并予以整改。強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任，公開向社會承諾：沒有檢疫證章、耳標(biāo)等合法標(biāo)志的生豬不得進(jìn)廠屠宰，檢疫檢驗(yàn)不合格、未加蓋檢疫檢驗(yàn)證章的肉品不出廠銷售，有害肉品實(shí)行無害化處理，不屠宰注水豬、病死豬。同時，承擔(dān)屠宰企業(yè)信息化管理和肉品可追溯體系所需相關(guān)信息的報(bào)送責(zé)任。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢疫或來源信息不完全的生豬，有義務(wù)及時報(bào)當(dāng)?shù)貏訖z部門處理。

三、工作措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任追究制度。成立豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣貿(mào)易局、公安局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、畜牧局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣貿(mào)易局。

專項(xiàng)整治期間，縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，對本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。對工作不力、專項(xiàng)整治目標(biāo)得不到落實(shí)的要提出通報(bào)批評；對舉報(bào)查實(shí)和檢查發(fā)現(xiàn)的各類違法、違規(guī)行為不進(jìn)行處理或處理不及時造成惡劣影響的，縣政府將根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》進(jìn)行處理；對出現(xiàn)重大豬肉質(zhì)量安全事故的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。

（二）突出整治重點(diǎn)。在縣政府的統(tǒng)一部署下，由縣貿(mào)易局牽頭，聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商等部門，將打擊私屠濫宰作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、與鄰近區(qū)縣交界地區(qū)的私宰窩點(diǎn)及其他屢禁不止的頑固窩點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治，保證舉報(bào)查處率達(dá)100%。對查處的大案要案不能以罰代管，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲；對阻礙行政執(zhí)法檢查、暴力抗法的，加大打擊力度，徹底根除私屠濫宰行為。

（三）規(guī)范屠宰管理

1、檢查屠宰廠（點(diǎn)）設(shè)置情況。根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃的通知》（**府發(fā)〔2001〕104號）和《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的補(bǔ)充通知》（**府發(fā)〔2004〕48號）的規(guī)定，對全縣轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)置情況進(jìn)行清查，對設(shè)點(diǎn)過多、過濫的地方進(jìn)行調(diào)整；對需要設(shè)點(diǎn)而沒有設(shè)點(diǎn)的地方，督促盡快規(guī)劃設(shè)點(diǎn)。沒有條件設(shè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要由附近的定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)立專賣店或銷售點(diǎn)。

2、檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)生產(chǎn)條件。嚴(yán)格按照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《重慶市生豬屠宰管理辦法》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，全面檢查轄區(qū)內(nèi)所有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的設(shè)計(jì)要求和工藝流程是否符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》和《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》的要求；產(chǎn)品質(zhì)量是否符合《鮮凍、片豬肉》和《分割鮮、凍豬瘦肉》等國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；是否按照《生豬屠宰操作規(guī)程》和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)和檢驗(yàn)，是否按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

3、檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理情況。全面檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)廠檢查驗(yàn)收制度和肉品銷售臺賬管理制度；是否有屠宰注水豬、病死豬等違法行為；專業(yè)技術(shù)人員和肉品檢驗(yàn)人員是否經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

4、檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)。由縣貿(mào)易局監(jiān)督檢查屠宰企業(yè)嚴(yán)格同步檢疫檢驗(yàn)制度，組織有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，對全縣轄區(qū)內(nèi)所有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生產(chǎn)的肉品品質(zhì)進(jìn)行檢查，保證出廠肉品檢驗(yàn)合格率達(dá)100%。

（四）強(qiáng)化整改落實(shí)。依據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《重慶市生豬屠宰管理辦法》，嚴(yán)查屠宰企業(yè)的違規(guī)行為，并限期整改，問題嚴(yán)重的，報(bào)請縣政府，取消其定點(diǎn)資格。

1、有下列情況之一的，報(bào)縣人民政府取消定點(diǎn)屠宰資格。

（1）屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第七條要求的；

（2）不符合《**縣生豬屠宰定點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃》要求的；

（3）在屠宰廠內(nèi)對生豬和豬肉注水或者注入其它物質(zhì)的；

（4）屠宰病死豬、注水豬的；

（5）有其它違法行為被舉報(bào)查實(shí)的。

2、有下列情況之一的，要限期整改，整改期間不得生產(chǎn)、經(jīng)營。整改后仍不能達(dá)到要求的，報(bào)縣政府取消定點(diǎn)屠宰資格。

（1）未建立生豬進(jìn)廠檢查制度和肉品出廠臺帳管理制度的；

（2）無害化處理設(shè)備、設(shè)施不完善，不能滿足實(shí)際需要的；

（3）肉品檢驗(yàn)設(shè)備和人員不能滿足檢驗(yàn)需要的；

（4）未在規(guī)定時間簽訂肉品質(zhì)量安全承諾書的；

（5）未建立不合格肉品召回制度的；

（6）不能按照要求報(bào)送相關(guān)信息的；

（7）有其它違規(guī)行為被舉報(bào)投訴查實(shí)的。

3、對情節(jié)嚴(yán)重，造成重大質(zhì)量安全事故構(gòu)成犯罪的，要將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

（五）健全投訴制度。建立舉報(bào)投訴獎勵制度，公布舉報(bào)電話，對提供有價值線索的舉報(bào)人進(jìn)行獎勵。接到舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時、完整地進(jìn)行記錄并妥善保存，并及時依法進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)。

四、實(shí)施階段和工作要求

（一）動員部署和全面檢查階段（9月10日至10月31日）

由縣貿(mào)易局牽頭，聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門制定全縣豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作具體方案，確定專項(xiàng)整治工作責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，公開舉報(bào)投訴電話和聯(lián)系人，與轄區(qū)內(nèi)的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂豬肉質(zhì)量安全承諾書，并向社會公布。

10月31日前，由縣貿(mào)易局根據(jù)工作方案，嚴(yán)格按照工作目標(biāo)、工作要求、工作進(jìn)度對全縣定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出整改意見。

（二）集中整改階段（11月1日至11月30日）

及時建立健全生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員和經(jīng)費(fèi)。并由縣貿(mào)易局于每周二15:00前，按照有關(guān)要求，將豬肉質(zhì)量安全執(zhí)法情況、屠宰企業(yè)檢查、整治情況和肉品品質(zhì)檢查情況如實(shí)填報(bào)市商委。接受市商委督查組的監(jiān)督檢查。

**年11月30日前，完成整改工作，進(jìn)入總結(jié)驗(yàn)收階段，針對全面檢查階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，督促生豬屠宰企業(yè)制定整改方案，限期整改。對整改結(jié)束仍不能達(dá)到要求的，按照國務(wù)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究主管部門和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日至12月25日）

**年12月1日—5日，報(bào)縣政府對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

**年12月6日—25日，接受市商委檢查組的抽查或交叉檢查，并進(jìn)行總結(jié)報(bào)市商委和縣政府。

專項(xiàng)整治期間，縣政府將組織力量，隨機(jī)檢查各地專項(xiàng)整治工作情況，對工作開展較好部門進(jìn)行表揚(yáng)，對工作開展差的予以通報(bào)批評。